Приложение. Техническое задание на проектирование объекта "Разработка схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь на период до 2028 года"

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Твери от 22 октября 2013 г. N 965 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного распоряжения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению администрации города Твери

от 3 апреля 2013 г. N 278

Техническое задание
на проектирование объекта "Разработка схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь на период до 2028 года"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 25 сентября, 22 октября 2013 г.

Наименование работы			Разработка схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь на период до 2028 года.
Цель работы			Разработка схемы теплоснабжения муниципального образования городского округа город Тверь с целью удовлетворения спроса на тепловую энергию (мощность), теплоноситель и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий
Принципы разработки схемы теплоснабжения			Обеспечение безопасности и надежности теплоснабжения потребителей в соответствии с требованиями технических регламентов; Обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; Обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки тепловой и электрической энергии для организации теплоснабжения с учетом экономической обоснованности; Соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; Минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на единицу тепловой энергии для потребителя в долгосрочной перспективе; Обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения; В рамках схемы теплоснабжения необходимо рассмотреть вариант развития системы теплоснабжения города.
Перечень основных нормативных документов			- Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"; - СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети"; - СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов"; - СП 40-105-2002 "Проектирование и строительство тепловых сетей бесканальной прокладки из стальных труб с индустриальной тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке"; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 41-105-2002" - СП 41-107-2004 "Проектирование и монтаж подземных трубопроводов горячего водоснабжения из труб ПЭ-С с тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке"; - СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов"; - ПБ 03-576-03 "Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов работающих под давлением"; - ПБ 10-573-03 "Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды"; - ПБ 10-574-03 "Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов"ПТЭ электрических станций и сетей (РД 153-34.0-20.501-2003); - РД 50-34.698-90 "Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы"; - МДС 81-35.2004 "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации"; - Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.05.2010 N 262 "О требованиях энергетической эффективности зданий, строений и сооружений"; - Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и измерения (пересмотра) тепловых нагрузок"; - Приказ Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии"; - Приказ Министерства энергетики РФ от 07.09.2010 N 430 "Об утверждении порядка учета технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования в ходе приема заявок участников конкурентного отбора мощности, а так же для определения результатов конкурентного отбора мощности"; - Приказ Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя"; - СО - 153- 34.20.523-2003, утвержденные Приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003 N 278 "Об утверждении актов Министерства энергетики России по вопросам энергетической эффективности тепловых сетей"; - Приказ Министерства энергетики РФ от 04.09.2008 N 66 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях"; - Постановление Правительства Тверской области от 13.03.2012 N 80-пп "Об утверждении программы газификации Тверской области на 2012 год, осуществляемой за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям открытого акционерного общества "Тверьоблгаз""; - Приказ Министерства энергетики РФ от 29.12.2012 N 565, приказ Министерства регионального развития от 29.12.2012 N 667 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке схем теплоснабжения"; - Постановление администрации Тверской области от 14.06.2011 N 283-па "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования Тверской области"; - Постановление администрации Тверской области от 07.02.2011 N 24-па "Об утверждении региональной программы Тверской области "Развитие жилищного строительства в Тверской области в 2011-2015 годах""; - Постановление администрации города Твери от 30.12.2011 N 2544 "Об утверждении городской целевой программы "Энергоэффективная Тверь на 2012-2015"; - Решение Тверской городской Думы от 02.07.2003 N 71 "О временных правилах землепользования и застройки города Твери"; - Решение Тверской городской Думы от 25.12.2012 N 193 (394) "Об утверждении генерального плана города Твери"; - Решение Тверской городской Думы от 04.05.2007 N 46 (92) "Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери на 2007-2015 г.г."; - Решение Тверской городской Думы от 23.06.2005 N 68 "О принятии Устава города Твери"; - иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, действующие на момент выполнения работ; - иные требования нормативно-правовых документов Тверской области, действующие на момент выполнения работ.
Схема теплоснабжения разрабатывается на срок 15 лет до 2028 года по периодам			- на начальный период на 5 лет; - на последующие пятилетние периоды.
