Приложение 1. Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 18 июля 2011 г. N 1240 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к постановлению Администрации

города Твери

от 31 декабря 2010 г. N 2847

Положение
о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок
транспортом общего пользования на городском (городских)
маршруте (маршрутах) регулярного сообщения

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2011 г., 5 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ; Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральным законом от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"; Уставом города Твери; Положением об организации транспортного обслуживания населения городским пассажирским транспортом в городе Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 08.07.2010 г. N 223, в целях удовлетворения потребностей населения города Твери в пассажирских перевозках, развития рынка услуг пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутам) регулярного сообщения, а также организации безопасных и качественных перевозок пассажиров на городском (городских) по маршруте (маршрутам) регулярного сообщения.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (далее - Конкурс).

2. Организация конкурса

2.1. Конкурс является открытым.

2.2. Городские маршруты регулярного сообщения, свободные места на городских маршрутах регулярного сообщения выставляются на Конкурс лотами.

2.3. Организатор Конкурса:

1) осуществляет публикацию извещения о проводимом Конкурсе и об итогах Конкурса в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Твери;

2) определяет место представления конкурсных заявок, дату и время окончания приема конкурсных заявок;

3) осуществляет сбор и регистрацию конкурсных заявок;

4) определяет время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

5) разъясняет содержание конкурсной документации;

6) осуществляет иные функции организационного характера, связанные с проведением Конкурса.

2.4. Участниками Конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

2.5. Отдел транспорта администрации города Твери:

1) предоставляет организатору конкурса характеристику маршрута, выставляемого на конкурс;

2) формирует лоты;

3) определяет требования к транспортным средствам, необходимым для осуществления пассажирских перевозок по маршруту, выставляемому на конкурс;

4) предоставляет организатору конкурса иную информацию и сведения по предмету конкурса, необходимые для его проведения или предоставления разъяснений по запросам соискателей конкурса.

3. Порядок объявления конкурса
и предоставления конкурсной документации

3.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется организатором Конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте администрации города Твери не менее чем за 30 дней до дня окончания приема конкурсных заявок.

3.2. В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и номер контактного телефона организатора Конкурса;

2) характеристика лота (количество подвижного состава и интервал движения по каждому маршруту лота, иные условия организации перевозок);

3) место, порядок, дата начала и окончания подачи конкурсных заявок;

4) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

5) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

6) официальный сайт администрации города Твери, на котором размещена конкурсная документация;

7) иная информация.

3.3. Организатор Конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации города Твери в срок, предусмотренный п. 3.1 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.

3.4. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте администрации города Твери без взимания платы. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменном виде, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за предоставления конкурсной документации, если такая плата установлена организатором торгов и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

3.5. До опубликования и размещения на официальном сайте администрации города Твери извещения о проведении Конкурса предоставление организатором Конкурса соискателям конкурсной документации не допускается.

3.6. Внесение изменений в извещение и в конкурсную документацию допускается не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем соискателям, которым была представлена конкурсная документация в печатной форме. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

3.7. Организатор Конкурса, опубликовавший и разместивший на официальном сайте администрации города Твери извещение о проведении Конкурса, вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок.

3.8. Извещение об отказе от проведения Конкурса опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Твери в течение двух дней со дня принятия решения об отказе.

3.9. В течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса организатором Конкурса вскрываются конверты с конкурсными заявками и всем соискателям, подавшим конкурсные заявки, направляются соответствующие уведомления.

4. Состав конкурсной документации

4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса и отделом транспорта администрации города Твери.

4.2. Конкурсная документация должна содержать:

1) описание городского (городских) маршрута (маршрутов) регулярного сообщения, на который проводится Конкурс, тип подвижного состава, их количество, интервал движения, и иные условия организации перевозки;

2) условия перевозки пассажиров, включающие в том числе:

а) срок осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения;

б) время начала и окончания движения на маршруте, интервалы движения транспортных средств;

3) форму конкурсной заявки;

4) требования к соискателям;

5) порядок и срок отзыва конкурсных заявок; порядок внесения изменений в такие заявки;

6) критерии оценки конкурсных заявок;

7) порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок;

8) место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

9) срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать проект договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.

4.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на право осуществления услуг по перевозкам пассажиров автобусами по городским маршрутам регулярного сообщения.

4.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.

