Постановление Администрации города Перми от 28.10.2009 N 726 "Об утверждении методик расчета и размера стоимости муниципальных услуг по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи, развитию и поддержке творческой активности молодежи, активизации гражданской и общественной позиции молодежи"

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи.

1.2. Методику расчета стоимости муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи.

1.3. Методику расчета стоимости муниципальной услуги по активизации гражданской и общественной позиции молодежи.

2. Утвердить годовую стоимость муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи на 2010 год в размере 307,42 руб. на одного получателя услуги, на 2011 год в размере 324,87 руб., на 2012 год в размере 337,12 руб.

3. Утвердить годовую стоимость муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи на 2010 год в размере 227,44 руб. на одного получателя услуги, на 2011 год в размере 234,72 руб., на 2012 год в размере 236,62 руб.

4. Утвердить годовую стоимость муниципальной услуги по активизации гражданской и общественной позиции молодежи на 2010 год в размере 301,78 руб. на одного получателя услуги, на 2011 год в размере 318,56 руб., на 2012 год в размере 328,42 руб.

5. Комитету по молодежной политике администрации города Перми производить расчет денежных средств на очередной финансовый год, необходимых для оказания вышеперечисленных услуг, ежегодно до 01 июня года, предшествующего планируемому.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

7. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи
(утв. постановлением администрации города от 28 октября 2009 г. N 726)

1. Введение

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Настоящая Методика расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению оказания информационной, консультационной помощи молодежи (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.

Услуга по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи является основным элементом планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на одного получателя услуги на очередной финансовый год и плановый период.

Число получателей муниципальной услуги на очередной финансовый год определяется в соответствии с докладом о результатах и основных направлениях деятельности комитета по молодежной политике администрации города Перми (далее - ДРОНД).

2. Нормативно-правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.93 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации".

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.96 N 1063-р "О социальных нормах и нормативах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34.

Закон Пермской области от 19.10.98 N 253-28 "О государственной молодежной политике в Пермской области".

Постановление администрации города Перми от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

3. Основные понятия, используемые в Методике

Муниципальная услуга по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи - годовой объем услуги в расчете на 1 получателя, который в соответствии с ДРОНД включает поделенное на общее число получателей услуги:

количество консультаций специалистов в области молодежной политики, предоставленных получателям услуги по вопросам основных направлений молодежной политики,

количество молодежи, прошедшей профориентацию на базе клубных формирований и других форм объединения молодежи,

количество молодежи, трудоустроенной силами молодежных общественных объединений,

количество городских мероприятий, проведенных на базе и силами учреждения либо организации, оказывающими услугу, и количество получателей услуги.

Услуга размещается в учреждении (муниципальном автономном учреждении, бюджетном учреждении, некоммерческой организации), имеющем:

опыт работы с получателями услуги,

минимальную численность в штатном расписании для оказания услуги (специалисты по подготовке и проведению творческих конкурсов, театрализованных представлений, массовых мероприятий (методисты и администраторы), ведущие творческих конкурсов, театрализованных представлений, массовых мероприятий, руководитель(и) любительского объединения, звукорежиссер(ы), осветитель(и), гардеробщик(и), уборщики служебных и производственных помещений),

помещения, соответствующие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)" и санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий",

минимально необходимую площадь помещений для оказания услуги (не менее 2000 кв.м),

необходимый набор оргтехники и средств коммуникаций для оказания услуги (стандартный набор светового и звукового оборудования для проведения творческих конкурсов, театрализованных представлений, массовых мероприятий для аудитории от 700 чел., набор оргтехники и средств коммуникации для проведения организационно-информационных мероприятий для аудитории от 150 чел., наличие телефонных линий и доступа в сеть Интернет).

Стандарт, описание услуги и контроль качества определяются порядком определения контроля и качества услуги.

Заказчик - комитет по молодежной политике администрации города Перми.

Учреждение (некоммерческая организация), оказывающее услугу - муниципальное автономное учреждение, бюджетное учреждение, некоммерческая организация, в которой размещается муниципальное задание на оказание данной услуги.

