Постановление Администрации города Перми от 28 апреля 2017 г. N 327 "Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в администрации города Перми"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", указом губернатора Пермского края от 20 ноября 2014 г. N 196 "Об утверждении Положения по управлению "дорожными картами", проектами, программами и непроектными мероприятиями", в целях повышения эффективности организации деятельности администрации города Перми по достижению целей и решению задач социально-экономического развития города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проектной деятельности в администрации города Перми.

2. Установить, что функции муниципального проектного офиса осуществляет департамент планирования и мониторинга администрации города Перми.

3. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 24 июля 2013 г. N 608 "Об утверждении Положения о докладе об основных задачах администрации города Перми";

от 12 мая 2014 г. N 321 "О внесении изменений в Положение о докладе об основных задачах администрации города Перми, утвержденное постановлением администрации города Перми от 24.07.2013 N 608";

от 13 октября 2014 г. N 700 "О внесении изменений в Положение о докладе об основных задачах администрации города Перми, утвержденное постановлением администрации города Перми от 24.07.2013 N 608";

от 28 января 2015 г. N 52 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми";

от 05 марта 2015 г. N 109 "О внесении изменений в Положение о докладе об основных задачах администрации города Перми, утвержденное постановлением администрации города Перми от 24.07.2013 N 608";

от 29 июня 2016 г. N 453 "О внесении изменений в Положение о докладе об основных задачах администрации города Перми, утвержденное постановлением администрации города Перми от 24.07.2013 N 608";

от 17 марта 2017 г. N 197 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 24.07.2013 N 608 "Об утверждении Положения о докладе об основных задачах администрации города Перми".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Перми Титяпкину В.С.

И.о. Главы города Перми

А.В. Дашкевич

Утверждено
постановлением администрации
города Перми
от 28.04.2017 N 327

Положение
об организации проектной деятельности в администрации города Перми

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации проектной деятельности в администрации города Перми (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в администрации города Перми, регламентирует процессы управления проектами администрации города Перми (далее - проект) и приоритетными проектами администрации города Перми (далее - приоритетный проект).

1.2. Общие понятия:

проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, планированием, реализацией, контролем и завершением проектов, приоритетных проектов;

проектное управление - планирование, организация и контроль трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта, приоритетного проекта, направленных на эффективное достижение целей и задач проекта, приоритетного проекта;

проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

приоритетный проект - ключевой проект, в том числе портфель проектов, с точки зрения достижения целей и задач социально-экономического развития города Перми;

портфель проектов - совокупность проектов, объединенных в целях эффективного управления для достижения целей и задач социально-экономического развития города Перми;

ответственный за организацию проектной деятельности в администрации города Перми - заместитель главы администрации города Перми, за которым распоряжением администрации города Перми закреплена ответственность за организацию проектной деятельности в администрации города Перми;

проектный комитет администрации города Перми (далее - проектный комитет) - коллегиальный орган, рассматривающий вопросы разработки паспортов приоритетных проектов, координирующий деятельность участников приоритетных проектов Российской Федерации, приоритетных проектов Пермского края, приоритетных проектов администрации города Перми;

муниципальный проектный офис - функциональное подразделение администрации города Перми, ответственное за правовое, методологическое, информационно-технологическое, организационно-техническое обеспечение процессов разработки, реализации проектов, приоритетных проектов, осуществляющее мониторинг и оценку реализации проектов, приоритетных проектов;

руководитель проекта, приоритетного проекта - заместители главы администрации города Перми, руководитель аппарата администрации города Перми, руководители территориальных органов администрации города Перми (далее - руководители ТО), руководители функциональных органов (подразделений) под руководством Главы города Перми (далее - руководители ФО (ФП) под руководством Главы), которые являются ответственными за разработку и реализацию проектов, приоритетных проектов в соответствии с распоряжением администрации города Перми;

соисполнитель проекта, приоритетного проекта (далее - соисполнитель) - функциональный орган (подразделение) администрации города Перми (далее - ФО (ФП), территориальный орган администрации города Перми (далее - ТО), который принимает участие в реализации проекта, приоритетного проекта;

ответственный исполнитель проекта, приоритетного проекта - руководитель ФО (ФП), руководитель структурного подразделения ТО, определенный руководителем проекта, приоритетного проекта ответственным за разработку и реализацию проекта, приоритетного проекта;

администратор проекта, приоритетного проекта - должностное лицо, определенное ответственным исполнителем проекта, приоритетного проекта, осуществляющее взаимодействие с муниципальным проектным офисом по процессам разработки, реализации, изменения, контроля реализации и завершения проекта, приоритетного проекта, в том числе в информационной системе управления проектами;

информационная система управления проектами (далее - ИСУП) - программный комплекс для реализации проектов, приоритетных проектов в администрации города Перми;

контрольная точка - промежуточный результат проекта, приоритетного проекта, который должен быть получен на отчетную дату;

контрольный целевой показатель - результат, выраженный в показателях, характеризующий достижение цели при реализации проекта, приоритетного проекта;

ожидаемый конечный результат - суммарный эффект, который должен отразиться на общем социально-экономическом развитии города Перми в результате реализации проекта, приоритетного проекта;

коэффициент качества планирования (далее - ККП) - коэффициент, характеризующий влияние вносимых изменений в паспорт проекта, приоритетного проекта в период реализации проекта, приоритетного проекта;

функционально-целевой блок (далее - ФЦБ) - совокупность функциональных органов и (или) подразделений администрации города Перми, общее руководство (руководство) которыми осуществляет заместитель главы администрации города Перми или руководитель аппарата администрации города Перми в соответствии с распределением обязанностей между Главой города Перми и иными руководителями администрации города Перми.

1.3. Основными задачами управления проектами, приоритетными проектами являются:

1.3.1. обеспечение достижения запланированных результатов;

1.3.2. соблюдение или сокращение сроков достижения результатов;

1.3.3. повышение эффективности использования ресурсов;

1.3.4. прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений;

1.3.5. повышение эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия за счет использования единых подходов проектного управления.

1.4. Управление проектами в администрации города Перми состоит из следующих групп процессов:

1.4.1. инициация проекта, приоритетного проекта;

1.4.2. разработка паспорта проекта, приоритетного проекта;

1.4.3. реализация проекта, приоритетного проекта, изменение проекта, приоритетного проекта;

1.4.4. мониторинг и контроль за реализацией проекта, приоритетного проекта, завершение проекта, приоритетного проекта.

1.5. Проекты относятся к следующим типам:

1.5.1. приоритетный проект Российской Федерации;

1.5.2. приоритетный проект Пермского края;

1.5.3. приоритетный проект администрации города Перми;

1.5.4. инвестиционный проект администрации города Перми;

1.5.5. проект администрации города Перми.

1.6. Процессы инициации, разработки паспорта, реализации, изменения, контроль реализации и завершение приоритетного проекта Российской Федерации, приоритетного проекта Пермского края регулируются правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Пермского края.

1.7. Процессы инициации, разработки паспорта, реализации, изменения, контроль реализации и завершение инвестиционного проекта администрации города Перми регулируются Порядком разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 31 декабря 2009 г. N 1060, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781.

1.8. Процессы управления проектами осуществляются с использованием ИСУП.

II. Участники проектной деятельности

Участники проектной деятельности:

Глава города Перми;

проектный комитет;

ответственный за организацию проектной деятельности в администрации города Перми;

муниципальный проектный офис;

руководитель проекта, приоритетного проекта;

ответственный исполнитель проекта, приоритетного проекта;

соисполнитель проекта, приоритетного проекта;

администратор проекта, приоритетного проекта.

III. Основные функции участников проектной деятельности

3.1. Глава города Перми:

осуществляет функции председателя проектного комитета;

принимает решение о возможности реализации проектов, приоритетных проектов на очередной год и плановый период;

утверждает паспорта проектов, приоритетных проектов;

принимает решение о внесении изменений в проекты, приоритетные проекты;

заслушивает результаты реализации проектов, приоритетных проектов.

3.2. Функции проектного комитета определены постановлением администрации города Перми от 21 марта 2017 г. N 205 "О проектном комитете администрации города Перми".

3.3. Ответственный за организацию проектной деятельности в администрации города Перми координирует процессы инициации, разработки паспорта, реализации, изменения, контроля реализации и завершения проектов, приоритетных проектов.

3.4. Муниципальный проектный офис:

внедряет и развивает методологию проектного управления в администрации города Перми;

разрабатывает и внедряет правовые акты и методическую документацию по проектному управлению;

организует и осуществляет мониторинг разработки паспортов, реализации и изменения проектов, приоритетных проектов;

осуществляет внедрение, поддержку и развитие ИСУП;

координирует обучение участников проектной деятельности проектному управлению и работе в ИСУП;

осуществляет организацию работы проектного комитета;

осуществляет оценку реализации проектов, приоритетных проектов.

3.5. Руководитель проекта, приоритетного проекта:

осуществляет оперативное управление разработкой, реализацией проекта, приоритетного проекта, обеспечивая достижение целей, показателей проекта, приоритетного проекта, в соответствии со сроками осуществления проекта, приоритетного проекта;

определяет ответственного исполнителя проекта, приоритетного проекта;

осуществляет взаимодействие с руководителями ФО (ФП), ТО по вопросу участия функциональных органов, подразделений, территориальных органов администрации города Перми в реализации проектов, приоритетных проектов, закрепленных за руководителем проекта, приоритетного проекта.

3.6. Ответственный исполнитель проекта, приоритетного проекта:

обеспечивает разработку, реализацию и своевременную актуализацию проекта, приоритетного проекта;

обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных по проекту, приоритетному проекту в ИСУП.

3.7. Соисполнитель проекта, приоритетного проекта принимает участие в реализации проекта, приоритетного проекта.

3.8. Администратор проекта, приоритетного проекта:

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности руководителя проекта, приоритетного проекта, ответственного исполнителя проекта, приоритетного проекта;

обеспечивает ведение мониторинга реализации проектов, приоритетных проектов и формирование отчетности по проекту, приоритетному проекту;

обеспечивает учет методических рекомендаций по организации проектной деятельности и требований в отношении применения ИСУП;

осуществляет взаимодействие с муниципальным проектным офисом по вопросам разработки паспорта, реализации, изменения, контроля реализации и завершения проекта, приоритетного проекта.

IV. Инициация проекта

4.1. Инициация проекта заключается в принятии решения Главой города Перми о необходимости реализации проекта.

4.2. Основанием для инициации проектов являются приоритетные проекты Российской Федерации, Пермского края, правовые акты Российской Федерации, Пермского края, города Перми, в том числе документы стратегического планирования, решения Пермской городской Думы, протоколы совещаний при Главе города Перми.

4.3. Муниципальный проектный офис ежегодно до 15 ноября текущего года формирует перечни проектов на очередной год и плановый период по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляет первому заместителю главы администрации города Перми, заместителям главы администрации города Перми, руководителю аппарата администрации города Перми, руководителям ФО (ФП) под руководством Главы, руководителям ТО.

4.4. Заместители главы администрации города Перми, руководитель аппарата администрации города Перми, руководители ФО (ФП) под руководством Главы и руководители ТО ежегодно в течение 15 календарных дней после направления муниципальным проектным офисом перечня проектов направляют в муниципальный проектный офис уточненные формулировки проектов (при необходимости), предложения по дополнению или исключению проектов из перечня проектов с обоснованием предложенных изменений.

4.5. Перечень проектов на очередной год и плановый период с учетом предложений первого заместителя главы администрации города Перми, заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП) под руководством Главы и руководителей ТО рассматривается на совещании при Главе города Перми (далее - Совещание) до 15 декабря текущего года.

Основные вопросы, рассматриваемые на Совещании:

принятие решения о возможности реализации проектов на очередной год и плановый период;

определение руководителей проектов;

определение сроков реализации проектов, контрольных целевых показателей проектов, в том числе по годам реализации.

4.6. На основании протокола Совещания муниципальный проектный офис обеспечивает подготовку и согласование в соответствии с установленным порядком подготовки правовых актов в администрации города Перми распоряжения администрации города Перми об утверждении перечней проектов, приоритетных проектов, в котором определяются руководители проектов.

V. Разработка паспорта проекта

5.1. На основании протокола Совещания муниципальный проектный офис обеспечивает разработку в ИСУП реестра проектов на очередной год и плановый период.

5.2. После завершения процесса разработки реестра проектов руководителю проекта в ИСУП поступает задача по разработке паспорта проекта. Руководитель проекта определяет ответственного исполнителя проекта и делегирует задачу по разработке паспорта проекта.

5.3. Ответственный исполнитель проекта разрабатывает в ИСУП паспорт проекта с приложениями в соответствии с Регламентом использования ИСУП, установленным администрацией города Перми, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, согласовывает с руководителем проекта, руководителями соисполнителей, муниципальным проектным офисом, ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми.

В случае если ответственным исполнителем проекта является территориальный орган или ФО (ФП) под руководством Главы города Перми, паспорт проекта согласовывается с руководителями соисполнителей, муниципальным проектным офисом, ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми.

Приложениями к паспорту проекта являются:

календарный план выполнения работ;

объектный перечень по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

методика формирования контрольного целевого показателя по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

5.4. Руководитель проекта осуществляет оперативное управление по разработке и утверждению паспортов проектов в срок, установленный распоряжением администрации города Перми.

