Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Добрянского городского поселения
от 31 января 2013 г. N 46

Долгосрочная целевая программа
"Активная молодежь - счастливая Добрянка" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением администрации Добрянского городского поселения от 29 сентября 2012 г. N 328)

1. Паспорт программы

1	Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Активная молодежь - счастливая Добрянка" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
2	Основание для разработки Программы	- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации"; - распоряжение главы Добрянского городского поселения от 10.08.2010 N 196-р "О разработке долгосрочной целевой программы по развитию социальной активности молодежи в рамках работы МБУ "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики", "Активная молодежь - счастливая Добрянка" на 2011 - 2013 годы
3	Муниципальный заказчик Программы	Муниципальное казенное учреждение Администрация Добрянского городского поселения", г. Добрянка, Пермский край, ул. Ленина, д. 5, тел. 3-93-14. Глава Добрянского городского поселения С.Г. Окулов
4	Основные разработчики Программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики", г. Добрянка, пер. Строителей, 6а
5	Координатор целевой Программы	Отдел социальной политики администрации Добрянского городского поселения
6	Исполнители Программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики" г. Добрянка, пер. Строителей, 6а
7	Руководитель Программы	Директор муниципального бюджетного учреждения "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики"
8	Характеристика проблемы, решаемой Программой	Отсутствие должного содействия социальному становлению молодых горожан, реализации их потенциала
9	Цель	Поддержка и развитие общественной активности молодежи Добрянки и создание условий и стимулов для раскрытия творческих способностей талантливой молодежи
10	Задачи	1. Создание условий для творческой и инновационной деятельности молодежи. 2. Создание условий для социально-экономической активности молодежи. 3. Привлечение молодых граждан к участию в общегородских культурно-массовых мероприятиях и творческому развитию. 4. Популяризация и пропаганда здорового образа жизни. 5. Освещение в СМИ хода реализации программных мероприятий.
11	Важнейшие целевые показатели целевой Программы	Результатом реализации программных мероприятий станут основные показатели эффективности реализации Программы с 2011 по 2013 годы: - увеличение численности участников социально значимых акций, конкурсов, конференций, фестивалей, мероприятий; - увеличение количества молодых граждан, охваченных проектной деятельностью; - увеличение количества городских мероприятий и акций, направленных на профилактику преступности в подростковой среде; - снижение количества подростков, состоящих на внутришкольном учете в ОУ - на 10% ежегодно в сравнении с показателями прошедшего года; - привлечение внебюджетных средств на реализацию основных направлений данной Программы.
12	Этапы и сроки реализации целевой Программы	2011-2013 г.
13	Объемы финансирования по источникам и срокам	Объем финансирования Программы из бюджета администрации Добрянского городского поселения: 2011 г. - 0 рублей; 2012 г. - 100 000 рублей; 2013 г. - 100 000 рублей.
14	Ожидаемые конечные результаты	Ожидаемые результаты: 1. Увеличится численность участников социально значимых акций, конкурсов, конференций, фестивалей, мероприятий со 100 до 280 человек к 2013 году (средний показатель). 2. Увеличится количество молодых граждан, охваченных проектной деятельностью, с 1-2 проектов (2010 год) до 15 проектов к 2013 году.
15	Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел социальной политики администрации Добрянского городского поселения. Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в отдел социальной политики администрации Добрянского городского поселения.

2. Правовое обеспечение реализации Программы

Настоящая Программа разработана Муниципальным бюджетным учреждением "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики" (далее - МБУ "ЦФКС и МП").

В качестве основания для разработки Программы использована нормативно-правовая база:

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации от 11.04.2006;

Устав Добрянского городского поселения;

Устав Муниципального бюджетного учреждения "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики"

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Работа в МБУ "ЦФКС и МП" направлена на содействие социальному становлению молодых горожан, реализации потенциала молодежи.

Молодежь является наиболее перспективным объектом городских инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития города.

На сегодняшний день молодежь недостаточно подготовлена к самостоятельной жизни, не всегда может найти свой жизненный путь и добиться успеха. В интересах города предоставить молодежи возможность практически использовать свой потенциал с пользой для себя и на благо города.

Но следует отметить, что деятельность, направленная на создание условий для социализации и самореализации молодежи города, финансируется недостаточно.

Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления 13,3 тыс. молодых жителей города Добрянки, что составляет 37,2% от всего населения города, которые в недалеком будущем будут определять перспективы развития города.

Участие молодежи в формировании и реализации молодежной политики на муниципальном уровне является одним из приоритетов молодежной политики. В то же время механизм вовлечения молодежи в социально значимые мероприятия городского уровня остается достаточно острой проблемой молодежной политики.

Именно на достижение этой цели направлена программа "Активная молодежь - счастливая Добрянка".