Получатели услуги - население города Перми в возрасте от 14 до 30 лет, независимо от пола, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Стоимость услуги по оказанию информационной, консультационной помощи - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на 1 получателя услуги в год.

Среднегодовой индекс потребительских цен - относительный показатель динамики стоимости потребительской корзины. Характеризует уровень инфляции в городе Перми на текущий финансовый год.

4. Структура стоимости муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи

Стоимость муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи состоит из следующих затрат:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда,

приобретение услуг (услуги связи, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги),

прочие расходы,

увеличение стоимости основных средств,

увеличение стоимости материальных запасов.

Оплата труда рассчитывается исходя из минимальной потребности в штатном расписании на оказание услуги. Штатное расписание определяется Заказчиком.

Необходимый набор приобретения услуг для оказания услуги по обеспечению оказания информационной и консультационной помощи молодежи определяется Заказчиком.

Необходимый набор прочих расходов при оказании услуги определяется Заказчиком.

Детализированная структура
стоимости муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи

Наименование расходов	Стоимость	Затраты на 1 получателя услуги 2010 г.	Затраты на 1 получателя услуги 2011 г.	Затраты на 1 получателя услуги 2012 г.
Заработная плата с начислениями на выплаты по оплате труда
Услуги связи
Коммунальные услуги:
отопление, горячее водоснабжение
электроэнергия
водоснабжение, водоотведение, ассенизация
Работы, услуги по содержанию имущества:
вывоз твердых бытовых отходов
дезинсекция и дератизация
текущий ремонт зданий
Прочие работы, услуги:
договоры с пожарными организациями
договоры с охранными организациями
тревожная кнопка
оплата услуг по сопровождению бухгалтерских программ
Прочие расходы:
налог на имущество
земельный налог
Увеличение стоимости основных средств
Увеличение стоимости материальных запасов
Итого

5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи

Методика расчета коэффициента значимости услуги.

Для определения значимости оказываемой услуги вводится коэффициент значимости К, который показывает значимость услуги для города Перми исходя из количества людей, имеющих возможность воспользоваться данной услугой.

Коэффициент К рассчитывается как доля получателей оказываемой услуги от общего количества получателей услуг на очередной финансовый год и остается неизменным в течение планового периода.

Данный коэффициент используется при расчете расходов на фонд оплаты труда, приобретение услуг по содержанию имущества, прочих услуг, прочих расходов, материальных и нематериальных запасов.

К = число получателей услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи х 100% / общее число получателей услуг.

5.1. Методика расчета стоимости услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда.

Фонд оплаты труда минимально необходимого персонала для оказания услуги рассчитывается на одного получателя услуги на очередной финансовый год и плановый период исходя из охвата получателей услуги. Охват получателей услуги определяется в ДРОНД.

При расчете стоимости услуги рассчитывается размер начислений на выплаты по оплате труда в соответствующем году, а также тариф страховых взносов, применяемых при начислении на выплаты по оплате труда.

Расчет фонда оплаты труда административно-управленческого, вспомогательного персонала на услугу произведен по формуле:

, где:

ФОТахчусл - фонд оплаты труда административно-управленческого, вспомогательного персонала на оказываемую услугу,

Хнзп - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда,

12 - количество месяцев,

ФОТмес.штат. - фонд оплаты труда в месяц согласно штатному расписанию,

ФОТгод.усл. - фонд оплаты труда в год на услугу,

, где:

К - коэффициент значимости услуги,

мес.,

.

Расчет фонда оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда приведен в Таблице 1. в приложении к настоящей Методике.

5.2. Методика расчета стоимости приобретаемых услуг.

5.2.1. Расчет стоимости услуги в части приобретения услуг связи.

Средства на приобретение услуг связи определяются исходя из утвержденных организацией связи тарифов по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости на очередной финансовый год и плановый период.