5.5. Паспорт проекта по форме Приложений 2-4 к Положению на очередной год и плановый период утверждается Главой города Перми.

VI. Реализация и изменение проекта

6.1. Реализация проекта заключается в выполнении работ, определенных календарным планом выполнения работ проекта.

6.2. В утвержденный перечень проектов разрешается вносить следующие изменения:

изменение наименования проекта;

исключение проекта;

включение нового проекта.

6.3. По изменениям, указанным в пункте 6.2 настоящего Положения, руководитель проекта инициирует направление письма в муниципальный проектный офис о внесении изменений в перечень проектов с обоснованием вносимых изменений.

6.4. Муниципальный проектный офис направляет запрос Главе города Перми о внесении изменений в перечень проектов с заключением о вносимых изменениях. Заключение должно содержать оценку влияния вносимых изменений на выполнение целей, задач и целевых показателей деятельности администрации города Перми. Для подготовки заключения муниципальный проектный офис запрашивает информацию у руководителя проекта, ответственного исполнителя проекта.

6.5. По итогам рассмотрения предлагаемых изменений Главой города Перми принимается одно из следующих решений:

принять изменения;

отклонить изменения;

отложить принятие решения до проведения дополнительного обсуждения с руководителем проекта.

6.6. В случае принятия положительного решения по предлагаемым изменениям муниципальным проектным офисом в течение 2 месяцев вносятся изменения в распоряжение администрации города Перми об утверждении перечней проектов, приоритетных проектов в соответствии с порядком подготовки правовых актов в администрации города Перми.

6.7. В утвержденные паспорта проектов разрешается вносить изменения по следующим основаниям:

принятие решений проектным комитетом, в случае если проект входит в портфель проектов;

принятие решений Главой города Перми;

изменение объемов финансирования по не зависящим от ответственного исполнителя проекта причинам;

изменения, обусловленные внесением изменений в правовые акты Российской Федерации, Пермского края, города Перми;

предписания надзорных, контрольных органов, решения суда;

изменения, направленные на повышение эффективности реализации проекта, не увеличивающие срок достижения и снижение контрольного целевого показателя проекта;

изменения, направленные на повышение эффективности реализации проекта, не оказывающие влияния на увеличение сроков выполнения других контрольных точек;

редакционные правки (ошибки).

6.8. Решение о внесении изменений в паспорт проекта принимается следующими участниками проектной деятельности:

6.8.1. Главой города Перми, если:

изменение контрольной точки влияет на достижение контрольного целевого показателя в текущем году или по итогам реализации проекта;

изменяется контрольный целевой показатель, в том числе по годам реализации;

изменения связаны с корректировкой контрольного целевого показателя проекта, в том числе по годам;

6.8.2. ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми, если:

изменение направлено на исключение контрольной точки или включение в паспорт проекта новой контрольной точки, но не влияет на достижение контрольного целевого показателя, в том числе по годам;

перенос срока контрольной точки влияет на срок исполнения другой контрольной точки, но не влияет на достижение контрольного целевого показателя проекта, в том числе по годам;

корректируется значение показателя результата контрольной точки, не влияющее на контрольный целевой показатель проекта;

изменения не оказывают влияние на контрольный целевой показатель проекта, в том числе по годам;

6.8.3. руководителем муниципального проектного офиса, если:

изменение направлено на приведение паспорта проекта в соответствие с правовыми актами администрации города Перми;

изменение направлено на приведение паспорта проекта в соответствие с принятым решением проектного комитета;

изменение направлено на приведение паспорта проекта в соответствие с принятым решением Главой города Перми;

изменение направлено на перенос срока одной контрольной точки, которая не влияет на срок исполнения других контрольных точек и достижение контрольного целевого показателя, в том числе по годам;

изменение направлено на устранение редакционных правок (ошибок).

6.9. Инициатором внесения изменений в паспорт проекта является руководитель проекта.

6.10. Ответственный исполнитель проекта по поручению руководителя проекта оформляет запрос об изменении паспорта проекта (далее - Запрос) по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению, подписывает Запрос у руководителя проекта и направляет в муниципальный проектный офис для проведения экспертной оценки по вносимым изменениям.

6.11. В случае если изменение паспорта проекта связано с участием в реализации проекта соисполнителя, Запрос согласовывается с руководителем соисполнителя.

6.12. По результатам проведения экспертной оценки муниципальный проектный офис направляет Запрос соответствующему участнику проектной деятельности для принятия решения по вносимым изменениям или в случае несоответствия Запроса пункту 6.7 настоящего Положения отклоняет Запрос руководителю проекта.

6.13. По итогам рассмотрения предлагаемых изменений в паспорт проекта соответствующим участником проектной деятельности принимается одно из следующих решений:

принять предлагаемые изменения;

отклонить предлагаемые изменения;

отложить принятие решения по предлагаемым изменениям до проведения дополнительного обсуждения с руководителем проекта.

6.14. Решение по предлагаемым изменениям в паспорт проекта принимается единолично соответствующим участником проектной деятельности либо на совещании у соответствующего участника проектной деятельности в соответствии с пунктом 6.8 настоящего Положения.

6.15. После принятия решения муниципальный проектный офис уведомляет руководителя проекта о принятом решении.

6.16. После принятия решения о внесении изменений в паспорт проекта ответственный исполнитель проекта в соответствии с Регламентом использования ИСУП, утвержденным в установленном порядке администрацией города Перми, инициирует процесс внесения изменений в проект в ИСУП.

6.17. В случае отклонения предлагаемых изменений паспорт проекта остается в действующей редакции.

6.18. Запрос на внесение изменений в паспорт проекта осуществляется не позднее 15 декабря текущего года.

6.19. В случае необходимости внесения изменений в проект, закрепленный за руководителем проекта, являющимся ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми:

ответственный исполнитель проекта самостоятельно инициирует Запрос о необходимости внесения изменений и направляет в муниципальный проектный офис;

муниципальный проектный офис подготавливает экспертное заключение и направляет Запрос руководителю, ответственному за организацию проектной деятельности в администрации города Перми, для принятия решения;

6.20. При необходимости принятия решения по вносимым изменениям в проект Главой города Перми муниципальный проектный офис согласовывает Запрос с ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми и направляет Главе города Перми для принятия решения.

VII. Мониторинг и контроль за реализацией проекта. Завершение проекта

7.1. Мониторинг и контроль за реализацией проектов осуществляет муниципальный проектный офис.

7.2. Объектами мониторинга являются проекты.

7.3. Предметом мониторинга являются контрольные точки проектов.

7.4. Мониторинг контрольных точек осуществляется еженедельно на основании информации о выполнении контрольных точек проектов, размещенной в ИСУП, срок выполнения которых наступил в отчетном периоде. Отчетный период определяется с пятницы предыдущей рабочей недели по четверг текущей рабочей недели включительно.

7.5. Информация о выполнении контрольных точек проектов за отчетный период направляется ответственным исполнителем проекта в муниципальный проектный офис до 12.00 час. пятницы текущей недели. Информация по итогам мониторинга выполнения контрольных точек рассматривается на еженедельном совещании у Главы города Перми с первым заместителем главы администрации города Перми, заместителями главы администрации города Перми, руководителем аппарата администрации города Перми, руководителями ФО (ФП) под руководством Главы, руководителями ТО.

7.6. Информация о выполнении контрольных точек проекта должна содержать:

наименование контрольной точки проекта, фактическую дату выполнения контрольной точки проекта;

перечни документов, подтверждающих выполнение контрольной точки проекта и (или) достижение фактического значения показателя результативности проекта с указанием реквизитов.

7.7. Для принятия решения о выполнении контрольной точки проекта муниципальный проектный офис запрашивает документы, подтверждающие исполнение контрольной точки.

7.8. Документы, подтверждающие исполнение контрольной точки, не принимаются в качестве подтверждающих в случае:

отсутствия реквизитов и подписи соответствующих должностных лиц;

несоответствия информации, содержащейся в документе, наименованию контрольной точки и (или) плановым срокам выполнения мероприятий;

если подтверждающий документ не отражает результат выполнения мероприятий;

несоответствия формата подтверждающего документа (doc, xlsx, pdf, jpg, png).

В случае непредставления информации в срок либо несоответствия информации вышеуказанным требованиям контрольная точка считается невыполненной.

7.9. По итогам мониторинга проектов муниципальный проектный офис еженедельно присваивает рейтинг каждому ответственному исполнителю проекта, соисполнителю и каждому проекту за прошедшую отчетную неделю и нарастающим итогом с начала текущего года.

Целью рейтинга является определение наиболее результативных проектов, ответственных исполнителей проектов и соисполнителей.

Рейтинг присваивается в зависимости от процента выполнения контрольных точек проекта (по убыванию).

Процент выполнения контрольных точек с начала реализации проекта по состоянию на конец отчетного периода рассчитывается по формуле:

, где

- количество выполненных контрольных точек с начала реализации проекта по состоянию на конец отчетного периода нарастающим итогом;

- количество запланированных контрольных точек с начала реализации проекта по состоянию на конец отчетного периода нарастающим итогом.

