Приложение. План мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Тверской области от 25 мая 2010 г. N 472-ра в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

План
мероприятий по противодействию коррупции
в исполнительных органах государственной власти
Тверской области
(утв. распоряжением Администрации Тверской области
от 29 сентября 2008 г. N 438-ра)

С изменениями и дополнениями от:

19 января, 25 мая 2010 г.

В Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 года N 1789-р, указано, что необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.

Коррупция подрывает доверие населения к власти и существенно затрудняет экономическое развитие тверского региона.

Поручением Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года N Пр-1568 утвержден Национальный план противодействия коррупции. Национальный план противодействия коррупции предусматривает меры по противодействию коррупции, реализация которых рассматривается в контексте обеспечения развития страны в целом.

План мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области разработан во исполнение пункта 5 раздела IV Национального плана противодействия коррупции.

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции
1.1	Разработка и принятие проекта закона Тверской области "О противодействии коррупции в Тверской области"	2 квартал 2009 г.	Управление аппарата Губернатора Тверской области по взаимодействию с законодательными органами (Енина В.А.)
2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
2.1	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Постоянно	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
2.2	Внесение изменений в Регламент проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Тверской области, утвержденный распоряжением Администрации Тверской области от 29.01.2008 N 23-ра, в части включения положений о проведении независимой экспертизы	2 квартал 2009 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
2.3	Работа по учету рекомендаций об устранении коррупциогенных факторов, выявленных в действующих нормативных правовых актах Тверской области	Постоянно	Заместители Губернатора Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, ответственные за разработку нормативных правовых актов
2.4	Проведение анализа нормативных правовых актов в целях устранения коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в Тверскую область	3-4 кварталы 2010 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Павлов О.Л., департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.)
3. Оценка существующего уровня коррупции на территории Тверской области
3.1	Проведение социологического исследования коррупции на территории Тверской области	Ежегодно начиная с 2010 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
4. Формирование антикоррупционного общественного сознания
4.1	Разработка и внедрение программы этического образования государственных гражданских служащих и муниципальных служащих (проведение семинаров)	2010- 2011 гг.	Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И., департамент территориальной и информационной политики Тверской области (Гагарин А.В.)
4.2	Разработка методических рекомендаций для сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области, отвечающих за подготовку проектов нормативных правовых актов, по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов коррупционных факторов	3 квартал 2009 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
4.3	Публикации информационных материалов о вопросах коррупции, противодействия коррупции, ее влияния на социально-экономическое развитие Тверской области	Ежеквартально	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.), заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И., департамент территориальной и информационной политики Тверской области (Гагарин А.В.)
4.4	Проведение семинаров по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, руководителей органов местного самоуправления (по согласованию) во взаимодействии с правоохранительными органами (по согласованию)	Каждое полугодие	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
4.5	Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции	Постоянно	Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И., департамент территориальной и информационной политики Тверской области (Гагарин А.В.)
5. Совершенствование организации деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области
5.1	Разработка методических рекомендаций по обоснованию начальной (максимальной) цены контрактов, заключаемых в интересах Тверской области. Исследование структуры закупок и условий ценообразования на товары, работы и услуги, закупаемых для государственных нужд Тверской области, с целью формирования механизмов оптимизации расходования бюджетных средств	2-4 квартал 2009 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Павлов О.Л., департамент государственного заказа Тверской области (Коппас Л.А.)
5.2	Проведение наиболее значимых открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в сфере природопользования в режиме "он-лайн" с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Постоянно	Заместитель Губернатора Тверской области Павлов О.Л., департамент государственного заказа Тверской области (Коппас Л.А.)
5.3	Участие в реализации проекта "Национальный рейтинг прозрачности закупок"	Постоянно	Заместитель Губернатора Тверской области Павлов О.Л., департамент государственного заказа Тверской области (Коппас Л.А.)
6. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области
6.1	Создание автоматизированной системы "горячей линии" по приему сообщений о фактах коррупции, утверждение процедуры принятия решений по фактам, сообщаемым абонентами "горячей линии"	4 квартал 2008 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
6.2	Разработка и утверждение долгосрочной целевой программы Тверской области "Противодействие коррупции в Тверской области на 2009-2011 годы"	4 квартал 2008 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