Срок разработки и предоставления схемы теплоснабжения Заказчику			18.11.2013
Срок утверждения схемы теплоснабжения			23.12.2013
1. Общие данные
1.1	Местонахождение объектов	Административные границы муниципального образования городского округа город Тверь
1.2	Экономико - географическое положение	Город Тверь входит в состав Тверской области и является ее административным центром. Город Тверь является единым муниципальным образованием и на основании закона Тверской области имеет статус городского округа, так в его состав входит эксклавная территория - поселок Сахарово. Город расположен на западной окраине Верхневолжской низины и к северу от Тверской моренной гряды, на слиянии рек Волги, Тверцы и Тьмаки. Протяженность с запада на восток составляет около 21 км, а с севера на юг примерно 17 км. Площадь территории города в установленных границах - 152,2 км2. Деление города на районы было впервые утверждено в 1936 году, изменено в 1965 году, а в 1976 году установлено деление на 4 района, которое сохраняется и до настоящего времени и закреплено в новом уставе 2005 года: - Заволжский район - охватывает всю левобережную часть города, граничит с другими районами города по фарватеру реки Волги; - Московский район - охватывает восточную часть города, ориентированную в сторону Москвы вдоль Московского шоссе; - Пролетарский район - охватывает западную часть города; - Центральный район - охватывает центральную часть города, включая исторический центр и прилегающие к нему территории.
1.3	Климатические параметры муниципального образования городского округа город Тверь	Муниципальное образование городского округа город Тверь находится в зоне избыточного увлажнения и относится к строительно-климатической зоне II В. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции равны соответственно: -29°С и -15°С. Продолжительность отопительного периода - 219 дней. Глубина промерзания почво-грунтов - 135 см.
1.4	Численность населения	На основании проектных решений генерального плана предусматривается формирование единого градостроительного образования, объединяющего Тверь и пос.Сахарово, а также включение в городскую черту за расчётный срок ряда сельских населенных пунктов. С учетом этих факторов генеральным планом принимается проектная численность населения города Твери: - на 1 очередь - 452,7 тыс. ел.; - на расчетный срок - 485,6 тыс. чел. - на перспективу - 540,0 тыс. чел. Совр. состояние (2011 г.) 1 очередь (2027г.) Расчет. срок (2037 г.) Всего населения города, в т.ч. 404,2 452,7 485,6 Заволжский район 138,3 154,8 166,1 Московский район 120,2 133,7 144,5 Пролетарский район 91,2 102,5 109,8 Центральный район 54,5 61,7 65,2
1.5	Наименование объектов, включаемых в схему теплоснабжения	Системы теплоснабжения города Тверь, включая все существующие и проектируемые источники теплоснабжения (ТЭЦ, паровые и водогрейные котельные, котельные с комбинированной выработкой), магистральные и распределительные тепловые сети, насосные станции, центральные и индивидуальные тепловые пункты.
1.6	Характеристика объектов	Основными источниками теплоснабжения города Твери являются тепловые электростанции (ТЭЦ) с комбинированной выработкой, районные отопительные, групповые промышленные и индивидуальные отопительные котельные. Установленная тепловая мощность электростанций и котельных ОАО "ТГК - 2" и муниципальной котельной "Южная": N Источники теплоснабжения Установленная мощность, Гкал/час Располагаемая мощность, Гкал/час всего в горячей воде в паре 1. Тверская ТЭЦ-1 178 178 70 108 2. Тверская ТЭЦ-3 694 660 573 87 3. Тверская ТЭЦ-4 620 520 391 129 4. ВК N 1 г. Тверь 100 78 78 - 5. ВК N 2 г. Тверь 60 60 60 - 6. ЦК г. Тверь 87 69 62 - 7. ВК Южная 250 158 158 - Подключенная нагрузка: - в горячей воде - 1582,3 Гкал/час, в том числе промышленность - 335,6 Гкал/час, жилищно-коммунальный сектор 1246,43 Гкал/час; - в паре (по договорам) - 112,57 Гкал/час. Все семь источников закольцованы и работают в единую сеть. Подпитка тепловых сетей поступает от двух источников: ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4. Производительность подпиточных установок 750 т/ч и 1000 т/ч соответственно. ТЭЦ-3, расположенная в Заволжском районе, осуществляет теплоснабжение Заволжского и части Центрального и Пролетарского районов города Твери. ТЭЦ-4, расположенная в Московском районе, осуществляет теплоснабжение Московского и часть Центрального районов города Твери. ТЭЦ-1, расположенная в Пролетарском районе, осуществляет теплоснабжение Пролетарского района города Твери. Котельная "Южная", расположенная в Московском районе и использующая подпитку ТЭЦ-4, осуществляет теплоснабжение микрорайона "Южный" и часть Московского и Центрального районов города Твери. Также теплоснабжение города Твери осуществляется от 32 локальных котельных. Расход тепла на жилищно-коммунальные нужды определен в соответствии со СНиП 2.04.07.86. Укрупненный показатель максимального теплового потока на отопление жилых зданий на 1 м2 общей площади, определён для расчетной температуры наружного воздуха на отопление - минус 29 Со, представлен ниже. Удельная норма теплопотребления на горячее водоснабжение принята в 376 Вт/чел. Тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора (многоэтажная жилая и общественная застройка) N Наименование Ед. изм. 1 очередь Расч. срок 1. Отопление жилых зданий, в т.ч. МВт 886,9 1113,0 существующих 679,5 657,0 новых 207,4 456,4 2. Отопление обществ. зданий МВт 221,7 278,0 3. Вентиляция обществ. застройки МВт 99,7 125,1 4. Горячее водоснабжение МВт 165,4 169,2 5. Итого: максимальный тепловой поток МВт 1373,7 1685,3 6. Потери тепла при транспортировке и пр. МВт 206,3 254,7 7. Итого: расход тепла на жилищно-коммунальные нужды Гкал/час 1580 1940 Система теплоснабжения - двухтрубная. Преобладающая схема подключения систем отопления потребителей - зависимая через элеваторные тепловые узлы. Преобладающая схема подключения ГВС - закрытая 70 %. Примечание: Материальные характеристики источников теплоснабжения и тепловых сетей, количество тепловых камер, павильонов и абонентских вводов уточняются в ходе работы над пунктом 2.1.1 "Подготовительные работы" технического задания.
