1 октября 2008 г.
Дума Волотовского муниципального района решила:
Глава района |
Ю.В. Творогов |
Устав
Волотовского муниципального района
(утв. решением Думы Волотовского муниципального района
Новгородской области от 20 декабря 2005 г. N 11)
1 октября 2008 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Волотовского муниципального района
Волотовский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 6 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом от 07.06.2004 N 284-03 "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" и входит в состав Новгородской области.
Статья 2. Территория Волотовского муниципального района
1. Территорию Волотовского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: сельское поселение Волот, Волотовское сельское поселение, Взглядское сельское поселение, Городецкое сельское поселение, Ратицкое сельское поселение, Славитинское сельское поселение. В состав территорий сельских поселений входят 110 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Административным центром Волотовского муниципального района является поселок Волот.
Статья 3. Население Волотовского муниципального района
Население Волотовского муниципального района составляют проживающие на территории Волотовского муниципального района граждане Российской Федерации. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Волотовского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Официальные символы Волотовского муниципального района и порядок их официального использования
Волотовский муниципальный район использует герб Новгородской области в порядке, установленном областным законом от 09.10.1995 N 22-03 "О гербе Новгородской области".
Статья 5. Вопросы местного значения Волотовского муниципального района
1. К вопросам местного значения Волотовского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Волотовского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Волотовского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волотовского муниципального района;
4) организация в границах Волотовского муниципального района электро-и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Волотовского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Волотовского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Волотовского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Волотовского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Волотовского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Волотовского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Волотовского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Волотовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Волотовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, за счет средств местного бюджета Волотовского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Волотовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волотовского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.
3. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Волотовского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Волотовского муниципального района по решению вопросов местного значения
Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Волотовского муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района возлагаются на:
- Главу Волотовского муниципального района ( далее Глава района),
- Администрацию Волотовского муниципального района,
- Думу Волотовского муниципального района.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Волотовского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Волотовского муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения Волотовского
муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Право населения Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волотовского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Волотовского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Волотовского муниципального района вопросов местного значения.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Волотовского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Дума Волотовского муниципального района обязана принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Дума Волотовского муниципального района и Глава администрации Волотовского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Волотовского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Вперед".
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Волотовского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Волотовского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы района, депутатов Думы Волотовского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Волотовского муниципального района.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы района, депутатов Думы Волотовского муниципального района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, депутатов Думы Волотовского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Волотовского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Волотовского муниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,
определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Вперед".
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района проводится по инициативе населения Волотовского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Волотовского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Волотовского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Думы Волотовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Волотовского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района принимается Думой Волотовского
муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.
Депутат Думы Волотовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Волотовского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Волотовском муниципальном районе (избирательном округе).
4. Голосование по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района производится в соответствии с требованиями федерального закона.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Вперед".
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы Волотовского муниципального района.
Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 1 октября 2008 г. N 243 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного Решения
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой Волотовского муниципального района или Думой Волотовского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Волотовского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Волотовского муниципального района, Главе Волотовского муниципального района или Думе Волотовского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Волотовского муниципального района, принимает Дума Волотовского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Волотовского муниципального района, Глава Волотовского муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава Волотовского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Волотовского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Волотовского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
проект бюджета Волотовского муниципального района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Волотовского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Волотовского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Волотовского муниципального района,
которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей
Волотовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Волотовского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Волотовского муниципального района могут проводится собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы района или Думы Волотовского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Волотовского муниципального района или Главы района, назначается соответственно Думой Волотовского муниципального района или Главой района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Волотовского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Волотовского муниципального района Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Волотовского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Волотовского
муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом Волотовского муниципального района и решениями Думы Волотовского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Вперед".
3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Волотовского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Волотовского муниципального района), уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Вперед".
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Волотовского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Волотовского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Думы Волотовского муниципального района или Главы района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Волотовского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой Волотовского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Думы Волотовского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Вперед" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Волотовского муниципального района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Волотовского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
См. также Положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района. Должностные лица местного самоуправления Волотовского муниципального района, в компетенцию которых входят разрешения поставленных в обращениях граждан вопросов, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района в течение одного месяца.