5. Представление конкурсных заявок

5.1. Срок приема конкурсных заявок составляет не менее 30 дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса. Прием конкурсных заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

5.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы о соискателе, подавшем конкурсную заявку:

а) фирменное наименование; сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе (фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого действует); почтовый адрес (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей); номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени соискателя без доверенности. В случае, если от имени соискателя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени соискателя, заверенную печатью соискателя (для юридических лиц) и подписанную руководителем соискателя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем соискателя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

2) копия учредительного документа (для организации), а также свидетельство о регистрации, свидетельство о постановки на налоговый учет юридического лица (индивидуального предпринимателя);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее чем за 6 месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе (оригинал или нотариально заверенная копия);

4) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) и копии лицензионных карточек;

5) документы, подтверждающие наличие у соискателя на праве собственности или ином законном основании на весь период действия договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения транспортных средств для осуществления пассажирских перевозок, в том числе при наличии резервного подвижного состава. В подтверждение соискателем предоставляются: список транспортных средств (марка, модель, класс, категория, государственный регистрационный знак, год выпуска, экологический класс, их общее количество), копии паспортов транспортных средств, копии талонов о прохождении транспортными средствами государственного технического осмотра, документы на право владения транспортными средствами (копии свидетельств о регистрации транспортных средств или договоры о пользовании транспортными средствами на условиях лизинга или договоры аренды транспортных средств), сертификат соответствия типа транспортного средства или иной документ (документация), позволяющий оценить все технические и конструкционные особенности транспортного средства;

6) документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание и ремонт транспортных средств. Для этого соискателем может быть представлена копия сертификата соответствия на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (с приложениями), либо копия договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств соискателя с приложением копии соответствующего сертификата. В случае отсутствия вышеуказанного сертификата необходимо представить копии документов подтверждающих наличие у соискателя в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

7) документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечить контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут и при возвращении на место стоянки. Для этого соискателем представляются либо сведения о должностном лице, ответственном за осуществление контроля технического состояния транспортных средств (фамилия, имя, отчество), копия приказа о его назначении или копия трудового договора, документ о повышении квалификации, копии удостоверения о прохождении им аттестации и должностной инструкции, либо копия договора со специализированной организацией об осуществлении контроля технического состояния транспортных средств соискателя;

8) документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечить транспортную безопасность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые будут использоваться при осуществлении пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения от актов незаконного вмешательства (охрану). Для этого соискателем представляются документы на право пользования местами стоянки транспортных средств (документ, подтверждающий пользование местами стоянки на праве собственности, хозяйственного ведения, либо по договору аренды, либо на ином законном основании);

9) документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечить предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль состояния здоровья водителей. Для этого соискателем представляется копия лицензии на осуществление медицинской деятельности по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств или копия договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей с приложением копии соответствующей лицензии;

10) документы о порядке организации мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS, с целью обеспечения диспетчерского сопровождения, оперативного контроля за работой водителей на линии (при наличии);

11) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) лицензионных требований за год, предшествующий дате объявления Конкурса, выданная управлением государственного автодорожного надзора по Тверской области;

12) справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату (оригинал или копия);

13) копии бухгалтерских балансов (формы NN 1, 2) за последний отчетный период текущего года и за год, предшествующий текущему, - для соискателей, применяющих общий режим налогообложения;

14) при применении специальных налоговых режимов (в том числе упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) - копию налоговой декларации за последний отчетный период текущего года и за год, предшествующий текущему.

5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3 приложения 1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 5 марта 2012 г. N 475 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Для участия в конкурсе соискатель подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, установленные конкурсной документацией. Все формы, представленные соискателем в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. В случае если соискатель планирует подать заявку на участие в конкурсе на несколько лотов - заявка подается отдельно на каждый лот. Соискатель подает заявку на участие в конкурсе в одном экземпляре в письменной форме и запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Соискатель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

5.5. Конверт, должен быть запечатан и оформлен следующим текстом:

- по центру конверта - "Конкурсная Заявка";

- в правом верхнем углу конверта - название (наименование) открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Организатор Конкурса не несет ответственности в случае, потери документов конкурсной заявки, если конверт не запечатан или не оформлен в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5.6. Организатор Конкурса регистрирует поступившие на Конкурс конверты с заявками в журнале регистрации конкурсных заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 5 марта 2012 г. N 475 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью соискателя конкурса (для юридических лиц) в месте прошивки и подписана соискателем конкурса или лицом, уполномоченным таким соискателем. Соблюдение соискателем конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе поданы от имени соискателя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений. При этом ненадлежащее исполнение соискателем требований о том, что все листы заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

5.8. По требованию соискателя Конкурса, подавшего конверт с конкурсной заявкой, организатор Конкурса выдает расписку в получении запечатанного конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

5.9. Конверт с конкурсной заявкой, полученный организатором Конкурса по истечении срока подачи конкурсных заявок, вскрывается и в тот же день возвращается соискателю.

5.10. Соискатель, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подана ни одна конкурсная заявка, Конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна заявка, городской конкурсной комиссией принимается решение о заключении договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения с единственным участником. При этом конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделами 7 - 9 настоящего Положения.

В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, в течение 2 дней со дня рассмотрения конкурсной заявки соискателю, подавшему единственную заявку, направляется проект договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения в целях его заключения.

В случае уклонения соискателя, подавшего единственную конкурсную заявку, от заключения указанного договора Конкурс на соответствующий маршрут (лот, вакантное место) проводится повторно. При этом соискатель, уклонившийся от подписания договора, к участию в повторном конкурсе не допускается.

5.12. Соискатель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а организатор Конкурса не несет ответственность по возмещению указанных расходов независимо от характера проведения и результатов Конкурса.

5.13. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласия соискателя участвовать в Конкурсе в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и извещением о конкурсе, и конкурсной документацией.

6. Порядок вскрытия конвертов
с конкурсными заявками

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 5 марта 2012 г. N 475 пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Конверты с конкурсными заявками по каждому лоту вскрываются в указанные в извещении о проведении конкурса день, время и место. Соискатели и их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Вскрытие конвертов по лоту осуществляется в один день.

6.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, председатель городской конкурсной комиссии обязан объявить присутствующим при вскрытии конвертов соискателям Конкурса о возможности соискателя подать, изменить, отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

6.3. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого соискателя, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия перевозки пассажиров, указанные в заявке и являющиеся критериями оценки конкурсных заявок.

6.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками Комиссия вправе потребовать от соискателей представления разъяснений содержания представленных ими документов и конкурсной заявки. При этом не допускается изменение конкурсной заявки и Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к соискателям. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к соискателям. Представленные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

6.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5 приложения 1

7. Требования к участникам конкурса
и условия допуска к участию в конкурсе

7.1. При проведении Конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к участникам Конкурса:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

2) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов соискателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Соискатель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

3) наличие в собственности либо на ином законном основании (аренды, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, лизинга и т.д.) необходимого количества транспортных средств требуемой категории и класса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 5 марта 2012 г. N 475 пункт 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. При рассмотрении конкурсных заявок соискатель не допускается городской конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:

1) непредставления определенных пунктом 5.2. настоящего Положения документов либо наличия в таких документах недостоверных или противоречащих друг другу сведений;

2) несоответствия соискателя требованиям, установленным п. 7.1. настоящего Положения;

3) несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурсной документации и извещению о конкурсе, в том числе:

- заявка не соответствует форме конкурсной документации и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям конкурсной документации;

- все листы заявки на участие в конкурсе не прошиты и (или) не скреплены печатью соискателя конкурса (для юридических лиц) в месте прошивки и (или) не подписаны соискателем конкурса или лицом, уполномоченным таким соискателем;

4) если автотранспортные средства соискателя, которые планируются использовать при осуществлении пассажирских перевозок по городским маршрутам регулярного сообщения и по которым проводится конкурс, не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям нормативных документов и завода-изготовителя;

5) выявления факта подачи им сведений в разных конкурсных заявках на одно и то же транспортное средство с одним и тем же регистрационным знаком;

6) выявления факта подачи в конкурсных заявках сведений на транспортное средство с одним и тем же регистрационным знаком разными соискателями, претендующими на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.

7.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 5 марта 2012 г. N 475 пункт 7.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок городской конкурсной комиссией принимается решение о допуске соискателя к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе (в соответствии с пунктом 7.2. настоящего Положения) в допуске к участию в конкурсе. Данное решение принимается на заседании городской конкурсной комиссии и оформляется протоколом рассмотрения конкурсных заявок.

Протокол должен содержать сведения о соискателях конкурса, подавших конкурсные заявки, решение о допуске соискателей к участию в конкурсе и о признании их участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, городская конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. Сведения об отстраненном участнике конкурса (соискателе) заносятся в соответствующий протокол проведения конкурса с обоснованием такого решения.

