15 января 2011 г.
См. постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 28 декабря 2010 г. N 942 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства г. Кунгура на формирование (пополнение) фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства"
О субсидировании в 2010 г. части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства города Кунгура на ведение основной деятельности, оказывающих услуги государственным и муниципальным учреждениям на принципах аутсорсинга, см. постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 3 ноября 2010 г. N 777
О субсидировании в 2010 г. части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства г. Кунгура, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов и с реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов) см. постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 26 октября 2010 г. N 752
Руководствуясь пунктом 5.1. Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденного постановлением главы города от 07.04.2009 N 220 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ", на основании решения экспертного совета согласно протоколу от 29.06.2009 N 3 постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кунгуре на 2009-2011 годы".
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Пилипчука Н.И.
Глава города |
Р.А. Кокшаров |
Верно |
Т.Г. Буданова |
Долгосрочная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кунгуре на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением главы города от 3 июля 2009 г. N 459)
15 января 2011 г.
См. План-график настоящей долгосрочной целевой программы, утвержденный постановлением администрации города Кунгура от 5 мая 2011 г. N 352
См. Положение о порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части стоимости вознаграждения за предоставление гарантий и поручительств, утвержденное постановлением администрации города Кунгура от 25 октября 2010 г. N 742
Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 15 января 2011 г. N 17 в паспорт настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кунгуре на 2009-2011 годы" |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", краевая целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы", Стратегия социально-экономического развития города Кунгура на период с 2005 по 2015 гг., утвержденная решением Кунгурской городской Думы от 16.06.2005 N 195 |
Инициатор разработки программы |
МБУ "УЭР" |
Заказчик программы |
МБУ "УЭР" |
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели |
Основные цели программы: 1. Создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию предпринимательства. 2. Рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, повышение конкурентоспособности данного сектора. 3. Повышение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства. Основные задачи программы: 1. Совершенствование нормативно-правовых, экономических и организационных условий для развития малого бизнеса, формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства, численности занятого населения. 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства. 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки. 5. Оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства. 6. Укрепление социального статуса, повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Сроки и этапы реализации программы |
2009-2011 годы |
Перечень основных мероприятий |
- формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность к ресурсам, необходимым для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - участие бизнес-сообщества в формировании политики города Кунгура по развитию малого и среднего предпринимательства; - разработка механизмов, позволяющих реализовать приоритетные направления по развитию малого и среднего предпринимательства; - поддержка в продвижении местных товаропроизводителей посредством ярмарочно-выставочных мероприятий |
Исполнители основных мероприятий |
МБУ "УЭР", МБУ "УФиК", МБУ "УИЗО", МБУ "УРЧП", ведущий специалист по охране труда администрации города Кунгура, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Кунгура, НП "Ассоциация предпринимательства г. Кунгура", ГУ ЦЗН г. Кунгура, ССуЗы г. Кунгура |
Объемы и источники финансирования |
Городской бюджет - 860 тыс.руб., в том числе: 2009 г. - 40 тыс.руб.; 2010 г. - 405 тыс.руб.; 2011 г. - 415 тыс.руб. Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства - 415 тыс.руб., в том числе: 2009 г. - 135,0 тыс.руб.; 2010 г. - 140,0 тыс.руб.; 2011 г. - 140,0 тыс.руб. Привлеченные средства - 25 тыс.руб., в том числе: 2009 г. - 5 тыс.руб.; 2010 г. - 10 тыс.руб.; 2011 г. - 10 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты |
- создание новых рабочих мест: 2009 г. - 210; 2010 г. - 502; - численность вновь созданных субъектов малого предпринимательства на 1 000 человек: 2009 г. - 3; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий города Кунгура в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций и предприятий города Кунгура: 2009 г. - 29%; - средняя заработная плата в субъектах малого и среднего предпринимательства: 2009 г. - 4 921 руб.; 2010 г. - 5 802 руб. - численность работающих на малых и средних предприятиях: 2009 г. - 4 400 человек; 2010 г. - 3 500 человек. - обеспечение ежегодного прироста объема товарной продукции и услуг в среднем на 10% в год; - обеспечение роста налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса во все уровни бюджетов на 12% в год |
Система организации контроля за исполнением программы |
Непосредственный контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет МБУ "УЭР" |
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
1.1. Анализ развития малого и среднего предпринимательства в г. Кунгуре.