6.3	Проведение семинаров для работников исполнительных органов государственной власти Тверской области, структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, впервые принятых на государственную гражданскую службу Тверской области, по антикоррупционной тематике	Постоянно	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
7. Обеспечение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области
7.1	Разработка и утверждение методики определения рейтинга исполнительных органов государственной власти Тверской области по критерию открытости их деятельности	4 квартал 2008 г.- 2 квартал 2009 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И., комитет внутренней политики Тверской области (Чернышов А.В.)
7.2	Определение рейтинга исполнительных органов государственной власти Тверской области по критерию открытости их деятельности, в том числе по обеспечению прозрачности при разработке и принятии нормативных правовых актов и при принятии управленческих решений, по обеспечению электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг	Ежеквартально	Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И., департамент территориальной и информационной политики Тверской области (Гагарин А.В.)
8. Вопросы кадровой политики
8.1	Организация проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Тверской области ограничений, связанных с государственной гражданской службой, установленных статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	Ежегодно	Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.)
8.2	Разработка проекта Положения о работе с сообщениями государственных гражданских служащих Тверской области о ставших им известными коррупционных действиях в исполнительных органах государственной власти Тверской области	4 квартал 2008 г.	Заместители Губернатора Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
8.3	Утверждение Администрацией Тверской области Положения о работе с сообщениями государственных гражданских служащих Тверской области о ставших им известными коррупционных действиях в исполнительных органах государственной власти Тверской области	3 квартал 2009 г.	Заместители Губернатора Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
8.4	Разработка и утверждение Администрацией Тверской области положения о Комиссии по работе с сообщениями государственных гражданских служащих Тверской области о ставших им известными коррупционных действиях в исполнительных органах государственной власти Тверской области и состава данной Комиссии	3 квартал 2009 г.	Заместители Губернатора Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
8.5	Утверждение приказами руководителей областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Тверской области порядков уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих соответствующих исполнительных органов государственной власти Тверской области к совершению коррупционных правонарушений	3 квартал 2009 г.	Заместители Губернатора Тверской области, областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Тверской области
8.6	Внесение изменений в закон Тверской области от 21.06.2005 N 89-ЗО "О государственной гражданской службе Тверской области" в части реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"	4 квартал 2009 г.- 1 квартал 2010 г.	Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.)
8.7	Внесение изменений в закон Тверской области от 25.02.2005 N 16-ЗО "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Тверской области" в части реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации"	4 квартал 2009 г.- 1 квартал 2010 г.	Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.)
8.8	Повышение значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Тверской области и урегулированию конфликта интересов	3-4 кварталы 2010 г.	Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.)
9. Межведомственная координация по вопросам противодействия коррупции в Тверской области
9.1	Организация работы Межведомственной комиссии Тверской области по борьбе с коррупцией	Постоянно	Заместители Губернатора Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
9.2	Публикация ежегодных отчетов о деятельности Межведомственной комиссии Тверской области по борьбе с коррупцией	Ежегодно	Первый заместитель Губернатора Тверской области, заместители Губернатора Тверской области
9.3	Подготовить и направить рекомендации органам местного самоуправления о разработке планов мероприятий по противодействию коррупции	Октябрь 2008 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А., контрольно-аналитический комитет Тверской области (Сенин В.В.)
10. Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования
10.1	Обеспечение работы Комиссии по анализу эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и учреждений Тверской области, а также открытых акционерных обществ, доля Тверской области в уставном капитале которых составляет 100 %, в части утверждения основных показателей сводного плана финансово-хозяйственной деятельности 35 государственных унитарных предприятий на 2010-2012 годы	Сентябрь 2010 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Павлов О.Л., комитет по управлению имуществом Тверской области (Дымстова Е.В.)
10.2	Принятие мер по утверждению административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление организации учета и ведение реестра государственного имущества Тверской области"	Ноябрь 2010 г.	Заместитель Губернатора Тверской области Павлов О.Л., комитет по управлению имуществом Тверской области (Дымстова Е.В.)
10.3	Размещение на сайте комитета по управлению имуществом Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о переданных в государственную собственность Тверской области объектах недвижимого имущества, юридических лицах из федеральной и муниципальной собственности	Каждое полугодие	Заместитель Губернатора Тверской области Павлов О.Л., комитет по управлению имуществом Тверской области (Дымстова Е.В.)