Приложение. Программа Тверской области "Доступная среда" на 2021 - 2023 годы

Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 07.04.2021 N 191-пп

Программа
Тверской области "Доступная среда" на 2021 - 2023 годы

Паспорт
программы Тверской области "Доступная среда" на 2021 - 2023 годы

Наименование программы	Программа Тверской области "Доступная среда" на 2021 - 2023 годы (далее - Программа)
Основания разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" от 13.12.2006, ратифицированная Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ); Федеральный закон от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014; постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - Госпрограмма); Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р; План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021 - 2024 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 N 2655-р; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Приказ Минтруда России N 575); приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)" (далее - Приказ Минтруда России N 875)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее также - Министерство)
Соисполнители Программы	Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство промышленности и торговли Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области*(1), Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения". Подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Цель Программы	Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни в Тверской области
Задачи Программы	1. Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области. 2. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тверской области. 3. Доля инвалидов Тверской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Тверской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 4. Доля инвалидов Тверской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Тверской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 5. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Тверской области
Сроки реализации Программы	2021 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования реализации Программы составляет 82 133,1 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 18 531,3 тыс. рублей; в 2022 году - 18 531,3 тыс. рублей; в 2023 году - 45 070,5 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета 23 374,9 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 23 374,9 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Тверской области 58 758,2 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 18 531,3 тыс. рублей; в 2022 году - 18 531,3 тыс. рублей; в 2023 году - 21 695,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области (до 92,2% к 2024 году). 2. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тверской области (до 63,7% к 2024 году). 3. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Тверской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (до 74,9% к 2024 году). 4. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Тверской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (до 76,8% к 2024 году). 5. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Тверской области (до 25% к 2024 году)

Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" Программы

Наименование подпрограммы 1	Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее также - Подпрограмма 1)
Соисполнители Подпрограммы 1	Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
Цель Подпрограммы 1	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Тверской области
Задачи Подпрограммы 1	1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Тверской области. 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области. 3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта Тверской области. 4. Содействие интеграции инвалидов в общество, развитие сотрудничества с региональными отделениями всероссийских общественных организаций инвалидов, общественными организациями инвалидов Тверской области
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1	1. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области. 2. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тверской области. 3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Тверской области. 4. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Тверской области. 5. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в Тверской области. 6. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Тверской области. 7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Тверской области. 8. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Тверской области. 9. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в Тверской области. 10. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Тверской области. 11. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Тверской области. 12. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Тверской области. 13. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения Тверской области. 14. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Тверской области. 15. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Тверской области. 16. Наличие на сайте Министерства социальной защиты населения Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела "Правовые основы деятельности", который включает подраздел с размещением правовых актов Тверской области, регламентирующих защиту прав и интересов инвалидов и других МГН, проживающих в Тверской области. 17. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту Тверской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. 18. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Тверской области. 19. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов общеобразовательных организаций, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Тверской области. 20. Доля персонала Тверской области, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам. 21. Доля инвалидов, участвующих в деятельности общественных, добровольческих (волонтерских) организаций и благотворительных организаций, от общей численности инвалидов. 22. Количество проведенных социально значимых мероприятий, конкурсов, выставок и фестивалей для инвалидов с участием лиц, не имеющих инвалидности (в том числе детей). 23. Количество мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка. 24. Количество слабослышащих граждан, воспользовавшихся услугами диспетчерских центров связи для глухих. 25. Уровень обеспеченности специальным спортивным и техническим оборудованием учащихся спортивно-адаптивной школы от нормативной потребности. 26. Количество социальных проектов, акций и иных мероприятий, реализованных совместно с общественными организациями инвалидов Тверской области
Сроки реализации Подпрограммы 1	2021 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1	Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 1 из средств областного бюджета Тверской области составляет 37 848,3 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 12 936,3 тыс. рублей; в 2022 году - 12 936,3 тыс. рублей; в 2023 году - 11 975,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области (до 92,2% к 2024 году). 2. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, проживающих в Тверской области (до 63,7% к 2024 году). 3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области с целью размещения на электронной карте доступности объектов и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в других информационных источниках, формирование системы обратной связи по вопросам доступности объектов и услуг в Тверской области. 4. Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту Тверской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (до 100% к 2024 году). 5. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Тверской области (до 100% к 2024 году). 6. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Тверской области (до 88% к 2024 году). 7. Увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Тверской области (до 100% к 2024 году). 8. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Тверской области (до 30,5% к 2024 году). 9. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в Тверской области (до 54% к 2024 году). 10. Увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Тверской области (до 24,5% к 2024 году). 11. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Тверской области (до 19,5% к 2024 году). 12. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в Тверской области (до 100% к 2024 году). 13. Увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов общеобразовательных организаций, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Тверской области (до 100% к 2024 году). 14. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности этой категории населения Тверской области (до 81,6% к 2024 году). 15. Увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, проживающих в Тверской области (до 51,5% к 2024 году). 16. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области. 17. Повышение доступности и качества реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов в Тверской области. 18. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями в Тверской области. 19. Создание эффективно действующей системы информационного консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов. 20. Повышение потенциала специалистов, занимающихся вопросами создания и мониторинга доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов. 21. Расширение спектра услуг на условиях частно-государственного партнерства в рамках социальных проектов, акций и иных мероприятий. 22. Повышение доступности правовой информации, правового просвещения и информирования граждан в сфере защиты прав и интересов инвалидов и других МГН, проживающих в Тверской области

Паспорт
подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" Программы

Наименование подпрограммы 2	Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее также - Подпрограмма 2)
Соисполнители Подпрограммы 2	Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство промышленности и торговли Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области*(1), Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
Цель Подпрограммы 2	Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Тверской области
Задачи Подпрограммы 2	Первоочередные задачи: 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Тверской области. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Тверской области. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Тверской области. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Тверской области. Дополнительные задачи: 1. Социализация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках проведения областных инклюзивных мероприятий для инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 2. Профессиональная ориентация и социализация детей-инвалидов и инвалидов в рамках регионального чемпионата по профессиональному мастерству людей с инвалидностью "Абилимпикс". 3. Формирование условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2	1. Доля инвалидов Тверской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тверской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Доля инвалидов Тверской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тверской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Доля реабилитационных организаций Тверской области, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилит