Раздел II. Порядок предварительного отбора проектов

Раздел II
Порядок предварительного отбора проектов

8. Организатором предварительного отбора проектов является Министерство.

9. Участниками предварительного отбора проектов являются муниципальные образования (далее также - участники отбора).

10. Для участия в предварительном отборе участники отбора не позднее 10 января года проведения Отбора представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку на участие в отборе проектов комплексного развития сельских территорий по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку (далее - Заявка);

2) паспорт проекта по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на дату подачи Заявки;

3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих оформление права муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет, на земельный участок, на котором запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается осуществление расходов по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, а также приобретению и монтажу оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимого имущества);

4) заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, действительное на день подачи документов на Отбор, об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта);

5) копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

6) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении каждого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

7) копию положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

8) заверенные муниципальным образованием в установленном порядке копии утвержденных сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) каждого из объектов капитального строительства, локальных и объектных смет в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи Заявки, составленных с учетом положительного заключения, указанного в подпункте 7 настоящего пункта;

9) копию правового акта муниципального образования об определении перечня объектов, об утверждении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

10) копии документов, подтверждающих результаты общественного обсуждения мероприятий проекта;

11) сведения о проведении анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

12) копию акта (проекта акта) об утверждении генерального плана соответствующей сельской территории, копию генерального плана с отраженными в нем объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта. По инициативе участника Отбора могут быть представлены также мастер-планы развития территории (при наличии);

13) реестр затрат на разработку проектной документации за период не более двух лет, предшествующих году Отбора, содержащей сведения о плательщике, наименовании и реквизитах документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу с приложением копий документов, подтверждающих расходы, понесенные на разработку проектной документации, проведение ее обязательных государственных экспертиз и реализацию мероприятий проекта, в разрезе бюджетных и внебюджетных источников;

14) гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающие выделение из бюджета муниципального образования необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации с разбивкой по годам;

15) в случае финансирования мероприятий, входящих в проект, из внебюджетных источников - письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением копий документов, обосновывающих указанное письмо;

16) документы, подтверждающие данные, указанные в паспорте проекта (официальная статистическая информация, информация служб содействия занятости населения, а также иная, в том числе расчетная информация, предоставляемая муниципальным образованием):

количество человек в возрасте от 16 лет и старше, проживающих в населенных пунктах, на территории которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавших целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения;

общая численность жителей в возрасте от 16 лет и старше, проживающих на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта (человек);

численность занятого населения, проживающего на территории реализации проекта (человек);

численность экономически активного населения, проживающего на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта (человек);

численность трудоспособного населения, проживающего на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта (человек);

общая численность населения, проживающего на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта (человек);

17) документ, предоставляемый муниципальным образованием, подтверждающий количество рабочих мест (единиц) в рамках реализации проекта с указанием следующих сведений:

прирост постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в рамках реализации мероприятий проекта;

прирост постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации;

прирост постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта;

18) документ, подтверждающий размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта (тыс. рублей).

11. Документы предоставляются участниками Отбора с соблюдением следующих требований:

1) документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 10 настоящего Порядка, представляются в оригинале в электронном виде с удостоверением их электронной цифровой подписью либо одновременно в оригинале на бумажном носителе и в копии на электронном носителе (файлы формата Word, PDF);

2) документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 - 11, 13, 16 - 18 пункта 10 настоящего Порядка, представляются в копии в электронном виде (файлы формата PDF) либо одновременно в копии на бумажном носителе и на электронном носителе (файлы формата PDF);

3) документы, указанные в подпунктах 14, 15 пункта 10 настоящего Порядка, представляются в оригинале в электронном виде с удостоверением их электронной цифровой подписью либо одновременно в оригинале на бумажном носителе и в копии на электронном носителе (файлы формата PDF);

4) документы, указанные в подпункте 5 пункта 10 настоящего Порядка, представляются в копии в электронном виде (файлы формата PDF) либо одновременно в копии на бумажном носителе (проектная документация - заглавный титульный лист и титульные листы всех разделов, входящих в проектную документацию; иные документы - все страницы) и в копии на электронном носителе (все страницы проектной документации в файлах формата PDF);

5) документы, указанные в подпункте 12 пункта 10 настоящего Порядка, представляются в копии: акт (проект акта) об утверждении генерального плана - в электронном виде либо одновременно на бумажном носителе и электронном носителе (файл формата PDF), генеральные планы - в электронном виде либо на электронном носителе.

В случае если утверждение документов осуществлялось с использованием электронной цифровой подписи, одновременно с файлом документа в формате PDF в электронном виде представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной цифровой подписи с расширением ".sig", а также результаты проверки их подлинности на сайте http://crypto.kontur.ru/help/verity в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

12. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление и возвращает представленные им документы.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, направляет в отраслевые исполнительные органы государственной власти Тверской области запрос о согласовании представленных муниципальными образованиями проектов для дальнейшего направления их на Отбор:

1) в Министерство образования Тверской области - в части согласования создания, строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов, включая многофункциональные, входящих в состав проекта, предназначенных для предоставления услуг в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, муниципальных организациях дополнительного образования, а также транспортных средств и оборудования, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка;

2) в Министерство здравоохранения Тверской области - в части создания, строительства, реконструкции (модернизации) капитального ремонта объектов, включая многофункциональные, входящих в состав проекта, предназначенных для предоставления услуг в муниципальных медицинских организациях, а также транспортных средств и оборудования, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка;

3) в Министерство культуры Тверской области - в части создания, строительства, реконструкции (модернизации) капитального ремонта объектов, включая многофункциональные, входящих в состав проекта, предназначенных для предоставления услуг в муниципальных организациях культурно-досугового типа, а также транспортных средств и оборудования, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка;

4) в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области - в части создания, строительства, реконструкции (модернизации) капитального ремонта объектов, включая многофункциональные, входящих в состав проекта, предназначенных для предоставления услуг в муниципальных физкультурно-спортивных организациях, а также транспортных средств и оборудования, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка;

5) в Министерство социальной защиты населения Тверской области - в части создания, строительства, реконструкции (модернизации) капитального ремонта объектов, включая многофункциональные, входящих в состав проекта, предназначенных для предоставления услуг в муниципальных организациях социального обслуживания, а также транспортных средств и оборудования, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка;

6) в Министерство промышленности и торговли Тверской области - в части согласования строительства объектов, входящих в состав проекта, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов ремесленной деятельности; строительства (прокладки) линий передачи данных, приобретения и монтажа оборудования, обеспечивающего возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет объектов жилого и нежилого фонда;

7) в Министерство туризма Тверской области - в части согласования строительства объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности, входящих в состав проекта;

8) в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области в части:

строительства, реконструкции и капитального ремонта централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

строительства блочно-модульных котельных и перевода многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительства и реконструкции тепловых сетей (за исключением котельных);

строительства газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

строительства, приобретения и монтажа газо-поршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

строительства, реконструкции и капитального ремонта электрических сетей уличного освещения, установки электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

строительства и оборудования автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения.

14. Исполнительные органы государственной власти Тверской области, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в пределах своих полномочий в течение 3 рабочих дней согласовывают проекты для направления их на Отбор либо подготавливают отказ в согласовании проектов.

15. Основаниями для отказа в согласовании представленных проектов являются:

1) наличие финансирования строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов, приобретения транспортных средств и оборудования, входящих в состав проекта, в рамках иных мер государственной поддержки, оказываемых за счет средств областного бюджета Тверской области;

2) несоответствие проекта целям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

16. Прошедшими предварительный отбор признаются проекты, согласованные исполнительными органами государственной власти Тверской области в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, отвечающие условиям и требованиям пункта 10 настоящего Порядка.

17. Перечень проектов, прошедших предварительный отбор и признанных отобранными для направления на Отбор, утверждается приказом Министерства в недельный срок со дня согласования проектов для предоставления их на Отбор исполнительными органами государственной власти Тверской области, указанными в пункте 13 настоящего Порядка.

18. Министерство в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, направляет проекты в составе заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения Отбора.

19. После определения перечня проектов, отобранных для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

1) Министерство информирует муниципальное образование о принятом решении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

2) муниципальное образование в течение 3 календарных дней после получения от Министерства информации о решении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации представляет в Министерство план реализации каждого проекта, содержащий синхронизированный по срокам перечень промежуточных результатов и контрольных точек реализации мероприятий проекта (далее - план синхронизации). План синхронизации должен содержать перечень мероприятий проекта и определять ответственных исполнителей.

20. Министерство в течение 10 календарных дней после определения перечня проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для субсидирования, направляет на согласование в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации планы синхронизации. После получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации информации о согласовании планов синхронизации соответствующие планы синхронизации утверждаются Министерством.

21. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, в отношении которых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации приняты решения о предоставлении субсидий, утверждается законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта.

В 2021 году распределение субсидий бюджетам муниципальных образований и перечень проектов, в отношении которых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации приняты решения о предоставлении субсидий, утверждается постановлением Правительства Тверской области.