В качестве исходных данных принимаются согласованные с Заказчиком количество телефонных точек, расходы на услуги сети Интернет с учетом среднестатистического количества услуг в текущем финансовом году (расчет стоимости услуги в части приобретения услуг связи приведен в Таблице 2. в приложении к настоящей Методике).

5.2.2. Расчет стоимости услуги в части приобретения коммунальных услуг.

При расчете стоимости коммунальных услуг рассчитывается необходимое количество площадей и время их использования (кв.м х час.) по всем оказываемым услугам, и определяется доля площадей и времени их использования по данной услуге (площ. и время использ. по данной усл. х 100% / площ. и время использ. по всем усл.).

Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 получателя услуги, определенного расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и плановый период.

Стоимость тепловой энергии определяется расчетным методом расхода Гкал на 1 получателя услуги (расчет приведен в Таблице 3. в приложении к настоящей Методике). За основу расчета потребления берутся плановые показатели на текущий финансовый год и тарифы на оплату тепловой энергии.

Объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг":

расход на освещение,

потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 получателя услуги в год (расчет приведен в Таблице 4. в приложении к настоящей Методике). За основу расчета потребления берутся плановые показатели на текущий финансовый год и тарифы на оплату электрической энергии.

Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании плановых показателей на текущий финансовый год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 получателя услуги и тарифы на водоснабжение и водоотведение (расчет стоимости услуги в части приобретения коммунальных услуг приведен в Таблице 5. в приложении к настоящей Методике).

5.2.3. Расчет стоимости услуги в части приобретения услуг по содержанию имущества.

Стоимость приобретения услуг по содержанию имущества определяется из минимальной потребности (расчет стоимости услуги в части приобретения услуг по содержанию имущества приведен в Таблице 6. в приложении к настоящей Методике).

Стоимость включает:

текущий ремонт зданий и содержание помещений,

вывоз твердых бытовых отходов,

дезинсекцию и дератизацию.

Для расчета стоимости услуг по содержанию имущества используется коэффициент К.

В целях поддержания имущественного комплекса в нормативном состоянии, отвечающем требованиям надзорных органов, включены расходы на содержание здания.

Расходы определяются исходя из минимальной потребности в соответствии с запланированными ремонтными работами с применением коэффициента К.

Расходы на оплату услуг дезинфекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв.м территории учреждения и нормативного количества квадратных метров территории учреждения, приходящегося на 1 получателя услуги в соответствии с СанПиН 2.4.2.1249-03.

Стоимость работ по дезинфекции и дератизации рассчитывается исходя из площади помещений и тарифа обработки кв.м за месяц на основании договора с применением коэффициента К.

5.2.4. Методика расчета стоимости услуги в части приобретения прочих услуг.

В расчет стоимости приобретения прочих услуг включаются расходы на:

оплату услуг пожарным организациям,

оплату услуг охранным организациям,

оплату услуг тревожной сигнализации,

оплату услуг по сопровождению бухгалтерских программ.

Стоимость определяется исходя из площади помещений и тарифов на оказание услуг на месяц, объема работ, на основании договоров.

Стоимость прочих услуг определяется исходя из минимальной потребности (расчет стоимости услуги в части приобретения прочих услуг приведен в Таблице 7. в приложении к настоящей Методике).

Для расчета стоимости прочих услуг используется коэффициент К.

5.3. Методика расчета стоимости услуги в части оплаты прочих расходов.

Стоимость прочих расходов включают#:

налог на имущество,

земельный налог.

(расчет стоимости услуги в части оплаты прочих расходов приведен в Таблице 8. в приложении к настоящей Методике).

5.3.1. Налог на имущество определяется как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 услугу, определенной на основании отчетности по состоянию на 01 января текущего года, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.

5.3.2. Земельный налог определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на 1 услугу, определенной на основании деклараций по состоянию на 01 января текущего года, и размера налоговой ставки в объеме 1,5%.

Для расчета доли затрат бюджетных средств на налоги используется коэффициент К.

5.4. Методика расчета увеличения стоимости основных средств.

