Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
Правительства Пермского края
от 1 марта 2013 г. N 58-рп
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пермском крае"
I. Цели разработки
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пермском крае" (далее - дорожная карта) являются:
повышение качества жизни населения Пермского края путем предоставления возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны и края, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры Пермского края как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала сферы культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение и изучение культурного и исторического наследия народов Пермского края, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ в сфере культуры предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных экспозиций, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей, реализация медиа-проектов);
создание условий для творческой самореализации жителей Пермского края;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов Пермского края;
сохранение и популяризация культурных ценностей и объектов культурного наследия.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры Пермского края, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) переобучение, повышение квалификации на основе обновления квалификационных требований к работникам, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном сектор конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры;
5) реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры.
IV. Целевые показатели (индикаторы) по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляется с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Программы социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы, утвержденной Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК.
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N п/п |
Мероприятия |
Результат |
Ответственный |
Сроки исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1 |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений, подведомственных Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, и их руководителей и направление рекомендаций органам местного самоуправления |
приказ, рекомендации |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
2 |
Контроль за разработкой (изменением) показателей эффективности деятельности подведомственных органам местного самоуправления (далее - ОМСУ) учреждений и их руководителей |
отчет ОМСУ |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
3 |
Проведение мероприятий по привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет возможной реорганизации неэффективных учреждений, а также от иной приносящей доход деятельности |
отчет |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений | ||||
4 |
Заключение трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения на основе типовой формы трудового договора, утверждаемого Правительством Российской Федерации |
трудовые договоры с руководителями учреждений |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
2013 г. |
5 |
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
в соответствии с порядком, утверждаемым нормативным правовым актом Пермского края |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно, начиная с доходов за 2012 год |
6 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
в соответствии с порядком, утверждаемым нормативным правовым актом Пермского края |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно, начиная с доходов за 2012 год |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
7 |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников |
отчет ОМСУ, сводный отчет |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
2013-2018 годы |
8 |
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта |
трудовые договоры, дополнительные соглашения |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
9 |
Представление в Министерство культуры Российской Федерации информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р |
аналитическая справка |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
10 |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов |
приказ Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2013-2014 годы |
Сопровождение "дорожной карты" | ||||
11 |
Разработка и утверждение ОМСУ "дорожных карт", содержащей целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 |
Правовые акты ОМСУ |
Органы местного самоуправления Пермского края |
II квартал 2013 г. |
12 |
Заключение соглашения с ОМСУ, содержащего целевые индикаторы развития отрасли |
соглашение |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
II квартал 2013 г. |
13 |
Разработка и утверждение краевыми государственными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края) |
локальный акт |
Краевые учреждения культуры |
II квартал 2013 г. |
VI. Основные мероприятия, направленные на достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры
N п/п |
Мероприятия |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||
Подготовка и принятие нормативных актов и внесение в нормативные акты в сфере культуры изменений | ||||||||||
1 |
Принятие долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в Пермском крае на 2014-2018 годы" |
утверждение долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в Пермском крае" |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2013 г. |
||||||
2 |
Подготовка проекта закона Пермского края "О государственной политике в сфере культуры", подготовка проекта закона Пермского края "О признании утратившим силу Закона Пермской области от 7 апреля 1999 г. N 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографа" |
принятие закона Пермского края "О государственной политике в сфере культуры" |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2014 г. |
||||||
3 |
Внесение изменений в Закон Пермского края от 7 июля 2009 г. N 451-ПК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края" |
внесены изменения в Закон Пермского края от 7 июля 2009 г. N 451-ПК в соответствии с изменениями федерального законодательства |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2013 г. |
||||||
4 |
Внесение изменений в распоряжение губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. N 713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения" |
внесены изменения в распоряжение губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. N 713-р, уточнены изменения адресов и месторасположений объектов |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2013 г. |
||||||
5 |
Принятие программы "Государственная охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия Пермского края на 2013-2018 годы" |
утверждена программа "Государственная охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия Пермского края на 2013-2018 годы" |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2013 г. |
||||||
6 |
Внесение изменений в постановление Правительства от 1 февраля 2008 г. N 10-п "Об утверждении порядка реализации приоритетного регионального проекта "Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы" |
внесены изменения в постановление Правительства от 1 февраля 2008 г. N 10-п. В рамках данного акта позволяется проводить ремонт зданий учреждений культуры, являющихся объектами культурного наследия |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2013 г. |
||||||
7 |
Разработка проекта закона Пермского края "О предоставлении в аренду объектов культурного наследия Пермского края, находящихся в неудовлетворительном состоянии" |
принят Закон Пермского края "О предоставлении в аренду объектов культурного наследия Пермского края, находящихся в неудовлетворительном состоянии" |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
2013 г. |
||||||
Повышение эффективности и качества услуг в библиотечной сфере путем расширения информационных технологий и оцифровки | ||||||||||
8 |