1.7	Разделы проекта схемы теплоснабжения муниципального образования городского округа город Тверь	Проект схемы теплоснабжения состоит из следующих разделов, разрабатываемых в соответствии с пунктами 4 - 17 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" - раздел 1 "Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории поселения, городского округа"; - раздел 2 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей"; - раздел 3 "Перспективные балансы теплоносителя"; - раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии"; - раздел 5 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей"; - раздел 6 "Перспективные топливные балансы"; - раздел 7 "Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение"; - раздел 8 "Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)"; - раздел 9 "Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии"; - раздел 10 "Решения по бесхозяйным тепловым сетям".
1.8	Обосновывающие материалы к проекту схемы теплоснабжения муниципального образования городского округа город Тверь	Проект схемы теплоснабжения состоит из обосновывающих материалов к схемам теплоснабжения, разрабатываемых в соответствии с пунктами 18 - 49 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", являющиеся ее неотъемлемой частью, включают следующие главы: - глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения"; - глава 2 "Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения"; - глава 3 "Электронная модель системы теплоснабжения поселения, городского округа"; - глава 4 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки"; - глава 5 "Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в аварийных режимах"; - глава 6 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии"; - глава 7 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них"; - глава 8 "Перспективные топливные балансы"; - глава 9 "Оценка надежности теплоснабжения"; - глава 10 "Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение"; - глава 11 "Обоснование предложения по определению единой теплоснабжающей организации".
1.9	Примечание	При выполнении работ Исполнитель обеспечивает разработку схемы теплоснабжения в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, действующими на момент выполнения работ, в том числе по технике безопасности, охране труда, пожарной безопасности, охране окружающей среды.
2. Состав, содержание и виды работ по разработки проекта схемы теплоснабжения
2.1	1 ЭТАП
2.1.1	Подготовительные работы	Сбор имеющихся данных о состоянии инфраструктуры системы теплоснабжения города. Перечень данных, получаемых разработчиком своими силами и за свой счёт: 1) Формирование информации о состоянии сферы теплоснабжения города в детальном территориальном разрезе, в том числе: - структура, состав и состояние источников теплоснабжения, в том числе с комбинированной выработкой тепла и электроэнергии, зонах их действия; - объем потребления топлива, электроэнергии и воды теплоисточниками; - структура тепловой мощности и динамике ее изменения (установленная - проектная мощность; располагаемая мощность; мощность в паре, в горячей воде, в том числе, на технологические нужды и на нужды потребителей тепловой энергии); профиле оборудования источников теплоснабжения и существующем техническом состоянии оборудования; - спектр, состав и конфигурация тепловых сетей, их зонах действия; - параметры, структура и характеристика тепловых сетей, зона действия источников теплоснабжения, резервные связи между магистральными тепловыми сетями и зонами действия источников; - договорные тепловые нагрузки в конечном потреблении и динамике их изменения по группам потребителей; - фактические тепловые нагрузки потребителей и динамике их изменения; - данные о частоте инцидентов, технологических и аварийных отказов систем теплоснабжения, продолжительности их устранения; - объем присоединенных тепловых нагрузок системы в целом по городу и по районам (для составления таблиц нагрузок); - фактических и нормативных тепловых потерях при транспорте теплоносителя от существующих источников; - покрытие фактических тепловых нагрузок; - климатологические характеристики региона (города); - объем и структура конечного потребления тепла и динамике его изменения; - состав и взаимоотношение (договорных, финансовых и информационных) участников производства, транспорта, распределениями потребления теплоэнергии и горячей воды; структуре и особенностях присоединения потребителей к тепловым сетям; - режим отпуска тепла и эффективности регулирования отпуска тепла на источниках; - нормативные графики изменения температур теплоносителя при центральном качественном регулировании и их соблюдении; - гидравлические режимы работы тепловых сетей и эффективности управления гидравлическими режимами; - структура потребляемых первичных энергоресурсов (топливо), динамике изменения топливно-энергетического баланса города; - воздействие источников системы теплоснабжения на окружающую среду; - технико-экономические показатели работы источников, структуре себестоимости выработки и отпуска тепла в тепловые сети, технико-экономических показателях работы систем транспорта тепла; - структура себестоимости транспорта и распределения теплоносителя. 2) Информация по перспективным территориям застройки социальных объектов (детские дошкольные учреждения, школы, бассейны, институты и т.д.) в соответствии с документами территориального планирования. 3) Информация по перспективным промышленным застройкам в соответствии с документами территориального планирования. 4) Информация по перспективному жилищному строительству в соответствии с документами территориального планирования. 5) Наличие в жилищном фонде и общественных зданиях города индивидуальных и общедомовых приборов по учету теплопотребления, их тип. 6) Информация Правительства Тверской области о действующих на момент разработки схемы теплоснабжения инвестиционных программ теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также следующая информация о тарифах в сфере теплоснабжения: а) динамика утвержденных тарифов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), по каждому из регулируемых видов деятельности и по каждой теплосетевой и теплоснабжающей организации на территории соответствующего поселения, городского округа за последние три года; б) структура тарифов, установленных на момент разработки схемы теплоснабжения; в) размер платы за подключение к тепловым сетям и необходимая валовая выручка от осуществления указанной деятельности; г) размер платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности, в том числе для социально-значимых категорий потребителей. 7) информация баз данных технической инвентаризации; 8) информация, имеющаяся у операторов источников и сетей; 9) информация РКЦ; 10) информация ПТО теплогенерирующих компаний; 11) проведение интервью с представителями операторов и администрации. Примечание: Заказчик оказывает возможное содействие Исполнителю при исполнении пункта 2.1.1. технического задания.
2.1.2	Глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения"	Глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения" состоит из следующих частей: а) часть 1 "Функциональная структура теплоснабжения"; б) часть 2 "Источники тепловой энергии"; в) часть 3 "Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты"; г) часть 4 "Зоны действия источников тепловой энергии"; д) часть 5 "Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии"; е) часть 6 "Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии"; ж) часть 7 "Балансы теплоносителя"; з) часть 8 "Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом"; и) часть 9 "Надежность теплоснабжения"; к) часть 10 "Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций"; л) часть 11 "Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения"; м) часть 12 "Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения поселения, городского округа". Содержание частей главы 1 обосновывающих материалов к проекту схемы теплоснабжения должно соответствовать требованиям пунктам 19-36 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения". Исполнитель должен выполнить описание и анализ существующего положения в сфере теплоснабжения города Твери с целью обоснования: - предложений о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации (далее ЕТО); - существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения города Твери; - базовых (на момент разработки схемы теплоснабжения) значений целевых показателей развития теплоснабжения города Твери; - предложений по установлению перспективных показателей целевых показателей развития теплоснабжения города Твери. Для достижения целей при выполнении главы 1 Исполнитель должен выполнить следующие виды работ: 1. Выполнить описание и анализ функциональной структуры существующих систем теплоснабжения и действующей системы управления в сфере теплоснабжения города Твери с использованием реестра теплоснабжающих и теплосетевых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Твери 2. По данным теплоснабжающих организаций принять: - структуру (профиль) источников тепловой энергии (мощности), состав базовой, пиковой и аварийной тепловой мощности; - установленные и располагаемые тепловые мощности основного оборудования источников тепловой энергии (мощности) и фактическое потребление; - годы ввода в эксплуатацию, остаточного назначенного или продленного ресурса по числу часов использования и по числу пусков для основного оборудования источников теплоснабжения; - программы вывода оборудования из эксплуатации; - применяющиеся тепловые схемы ТФУ; - применяющиеся аварийные схемы обеспечения тепловой нагрузки с использованием пиковых источников тепловой энергии; - индивидуальные показатели энергетической эффективности основных единиц оборудования и отчетные данные о средневзвешенных показателях энергетической эффективности (по источнику тепловой энергии (мощности)). Показатели энергетической эффективности устанавливаются по согласованию Заказником и основываются на Требованиях к схемам теплоснабжения; - отказы и инциденты на основном оборудовании источников тепловой энергии (мощности), связанных с прекращением или снижением качества отпуска тепловой энергии в тепловые сети; - отпуск тепла от ТФУ в тепловые сети (по магистральным выводам), давлению и температуре теплоносителя при достигнутом максимуме тепловой нагрузки по каждому часу суток наиболее холодной пятидневки; - график регулирования отпуска тепла (утверждённый и фактический по данным с приборов учета по каждому источнику и магистральному выводу с ТФУ); - подпитку тепловой сети (утвержденную в тарифе