Существенным фактором динамичного экономического развития и стабилизации социально-экономической структуры города является активизация малого предпринимательства, обеспечивающего наполнение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование стабильных налоговых поступлений в бюджет города, создание новых рабочих мест.
Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность, мобильность и способность достаточно гибко реагировать на все трансформации конъюнктуры рынка. Кроме того, оно играет исключительно важную социальную роль, являясь основой формирования среднего класса - гаранта общественной и экономической стабильности гармонично развивающегося, социально ориентированного рыночного общества.
Малое предпринимательство сегодня обеспечивает значительный вклад в развитие г. Кунгура и неразрывно связан с территорией муниципального образования, формируя за счет собственных инвестиционных ресурсов социально-экономическую среду проживания горожан.
В 2008 году малый бизнес не только устойчиво сохранял достигнутые позиции, но и существенно усилил свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Кунгура.
Наибольший удельный вес в объеме произведенной продукции (работ, услуг) в разрезе отраслей по-прежнему приходился на сферу торговли и общественного питания. Непроизводственная сфера, прежде всего торговля, остается более привлекательной для малых предприятий, чем производственная. Наблюдалась тенденция к увеличению предпринимательской активности. На 01.01.2009 в г. Кунгуре было зарегистрировано 2606 индивидуальных предпринимателей, что составляет уровень прошлого года (2604), 890 юридических лиц, рост к 2007 году - 104,8%.
Значительно увеличилось поступление налоговых платежей в 2008 г. по сравнению с 2007 г., в целом - на 114,9%, или с 204762 тыс.руб. в 2007 г. до 235465 тыс.руб. в 2008 г., в том числе: налога на доходы физических лиц - на 114,3% с 157279 тыс.руб. в 2007 г. до 179739 тыс.руб. в 2008 г., единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - на 105,4% с 28440 тыс.руб. в 2007 г. до 29964 тыс.руб. в 2008 г. Увеличились доходы от аренды земли - на 163,2% с 19668 тыс.руб. в 2007 г. до 32097 тыс.руб. в 2008 г., аренды муниципального имущества - на 117,7% с 21294 тыс.руб. в 2007 г. до 25071 тыс.руб. в 2008 г.
В 2008 году продолжалось насыщение рынка товарами и услугами, прирост объема товарооборота розничной торговли увеличился в 2008 году по сравнению с 2007 г. на 131,9% или с 2852100 тыс.руб. до 3761828 тыс.руб., оборот розничной торговли на душу населения - на 132%, с 41,9 тыс.руб. до 55,3 тыс.руб., оборот общественного питания - на 145,9%, с 123500 тыс.руб. до 180218 тыс.руб., что видно из таблицы:
Таблица 1
N п/п |
Показатели |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Процент роста 2008 г. к 2007 г. |
1. |
Количество индивидуальных предпринимателей (чел.) |
2066 |
2475 |
204 |
2606 |
100,1 |
2. |
Количество юридических лиц |
357 |
440 |
849 |
890 |
104,8 |
3. |
Поступление налоговых платежей, всего (тыс.руб.) |
190178 |
148246 |
204762 |
235465 |
114,9 |
3.1. |
Налог на доходы физических лиц (тыс.руб.) |
142824 |
107667 |
157279 |
179739 |
114,3 |
|
В том числе, от предпринимательской деятельности (тыс.руб.) |
1563 |
1219 |
1969 |
2604 |
132,2 |
3.2. |
Налог в связи с применением упрощенной системы налогообложения (тыс.руб.) |
15212 |
15212 |
- |
- |
- |
3.3. |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (тыс.руб.) |
20130 |
25617 |
28440 |
29964 |
105,4 |
4. |
Доходы от аренды: |
|
|
|
|
|
земли |
23805 |
13740 |
19668 |
32097 |
163,2 |
|
муниципального имущества (тыс.руб.) |
21338 |
23726 |
21294 |
25071 |
117,7 |
|
5. |
Объем товарооборота розничной торговли |
2058300 |
2622600 |
2852100 |
3761828 |
131,9 |
Оборот розничной торговли на душу населения (тыс.руб.) |
30,3 |
38,6 |
41,9 |
55,3 |
132,0 |
|
6. |
Оборот общественного питания (тыс.руб.) |
71800 |
86400 |
123500 |
180218 |
145,9 |
7. |
Собственные доходы городского бюджета (тыс.руб.) |
259008 |
223480 |
284988 |
355914 |
124,9 |
Таблица 2
Показатели
развития субъектов малого и среднего предпринимательства по основным видам деятельности (чел.)