7.5. Соискатели, подавшие конкурсные заявки и признанные участниками Конкурса, и соискатели, подавшие конкурсные заявки, но не допущенные к участию в Конкурсе, должны быть уведомлены о принятом городской конкурсной комиссией решении Организатором конкурса не позднее дня, следующего за днем подписания протокола о рассмотрении конкурсных заявок.

8. Процедура проведения конкурса
и подведения его итогов

8.1. Конкурс проводится в день, час и месте, указанный Организатором конкурса в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации.

8.2. В день проведения Конкурса городская конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, поданных соискателями, допущенными к участию в Конкурсе.

8.3. Критериями, по которым определяется победитель Конкурса, являются:

1) требования к возрасту транспортных средств, которые заявлены соискателем для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения;

2) требования к экологичности транспортных средств, которые заявлены соискателем для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения;

3) требования по доступности транспортных средств, которые заявлены соискателем для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения;

4) организация мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;

5) отсутствие нарушений лицензионных требований повлекших за собой привлечение соискателя к административной ответственности;

6) наличие резервных транспортных средств.

8.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.4 приложения 1

8.5. Оценка и сопоставление конкурсных заявок участников Конкурса производится на основании балльной шкалы. По каждому из критериев Комиссия выставляет от 0 до 10 баллов в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок (раздел 9 настоящего Положения).

8.6. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок Комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий и уменьшения баллов присваивается порядковый номер.

8.7. В случае, если нескольким заявкам на участие в конкурсе присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, набравших такое же количество баллов.

8.8. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

8.9. Результаты Конкурса размещаются на официальном сайте администрации города Твери и опубликовываются организатором Конкурса в официальном печатном издании соответственно в течение двух и десяти дней после дня подписания указанного протокола.

9. Методика оценки конкурсных заявок и
методика оценки основных конкурсных критериев

9.1. Возраст транспортных средств, которые заявлены соискателем для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения.

Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Соискателем транспортных средств и выводит средний балл. Возраст транспортных средств определяется по году выпуска:

- до 1 года включительно - 10 баллов;

- от 1 до 2 лет включительно - 9 баллов;

- от 2 лет до 3 лет включительно - 8 баллов;

- от 3 до 4 лет включительно - 7 баллов;

- от 4 до 5 лет включительно - 6 баллов;

- от 5 до 6 лет включительно - 5 баллов;

- от 6 до 7 лет включительно - 4 балла;

- от 7 до 8 лет включительно - 3 балла;

- от 8 до 9 лет включительно - 2 балла;

- от 9 до 10 лет включительно - 1 балл;

- свыше 10 лет - 0 баллов.

9.2. Экологический класс подвижного состава используемого Соискателем для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения.

Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Соискателем транспортных средств и выводит средний балл.

Наличие сертификата соответствия экологическому классу:

- не ниже 5-го экологического класса - 10 баллов;

- не ниже 4-го экологического класса - 8 баллов;

- не ниже 3-го экологического класса - 5 баллов;

- не ниже 2-го экологического класса - 3 балла;

- отсутствие экологического класса - 0 баллов.

9.3. Доступность для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения:

- наличие транспортного средства с низким уровнем пола, оборудованного откидным мостом для заезда в салон инвалидной коляски и наличие в салоне транспортного средства особой площадки для размещения инвалидной коляски - 10 баллов;

- наличие транспортного средства с низким уровнем пола - 5 баллов;

- отсутствие вышеперечисленных требований - 0 баллов.

Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Соискателем транспортных средств и выводит средний балл.

9.4. Организация мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.

Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Соискателем транспортных средств и выводит средний балл:

- оснащение транспортного средства бортовым навигационно-связным оборудованием (терминалом), в соответствии с условиями предусмотренными методическими рекомендациями (утвержденных распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-Р), а также наличие собственного подразделения осуществляющего мониторинг, диспетчеризацию транспортных средств с использованием сигналов ГЛОНАСС, либо заключенного договора на обслуживание и сопровождение бортового навигационно-связного оборудования, принимающего ГНСС ГЛОНАСС, - 10 баллов;

- оснащение транспортного средства бортовым навигационно-связным оборудованием (терминалом), в соответствии с условиями предусмотренными методическими рекомендациями (утвержденных распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-Р), - 5 баллов;

- отсутствие вышеперечисленных требований - 0 баллов.

9.5. Отсутствие (наличие) нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой привлечение участника Конкурса к административной ответственности:

- отсутствие нарушений в течение 1 года до даты объявления конкурса - 10 баллов;

- наличие 1-го нарушения в течение 1 года до даты объявления конкурса - 5 баллов;

- наличие неоднократных нарушений в течение 1 года до даты объявления конкурса - 0 баллов.