и фактическую по данным приборов учета) по периоду тарифного регулирования, по ОЗП, в период достигнутого максимума тепловой нагрузки, в ОЛП; - производительность водоподготовительных установок для подпитки тепловой сети, загрузку ВПУ в период достигнутого максимума тепловой нагрузки, максимальную загрузку ВПУ в период года и загрузку ВПУ в период регистрации максимальной утечки теплоносителя в тепловой сети; - схему организации обеспечения топливом, в том числе аварийного запаса, расходами топлива в целом по году с разделением расходов топлива на выработку электроэнергии и тепла; - схему автоматического регулирования отпуска теплоты в тепловые сети с ТФУ, режимные карты отпуска теплоты в тепловые сети, схемы открытых и закрытых задвижек на ТФУ в период максимума тепловых нагрузок и в летний период; - режимные карты распределения потоков теплоносителя в коллекторе выпуска тепловой мощности; - технико-экономические показатели индивидуальных тепловых агрегатов и технико-экономические показатели источника в целом. 3. На основе данных теплоснабжающих предприятий установить базовые значения ключевых показателей энергетической и технико-экономической эффективности источников тепловой энергии (мощности). 4. По данным теплосетевых организаций принять: - режимные карты тепловых сетей; - разработанные энергетические характеристики тепловых сетей; - технические характеристики участков тепловых сетей, включая годы начала эксплуатации, тип изоляции, тип компенсирующих устройств, тип прокладки, краткую характеристику грунтов в местах прокладки с выделением наименее надежных участков, с определением их материальной характеристики и подключенной тепловой нагрузки; - схемы тепловых камер и павильонов; - описание типов и количества секционирующей и регулирующей арматуры на тепловых сетях; - схемы насосных станций; - схемы КРП и ЦТП; - фактические параметры теплоносителя в контрольных (узловых) камерах тепловой сети, на ЦТП и ИТП (оборудованные приборами учета); - гидравлические режимы тепловых сетей и пьезометрические графики, разработанные для предшествующих периодов эксплуатации; - статистику отказов тепловых сетей (аварий, инцидентов) за предшествующие пять лет; - статистику восстановлений (аварийно-восстановительных ремонтов) тепловых сетей и среднего времени, затраченного на восстановление работоспособности тепловых сетей за предшествующие пять лет; - существующие процедуры диагностики состояния тепловых сетей и планирования капитальных (текущих) ремонтов; - данные испытаний тепловых сетей (гидравлических, температурных, на тепловые потери); - тепловые потери в тепловых сетях за последние три года, принятые по результатам энергетических характеристик тепловых сетей; - перечень запрещенных к эксплуатации по предписаниям надзорных органов по участкам тепловой сети, перечень участков магистральной тепловой сети с продленным ресурсом; - типы присоединений теплопотребляющих установок потребителей к тепловым сетям, с выделением наиболее распространенных, определяющих выбор и обоснование графика регулирования отпуска тепловой энергии потребителям; - перечень потребителей (абонентов) обеспеченных коммерческим приборным учетом тепловой энергии и планы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя; - регламенты функционирования службы ведения режимов тепловых сетей и диспетчерской службы; - схемы автоматизации и обслуживания насосных станций и центральных тепловых пунктов; - схемы защиты тепловых сетей от превышения давления; - перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей. 5. На основе данных теплосетевых организаций установить базовые значения ключевых показателей энергетической и технико-экономической эффективности передачи и распределения тепла и теплоносителя по тепловым сетям. 6. На основе данных теплоснабжающих и теплосетвых организаций об источниках и тепловых сетях установить зоны действия каждого источника теплоснабжения всех теплоснабжающих организаций, установить зоны эксплуатационной ответственности (зоны деятельности) теплоснабжающих и теплосетевых организаций. 7. На основании анализа зон деятельности теплоснабжающих и теплостевых организаций, а также критериев определения ЕТО, установленных в Правилах организации теплоснабжения, сформировать предложения для определения потенциальных ЕТО в сфере теплоснабжения города Твери. 8. По результатам выполнения этапа Исполнитель выпускает вспомогательный документ с наименованием "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения". 9. По результатам этапа Исполнитель формирует предложения по определению ЕТО с установлением границ ее деятельности и зон действия источников и тепловых сетей на территории города Твери, находящихся под управлением ЕТО. 10. По результатам выполнения Исполнитель формирует базовый уровень ключевых показателей развития теплоснабжения города Твери и разрабатывает предложения для установления перспективных значений ключевых показателей. 11. По результатам Исполнитель передает Заказчику для согласования "Предложения по определению ЕТО на территории муниципального образования город Тверь" и "Предложения для установления перспективных значений ключевых показателей развития теплоснабжения муниципального образования город Тверь". 12. При выявлении бесхозяйных тепловых сетей Исполнитель составляет их перечень, а так же перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"
2.1.3	Глава 2 "Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения"	Содержание главы 2 обосновывающих материалов к проекту схемы теплоснабжения должно соответствовать требованиям пункта 37 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения". Для формирования главы 2 Исполнитель выполняет следующие виды работ: 1. Выбор и обоснование структуры расчетных элементов территориального деления в административных границах муниципального образования город Тверь. За базовую структуру расчетных элементов территориального деления принять сетку утвержденных кварталов, установленных в Генеральном плане города Твери. 2. В каждом элементе территориального деления осуществить адресную привязку существующих объектов теплопотребления. В качестве объекта теплопотребления принять зарегистрированный абонентский ввод. Для расчетных элементов территориального деления, которые идентифицируются в соответствии с Решением Тверской городской Думы от 02.07.2003 N 71 "О временных правилах землепользования и застройки города Твери". Для расчетных элементов территориального деления зон промышленных предприятий, а так же зон режимных объектов устанавливать адресную привязку не требуется. 3. Для каждого существующего объекта теплопотребления установить (описать, принять по существующих абонентским базам данных и другой существующей технической документации) следующий перечень семантического описания. 3.1. Для жилых и общественных объектов теплопотребления: - общая отапливаемая площадь - кв.м.; - отапливаемую площадь сохраняемого жилищного фонда, обеспеченного от источника тепловой энергии, входящего в состав элемента территориального деления, кв.м; - отапливаемую площадь сохраняемого нежилого фонда, обеспеченного от источника тепловой энергии, входящего в состав элемента территориального деления, кв.м; - отапливаемую площадь сносимых зданий жилищного фонда, обеспеченного от источника тепловой энергии входящего в состав элемента территориального деления, кв.м; - отапливаемую площадь жилых и не жилых (при наличии данных) зданий, подвергаемых комплексному капитальному ремонту, обеспеченных от источника тепловой энергии, входящего в состав элемента территориального деления, кв.м; - отапливаемую площадь проектируемых жилых и не жилых зданий, обеспеченных от источника тепловой энергии входящего в состав элемента территориального деления, кв.м; - общая жилая площадь - кв.м.; - арендуемая площадь - кв.м.; - этажность здания; - договорная тепловая нагрузка отопления в горячей воде -Гкал/ч; - договорная тепловая нагрузка горячего водоснабжения (максимально-часовая и средняя за сутки максимального водопотребления) _ Гкал/ч; - договорная тепловая нагрузка вентиляции (в случае наличия) - Гкал/ч; -тип присоединения установки горячего водоснабжения к тепловым сетям; - тип присоединения установки отопления объекта теплопотребления к тепловым сетям; - тип присоединения установки вентиляции к тепловым сетям; - высотная отметка размещения объекта теплопотребления. - количество проживающих, чел; - количество работающих (ориентировочно), чел. 3.2. Для производственных объектов теплопотребления: - существующий и перспективный спрос на тепловую энергию (мощность), теплоноситель систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения производственных потребителей в паре и горячей воде; - существующий и перспективный спрос на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для обеспечения технологических нужд в паре и горячей воде. - договорные тепловые нагрузки в паре и горячей воде - Гкал/час; - возврат конденсата; - графики суточного теплопотребления с выделением потребления на отопление, вентиляцию, горячего водоснабжения и технологию - Гкал/час; -описание типа присоединения объектов теплопотребления к тепловым сетям общего пользования. 4. В каждом элементе территориального деления сформировать общую тепловую нагрузку существующих объектов теплопотребления с разделением по видам теплопотребления с учетом сопоставления договорных нагрузок. В случае отсутствия договорных нагрузок за основу принимать проектные данные по объектам. 5. В каждом элементе территориального деления в соответствии с планами сноса объектов теплопотребления принять ориентировочный перечень объектов, включенных в планы сноса, утвержденные планами строительства в городе. В случае отсутствия утвержденных планов сноса объектов теплопотребления принять в качестве общих данных, данные установленные в Генеральном плане. 6. В каждом элементе территориального деления, в соответствии с планами капитального ремонта объектов теплопотребления, принять перечень объектов, подлежащих комплексному капитальному ремонту. В случае отсутствия графика производства работ по комплексному капитальному ремонту жилых и общественных зданий принять, согласованные с Заказчиком, сценарные условия реализации комплексного капитального ремонта жилых зданий. 7. В каждом элементе территориального деления в соответствии с Генеральным планом города Твери, планами его реализации и актуализации принять объекты нового строительства, в том числе: - объекты жилищного фонда; - объекты общественного фонда. 