N п/п |
Показатели развития |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
1. |
Прочие виды деятельности |
420 |
476 |
482 |
467 |
2. |
Общественное питание |
57 |
59 |
71 |
84 |
3. |
Бытовые услуги |
52 |
51 |
65 |
79 |
4. |
Оптовая и розничная торговля |
1610 |
2011 |
2391 |
2407 |
5. |
Производство |
96 |
74 |
160 |
159 |
6. |
Строительство |
38 |
45 |
67 |
77 |
7. |
Транспорт |
124 |
166 |
180 |
185 |
8. |
Образование, медицина |
26 |
33 |
37 |
38 |
Итого |
|
2423 |
2915 |
3453 |
3496 |
Как видно из данных таблицы, малые и средние предприятия осуществляют свою деятельность в основном в сфере оптовой и розничной торговли - 68,9%.
Для поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Кунгуре на сегодняшний день работает созданная инфраструктура, в которую входят:
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Кунгура, который осуществляет свою деятельность с 17 сентября 2004 года. Основным видом деятельности фонда является микрокредитование субъектов малого и среднего предпринимательства.
Год |
Количество выданных кредитов |
Общая сумма (млн.руб.) |
2004 |
82 |
3,9 |
2005 |
173 |
15,2 |
2006 |
154 |
14,5 |
2007 |
75 |
7,8 |
2008 |
68 |
5,8 |
Итого |
552 |
47,2 |
За 2008 год фондом было выдано СМП 68 займов на сумму 5764 тыс. рублей.
Кредитный портфель фонда формировался за счет займов, получаемых в Сберегательном банке Российской Федерации под поручительство ОАО "Пермский центр развития предпринимательства".
На 31.12.2008 кредитный портфель составил 3431 тыс. рублей.
26 января 2007 года для начинающих предпринимателей при поддержке Уральского фонда поддержки малого предпринимательства и администрации г. Кунгура создан Бизнес-инкубатор (далее - БИ). Для предпринимателей, расположенных в Бизнес-инкубаторе, помещения предоставлены в аренду на льготных условиях. Все кабинеты оборудованы мебелью, оргтехникой, телефонной связью, имеется доступ к Интернету. По мнению всех предпринимателей, работающих в Бизнес-инкубаторе, без такой поддержки развитие бизнеса на первоначальном этапе было бы практически не возможным.
За 2008 год в офисах БИ размещалось 15 субъектов малого предпринимательства, которыми было создано 62 рабочих места. На 31.12.2008 заняты все 7 офисов БИ.
При поддержке Пермского центра развития предпринимательства фондом был создан Консультационный центр (далее - КЦ), который осуществляет свою деятельность с 01 февраля 2007 года.
В 2008 году на абонентском обслуживании в КЦ находилось 9 индивидуальных предпринимателей.
Специалистом КЦ по налогообложению было составлено:
42 заявления для регистрации ИП;
302 декларации по налогам;
167 сведений 2 НДФЛ;
56 сведений ПФР.