Расчет увеличения стоимости основных средств определяется исходя из минимальной потребности оказания услуги (расчет увеличения стоимости основных средств приведен в Таблице 13. в приложении к настоящей Методике).

5.5. Методика расчета стоимости услуги в части увеличения стоимости материальных запасов.

Расчет стоимости приобретения материальных запасов определяется исходя из минимальной потребности для оказания услуги на основании плановых значений текущего года (расчет стоимости услуги в части материальных запасов приведен в Таблицах 9., 10., 11., 12 в приложении к настоящей Методике):

набор неотложной помощи и медикаменты (расходы определены перечнем медикаментов, утвержденным приказом управления здравоохранения администрации города Перми от 04.11.2000 N 331 "Лекарственные средства для образовательных учреждений"),

приобретение материалов на хозяйственные нужды (расходы определены приказом Министерства просвещения СССР от 28.01.86 N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР"),

приобретение хозяйственного инвентаря (расходы определены приказом Министерства просвещения СССР от 28.01.86 N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР").

приобретение канцелярских принадлежностей (расходы определены из минимальной потребности).

6. Порядок формирования бюджета

Расчет стоимости муниципальной услуги по оказанию информационной, консультационной помощи молодежи производится ежегодно на очередной финансовый год в срок до 01 июня текущего года.

Главный распорядитель бюджетных средств вправе произвести корректировку объемов муниципального задания в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Методике расчета стоимости муниципальной услуги

по оказанию информационной,

консультационной помощи молодежи

Таблица 1. Расчет ФОТ на 1 получателя услуги

	Доля рабочего времени на услугу	Итого ставок по штатному расписанию	ФОТср.мес. согласно штатному расписанию	ФОТмес.усл.	ФОТгод. на усл.	Коэф. начислений	ФОТ с начисл. на год	ФОТ на 1 получателя услуги в год
На получателей услуги

Таблица 2. Расчет стоимости услуг связи

Показатель	Количество	Повременная оплата	Абонентская плата/мес.	Норма расходов в год на общее число получателей услуги	Норма расходов на 1 получателя услуги
Количество точек

Таблица 3. Расчет стоимости теплоэнергии

% соотношения от всего муниципального задания

Потребность в год Гкал

Цена за 1 ед.

Гкал

Итого в год на услугу

Итого в год на 1 получателя услуги

Таблица 4. Расчет стоимости электрической энергии

% соотношения от всего муниципального задания	Потребность в год Квт	Цена за 1 ед. Квт	Итого в год на услугу	Итого в год на 1 получателя услуги

Таблица 5. Расчет стоимости расходов на водоснабжение и водоотведение

% соотношения от всего муниципального задания	Потребность в год куб.м	Цена за 1 ед. куб.м	Итого в год на услугу	Итого в год на 1 получателя услуги

Таблица 6. Расчет стоимости услуг по содержанию имущества

Наименование расходов	Цена, руб. в год	Цена с учетом коэфф. значимости	Сумма в год на 1 получателя услуги
Вывоз твердых бытовых отходов
Дезинсекция и дератизация
Текущий ремонт зданий
Итого

Таблица 7. Расчет стоимости на приобретение прочих услуг

Наименование расходов	Ед.изм.	Цена в руб. в год	Цена с учетом коэфф. значимости	Сумма в год на 1 получателя услуг
Договоры с пожарными организациями	руб. в год
Договоры с охраной	руб. в год
Тревожная кнопка	руб. в год
Договоры на обновление справочных баз данных	руб. в год
Итого

Таблица 8. Расчет прочих расходов

Наименование расходов	Показатель	Размер налога	Количество получателей услуг	Сумма в год	Сумма в год на 1 получателя услуги
Налог на имущество	остаточная стоимость основных средств	2,2%
Земельный налог	кадастровая стоимость земельного участка	1,5%
Итого

Таблица 9. Расчет стоимости на приобретение необходимых медикаментов

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 10. Расчет стоимости на приобретение материалов на хозяйственные нужды

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 11. Расчет стоимости на приобретение хозяйственного инвентаря

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 12. Расчет стоимости на приобретение канцелярских принадлежностей

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 13. Расчет увеличения стоимости основных средств

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи
(утв. постановлением администрации города от 28 октября 2009 г. N 726)

1. Введение

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Настоящая Методика расчета стоимости услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.

Услуга по развитию и поддержке творческой активности молодежи является основным элементом планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на одного получателя услуги на очередной финансовый год и плановый период.

Число получателей услуги на очередной финансовый год определяется в соответствии с докладом о результатах и основных направлениях деятельности комитета по молодежной политике администрации города Перми (далее - ДРОНД).

2. Нормативно-правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.93 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации".

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.96 N 1063-р "О социальных нормах и нормативах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34.

Закон Пермской области от 19.10.1998 N 253-28 "О государственной молодежной политике в Пермской области".

Постановление администрации города Перми от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

3. Основные понятия, используемые в Методике

Муниципальная услуга по развитию и поддержке творческой активности молодежи - годовой объем услуги в расчете на 1 получателя, который в соответствии с ДРОНД включает в себя поделенное на общее число получателей услуги:

количество городских мероприятий, проведенных на базе и силами учреждения, в том числе конкурсы, фестивали, другие культурно-массовые и досуговые мероприятия, определенные муниципальным заданием на очередной финансовый год,

число получателей услуги от общего числа принявших участие в городских, краевых, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях.

Услуга размещается в учреждении (муниципальном автономном учреждении, бюджетном учреждении, некоммерческой организации), имеющем:

опыт работы с получателями услуги,

минимальную численность в штатном расписании для оказания услуги (специалисты по подготовке и проведению творческих конкурсов, театрализованных представлений, массовых мероприятий (методисты и администраторы), ведущие творческих конкурсов, театрализованных представлений, массовых мероприятий, руководитель(и) любительского объединения, звукорежиссер(ы), осветитель(и), гардеробщик(и), уборщики служебных и производственных помещений),

помещения, соответствующие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)" и санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий",

минимально необходимую площадь помещений для оказания услуги (не менее 2000 кв.м),

необходимый набор оргтехники и средств коммуникаций для оказания услуги (стандартный набор светового и звукового оборудования для проведения творческих конкурсов, театрализованных представлений, массовых мероприятий для аудитории от 700 чел., набор оргтехники и средств коммуникации для проведения организационно-информационных мероприятий для аудитории от 150 чел., наличие телефонных линий и доступа в сеть Интернет).

Стандарт, описание услуги и контроль качества определяются порядком определения контроля и качества услуги.

Заказчик - комитет по молодежной политике администрации города Перми.

Учреждение (некоммерческая организация), оказывающее услугу - муниципальное автономное учреждение, бюджетное учреждение, некоммерческая организация, в которой размещается муниципальное задание на оказание данной услуги.

Получатели услуги - население города Перми в возрасте от 14 лет до 30 лет независимо от пола, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Стоимость услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи - величина финансовых средств местного бюджета, определенная на 1 получателя услуги в год.

Среднегодовой индекс потребительских цен - относительный показатель динамики стоимости потребительской корзины. Характеризует уровень инфляции в городе Перми на текущий финансовый год.

4. Структура стоимости муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи

Стоимость муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи состоит из следующих затрат:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда,

приобретение услуг (услуги связи, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги),

прочие расходы,

увеличение стоимости основных средств,

увеличение стоимости материальных запасов.

Оплата труда рассчитывается исходя из минимальной потребности в штатном расписании на оказание услуги. Штатное расписание определяется Заказчиком.

Необходимый набор приобретения услуг для оказания муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи определяется Заказчиком.

Необходимый набор прочих расходов при оказании услуги определяется Заказчиком.