8. В случае отсутствия в Генеральном плане детальных характеристик объектов теплопотребления общественных строительных фондов, принять эти характеристики по согласованию с Заказчиком, с использованием коэффициента Куртоша. 9. Принять в качестве основных показателей, характеризующих теплопотребление объектов нового строительства: - удельное потребление тепла на цели отопления, установленное в соответствии с нормативными значениями удельного потребления тепла на отопление вновь строящихся и реконструируемых зданий по СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий" и на основании Приказа Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2010 года N 262 "О требованиях энергетической эффективности зданий, строений и сооружений"; - удельное потребление воды на горячее водоснабжение на одного человека для строящихся зданий на основании Приказа Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2010 года N 262 "О требованиях энергетической эффективности зданий, строений и сооружений"; - удельное потребление тепла на вентиляцию по проектам-аналогам запроектированных к строительству жилых и общественных зданий; - удельное потребление тепла на технологические нужды в соответствии с планами развития и реструктуризации производственных территорий города Твери. 10. Перспективный спрос на теплоноситель оценивается после выбора и обоснования метода регулирования отпуска теплоты от источника тепловой энергии (мощности), и в случае, обоснования качественного метода регулирования выбора оптимального температурного графика. 11. В составе технической документации Исполнитель по результатам разработки раздела должен представить на согласование для целей разработки проекта схемы теплоснабжения: 11.1. Карту расчетных элементов деления территории города Твери, принятых для целей разработки проекта схемы теплоснабжения; 11.2. Справочник наименований расчетных элементов территориального деления и справочник соответствия принятых наименований с существующими в Генеральном плане (при необходимости); 11.3. Описание расчетных элементов территориального деления в существующем (на момент разработки схемы теплоснабжения) и перспективном состояниях, включая: - базовый спрос на тепловую мощность и тепловую энергию, прогноз перспективного общего спроса на тепловую мощность и тепловую энергию (тепловой поток с единицы территории); - прогноз перспективного спроса на тепловую мощность и тепловую энергию для целей отопления жилых и общественных зданий; - прогноз перспективного спроса на тепловую мощность и тепловую энергию для целей вентиляции жилого фонда и общественных зданий; - прогноз перспективного спроса на тепловую мощность и тепловую энергию для целей горячего водоснабжения жилых и общественных зданий; - прогноз перспективного спроса на тепловую мощность и тепловую энергию производственных предприятий (в производственных зонах) в паре и горячей воде. 12. Исполнитель выпускает вспомогательный документ с наименованием - "Альбом перспективной тепловой нагрузки в расчетных элементах территориального деления в административных границах города Твери до 2028 года". 13. Исполнитель должен передать Заказчику карты расчетных элементов территориального деления и перспективной тепловой нагрузки в твердой копии и в форматах, обеспечивающих конвертирование данных, в форматы ГИС, используемых Заказчиком. Форматы предаваемых данных устанавливаются в частном, разработанном Исполнителем, согласованном с Заказчиком, техническом задании. 14. Исполнитель должен сформировать обобщающий документ, содержащий описание спроса на тепловую мощность и тепловую энергию по городу в целом.
2.2	2 ЭТАП
2.2.1	Глава 3 "Электронная модель системы теплоснабжения муниципального образования городского округа город Тверь"	Содержание главы 3 обосновывающих материалов к проекту схемы теплоснабжения должно соответствовать требованиям пункта 38 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения". Для разработки электронной модели Исполнитель использует геоинформационную систему Zulu и программно-расчетный комплекс Zulu Thermo, не ниже версии 7.0, которые используются Заказчиком. Исполнитель разрабатывает электронную модель системы теплоснабжения города Твери, со следующими целями: - создания инструмента для графического представление объектов системы теплоснабжения с привязкой к топооснове города и полным топологическим описанием связности объектов системы теплоснабжения; - паспортизации объектов системы теплоснабжения (источников тепловой энергии, участков тепловых сетей, тепловых камер и павильонов, насосных станций, центральных и индивидуальных тепловых пунктов, абонентских вводов); - паспортизации и описания единиц административного деления городской территории с возможностью формирования и генерации пространственных технологических запросов и отчетов по системе теплоснабжения в административно-территориальных разрезах; - гидравлического расчета тепловых сетей любой степени закольцованности, в том числе и гидравлического расчета при совместной работе нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть; - моделирования всех видов переключений, осуществляемых в тепловых сетях (изменение состояния запорно-регулирующей арматуры, включение/отключение/ регулирование групп насосных агрегатов, изменения установок регуляторов), в том числе перераспределения тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии; - расчета