1.2. Содержание проблемы
Несмотря на ряд позитивных тенденций, развитие малого и среднего предпринимательства продолжает сдерживаться следующими факторами:
несовершенство и частые изменения нормативно-правовой базы ведения предпринимательской деятельности;
недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей;
неразвитая система государственной гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращающихся за кредитами в коммерческие банки;
неразвитость системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
недостаточное методическое, техническое и кадровое обеспечение существующих структур поддержки малого и среднего предпринимательства;
наличие административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства.
Решение проблемных вопросов в сфере малого и среднего предпринимательства необходимо решать в рамках Программы, что обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве.
2. Цель и основные задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Кунгуре на 2009-2011 годы являются создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию предпринимательства, рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, повышение конкурентоспособности данного сектора, повышение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели Программы требуется решение первоочередных задач:
совершенствование нормативно-правовых, экономических и организационных условий для развития малого бизнеса, формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства, численности занятого населения;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки посредством ярмарочно-выставочных мероприятий;
оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
формирование положительного общественного мнения о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, укрепление социального статуса, повышение престижа и создание механизма защиты предпринимательства.
В 2009-2011 годы приоритетными направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства являются следующие отрасли:
производственная и инновационная сфера, в том числе переработка сельскохозяйственной продукции и даров природы;
туризм и отдых;
производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов.
В рамках осуществления программных мероприятий выделяются целевые группы поддержки:
предприниматели в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства;
начинающие;
потенциальные предприниматели.
Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 15 января 2011 г. N 17 в раздел 3 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения
3. Система мероприятий по реализации Программы
(тыс.руб.)
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Источники финансирования |
Всего |
В том числе по годам |
Показатели результативности выполнения Программы |
|||||||
2009 |
2010 |
2011 |
Наименование показателя |
Ед.изм. |
Базовое значение |
План (год) |
|||||||
2009 |
2010 |
2011 |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. Задача: Совершенствование нормативно-правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
1.1. |
Разработка предложений в целях совершенствования нормативно-правовой базы краевого и федерального уровня, способствующей развитию предпринимательства |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" Иные субъекты |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
1.2. |
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в разработке нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, касающихся деятельности малого предпринимательства |
МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" МБУ "УЭР" МБУ "УФиК" МБУ "УИЗО" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
1.3. |
Разработка положения о создании координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе г. Кунгура |
МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
|
|
|
|
Утвержденное положение о создании координационного совета |
Ед. |
- |
1 |
- |
- |
Средства МФ ПМП |
|
|
|
|
|||||||||
Иные источники |
|
|
|
|
|||||||||
1.4. |
Консультации по приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с Законом Российской Федерации N 159-ФЗ |
МБУ "УИЗО" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество проведенных консультаций |
Ед. |
23 |
27 |
20 |
|
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
1.5. |
Совершенствование охраны труда в сфере малого предпринимательства. Проведение семинаров, "круглых столов" по вопросам безопасности и охраны труда. Размещение материалов и публикаций в городских СМИ, на официальном сайте города Кунгура |
Ведущий специалист по охране труда администрации г. Кунгура |
Местный бюджет |
|
- |
|
|
Количество проведенных семинаров, "круглых столов" |
Ед. |
- |
2 |
2 |
2 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
2. Задача: Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
2.1. |
Разработка показателей для проведения анализа и мониторинга деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
ОПР и РП МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Создание статистической базы для мониторинга развития предпринимательства на территории г. Кунгура |
|
- |
+ |
- |