Соискатель, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров, получает 0 баллов.

9.6. Наличие (отсутствие) резервных транспортных средств:

- наличие резерва подвижного состава при обслуживании маршрута в размере не менее 5% от количества автобусов, предусмотренных расписанием (но не менее одного автобуса) - 10 баллов;

- отсутствие резервных транспортных средств - 0 баллов.

10. Методика оценки дополнительных конкурсных критериев,
которые могут вводиться организатором конкурса
при проведении конкретного конкурса

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 10 приложения 1

10.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.1 приложения 1

10.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.2 приложения 1

11. Процедура заключения
договора с победителем конкурса

11.1. Отдел транспорта администрации города Твери в течение двух рабочих дней со дня подписания городской конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляет победителю Конкурса выписку из протокола и проект договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.

11.2. Договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения должен быть заключен победителем конкурса в срок, указанный в конкурсной документации.

С момента предоставления подписанного договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения отдел транспорта администрации города Твери передает победителю Конкурса паспорт (паспорта) городского маршрута (маршрутов) регулярного сообщения. При расторжении или при прекращении действия договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения паспорт (паспорта) городского маршрута (маршрутов) регулярного сообщения подлежит возврату в отдел транспорта администрации города Твери в течение 2 рабочих дней.

11.3. В случае, если победитель Конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил отделу транспорта администрации города Твери, подписанный договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения, победитель Конкурса признается уклонившимся от заключения указанного договора.

11.4. В случае, если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения, администрация города заключает договор с участником Конкурса, заявке которого присвоен второй номер по данному лоту.

11.5. В случае, если участник Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в течение 5 дней со дня получения им проекта договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения не представит отделу транспорта администрации города Твери подписанный договор, данный участник Конкурса признается уклонившимся от заключения указанного договора, отдел транспорта администрации города Твери вправе заключить договор с последующим победителем Конкурса по данному лоту.

11.6. В случае невозможности заключения договора на оказание услуг по перевозке с победителем конкурса по не зависящим от администрации города причинам, до проведения нового конкурса или устранения причин, по которым было невозможно заключить договор по перевозку пассажиров с победителем, заключается договор на перевозку пассажиров с участником, которому присвоен последующий номер по данному лоту.

11.7. В случае, если победитель конкурса или последующий участник конкурса уклонился от заключения договора на оказание услуг по перевозке (недобросовестный участник конкурса), отдел транспорта администрации города Твери:

ГАРАНТ:

Пункт 11.7.1. Приложения 1 к настоящему постановлению вступает в силу со дня официального опубликования постановления Администрации города Твери "О реестре недобросовестных перевозчиков"

11.7.1. включает недобросовестного участника конкурса в реестр недобросовестных перевозчиков, осуществляющих перевозчики на территории города Твери,

11.7.2. предоставляет информацию о недобросовестных участниках в уполномоченный орган, утвержденный Администрацией Тверской области,

11.7.3. опубликовывает в официальном издании и на официальном сайте администрации города Твери сведения о недобросовестных участниках и иные сведения о недобросовестных участниках, которые разрешены действующим законодательством к опубликованию, а также сведения о последствиях, вызванных отказом от подписания договора на перевозку пассажиров.

11.8. Недобросовестный участник конкурса, отказавшийся подписать договор перевозки, лишается права на участие в конкурсе на право заключения договора перевозок в городе Твери в течение 5 лет с момента отказа от подписания договора.

11.9. Договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения заключается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

При подписании данного договора по взаимному согласию сторон в него могут быть внесены дополнительные условия, не изменяющие условия Конкурса.

11.10. Договор на оказание услуг по перевозкам пассажиров автобусами по городским маршрутам регулярного сообщения заключается на срок не более 5-ти лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 5 марта 2012 г. N 475 настоящее приложение дополнено пунктом 11.11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

11.11. Администрация города обязана отказаться от заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с участником конкурса, с которым заключается такой договор в случае установления факта предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, поданных в составе заявки на участие в конкурсе.

12. Заключительные положения

12.1. Отношения, возникшие между организатором Конкурса, городской конкурсной комиссией и соискателями (участниками Конкурса) в процессе проведения Конкурса, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.

12.2. Решения, принятые организатором Конкурса, городской конкурсной комиссией при проведении Конкурса, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.

12.3. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.

Начальник отдела транспорта и связи

М.В. Кнышев