7.10. Доклады руководителей проектов о результатах реализации проектов за текущий год, о завершении проектов заслушиваются ежегодно на отчетном совещании при Главе города Перми.

VIII. Инициация приоритетного проекта. Разработка паспорта приоритетного проекта

8.1. Процесс инициации приоритетных проектов производится в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 4 настоящего Положения.

8.2. Процесс разработки паспорта приоритетного проекта производится в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 настоящего Положения.

8.3. Паспорта приоритетных проектов подлежат рассмотрению на заседании проектного комитета в срок, установленный протоколом Совещания.

8.4. Паспорт портфеля проектов разрабатывается по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению без использования ИСУП и утверждается Главой города Перми.

IX. Реализация и изменение приоритетного проекта

9.1. Процессы реализации и изменения приоритетных проектов осуществляются в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения, за исключением пунктов 6.8, 6.12, 6.18, 6.19.

9.2. Решение о внесении изменений в паспорт приоритетного проекта принимается следующими участниками проектной деятельности:

9.2.1. проектным комитетом, если:

изменение контрольной точки влияет на достижение контрольного целевого показателя в текущем году или по итогам реализации приоритетного проекта;

изменения связаны с корректировкой контрольного целевого показателя приоритетного проекта, в том числе по годам;

увеличение срока достижения контрольного целевого показателя приоритетного проекта;

9.2.2. Главой города Перми, если:

изменение направлено на исключение контрольной точки или включение в паспорт приоритетного проекта новой контрольной точки, но не влияет на достижение контрольного целевого показателя, в том числе по годам;

перенос срока контрольной точки влияет на срок исполнения другой контрольной точки, но не влияет на достижение контрольного целевого показателя приоритетного проекта, в том числе по годам;

корректируется значение показателя результата контрольной точки, не влияющее на контрольный целевой показатель приоритетного проекта;

изменения не оказывают влияние на контрольный целевой показатель приоритетного проекта, в том числе по годам;

9.2.3. ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми, если:

изменение направлено на приведение паспорта приоритетного проекта в соответствие с правовыми актами администрации города Перми;

изменение направлено на приведение паспорта приоритетного проекта в соответствие с принятым решением проектного комитета;

изменение направлено на приведение паспорта приоритетного проекта в соответствие с принятым решением Главой города Перми;

изменение направлено на перенос срока одной контрольной точки, которая не влияет на срок исполнения других контрольных точек и достижение контрольного целевого показателя, в том числе по годам;

изменение направлено на устранение редакционных правок (ошибок).

9.3. По результатам проведения экспертной оценки муниципальный проектный офис направляет Запрос соответствующему участнику проектной деятельности для принятия решения по вносимым изменениям или в случае несоответствия Запроса пункту 6.7 настоящего Положения отклоняет Запрос руководителю приоритетного проекта.

В случае если решение о внесении изменений в паспорт приоритетного проекта принимает проектный комитет, муниципальный проектный офис организовывает заседание проектного комитета в срок, не позднее 2 месяцев со дня поступления Запроса.

9.4. Запрос на внесение изменений в паспорт приоритетного проекта осуществляется не позднее 15 октября текущего года.

9.5. В случае необходимости внесения изменений в приоритетный проект, закрепленный за руководителем проекта, являющимся ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми:

ответственный исполнитель приоритетного проекта самостоятельно инициирует Запрос о необходимости внесения изменений и направляет в муниципальный проектный офис;

муниципальный проектный офис подготавливает экспертное заключение и направляет Запрос ответственному за организацию проектной деятельности в администрации города Перми для принятия решения;

при необходимости принятия решения по вносимым изменениям в приоритетный проект Главой города Перми муниципальный проектный офис согласовывает Запрос с ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми и направляет Главе города Перми для принятия решения;

при необходимости принятия решения по вносимым изменениям в приоритетный проект на уровне проектного комитета муниципальный проектный офис согласовывает Запрос с ответственным за организацию проектной деятельности в администрации города Перми и организовывает заседание проектного комитета для принятия решения.

X. Мониторинг и контроль за реализацией приоритетного проекта, завершение приоритетного проекта

10.1. Мониторинг и контроль за реализацией приоритетных проектов, завершение приоритетных проектов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 7 настоящего Положения.

10.2. Мониторинг портфеля проектов осуществляется посредством мониторинга проектов, входящих в состав портфеля проектов.