- |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
2.2. |
Оказание содействия созданию многофункционального центра предоставления муниципальных услуг в режиме "Единое окно" согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 632-р |
Администрация г. Кунгура |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Создание муниципального центра "Единое окно" |
|
- |
- |
+ |
- |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
2.3. |
Дальнейшее развитие бизнес-инкубатора (приобретение материалов, текущий ремонт |
МФ ПМП, МБУ "УЭР", НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
|
- |
|
- |
Оснащение бизнес-центра современной оргтехникой, отвечающей требованиям современного программного обеспечения для различных видов деятельности |
Ед. техники |
- |
- |
9 |
- |
Средства МФ ПМП |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
2.4. |
Создание и развитие базы данных по нежилым помещениям, предлагаемым в аренду |
МБУ "УИЗО" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Процент сданного в аренду имущества |
% |
90,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
3. Задача: Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки | |||||||||||||
3.1. |
Разработка положения о предоставлении льгот субъектам малого предпринимательства в приоритетных отраслях деятельности |
МБУ "УФиК" МБУ "УИЗО" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Предоставление льгот по уплате местных налогов и арендной плате за имущество. (Кол-во предоставленных льгот) |
Ед. |
- |
2 |
2 |
2 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
3.2. |
Организация, проведение сезонных торговых ярмарок для предприятий, занятых в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенных на территории сельских поселений с целью продвижения сельскохозяйственной продукции на товарные рынки |
ОПР и РП МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
25,0 |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
Обеспечение населения города широким ассортиментом сельскохозяйственной продукции по ценам ниже средних по городу |
% |
По результатам мониторинга |
5 |
5 |
5 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Привлеченные средства |
25,0 |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
|||||||||
3.3. |
Организация сезонной реализации сельскохозяйственной продукции с личных подсобных хозяйств жителей г. Кунгура, населения и субъектов малого и среднего предпринимательства из поселений Кунгурского и других близлежащих муниципальных районов |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МБУ "УИЗО" |
Местный бюджет |
|
|
|
|
Количество поселений, субъекты малого и среднего предпринимательства, которые привлечены к реализации сельскохозяйственной продукции |
Ед. |
10 |
21 |
25 |
28 |
Средства МФ ПМП |
|
|
|
|
|||||||||
Иные источники |
|
|
|
|
|||||||||
3.4. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в краевых и федеральных выставках, ярмарках, конкурсах |
МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
200,0 |
|
100,0 |
100,0 |
Количество краевых и федеральных выставок и ярмарок, конкурсов, в которых приняли участие |
Ед. |
3 |
5 |
5 |
5 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
3.5. |
Размещение на официальном сайте г. Кунгура презентационных материалов о развитии малого и среднего предпринимательства г. Кунгура с целью продвижения продукции и услуг, местных производителей |
МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Новые рынки сбыта |
Ед. |
- |
1 |
3 |
5 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
4. Задача: Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
4.1. |
Оказание содействия в получении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МФ ПМП, ГУ ЦЗН г. Кунгура |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию |
Чел. |
- |
25 |
40 |
50 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
4.2. |
Оказание содействия в получении субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МФ ПМП, |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию |
Чел. |
- |
30 |
40 |
50 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
4.3. |
Содействие в развитии муниципального фонда поддержки малого предпринимательства, других микрофинансовых организаций, кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства субъектам малого и среднего предпринимательства |
МБУ "УЭР" МФ ПМП |
Местный бюджет |
1000,0 |
- |
1000,0 |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты |
чел. |
68 |
72 |
75 |
77 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
1 100,0 |
1 100,0 |
- |
* |
|||||||||
1 345,2 |
- |
1 345,2 |
|||||||||||
3 890,76 |
|
3 890,76 |
|||||||||||
4.4. |
Организация круглых столов, семинаров с целью освоения современных кредитно-инвестиционных механизмов (лизинг, факторинг) субъектами малого и среднего предпринимательства |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество проведенных круглых столов, семинаров |
Ед. |
5 |
7 |
8 |
8 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
4.5. |
Создание реестра инновационных проектов |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Наличие реестра инновационных проектов |
Ед. |
- |
- |
1 |