Заключение соглашения между Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет", передача полученных средств в муниципальные образования Пермского края |
соглашения на федеральном и краевом уровнях, получение иных межбюджетных трансфертов |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
май 2013-2018 г. |
||||||
9 |
Анализ плановых и итоговых показателей ввода библиографических записей (далее - БЗ) в Сводном электронном каталоге библиотек России (далее - СКБР) с разработкой рекомендаций по их увеличению |
план на 2013-2018 годы по реализации проекта ускорения каталогизационных процессов ввода БЗ в СКБР |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
10 |
Заключение договоров на участие ГКБУК "ПГКУБ им.А.М. Горького" в реализации и финансировании федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018)" по проекту "Развитие Сводного каталога библиотек России" |
утверждение технического задания на выполнение работ по договору на участие ГКБУК "ПГКУБ им. А.М. Горького" в реализации и финансировании федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018)" |
ГКБУК "ПГКУБ им.А.М. Горького" |
ежегодно |
||||||
Сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации | ||||||||||
11 |
Установление границ объектов культурного наследия, разработка карт (планов) |
установлены границы объектов культурного наследия для 156 объектов культурного наследия |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
12 |
Утверждение границ объектов культурного наследия 500 объектов культурного наследия |
границы объектов культурного наследия утверждены приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края для 156 объектов |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
13 |
Подготовка пакетов документов для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия |
регистрация в едином государственном реестре объектов культурного наследия |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно до 15 ноября |
||||||
14 |
Проведение мониторинга объектов культурного наследия |
обеспечен мониторинг и контроль технического состояния объектов культурного наследия Пермского края |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
15 |
Разработка информационной системы и портала "Культурное наследие города Перми и Пермского края" |
разработана информационная система "Культурное наследие города Перми и Пермского края" и обеспечено ее опубликование в сети "Интернет" |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
октябрь 2013 г. |
||||||
16 |
Развитие и информационное пополнение системы "Культурное наследие города Перми и Пермского края" |
обеспечено развитие и информационное пополнение системы "Культурное наследие города Перми и Пермского края". Синхронизация с гис-системами города Перми и Пермского края, с публичной кадастровой картой |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
Развитие региональной системы творческих мероприятий для детей Пермского края | ||||||||||
17 |
Реализация региональных проектов для детей края "Детские форматы в рамках культурных событий региона" (фестивалей, конкурсов, выставок и т.д.) |
достижение целевого показателя: увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
18 |
Реализация творческих проектов для детей Пермского края: "Краевая детская филармония", детская киноэкспедиция, школа творческих постановок |
достижение целевого показателя: увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
19 |
Участие детей Пермского края в региональных рейтинговых конкурсах (выставки, конкурсы, соревнования и т.д.) |
достижение целевого показателя: увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
||||||
20 |
Участие победителей региональных конкурсов во Всероссийских и Международных финалах |
достижение целевого показателя: увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
21 |
Организация участия делегации Пермского края в Дельфийских играх России |
достижение целевого показателя: увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
||||||
Повышение эффективности и качества услуг в театрально-концертной сфере | ||||||||||
22 |
Организация мероприятий по созданию сайтов театров Пермского края |
создание сайтов театров Пермского края |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
2013 г. |
||||||
23 |
Информирование населения о спектаклях и концертных программах |
публикации в СМИ, на сайтах учреждений, анонсы спектаклей и концертных программ |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края, государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края |
ежегодно |
||||||
24 |
Расширение географии гастролей по Пермскому краю |
отчет |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения Пермского края |
ежегодно |
||||||
25 |
Обновляемость репертуара, в том числе создание новых постановок, концертных программ |
отчет ОМСУ и краевых учреждений культуры по форме 9-НК (репертуар) |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края, государственные и муниципальные учреждения Пермского края |
ежегодно |
||||||
26 |
Осуществление контроля за количеством посещений театрально-концертных мероприятий |
отчет ОМСУ и краевых учреждений культуры по форме 9-НК |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края |
ежегодно |
||||||
Повышение качества обслуживания населения по предоставлению услуг в музейной сфере | ||||||||||
27 |
Реализация мероприятий по: проведению реставрационных работ по восстановлению предметов, хранящихся в запасниках музеев; пополнению музейных фондов; обеспечению доступности услуг для различных категорий населения Пермского края; повышению результативности научно-просветительской работы (экскурсии, лекции, массовые мероприятия, образовательные программы); организации и проведению конкурса, направленного на модернизацию музейного дела; увеличению количества обменных выставок между музеями Пермского края и субъектов Российской Федерации; по увеличению количества выставочных проектов, открытых в отчетном году; обеспечению доступности музеев для посетителей в вечернее и ночное время 1 раз в неделю |
Повышение качества обслуживания населения по предоставлению услуг в музейной сфере, в частности: обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации музейной отрасли; совершенствование системы публикации музейных предметов и музейных коллекций; увеличение посещаемости краевых и муниципальных музейных учреждений; расширение и укрепление межрегиональных культурных связей |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
||||||
28 |
Анализ музейной деятельности на предмет увеличения (более рационального использования имеющихся) экспозиционных площадей, а также внедрения (усовершенствования) современных технологий |
Информационно-аналитическая справка о деятельности учреждений |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края |
ежегодно |
||||||
39 |
Мониторинг выполнения плана реализации целевых показателей (индикаторов) развития музейной сферы |
отчет ОМСУ и краевых музеев по форме 8-НК |
органы местного самоуправления Пермского края, государственные и муниципальные музеи Пермского края |
ежегодно |
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
Повышение эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений Пермского края (далее - КДУ) | ||||
30 |
Информирование населения о реализуемых мероприятиях |
публикации в СМИ и на сайтах учреждений, размещение наружной рекламы и т.д. |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, КДУ муниципальных образований Пермского края |
ежегодно |
31 |
Участие КДУ в краевых мероприятиях и конкурсах |
повышение престижа КДУ, поддержка творческих коллективов |
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, КДУ муниципальных образований Пермского края |
ежегодно |
32 |
Мониторинг участников культурно-досуговых мероприятий Пермского края |
отчет ОМСУ и краевого КДУ по форме 7-НК |
органы местного самоуправления Пермского края, КДУ Пермского края |
ежегодно |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. N 58-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.