Детализированная структура
стоимости муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи

Наименование расходов	Стоимость	Затраты на 1 получателя услуги 2010 г.	Затраты на 1 получателя услуги 2011 г.	Затраты на 1 получателя услуги 2012 г.
1	2	3	4	5
Заработная плата с начислениями на выплаты по оплате труда
Услуги связи
Коммунальные услуги:
отопление, горячее водоснабжение
электроэнергия
водоснабжение, водоотведение, ассенизация
Работы, услуги по содержанию имущества:
вывоз твердых бытовых отходов
дезинсекния# и дератизация
текущий ремонт зданий
Прочие работы, услуги:
договоры с пожарными организациями
договоры с охранными организациями
тревожная кнопка
оплата услуг по сопровождению бухгалтерских программ
Прочие расходы:
налог на имущество
земельный налог
увеличение стоимости основных средств
увеличение стоимости материальных запасов
Итого

5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи

Методика расчета коэффициента значимости услуги.

Для определения значимости оказываемой услуги вводится коэффициент значимости К, который показывает значимость услуги для города Перми исходя из количества людей, имеющих возможность воспользоваться данной услугой.

Коэффициент К рассчитывается как доля получателей оказываемой услуги от общего количества получателей услуг на очередной финансовый год и остается неизменным в течение планового периода.

Данный коэффициент используется при расчете расходов на фонд оплаты труда, приобретение услуг по содержанию имущества, прочих услуг, прочих расходов, материальных и нематериальных запасов.

К = число получателей муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи х 100% / общее число получателей услуг.

5.1. Методика расчета стоимости услуги в части фонда оплаты труда.

Фонд оплаты труда минимально необходимого персонала для оказания услуги рассчитывается на одного получателя услуги на очередной финансовый год и плановый период исходя из охвата получателей услуги. Охват получателей услуги определяется в ДРОНД.

При расчете стоимости услуги рассчитывается размер начислений на выплаты по оплате труда в соответствующем году, а также тариф страховых взносов, применяемых при начислении на выплаты по оплате труда.

Расчет фонда оплаты труда административно-управленческого, вспомогательного персонала на услугу произведен по формуле:

, где:

ФОТахчусл - фонд оплаты труда административно-управленческого, вспомогательного персонала на оказываемую услугу,

Хпц - индекс потребительских цен на текущий финансовый год,

Хнзп - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда,

12 - количество месяцев,

ФОТмес.штат. - фонд оплаты труда в месяц согласно штатному расписанию,

ФОТгод.усл. - фонд оплаты труда в год на услугу.

, где:

К - коэффициент значимости услуги,

мес.,

.

Расчет фонда оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда приведен в Таблице 1. в приложении к настоящей Методике.

5.2. Методика расчета стоимости приобретаемых услуг.

5.2.1. Расчет стоимости услуги в части приобретения услуг связи.

Средства на приобретение услуг связи определяются исходя из утвержденных организацией связи тарифов по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости на очередной финансовый год и плановый период.

В качестве исходных данных принимаются согласованные с Заказчиком количество телефонных точек, расходы на услуги сети Интернет с учетом среднестатистического количества услуг в текущем финансовом году (расчет стоимости услуги в части приобретения услуг связи приведен в Таблице 2. в приложении к настоящей Методике).

5.2.2. Расчет стоимости услуги в части приобретения коммунальных услуг.

При расчете стоимости коммунальных услуг рассчитывается необходимое количество площадей и время их использования (кв.м х час) по всем оказываемым услугам, и определяется доля площадей и времени# их использования по данной услуге (площ. и время использ. по данной усл. х 100% / площ. и время использ. по всем усл.).

Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 получателя услуги, определенного расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и плановый период.

Стоимость тепловой энергии определяется расчетным методом расхода Гкал на 1 получателя услуги (расчет приведен в Таблице 3. в приложении к настоящей Методике). За основу расчета потребления берутся плановые показатели на текущий финансовый год и тарифы на оплату тепловой энергии.