Следует отметить тот факт, что сегодня наметилось усиление внимания государства к работе с молодежью.

В Добрянском городском поселении проживает 13300 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 37,2% от общей численности населения города (данные на 01.01.2010). Каждый молодой добрянец, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желание участвовать в социально значимых проектах, должен иметь возможность реализовать свой потенциал.

Программа учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, среди которых, согласно последним опросам (опрошено 430 респондентов от 14 до 30 лет), следует отметить:

- стремление к развитию и совершенствованию своих лидерских способностей;

- стремление решать самостоятельно свои проблемы;

- желание участвовать в походах, путешествиях;

- стремление работать и зарабатывать (в том числе без отрыва от учебы), быть информированными о возможностях дополнительного заработка;

- стремление развлекаться ("тусоваться") с полной отдачей на дискотеках, в клубах, которые являются основной досуговой средой молодежи;

- желание сохранить здоровье, появление модных спортивных увлечений;

- стремление к участию в городских программах и различных мероприятиях, в том числе в мероприятиях своего микрорайона или двора.

В рамках реализации Программы изменятся проектные показатели:

	Показатель	Сравнительные показатели (средние за год)
		2009 г.	2013 г.
1	Количество участников социально значимых акций, конкурсов, мероприятий и др.	93 чел.	280 чел.
2	Количество проектов, разработанных молодыми жителями города	1 проект	15 проектов
3	Процент популярности программных мероприятий среди молодежи города	0%	99%
4	Количество подростков, стоящих на внутришкольном социальном учете	698 человек	511 человек

4. Целевая группа

- Молодежь (молодые граждане) - социально-демографическая группа населения Добрянского городского поселения в возрасте от 14 до 30 лет;

- Молодые семьи - семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что супруги или один из них не достигли 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста.

5. Цели, задачи, сроки реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Основной целью Программы является поддержка и развитие общественной активности молодежи Добрянки и создание условий и стимулов для раскрытия творческих способностей талантливой молодежи.

Формирование программных мероприятий необходимо осуществлять с учетом следующих задач:

1 создание условий для творческой и инновационной деятельности молодежи;

2 создание условий для социально-экономической активности молодежи;

3 привлечение молодых граждан к участию в общегородских культурно-массовых мероприятиях и творческому развитию;

4 популяризация и пропаганда здорового образа жизни;

5 освещение в СМИ хода реализации программных мероприятий.

Сроки реализации Программы: 2011-2013 годы.

Результатом реализации программных мероприятий станут основные показатели эффективности деятельности Программы:

- увеличение численности участников социально значимых акций, конкурсов, конференций, фестивалей, мероприятий по развитию творческого потенциала молодежи и др. - до 20000 чел. в год к 2013 году;

- увеличение количества молодых граждан, занимающихся проектной деятельностью - до 15 авторов проектов к 2013 году;

- увеличение количества городских мероприятий и акций, направленных на профилактику преступности в подростковой среде;

- снижение количества подростков, состоящих на внутришкольном учете в ОУ города на 10% ежегодно;

Фундаментальным положением Программы является выстраивание схемы "задачи - мероприятия - результат" в целях решения приоритетной задачи - создания системы, позволяющей формировать активную жизненную позицию молодежи, ее постоянное ответственное участие во всех направлениях жизнедеятельности города.

6. Механизм реализации Программы

Функции заказчика Программы возлагаются на МКУ "Администрация Добрянского городского поселения".

Основным исполнителем Программы выступает МБУ "ЦФКС и МП"

Механизм реализации Программы предусматривает:

1) составление сметы на каждое программное мероприятие;

2) утверждение сметы отделом социальной политики администрации Добрянского городского поселения;

3) непосредственно проведение программного мероприятия (акции);

4) подготовку содержательного и финансового отчетов по проведенному мероприятию;

5) ежеквартальные отчеты в отдел социальной политики администрации Добрянского городского поселения;

6) ежегодную оценку хода реализации программных мероприятий посредством проведения круглого стола с участием всех заинтересованных лиц.

Структура и состав программных мероприятий включают пять приоритетных направлений:

1 интеграцию и вовлечение молодежи в общественную жизнь города;

2 развитие творческих инициатив детей и молодежи, самореализация молодежи в культурной жизни;

3 организацию свободного времени детей и молодежи;

4 взаимодействие со средствами массовой информации.

Финансовые вложения, выделяемые на реализацию Программы из городского бюджета, являются минимально необходимыми для поддержания и развития молодежного движения г. Добрянки.

В свою очередь укрепление системы молодежной работы за счет относительно небольших вложений городского бюджета усилит ресурсопривлекательность городской молодежной политики, позволит развивать новые проекты и решать социально значимые задачи в сфере работы с молодежью за счет привлеченных средств.