нормативных потерь тепла через изоляцию и с утечками теплоносителя; - расчета показателей надежности; - групповых изменений характеристик объектов (участков тепловых сетей, потребителей) по заданным критериям с целью моделирования различных перспективных вариантов схем теплоснабжения; - расчета, построения и сравнения сравнительных пьезометрических графиков для разработки и анализа сценариев перспективного развития тепловых сетей; - автоматизированного формирования пути движения теплоносителя до произвольно выбранного потребителя с целью расчета вероятности безотказной работы (надежности) системы теплоснабжения относительно этого потребителя; - автоматизированного расчета отключенных от теплоснабжения потребителей при повреждении произвольного (любого) участка тепловой сети; - определения существования пути/путей движения теплоносителя до выбранного потребителя при повреждении произвольного участка тепловой сети; - расчета эффективного радиуса теплоснабжения в зонах действия изолированных систем теплоснабжения на базе единственного источника тепловой энергии. Исполнитель выполняет следующие виды работ: 1. Обеспечивает подшивку планшетов геоподосновы города Твери по предоставленным данным Заказчика; 2. Устанавливает правила организации справочника кодификации объектов системы теплоснабжения города; 3. Осуществляет графическое, технологическое и семантическое описание всех зон действия источников теплоснабжения города Твери, в том числе: - источников теплоснабжения; - сборных и распределительных коллекторных выпуска тепловой мощности; - участков магистральных и распределительных тепловых сетей; - тепловых камер; - насосных станций; - центральных тепловых пунктов; - существующих абонентских вводов, представленных в виде Потребитель (индивидуальные тепловые пункты); 4. Осуществляет графическую конвертацию утвержденных границ расчетных элементов территориального деления; 5. Создаёт описание перспективных обобщённых потребителей в соответствии с разработанным прогнозом приростов тепловых нагрузок в расчетных элементах территориального деления; 6. Обеспечивает привязку обобщенных перспективных потребителей к магистральным и распределительным тепловым сетям; 7. Выполняет калибровку созданной модели по результатам сравнения результатов расчетов нормативных гидравлических режимов и фактических гидравлических режимов в тепловых сетях в соответствии с базовым режимом на момент проведения калибровки. 8. Формирует отчетные документы для представления Заказчику, в том числе: - инструкция пользователя; - руководство оператора; - альбом характеристик тепловых сетей; - альбом тепловых камер и павильонов; - альбом насосных станций и ЦТП; - характеристики потребителей; - результаты калибровочных расчётов и сравнение их с фактическими режимами тепловых сетей. Результатом работы является электронная модель системы теплоснабжения города Твери.
2.3	3 ЭТАП
2.3.1	Глава 4 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки"	Содержание главы 4 обосновывающих материалов к проекту схемы теплоснабжения должно соответствовать требованиям пункта 39 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения". Исполнитель разрабатывает балансы существующей тепловой мощности и перспективной тепловой нагрузки в существующих зонах действия источников города Твери со следующими целями: - оценки обеспеченности перспективных тепловых нагрузок существующими установленными и располагаемыми тепловыми мощностями; - оценки обеспеченности передачи теплоносителя от существующих источников тепловой энергии к перспективным потребителям; - определения резервов и дефицитов тепловой мощности и тепловой нагрузки. Для достижения поставленных целей Исполнитель выполняет следующие виды работ: 1. С использованием разработанной электронной модели Исполнитель определяет точки присоединения перспективных тепловых нагрузок к существующим тепловым сетям; 2. Рассчитывает тепловую нагрузку, присоединенную к тепловой сети в конце планируемого периода по каждому из магистральных выводов; 3. Рассчитывает потери тепловой мощности при передаче теплоносителя по каждому из магистральных выводов, принимая их значение равное базовому, определённому в соответствии с утвержденными энергетическими характеристиками тепловых сетей на момент разработки схемы теплоснабжения; 4. Учитывает тепловую мощность, необходимую на обеспечение хозяйственных нужд в тепловых сетях; 5. Определяет необходимую тепловую мощность на входе в теплофикационную установку источника теплоснабжения; 6. Учитывает расходы тепловой энергии на собственные нужды; 7. Определяет тепловую мощность необходимую для покрытия перспективной тепловой нагрузки; 8. Определяет необходимую аварийную тепловую мощность; 9. Определяет резерв или дефицит установленной мощности сравнивая ее с необходимой, включая аварийную; 10. Выполняет гидравлические расчёты с учетом распределенной перспективной тепловой нагрузки и устанавливает возможность передачи тепла от источника к потребителю; 11. Все зоны действия, имеющие дефицит располагаемого напора на абонентах вводах должны быть отмечены на карте перспективных балансов; 12. По результатам выполненных работ Исполнитель передаёт Заказчику отчет по разработке теплогидравлических режимов тепловых сетей с перспективной тепловой нагрузкой и картой резервов и