Глава III. Органы местного самоуправления Волотовского
муниципального районаи должностные лица местного
самоуправления Волотовского муниципального района
Статья 17. Структура органов местного самоуправления Волотовского муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Волотовского муниципального района образуют:
Глава Волотовского муниципального района - Глава района;
представительный орган Волотовского муниципального района -Дума Волотовского муниципального района;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Волотовского муниципального района - Администрации Волотовского муниципального района;
Статья 18. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом Волотовского муниципального района.
2. Глава района избирается населением Волотовского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 18.09.2002 N 69-03 "О выборах Глав муниципальных образований".
3. Глава района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Думой Волотовского муниципального района.
4. Глава района принимает присягу, утвержденную Думой Волотовского муниципального района.
5. Полномочия действующего Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
6. Глава района является по должности Главой администрации Волотовского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Думе Волотовского муниципального района.
Статья 19. Полномочия Главы района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Волотовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Волотовского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Волотовского муниципального района
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Волотовского муниципального района
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы района
Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия (наименование главы муниципального района).
Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 1 октября 2008 г. N 243 настоящий Устав дополнен статьей 20.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного Решения
Статья 20.1 Социальные гарантии Главы Волотовского муниципального района
1. Глава Волотовского муниципального района после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Думой Волотовского муниципального района денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
1) преобразования или упразднения Волотовского муниципального района;
2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
3) отставки Главы Волотовского муниципального района по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;
4) в случае увеличения численности избирателей Волотовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волотовского муниципального района.
2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Думой Волотовского муниципального района Главе Волотовского муниципального района, производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
3. В случае если Глава Волотовского муниципального района получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Думой Волотовского муниципального района, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
4. В случае гибели (смерти) Главы Волотовского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Думой Волотовского муниципального района на день выплаты компенсации.
5. В случае причинения Главе Волотовского муниципального района, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Думой Волотовского муниципального района, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.
6. Главе Волотовского муниципального района, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
7. Главе Волотовского муниципального района, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Волотовского муниципального района.
8. Указанные гарантии предоставляются за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.
9. Главе Волотовского муниципального района могут устанавливаться иные гарантии, в соответствии с действующим законодательством, за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.
Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 1 октября 2008 г. N 243 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного Решения
Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Волотовского муниципального района
В случае временного отсутствия Главы Волотовского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Волотовского муниципального района с правом подписания решений Думы Волотовского муниципального района.
Статья 22. Представительный орган Волотовского муниципального района - Дума Волотовского муниципального района
1. Дума Волотовского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 11.11.2005 N 561-03 "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области".
2. Дума Волотовского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Срок полномочий Думы Волотовского муниципального района - 5 лет.
4. Дума Волотовского муниципального района обладает правами юридического лица.
Статья 23. Полномочия Думы Волотовского муниципального района
К полномочиям Думы Волотовского муниципального района относятся:
1) принятие Устава Волотовского муниципального района, внесение в него изменений;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Волотовского муниципального района, а также с преобразованием Волотовского муниципального района;
6) утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации Волотовского муниципального района, принятие положения об Администрации Волотовского муниципального района;
7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
8) утверждение бюджета Волотовского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
10) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) принятие планов и программ развития Волотовского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волотовского муниципального района;
13) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
15) рассмотрение и утверждение схем территориального планирования Волотовского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Волотовского муниципального района документации по планировке территории, введение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Волотовского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Волотовского муниципального района для муниципальных нужд;
16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района;
19) определение порядка участия Волотовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Волотовского муниципального района федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Статья 24. Депутат Думы Волотовского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Думы Волотовского муниципального района (далее депутата) начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы Волотовского муниципального района нового созыва.
2. Депутат представляет в Думе Волотовского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Волотовского муниципального района
- участие в работе комиссий Думы Волотовского муниципального района
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Волотовского муниципального района
- участие в выполнении поручений Думы Волотовского муниципального района
5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными и областными законами.
6. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Волотовского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) смерти;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Волотовского муниципального района
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
11) иных случаях, установленных федеральным законом.
Полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Думы Волотовского муниципального района либо с даты государственной регистрации смерти.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке, установленном федеральным и областным законом, настоящим Уставом.