В условиях постоянного изменения ситуации в области молодежной политики детальное планирование проектов и мероприятий на трехлетний период не представляется реалистичным. Конкретные проекты и мероприятия будут разрабатываться и осуществляться в зависимости от социального заказа со стороны молодежи и появления источников их поддержки. Программа создает основу для эффективной деятельности клуба в современных условиях.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется сотрудниками МБУ "ЦФКС и МП" в сотрудничестве с заинтересованными субъектами на основе мероприятий.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Добрянского городского поселения.

Денежные средства, выделенные для реализации программы, полагаем целесообразным реализовать путем приобретения материальных средств для учреждения, что позволит повысить уровень и качество мероприятий, проводимых в рамках выполнения муниципального задания. А в частности приобретения инвентаря для организации и проведения массовых мероприятий и акций, что позволит разнообразить работу клубных формирований, а также привлечь молодежь, находящуюся в социально опасном положении.

Объем финансирования Программы из бюджета города в 2011 году составляет 0 рублей. Проектный размер финансирования Программы в 2012 году - 100,0 тыс. рублей, в 2013 году - 100,0 тыс. рублей.

Целевые расходы бюджета на 2011-2013 г.

N п/п	Наименование раздела	Сумма бюджета на 2011 г. (руб.)	Сумма бюджета на 2012 г. (руб.)	Сумма бюджета на 2013 г. (руб.)
1	Интеграция и вовлечение молодежи в общественную жизнь города	0	20 000	9 000
2	Развитие творческих инициатив молодежи, самореализация молодежи в общественной и культурной жизни (в том числе, молодежи с ОВЗ)	0	0	47 500
3	Организация свободного времени детей и молодежи	0	80 000	41 000
4	Взаимодействие со средствами массовой информации	0	0	2 500
	Итого:	0	100 000	100 000

8. Мероприятия по реализации Программы

Мероприятия	Исполнитель	Соисполнитель	Срок исполнения	Финансовое обеспечение (руб.)
				2011 г.	2012 г.	2013 г.
1. Интеграция и вовлечение молодежи в общественную жизнь города
1.1. Поддержка деятельности трудовых отрядов в рамках организации временной занятости несовершеннолетних, в том числе:
Городская акция "Я люблю Добрянку" покраска и уборка городских детских площадок, "зачистка" фасадов зданий и автобусных остановок от устаревших афиш и объявлений силами трудовых отрядов, работающих в МУ города, и привлеченных волонтеров (приобретение инвентаря и хозяйственных принадлежностей)	МБУ "ЦФКС и МП"	Центр занятости населения	II квартал	0	10 000	6 000
1.2. Содействие профилактике безнадзорности и правонарушений в подростковой среде, в том числе:
Выпуск информационной брошюры "Дети в тюрьме"	МБУ "ЦФКС и МП"	Комиссия по делам несовершеннолетних	I квартал	0	1 000	0
Профилактическая операция "Подросток" молодежные вечерние рейды по недостроям, дворам, неблагополучным районам (изготовление буклетов и брошюр)	МБУ "ЦФКС и МП"	Комиссия по делам несовершеннолетних, муниципальная служба примирения	II квартал	0	1 000	1 000
Городская акция "Дети улиц" (выявление школьников, состоящих на социальном внутришкольном учете, не приступивших к занятиям в ОУ)			III квартал	0	5 000	0
Тренинг для подростков на тему "Профилактика агрессии в подростковой среде"			III квартал	0	1 000	0
Правовая просветительская акция "Без прав не бывает обязанностей, без обязанностей не бывает прав!" (изготовление буклетов)	МБУ "ЦФКС и МП"	Комиссия по делам несовершеннолетних	IV квартал	0	2 000	2 000
Всего по разделу бюджет.				0	20 000	9 000
2. Развитие творческих инициатив детей и молодежи, самореализация молодежи в культурной жизни (в т.ч. молодежи с ОВЗ)
2.1. Организация и проведение мероприятий для детей и молодежи, в том числе:
Праздники Двора силами молодых активистов ТОС (приобретение спортивного инвентаря)	МБУ "ЦФКС и МП"	ТОСы города	В течение всего года	0	0	7 500
Организация городского молодежного конкурса проектов, направленных на разработку и воплощение идей по улучшению благоустройства и культурной жизни города	МБУ "ЦФКС и МП"	МБОУ ДПО (ПК)С "Межшкольный методический центр"	III-IV квартал	0	0	0
Организация и проведение мероприятий для молодежи с ОВЗ (приобретение спортивного инвентаря)	МБУ "ЦФКС и МП"		В течение всего года	0	0	10 000
2.2. Поддержка молодежных творческих объединений и коллективов, в том числе:
Участие представителей молодежи, делегаций, команд в конкурсах, фестивалях, форумах, концертных программах, сборах, выездных лагерях и семинарах районного, краевого, регионального, всероссийского, международного уровней (приобретение туристического снаряжения)	МБУ "ЦФКС и МП"		В течение года	0	0	30 000
Всего по разделу				0	0	47 500
3. Организация свободного времени детей и молодежи
3.1. Организация и проведение мероприятий патриотической, гражданской и экологической направленности, в том числе:
Молодежный эколого-краеведческий проект "Узнай Добрянку" (фестиваль - конкурс гидов из числа молодежи)	МБУ "ЦФКС и МП"		I квартал	0	25 000	0
Молодежная волонтерская акция "Открытое сердце" вечер дружбы с чаепитием и подарками, концертом для подростков и молодежи с ограниченными возможностями физического здоровья (приобретение материальной базы для проведения мероприятий)	МБУ "ЦФКС и МП"	Центр поддержки общественных инициатив, г. Пермь	II квартал	0	20 000	41 000
Городская патриотическая акция "Страна победителей" (флешмоб, перетекающий в молодежный митинг)	МБУ "ЦФКС и МП"		II квартал	0	5 000	0
Городская акция "Мой чистый город" (помывка внешней стороны витражных окон, витрин магазинов и офисов на улицах города)	МБУ "ЦФКС и МП"	МУ "Управление городского хозяйства"	III квартал	0	10 000	0
Молодежные социальные флешмоб-акции (раздача буклетов, наглядной агитационной продукции, демонстрационные шествия)	МБУ "ЦФКС и МП"		В течение года	0	5 000	0
Молодежная акция "Делай добро", посвященная Дню старшего поколения (уборка квартир и мелкий ремонт нуждающихся в этом пенсионеров)	МБУ "ЦФКС и МП"	ТОСы	III квартал	0	5 000	0
"Деловые игры" для молодежи "От семейного предприятия - к семье предприятий"	МБУ "ЦФКС и МП"	Бизнес-клуб "Лидер", Центр занятости населения	III квартал	0	5 000	0
Благотворительная волонтерская акция "Дед Мороз в ваш дом"	МБУ "ЦФКС и МП"		IV квартал	0	5 000	0
Всего по разделу:				0	80 000	41 000
4. Взаимодействие со средствами массовой информации
Всестороннее освещение хода реализации мероприятий Программы в средствах массовой информации	МБУ "ЦФКС и МП"	Газеты "Зори Плюс", "Камские зори", ООО "Телевизионный технический центр", управление по обеспечению деятельности администрации Добрянского городского поселения	В течение года	0	0	2 500
Всего по разделу:						2 500
Итого, бюджет:					100 000	100 000