- |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
5. Задача: Оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
5.1. |
Освещение вопросов развития малого и среднего предпринимательства в СМИ, популяризация идей предпринимательства, проведение мониторинга в сфере предпринимательства |
ОПР и РП МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
55,0 |
5,0 |
25,0 |
25,0 |
Количество публикаций в СМИ |
Ед. |
4 |
5 |
6 |
8 |
Средства МФ ПМП |
|
|
|
|
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
5.2. |
Разработка, выпуск и распространение методических рекомендаций, материалов и руководства по основам предпринимательства, налогообложения, совершенствованию деятельности субъектов малого предпринимательства |
МФ ПМП |
Местный бюджет |
|
|
|
|
Количество разработанных методических рекомендаций |
Ед. |
3 |
4 |
4 |
4 |
Средства МФ ПМП |
|
|
|
|
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
5.3. |
Организация конференций, "круглых столов", семинаров по обсуждению проблем малого бизнеса, преодолению административных барьеров, обмену опытом, актуальным темам предпринимательства, порядку осуществления контрольных проверок, по вопросам качества и безопасности товаров и услуг, производимых малыми предприятиями |
МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество проведенных круглых столов, семинаров по обсуждению проблем малого бизнеса |
Ед. |
2 |
4 |
4 |
4 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
5.4. |
Оказание содействия в получении субсидий на возмещение части затрат на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников |
ОПР и РП МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
- |
- |
|
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии |
Ед. |
- |
2 |
8 |
8 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
5.5. |
Предоставление юридической помощи малым и средним предприятиям и ИП в их взаимоотношениях с контролирующими органами |
Консультационный фонд МФ ПМП, ОПР и РП МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество проведенных консультаций |
Ед. |
- |
5 |
10 |
15 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
5.6. |
Предоставление помощи малым и средним предприятиям и индивидуальным предпринимателям в сфере налогообложения, оказание помощи в составлении бизнес-планов |
МФ ПМП, ОПР и РП МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
|
|
|
|
Количество проведенных консультаций |
Ед. |
567 |
580 |
590 |
600 |
Средства МФ ПМП |
395,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
6. Задача: Укрепление социального статуса, повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
6.1. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодной конференции "Дни малого бизнеса Пермского края". |
МБУ "УЭР" НП "Ассоциация предпринимательства" МФ ПМП |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в конференции |
Ед. |
- |
3 |
10 |
20 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
6.2. |
Разработка положений о проведении городских ежегодных конкурсов: "Предприниматель года", "Лидер малого бизнеса", "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучший молодой предприниматель", "Женщина года" |
ОПР и РП МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
|
|
|
|
Количество разработанных положений |
Ед. |
1 |
3 |
2 |
- |
Средства МФ ПМП |
|
- |
|
|
|||||||||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
6.3. |
Проведение ежегодных конкурсов: "Предприниматель года", "Лидер малого бизнеса", "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучший молодой предприниматель", "Женщина года", "Лучшее оформление предприятий потребительского рынка к Новому году" |
МБУ "УЭР" НП "Ассоциация Предпринимательства" МФ ПМП |
Местный бюджет |
150,0 |
20,0 |
60,0 |
70,0 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в конкурсах |
Чел. |
6 |
30 |
40 |
50 |
Средства МФ ПМП |
|
- |
|
|
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
6.4. |
Организация участия в ежегодном краевом форуме (конференции) предпринимателей |
МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
100,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в форуме |
Чел |
7 |
8 |
10 |
15 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
7. Задача: Иные мероприятия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
7.1. |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидий (врачам общей практики) |
МБУ "УЭР" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество предпринимателей, получивших субсидии |
Чел. |
- |
- |
1 |
1 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
7.2. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в создании детского мини-сада на территории г. Кунгура |
МБУ "УЭР" МБУ "УРЧП" МБУ "УИЗО" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество детских мини-садов |
Ед. |
- |
- |
- |
1 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
7.3. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидий на возмещение части затрат по арендной плате, либо затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на цели выкупа помещений для детских мини-садов |
МБУ "УЭР" МБУ "УРЧП" МБУ "УФиК" |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии |
Чел. |
- |
- |
- |
1 |
Средства МФ ПМП |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
7.4. |
Организация конкурса среди студентов выпускных курсов учебных заведений города "Лучший бизнес-проект" |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МФ ПМП, Учебные заведения г. Кунгура |
Местный бюджет |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Количество учащихся - участников конкурса |
Чел. |
25 |
30 |
60 |
90 |
Средства МФ ПМП |
|
|
|
|
|||||||||
Иные источ-ки |
|
|
|
|
|||||||||
7.5. |
Содействие в получении субсидий на возмещение части затрат на разработку бизнес-планов победителям городских и краевых студенческих конкурсов бизнес-идей, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или являющимся учредителями малых и средних предприятий |
МБУ "УЭР" МФ ПМП, НП "Ассоциация предпринимательства" |
Местный бюджет |
|
|
|
|
Количество студентов, получивших субсидию |
Чел. |
- |
- |
6 |
6 |
Средства МФ ПМП |
|
|
|
|
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
7.6. |
Предоставление субсидий студентам - победителям конкурса "Лучший бизнес-проект" по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства |
ОПР и РП МБУ "УЭР" МФ ПМП, Учебные заведения г. Кунгура МБУ "УРЧП" МБУ "УФиК" |
Местный бюджет |
300,0 |
- |
150,0 |
150,0 |
Количество студентов, получивших субсидию |
Ед. |
- |
- |
3 |
3 |
Средства МФ ПМП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Источники |
Всего |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
|||||||
Итого |
Местный бюджет |
860,0 |
40,0 |
405,0 |
415,0 |
||||||||
Средства МФ ПМП |
415,0 |
135,0 |
140,0 |
140,0 |
|||||||||
Иные источники |
|||||||||||||
Привлеченные средства |
25,0 |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
|||||||||
Всего |
|
1300,0 |
180,0 |
555,0 |
565,0 |
------------------------------
* Сумма определяется после участия в конкурсе муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств городского бюджета и за счет средств муниципального фонда поддержки предпринимательства. В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства федерального и краевого бюджета, кредитно-финансовых организаций и фондов, средства предприятий и индивидуальных предпринимателей.
(тыс.руб.)
N п/п |
Источники финансирования |
Всего |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
1. |
Городской бюджет |
860,0 |
40,0 |
405,0 |
415,0 |
2. |
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства |
415,0 |
135,0 |
140,0 |
140,0 |
3. |
Привлеченные средства |
25,0 |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
4. |
Иные источники* |
|
|
|
|
|
Итого: общий объем финансирования |
1300,0 |
180,0 |
555,0 |
565,0 |
------------------------------
* Под иными источниками понимаются средства федерального и краевого бюджета.
5. Управление реализацией Программы
Общее руководство и координация работ по реализации Программы осуществляется заказчиком - МБУ "УЭР".
Координация исполнения Программы будет осуществляться за счет реализации следующих мероприятий:
мониторинг осуществления хода реализации Программы, ее отдельных мероприятий;
разработка и реализация методического, информационно-технического и организационного обеспечения реализации программы;
обобщение текущих отчетов; анализ полученных результатов с точки зрения выполнения поставленных задач.
В ходе реализации Программы может быть осуществлена корректировка мероприятий Программы и объемов финансирования конкретных мероприятий в соответствии со сметами, предъявляемыми исполнителями по каждому конкретному мероприятию, с учетом фактического поступления средств.
Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 15 января 2011 г. N 17 раздел 6 настоящей долгосрочной целевой программы изложен в новой редакции
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:
создание новых рабочих мест:
2009 г. - 210;
2010 г. - 502
численность вновь созданных субъектов малого предпринимательства на 1 000 человек:
2009 г. - 3;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий города Кунгура в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций и предприятий города Кунгура:
2009 г. - 29%;
средняя заработная плата в субъектах малого и среднего предпринимательства:
2009 г. - 4 921 руб.;
2010 г. - 5 802 руб.;
численность работающих на малых и средних предприятиях:
2009 г. - 4 400 человек;
2010 г. - 3 500 человек;
обеспечение ежегодного прироста объема товарной продукции и услуг в среднем на 10% в год;
обеспечение роста налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса во все уровни бюджетов на 12% в год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы города Кунгура Пермского края от 3 июля 2009 г. N 459 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кунгуре на 2009-2011 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 21 декабря 2011 г. N 1069
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 6 декабря 2011 г. N 967
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 7 ноября 2011 г. N 871
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 28 апреля 2011 г. N 333
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 15 января 2011 г. N 17