Объем потребления электрической энергии определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг":

расход на освещение,

потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 получателя услуги в год (расчет приведен в Таблице 4. в приложении к настоящей Методике). За основу расчета потребления берутся плановые показатели на текущий финансовый год и тарифы на оплату электрической энергии.

Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании плановых показатели на текущий финансовый год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 получателя услуги и тарифы на водоснабжение и водоотведение (расчет стоимости услуги в части приобретения коммунальных услуг приведен в Таблице 5. в приложении к настоящей Методике).

5.2.3. Расчет стоимости услуги в части приобретения услуг по содержанию имущества.

Стоимость приобретения услуг по содержанию имущества определяется из минимальной потребности и включает:

текущий ремонт зданий и содержание помещений,

вывоз твердых бытовых отходов,

дезинсекцию и дератизацию.

(расчет стоимости услуги в части приобретения услуг по содержанию имущества приведен в Таблице 6. в приложении к настоящей Методике).

Для расчета стоимости услуг по содержанию имущества используется коэффициент К.

В целях поддержания имущественного комплекса в нормативном состоянии, отвечающем требованиям надзорных органов, включены расходы на содержание здания.

Расходы определяются исходя из минимальной потребности в соответствии с запланированными ремонтными работами с применением коэффициента К.

Расходы на оплату услуг дезинфекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв.м территории учреждения и нормативного количества квадратных метров территории учреждения, приходящегося на 1 получателя услуги в соответствии с СанПиН 2.4.2.1249-03.

Стоимость работ по дезинфекции и дератизации рассчитывается исходя из площади помещений и тарифа обработки кв.м за месяц на основании договора с применением коэффициента К.

5.2.4. Методика расчета стоимости услуги в части приобретения прочих услуг.

В расчет стоимости приобретения прочих услуг включаются расходы на:

оплату услуг пожарным организациям,

оплату услуг охранным организациям,

оплату услуг тревожной сигнализации,

оплату услуг по сопровождению бухгалтерских программ.

Стоимость определяется исходя из площади помещений и тарифов на оказание услуг на месяц, объема работ, на основании договоров.

Стоимость прочих услуг определяется исходя из минимальной потребности (расчет стоимости услуги в части приобретения прочих услуг приведен в Таблице 7. в приложении к настоящей Методике).

Для расчета стоимости прочих услуг используется коэффициент К.

5.3. Методика расчета стоимости услуги в части оплаты прочих расходов.

Стоимость прочих расходов включают# (расчет стоимости услуги в части оплаты прочих расходов приведен в Таблице 8. в приложении к настоящей Методике):

налог на имущество,

земельный налог.

5.3.1. Налог на имущество определяется как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 услугу, определенной на основании отчетности по состоянию на 01 января текущего года и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.

5.3.2. Земельный налог определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на 1 услугу, определенной на основании деклараций по состоянию на 01 января текущего года и размера налоговой ставки в объеме 1,5%.

Для расчета доли затрат бюджетных средств на налоги используется коэффициент К.

5.4. Методика расчета увеличения стоимости основных средств.

Расчет увеличения стоимости основных средств определяется исходя из минимальной потребности оказания услуги (расчет увеличения стоимости основных средств приведен в Таблице 13. в приложении к настоящей Методике).

5.5. Методика расчета стоимости услуги в части увеличения стоимости материальных запасов.

Расчет стоимости приобретения материальных запасов определяется исходя из минимальной потребности для оказания услуги, на основании плановых значений текущего года (расчета стоимости услуги в части материальных запасов приведен в Таблицах 9., 10., 11., 12 в приложении к настоящей Методике):

набор неотложной помощи и медикаменты (расходы определены перечнем медикаментов, утвержденным приказом управления здравоохранения администрации города Перми от 04.11.2000 N 331 "Лекарственные средства для образовательных учреждений"),

приобретение материалов на хозяйственные нужды (расходы определены приказом Министерства просвещения СССР от 28.01.86 N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР"),

приобретение хозяйственного инвентаря (расходы определены приказом Министерства просвещения СССР от 28.01.86 N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР").