10.3. Доклады руководителей приоритетных проектов о результатах реализации приоритетных проектов за текущий год, о завершении приоритетных проектов заслушиваются на заседании проектного комитета.

XI. Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных органов (подразделений), территориальных органов администрации города Перми по реализации проектов, приоритетных проектов

11.1. По итогам мониторинга проектов, приоритетных проектов муниципальным проектным офисом формируется оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов, приоритетных проектов (далее - оценка).

Целью оценки является определение степени результативности деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по итогам реализации проектов, приоритетных проектов за год и квартал.

11.2. Ежеквартально и ежегодно в сроки, определенные Регламентом оценки деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО, оценка направляется муниципальным проектным офисом в управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми.

11.3. Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов, приоритетных проектов входит в систему оценки эффективности деятельности руководителей ФЦБ, ФО (ФП), ТО, предусмотренную Регламентом определения рейтинга функционально-целевых блоков, функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми.

11.4. Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов, приоритетных проектов включает оценку по результатам реализации проектов, приоритетных проектов в качестве ответственного исполнителя проекта, приоритетного проекта и оценку по результатам реализации проектов, приоритетных проектов в качестве соисполнителя.

11.5. При расчете оценки учитываются изменения, оказавшие влияние на снижение результативности реализации проектов, приоритетных проектов в текущем году (увеличение срока реализации мероприятий проекта, приоритетного проекта, изменения контрольного целевого показателя).

В случае если за отчетный период в паспорт проекта, приоритетного проекта вносилось несколько изменений, при расчете оценки учитываются изменения, ККП по которым имеет наименьшее значение.

11.6. Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по результатам реализации проектов, приоритетных проектов в качестве ответственного исполнителя проекта, приоритетного проекта рассчитывается на основании результативности выполнения контрольных точек проектов, приоритетных проектов по итогам квартала по формуле:

, где

- количество выполненных контрольных точек из запланированных на отчетный период (квартал), ед.;

- количество запланированных контрольных точек на отчетный период (квартал), ед.;

11.6.1. в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения к внесенным изменениям в паспорт проекта, приоритетного проекта, оказавшим влияние на снижение результативности выполнения проекта, приоритетного проекта при расчете оценки, применяется следующий ККП:

Таблица 1

Критерий	Значение ККП
Изменения, отрицательно влияющие на контрольный целевой показатель	0,90
Изменения, отрицательно влияющие на срок исполнения других контрольных точек	0,97
Изменения влекут перенос срока исполнения контрольной точки более чем на 1 месяц	0,97
Корректировка результата исполнения контрольной точки, не влияющая на контрольный целевой показатель	0,95
Изменения не оказывают негативного влияния на реализацию	1,00

11.6.2. по результатам расчета оценки исполнения контрольных точек ФО (ФП), ТО присваиваются следующие баллы:

от 98% до 100% - 3,0 балла;

от 94% до 97% - 2,5 балла;

от 89% до 93% - 2,0 балла;

от 83% до 88% - 1,5 балла;

от 76% до 82% - 1,0 балл;

менее 75% - 0,0 баллов.

11.7. Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по результатам реализации проекта в качестве соисполнителя рассчитывается на основании результативности выполнения контрольных точек проектов, приоритетных проектов соисполнителя по итогам квартала по формуле:

, где

- количество выполненных контрольных точек из запланированных на отчетный период (квартал), ед.;

- количество запланированных контрольных точек на отчетный период (квартал), ед.

По результатам расчета результативности исполнения контрольных точек ФО (ФП), ТО ответственным исполнителям проекта, приоритетного проекта и соисполнителям присваиваются следующие баллы:

от 98% до 100% - 3,0 балла;

от 94% до 97% - 2,5 балла;

от 89% до 93% - 2,0 балла;

от 83% до 88% - 1,5 балла;

от 76% до 82% - 1,0 балл;

менее 75% - 0 баллов.

11.8. Оценка заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по результатам реализации проекта, приоритетного проекта в качестве ответственного исполнителя проекта, приоритетного проекта и соисполнителя по итогам квартала рассчитывается по формуле:

, где

- оценка ФО (ФП), ТО по реализации проекта, приоритетного проекта в качестве ответственного исполнителя проекта, приоритетного проекта;

- оценка ФО (ФП), ТО по реализации проекта, приоритетного проекта в качестве соисполнителя.

11.9. Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по результатам реализации проекта, приоритетного проекта в качестве ответственного исполнителя проекта, приоритетного проекта за достижение контрольного целевого показателя проекта, приоритетного проекта по итогам года рассчитывается по формуле:

, где

ОР - оценка за достижение контрольного целевого показателя.

Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по результатам реализации проекта, приоритетного проекта за достижение контрольного целевого показателя по отдельному проекту, приоритетному проекту рассчитывается по формуле:

, где

N - количество проектов, приоритетных проектов ФО (ФП), ТО;

11.9.1. в случае внесения изменений в паспорт проекта, приоритетного проекта в отношении контрольного целевого показателя проекта, приоритетного проекта ККП составляет:

Таблица 2

Критерий	Значение ККП
Замена контрольного целевого показателя результатом исполнения контрольной точки	0,90
Корректировка значения контрольного целевого показателя, отрицательно влияющая на контрольный целевой показатель	0,90
Изменения срока достижения контрольного целевого показателя	0,90
Изменения не оказывают негативного влияния на реализацию	1,00

11.9.2. критерии оценки, применяемые при расчете показателя, отражающего достижение контрольного целевого показателя:

Таблица 3

Проекты, приоритетные проекты, имеющие цифровой результат		Объектные проекты, приоритетные проекты
степень достижения	балл	степень достижения	балл
95% до 100%	3	результат достигнут	3
90% до 94%	2	результат не достигнут	0
85% до 89%	1
менее 85%	0

11.10. Суммарная оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов, приоритетных проектов рассчитывается по формуле:

, где

ОЦ - оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов, приоритетных проектов;

- оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов, приоритетных проектов, входящих в состав портфеля проектов;

- оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов.

Суммарная оценка деятельности ФЦБ, ФО (ФП), ТО по реализации проектов рассчитывается по формуле:

Суммарная оценка деятельности ФЦБ, ФО (ФП), ТО по реализации приоритетных проектов рассчитывается по формуле:

.

11.11. Оценка деятельности заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО (ФП), ТО по реализации проектов, приоритетных проектов в качестве соисполнителя по итогам года не осуществляется.

11.12. Портфели проектов оценке не подлежат. Осуществляется оценка проектов, входящих в состав портфеля проектов.

Приложение 1
к Положению об организации
проектной деятельности
в администрации города Перми

ПЕРЕЧЕНЬ
проектов администрации города Перми на _____ год и плановый период ______ годов

N	Наименование проекта	Руководитель проекта
ФЦБ
1
2
ФО (ФП) под руководством Главы города Перми
3
4
ТО
5
6
n

ПЕРЕЧЕНЬ
приоритетных проектов администрации города Перми на _____ год и плановый период ______ годов

N	Наименование проекта	Руководитель проекта
ФЦБ
1
2
ФО (ФП) под руководством Главы города Перми
3
4
ТО
5
6
n

Приложение 2
к Положению об организации
проектной деятельности
в администрации города Перми

ПАСПОРТ
проекта/приоритетного проекта

Полное наименование
Краткое наименование
Наименование функционально-целевого блока
Ответственный исполнитель
Участники
Основание реализации
Цели
Задачи
Сроки реализации
Ожидаемый конечный результат
Блоки работ
Объемы и источники финансирования		год	год		год	всего
бюджет города Перми
федеральный бюджет (тыс. руб.)
краевой бюджет (тыс. руб.)
внебюджетные источники (тыс. руб.)
Итого:
Руководитель
Администратор
Контрольные целевые показатели
N	Контрольная точка*			Исполнитель		Дата

_____________________________

* При разработке приоритетного проекта в форме портфеля проекта в контрольных точках отражаются контрольные целевые показатели проектов, входящих в состав портфеля.

При разработке паспорта проекта, приоритетного проекта необходимо указывать минимум три контрольные точки в квартал.

Приложение 3
к Положению об организации
проектной деятельности
в администрации города Перми

Объектный перечень

N	Объект	Адрес объекта, мощность объекта, другая информация, не заданная в паспорте приоритетного проекта/проекта
1	2	3

Приложение 4
к Положению об организации
проектной деятельности
в администрации города Перми

Методика
формирования контрольного целевого показателя

N	Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета	Методология расчета	Источник информации	Периодичность представления
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 5
к Положению об организации
проектной деятельности
в администрации города Перми

ЗАПРОС
на изменение паспорта проекта/приоритетного проекта "Наименование проекта"

Наименование раздела	Содержание раздела
Описание вносимых изменений	заполняется ответственным исполнителем проекта, приоритетного проекта
Основания внесения изменений*
Влияние изменения на проект	заполняется ответственным исполнителем проекта, приоритетного проекта

_____________________________

* В соответствии с пунктом 6.7 Положения об организации проектной деятельности в администрации города Перми.