17 ноября 2017 г., 6 марта 2018 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Положением о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185, постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 10 октября 2016 г. N 815 "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми";
от 18 ноября 2016 г. N 1031 "О внесении изменений в муниципальную программу "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 10.10.2016 N 815";
от 16 января 2017 г. N 28 "О внесении изменений в муниципальную программу "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 10.10.2016 N 815";
от 06 апреля 2017 г. N 257 "О внесении изменений в муниципальную программу "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 10.10.2016 N 815";
от 21 июня 2017 г. N 476 "О внесении изменений в муниципальную программу "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 10.10.2016 N 815";
от 13 июля 2017 г. N 531 "О внесении изменений в муниципальную программу "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 10.10.2016 N 815".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Усова А.И.
Глава города Перми |
Д.И. Самойлов |
Утверждена
постановлением администрации
города Перми
от 18.10.2017 N 865
Муниципальная программа
"Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
17 ноября 2017 г., 6 марта 2018 г.
Паспорт
муниципальной программы
N |
Наименование раздела |
Содержание раздела |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Наименование программы |
"Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми" (далее - программа) |
||
2 |
Ответственный руководитель ФЦБ |
руководитель функционально-целевого блока "Общественные связи и безопасность города" |
||
3 |
Исполнитель программы |
управление по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми (далее - УВОСиМО) |
||
4 |
Участники программы |
УВОСиМО; департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми (далее - ДКМП); муниципальные учреждения, подведомственные ДКМП; департамент образования администрации города Перми (далее - ДО); муниципальные образовательные организации, подведомственные ДО; департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - ДОБ); администрация Дзержинского района города Перми (далее - администрация Дзержинского района); администрация Индустриального района города Перми (далее - администрация Индустриального района); администрация Кировского района города Перми (далее - администрация Кировского района); администрация Ленинского района города Перми (далее - администрация Ленинского района); администрация Мотовилихинского района города Перми (далее - администрация Мотовилихинского района); администрация Орджоникидзевского района города Перми (далее - администрация Орджоникидзевского района); администрация Свердловского района города Перми (далее - администрация Свердловского района); администрация поселка Новые Ляды города Перми (далее - администрация поселка Новые Ляды) |
||
5 |
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы |
город Пермь является крупнейшим населенным пунктом Пермского края, в котором сосредоточены административные и финансовые ресурсы региона. На территории города Перми осуществляют деятельность более 30 национально-культурных и более 80 религиозных общественных объединений. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в городе Перми проживают представители более 132 народов, основу населения составляют русские (83,1%), а также татары (3,5%), башкиры (0,8%), коми-пермяки (0,7%). Рост промышленности и благополучное социально-экономическое развитие города стали причиной активного миграционного притока в последнее десятилетие. Миграционная ситуация в городе Перми за 2016 год характеризовалась превышением числа прибывших над числом выбывших. При росте на 4,3% общего объема миграции по сравнению с 2015 годом миграционный прирост увеличился на 22% и составил 3206 чел. В первом полугодии 2017 года миграционный прирост в городе Перми составил 335 чел. По данному показателю по сравнению с городами-аналогами Пермь находится на 4 месте (после Екатеринбурга, Челябинска и Казани). Этническая ситуация обусловлена историко-географическими характеристиками города Перми, основными показателями социально-экономического развития. Этноконфессиональная ситуация в городе Перми является следствием усложнения этнического состава населения, вызванного трудовой миграцией. Важным условием формирования гражданского общества является установление толерантного отношения граждан к лицам других национальностей, признание прав каждого гражданина вне зависимости от его национальной принадлежности на реализацию личных прав и свобод. По данным социологического исследования, проведенного в 2016 году, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составляет 81,1% от общей численности опрошенных. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, - 89,2% от общей численности опрошенных. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составляет 87%. Таким образом, развитие сферы межэтнических и межконфессиональных отношений характеризуется важными процессами, среди которых: усложнение этнического состава населения; низкий уровень этнокультурной компетентности населения, недостаточное представление о культуре, менталитете, нормах поведения; увеличение численности мигрантов из ближнего зарубежья, недостаточная развитость системы их этнокультурной, социальной адаптации; снижение уровня интернационального образования; имеющие место факты тенденциозного освещения в средствах массовой информации проблемы национальных, конфессиональных отношений. Ситуация в городе Перми влияет на межэтнические и межконфессиональные процессы Пермского края. В сфере государственной национальной политики задачи поддержания межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений, профилактики возникновения конфликтных ситуаций, содействия в диалоге между представителями различных этнических общностей для государственных и муниципальных органов и их должностных лиц определены в качестве приоритетных (Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"). В соответствии с целью "Повышение уровня гражданской культуры и создание условий поддержания гражданского согласия в обществе" Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016 - 2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67, необходимо: содействовать в реализации мероприятий, направленных на формирование гармоничной межнациональной ситуации в городе Перми, оказание поддержки национально-культурным автономиям и национальным общественным организациям в осуществлении деятельности по межэтническому сотрудничеству, гармонизации межнациональных отношений; содействовать в реализации мероприятий, направленных на формирование гармоничной межконфессиональной ситуации в городе Перми, оказание поддержки религиозным общественным организациям в осуществлении деятельности по межконфессиональному сотрудничеству, гармонизации межконфессиональных отношений; осуществлять мониторинг сферы межэтнических и межконфессиональных отношений. Программа подготовлена в соответствии с возникшей необходимостью реализации полномочий органов местного самоуправления, закрепленных в Федеральном законе от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
||
6 |
Цель программы |
повышение уровня межэтнического и межконфессионального взаимопонимания |
||
7 |
Перечень подпрограмм и задач |
1.1. Содействие формированию гармоничной межнациональной ситуации в городе Перми. 1.1.1. Содействие в реализации мероприятий, направленных на формирование гармоничной межнациональной ситуации в городе Перми, оказание поддержки национально-культурным автономиям и национальным общественным организациям в осуществлении деятельности по межэтническому сотрудничеству, гармонизации межнациональных отношений. 1.2. Содействие формированию гармоничной межконфессиональной ситуации в городе Перми. 1.2.1. Содействие в реализации мероприятий, направленных на формирование гармоничной межконфессиональной ситуации в городе Перми, оказание поддержки религиозным общественным организациям в осуществлении деятельности по межконфессиональному сотрудничеству, гармонизации межконфессиональных отношений. 1.3. Мониторинг сферы межэтнических и межконфессиональных отношений. 1.3.1. Исследование и мониторинг состояния сферы межэтнических и межконфессиональных отношений |
||
8 |
Сроки реализации программы |
2018 - 2020 годы |
||
9 |
Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе |
13852,600 |
13852,600 |
13852,600 |
|
бюджет города Перми |
12075,000 |
12075,000 |
12075,000 |
|
внебюджетные источники |
1777,600 |
1777,600 |
1777,600 |
|
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе |
11040,100 |
11040,100 |
11040,100 |
|
бюджет города Перми |
9660,000 |
9660,000 |
9660,000 |
|
внебюджетные источники |
1380,100 |
1380,100 |
1380,100 |
|
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе |
2312,500 |
2312,500 |
2312,500 |
|
бюджет города Перми |
1915,000 |
1915,000 |
1965,000 |
|
внебюджетные источники |
397,500 |
397,500 |
397,500 |
|
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|
бюджет города Перми |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|
10 |
Показатели конечного результата целей программы |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общей численности опрошенных (%) |
81,3 |
81,4 |
81,5 |
|
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от общей численности опрошенных (%) |
89,4 |
89,5 |
89,6 |
Финансирование
муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
Код |
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Цель. Повышение уровня межэтнического и межконфессионального взаимопонимания |
||||
1.1 |
Подпрограмма. Содействие формированию гармоничной межнациональной ситуации в городе Перми |
бюджет города Перми |
9660,000 |
9660,000 |
9660,000 |
внебюджетные источники |
1380,100 |
1380,100 |
1380,100 |
||
1.1.1 |
Задача. Содействие в реализации мероприятий, направленных на формирование гармоничной межнациональной ситуации в городе Перми, оказание поддержки национально-культурным автономиям и национальным общественным организациям в осуществлении деятельности по межэтническому сотрудничеству, гармонизации межнациональных отношений |
11040,100 |
11040,100 |
11040,100 |
|
1.2 |
Подпрограмма. Содействие формированию гармоничной межконфессиональной ситуации в городе Перми |
бюджет города Перми |
1915,000 |
1915,000 |
1915,000 |
внебюджетные источники |
397,500 |
397,500 |
397,500 |
||
1.2.1 |
Задача. Содействие в реализации мероприятий, направленных на формирование гармоничной межконфессиональной ситуации в городе Перми, оказание поддержки религиозным общественным организациям в осуществлении деятельности по межконфессиональному сотрудничеству, гармонизации межконфессиональных отношений |