9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

1. Организация контроля за исполнением Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел социальной политики администрации Добрянского городского поселения.

2. Исполнение программных мероприятий осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики".

Исполнитель Программы:

- разрабатывает ежегодные планы, сметы на каждое программное мероприятие и составляет ежеквартальные отчеты по реализации разделов Программы;

- разрабатывает перечни целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий не реже одного раза в полугодие;

- несет ответственность за качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование выделенных бюджетных средств.

10. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация данной Программы позволит:

- увеличить численность участников социально значимых акций, конкурсов, конференций, фестивалей, мероприятий;

- увеличить количество молодых граждан, занимающихся проектной деятельностью;

- выработать систему организации и проведения городских мероприятий, направленных на профилактику преступности в подростковой среде;

- снизить количество подростков, состоящих на социальном учете в образовательных учреждениях.

N п/п	Показатель	Проектная расчетная величина
		2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	Количество участников социально значимых акций, конкурсов, мероприятий и др.	0	190 чел./меропр.	280 чел./меропр.
2	Количество проектов, разработанных молодыми жителями города	0	12	20
3	Процент популярности программных мероприятий среди молодежи города	0	85%	99%
4	Количество подростков, снятых с внутришкольного учета в образовательных учреждениях (в сравнении с прошедшим календарным годом)	0	10%	10%

Для оценки хода реализации Программы будет использоваться система измерителей, в состав которой войдут статистические показатели, система прямых и косвенных индикаторов, а также результаты социологических замеров. Система измерителей даст возможность не только судить о ситуации в молодежной среде города, но и давать прогноз ее развития на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

Достижение положительных результатов на всех этапах реализации Программы будет обеспечиваться системным анализом, комплексным подходом к планированию и реализации программных мероприятий, мониторингом текущих, промежуточных и итоговых результатов.

Мониторинг текущих и промежуточных результатов осуществляется путем проведения открытых заседаний с участием заместителя главы Добрянского городского поселения по социальным вопросам не реже одного раза в полугодие.

Подведение итогов реализации Программы осуществляется путем проведения открытого заседания с участием главы, заместителя главы и депутатов Думы Добрянского городского поселения по окончании срока реализации Программы.