приобретение канцелярских принадлежностей (расходы определены из минимальной потребности).

6. Порядок формирования бюджета

Расчет стоимости муниципальной услуги по развитию и поддержке творческой активности молодежи производится ежегодно на очередной финансовый год в срок до 01 июня текущего года.

Главный распорядитель бюджетных средств вправе произвести корректировку объемов муниципального задания в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый период в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Методике расчета стоимости

муниципальной услуги по развитию

и поддержке творческой активности молодежи

Таблица 1. Расчет ФОТ на 1 получателя услуги

	Доля рабочего времени на услугу	Итого ставок по штатному расписанию	ФОТср.мес. согласно штатному расписанию	ФОТмес.усл.	ФОТгод. на усл.	Коэф. начислений	ФОТ с начисл. на год	ФОТ на 1 получателя услуги в год
На получателей услуги

Таблица 2. Расчет стоимости услуг связи

Показатель	Количество	Повременная оплата	Абонентская плата/мес.	Норма расходов в год на общее число получателей услуги	Норма расходов на 1 получателя услуги
Количество точек

Таблица 3. Расчет стоимости теплоэнергии

% соотношения от всего муниципального задания

Потребность в год Гкал

Цена за 1 ед.

Гкал

Итого в год на услугу

Итого в год на 1 получателя услуги

Таблица 4. Расчет стоимости электрической энергии

% соотношения от всего муниципального задания	Потребность в год Квт	Цена за 1 ед. Квт	Итого в год на услугу	Итого в год на 1 получателя услуги

Таблица 5. Расчет стоимости расходов на водоснабжение и водоотведение

% соотношения от всего муниципального задания	Потребность в год куб.м	Цена за 1 ед. куб.м	Итого в год на услугу	Итого в год на 1 получателя услуги

Таблица 6. Расчет стоимости услуг по содержанию имущества

Наименование расходов	Цена, руб. в год	Цена с учетом коэфф. значимости	Сумма в год на 1 получателя услуги
Вывоз твердых бытовых отходов
Дезинсекция и дератизация
Текущий ремонт зданий
Итого

Таблица 7. Расчет стоимости на приобретение прочих услуг

Наименование расходов	Ед.изм.	Цена в руб. в год	Цена с учетом коэфф. значимости	Сумма в год на 1 получателя услуг
Договоры с пожарными организациями	руб. в год
Договоры с охраной	руб. в год
Тревожная кнопка	руб. в год
Договоры на обновление справочных баз данных	руб. в год
Итого

Таблица 8. Расчет прочих расходов

Наименование расходов	Показатель	Размер налога	Количество получателей услуг	Сумма в год	Сумма в год на 1 получателя услуги
Налог на имущество	остаточная стоимость основных средств	2,2%
Земельный налог	кадастровая стоимость земельного участка	1,5%
Итого

Таблица 9. Расчет стоимости на приобретение необходимых медикаментов

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 10. Расчет стоимости на приобретение материалов на хозяйственные нужды

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 11. Расчет стоимости на приобретение хозяйственного инвентаря

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 12. Расчет стоимости на приобретение канцелярских принадлежностей

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Таблица 13. Расчет увеличения стоимости основных средств

Наименование расходов	Ед.изм.	Кол-во	Цена	Стоимость	Сумма в год на 1 получателя услуг



Итого

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги по активизации гражданской и общественной позиции молодежи
(утв. постановлением администрации города от 28 октября 2009 г. N 726)

1. Введение

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Настоящая Методика расчета стоимости муниципальной услуги по активизации гражданской и общественной позиции молодежи (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.

Услуга по активизации гражданской и общественной позиции молодежи является основным элементом планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на одного получателя услуги на очередной финансовый год и плановый период.

Число получателей услуги на очередной финансовый год определяется в соответствии с докладом о результатах и основных направлениях деятельности комитета по молодежной политике администрации города Перми (далее - ДРОНД).

2. Нормативно-правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги по активизации гражданской и общественной позиции молодежи