2312,500 |
2312,500 |
2312,500 |
|
1.3 |
Подпрограмма. Мониторинг сферы межэтнических и межконфессиональных отношений |
бюджет города Перми |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
1.3.1 |
Задача. Исследование и мониторинг состояния сферы межэтнических и межконфессиональных отношений |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования |
|
13852,600 |
13852,600 |
13852,600 |
|
бюджет города Перми |
12075,000 |
12075,000 |
12075,000 |
||
внебюджетные источники |
1777,600 |
1777,600 |
1777,600 |
||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования |
|
13852,600 |
13852,600 |
13852,600 |
|
бюджет города Перми |
12075,000 |
12075,000 |
12075,000 |
||
внебюджетные источники |
1777,600 |
1777,600 |
1777,600 |
Раздел изменен с 13 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Перми от 6 марта 2018 г. N 118
Изменения распространяюся на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Система
программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Содействие формированию гармоничной межнациональной ситуации в городе Перми" муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
Раздел изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Перми от 17 ноября 2017 г. N 1048
Система
программных мероприятий подпрограммы 1.2 "Содействие формированию гармоничной межконфессиональной ситуации в городе Перми" муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
Система
программных мероприятий подпрограммы 1.3 "Мониторинг сферы межэтнических и межконфессиональных отношений" муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
Код |
Наименование задачи, основного мероприятия, мероприятия |
Участник программы |
Показатели непосредственного результата |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
наименование показателя непосредственного результата |
ед. изм. |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1.3.1 |
Задача. Исследование и мониторинг состояния сферы межэтнических и межконфессиональных отношений |
||||||||||
1.3.1.1 |
Создание системы исследований и мониторинга состояния сферы межэтнических и межконфессиональных отношений |
||||||||||
1.3.1.1.1 |
Организация и проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных процессов на территории города Перми |
УВОСиМО |
количество проведенных мониторингов |
ед. |
5 |
5 |
5 |
бюджет города Перми |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
Итого по мероприятию 1.3.1.1.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|||||||
Итого по основному мероприятию 1.3.1.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|||||||
Итого по задаче 1.3.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|||||||
Всего по подпрограмме 1.3, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
Таблица
показателей конечного результата муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
Приложение
к таблице показателей конечного
результата муниципальной программы
"Укрепление межнационального и
межконфессионального согласия
в городе Перми"
Методика
расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
N |
Наименование показателя конечного результата |
Ед. изм. |
НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата |
Расчет показателя конечного результата |
Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата |
|||
формула расчета |
буквенное обозначение переменной в формуле расчета |
источник исходных данных |
метод сбора исходных данных |
периодичность сбора и срок представления исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общей численности опрошенных |
% |
решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - РПГД от 26.04.2016 N 67) |
|
|
департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (аналитический отчет о проведении социологического исследования) |
социологический опрос |
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом |
2 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от общей численности опрошенных |
% |
РПГД от 26.04.2016 N 67 |
|
|
департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (аналитический отчет о проведении социологического исследования) |
социологический опрос |
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом |
3 |
Доля граждан, охваченных мероприятиями, направленными на гармонизацию межнациональных отношений, от общей численности населения города Перми |
% |
|
Р = А1 / А2 x 100 |
Р - доля граждан, охваченных мероприятиями, направленными на гармонизацию межнациональных отношений, от общей численности населения города Перми; А1 - количество граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных отношений; А2 - численность постоянного населения города Перми по состоянию на 01 января отчетного года |
аналитическая отчетность, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю |
аналитическая отчетность, формы статистического наблюдения |
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом |
4 |
Количество участников мероприятий по социальной и культурной адаптации мигрантов |
чел. |
|
Р = А1 + А2 |
Р - количество участников мероприятий по социальной и культурной адаптации мигрантов; А1 - количество мигрантов, получивших консультационные правовые услуги; А2 - количество участников культурно-просветительских мероприятий для мигрантов и членов их семей по основам культуры и традиций пермского сообщества |
аналитические отчеты |
периодическая отчетность |
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом |
5 |
Доля граждан, охваченных мероприятиями, направленными на гармонизацию межконфессиональных отношений, от общей численности населения города Перми |
% |
|
Р = А1 / А2 x 100 |
Р - доля граждан, охваченных мероприятиями, направленными на гармонизацию межконфессиональных отношений, от общей численности населения города Перми; А1 - количество граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межконфессиональных отношений; А2 - численность постоянного населения города Перми по состоянию на 01 января отчетного года |
аналитическая отчетность, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю |
аналитическая отчетность, формы статистического наблюдения |
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом |
6 |
Количество аналитических отчетов |
ед. |
|
P = A1 + A2 |
P - количество аналитических отчетов мониторинга межнациональных, межконфессиональных отношений; A1 - количество аналитических отчетов мониторинга состояния и оценки напряженности межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Перми; A2 - количество аналитических отчетов исследования уровня сохранения и развития традиционных культур народов города Перми и особенностей функционирования и существования на современном этапе конфессий в городе Перми |
отчетность по контракту |
отчетность по контракту |
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом |
Приложение 1 изменено с 13 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Перми от 6 марта 2018 г. N 118
Изменения распространяюся на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Приложение 1
План-график
подпрограммы 1.1 "Содействие формированию гармоничной межнациональной ситуации в городе Перми" муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми" на 2018 год
6 марта 2018 г.
Приложение 2 изменено с 13 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Перми от 6 марта 2018 г. N 118
Изменения распространяюся на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Приложение 2
План-график
подпрограммы 1.2 "Содействие формированию гармоничной межконфессиональной ситуации в городе Перми" муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми" на 2018 год
6 марта 2018 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября
Муниципальная программа дополнена приложением с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Перми от 17 ноября 2017 г. N 1048
Приложение 3
План-график
подпрограммы 1.3 "Мониторинг сферы межэтнических и межконфессиональных отношений" муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми" на 2018 год
Код |
Наименование задачи, основного мероприятия, мероприятия, подмероприятия, объекта. Место проведения/расположения (адрес) |
Участник программы |
Дата начала реализации подмероприятия |
Дата окончания реализации подмероприятия |
Показатель непосредственного результата |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||
наименование |
ед. изм. |
значение |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1.3.1 |
Задача. Исследование и мониторинг состояния сферы межэтнических и межконфессиональных отношений |
||||||||
1.3.1.1 |
Создание системы исследований и мониторинга состояния сферы межэтнических и межконфессиональных отношений |
||||||||
1.3.1.1.1 |
Организация и проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений на территории города Перми |
||||||||
1.3.1.1.1.1 |
Мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Перми |
УВОСиМО |
01.01.2018 |
31.12.2018 |
количество аналитических отчетов |
ед. |
4 |
бюджет города Перми |
300,000 |
1.3.1.1.1.2 |
Исследование уровня сохранения и развития традиционных культур народов города Перми и особенностей функционирования и существования на современном этапе конфессий в городе Перми |
УВОСиМО |
01.01.2018 |
31.12.2018 |
количество аналитических отчетов |
ед. |
1 |
бюджет города Перми |
200,000 |
Итого по мероприятию 1.3.1.1.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
|||||||
Итого по основному мероприятию 1.3.1.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
|||||||
Итого по задаче 1.3.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
|||||||
Всего по подпрограмме 1.3, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
500,000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 18 октября 2017 г. N 865 "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 24 октября 2017 г. N 72 (2)
Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2018 г. N 779 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 8 ноября 2018 г. N 876
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2018 г.
Постановление Администрации города Перми от 27 сентября 2018 г. N 642
Изменения вступают в силу с 2 октября 2018 г.
Постановление Администрации города Перми от 4 июня 2018 г. N 354
Изменения вступают в силу с от 8 июня 2018 г.
Постановление Администрации города Перми от 6 марта 2018 г. N 118
Изменения вступают в силу с 13 марта 2018 г. и распространяюся на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации города Перми от 17 ноября 2017 г. N 1048
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.