Статья 25. Председатель Думы Волотовского муниципального района
1. Председатель Думы Волотовского муниципального района избирается на первом заседании Думы Волотовского муниципального района из числа депутатов Думы Волотовского муниципального района тайным голосованием.
2. Председатель Думы Волотовского муниципального района:
представляет Думу Волотовского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления;
созывает заседания Думы Волотовского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Волотовского муниципального района;
осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Волотовского муниципального района;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Волотовского муниципального района; издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Волотовского муниципального района;
оказывает содействие депутатам Думы Волотовского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Думы Волотовского муниципального района);
организует в Думе Волотовского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Волотовского муниципального района;
от имени Думы Волотовского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом , Уставом Волотовского муниципального закона.
3. Председатель Думы Волотовского муниципального района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. В случае отсутствия председателя Думы Волотовского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Волотовского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Волотовского муниципального района
5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Волотовского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой Волотовского муниципального района отставки председателя Думы Волотовского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
Статья 26. Комиссии Думы Волотовского муниципального района
1. Дума Волотовского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Волотовского муниципального района.
2. Дума Волотовского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Волотовского муниципального района
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Волотовского муниципального района
Статья 27. Заседание Думы Волотовского муниципального района, порядок его созыва и проведения
1. Основной формой работы Думы Волотовского муниципального района является заседание.
2. Первое заседание вновь избранной Думы Волотовского муниципального района созывается председателем Думы Волотовского муниципального района предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Думу Волотовского муниципального района не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
3. Первое заседание Думы Волотовского муниципального района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания Председателя Думы Волотовского муниципального района
4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Волотовского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Волотовского муниципального района.
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Волотовского муниципального района правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Волотовского муниципального района, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вносится депутатами Думы Волотовского муниципального района, Главой района, избирательной комиссией Волотовского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Волотовского муниципального района.
4. Решения Думы Волотовского муниципального района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Волотовского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района.
2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Думы Волотовского муниципального района, принятия Регламента Думы Волотовского муниципального района, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района, по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Волотовского муниципального района, направляется Главе района для подписания и обнародования в срок не более семи календарных дней.
6. Глава района обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.
7. В случае отклонения Главой района решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой района и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.
9. Решения Думы Волотовского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой района.
10. Решения Думы Волотовского муниципального района затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Вперед".
11. Решения Думы Волотовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Волотовского муниципального района
Полномочия Думы Волотовского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:
принятия Новгородской областной Думой областного закона о роспуске Думы Волотовского муниципального района;
принятия Думой Волотовского муниципального района решения о самороспуске;
в случае вступления в силу решения Новгородского областного Суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Волотовского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
преобразования Волотовского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Думы Волотовского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 30. Самороспуск Думы Волотовского муниципального района
Полномочия Думы Волотовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района.
См. также порядок работы Администрации Волотовского муниципального района
Статья 31. Администрация Волотовского муниципального района
1. Администрация Волотовского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Волотовского муниципального района.
2. Структура Администрации Волотовского муниципального района утверждается Думой Волотовского муниципального района по представлению Главы администрации Волотовского муниципального района.
3. Администрация Волотовского муниципального района обладает правами юридического лица.
Статья 32. Полномочия Администрации Волотовского муниципального района
К полномочиям Администрации Волотовского муниципального района относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Волотовского муниципального района.
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Волотовского муниципального района, утвержденных Думой Волотовского муниципального района;
4) исполнение местного бюджета;
5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Волотовского муниципального района;
6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) Администрация Волотовского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
Статья 33. Глава Администрации Волотовского муниципального района
Глава района является по должности Главой администрации Волотовского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
Статья 34. Муниципальные правовые акты Волотовского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов Волотовского муниципального района образуют:
Устав Волотовского муниципального района;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Думы Волотовского муниципального района; постановления и распоряжения Главы района;
правовые акты иных органов и должностных лиц Волотовского муниципального района.
2. Устав Волотовского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Волотовского муниципального района не должны противоречить им.
3. Правовые акты органов местного самоуправления Волотовского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Волотовского муниципального района.
Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня подписания Главой района, за исключением нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Правовые акты органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Вперед".
Статья 35. Избирательная комиссия Волотовского муниципального района
Избирательная комиссия Волотовского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района.
Избирательная комиссия Волотовского муниципального района состоит из 7 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии 4 года.
Глава IV. Муниципальная служба
Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Волотовского муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципального района подразделяются на муниципальные должности: категории "А" - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района и муниципальные должности муниципальной службы - категории "Б" и "В".
Лица, замещающие муниципальные должности категории "А", муниципальными служащими не являются.
Муниципальные должности категории "Б" - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А". Служба на муниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории "А".
Муниципальные должности категории "В" - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.
Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В" (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.
3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 37. Статус муниципального служащего Волотовского муниципального района
1. Муниципальный служащий Волотовского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и областными законами обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.
2. Права и обязанности муниципального служащего Волотовского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Волотовского муниципального района в соответствии с федеральным и областными законами.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
4. Муниципальный служащий Волотовского муниципального района не вправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;
получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанное с исполнением им должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Волотовского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными не коммерческими организациями;
принимать участие в забастовках;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;
образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
5. Муниципальный служащий Волотовского муниципального района обязан передавать в доверительное управление под гарантию Волотовского муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом Волотовского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области.
Статья 38. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы Волотовского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.
Статья 39. Денежное содержание муниципального служащего Волотовского муниципального района
1. Денежное содержание муниципального служащего Волотовского муниципального района, замещающего муниципальную должность муниципального района, состоит из:
месячного оклада муниципального служащего, в соответствии с замещаемой им должностью и ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также надбавок к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы ежемесячного денежного поощрения.
2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Волотовского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.
Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Волотовского муниципального района
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего и полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.
3. В случае смерти муниципального служащего, при исполнении им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Глава V. Экономическая основа
Статья 41. Муниципальное имущество Волотовского муниципального района
1. В собственности Волотовского муниципального района может находиться:
имущество, предназначенное для решения Волотовского муниципального района вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района федеральными и областными законами;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Волотовского муниципального района могут находиться:
имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Волотовского муниципального района;
автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Волотовского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Волотовского муниципального района;
имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории (наименование муниципального района);
имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Волотовского муниципального района муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
имущество, предназначенное для оказания на территории Волотовского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Волотовского муниципального района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
обособленные водные объекты на территории Волотовского муниципального района;
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Волотовского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
3. В случаях возникновения у Волотовского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Волотовского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района от имени Волотовского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волотовского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Волотовского муниципального района устанавливается решением Думы Волотовского муниципального района.
Статья 43. Приватизация муниципального имущества Волотовского муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы Волотовского муниципального района, в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Волотовского муниципального района.
Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Волотовского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой Волотовского муниципального района по представлению Главы администрации Волотовского муниципального района.
3. Дума Волотовского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации Волотовского муниципального района.
4. В решении Думы Волотовского муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Волотовского муниципального района выступает Администрация Волотовского муниципального района. Администрация Волотовского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Дума Волотовского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 45. Участие Волотовского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Волотовского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Волотовского муниципального района по инициативе Главы района или Думы Волотовского муниципального района.
3. Порядок участия Волотовского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы Волотовского муниципального района
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Волотовского муниципального района выступает Администрации Волотовского муниципального района.
Статья 46. Консолидированный бюджет Волотовского муниципального района
Бюджет Волотовского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Волотовского муниципального района.
Статья 47. Бюджет Волотовского муниципального района
1. Волотовский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Волотовского муниципального района).
2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Волотовского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Волотовского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Волотовского муниципального района.
3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Волотовского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Волотовского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Волотовского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также областными законами.
4. В бюджете Волотовского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Волотовского муниципального района.
5. Проект бюджета Волотовского муниципального района, решение об утверждении бюджета Волотовского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Волотовского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 48. Доходы и расходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета Волотовского муниципального района относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Волотовского муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами и областными законами, решениями органов местного самоуправления Волотовского муниципального района.
2. В состав собственных доходов бюджета Волотовского муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов отдельных поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, для осуществления органами Волотовского муниципального района, части полномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями.
3. В доходы бюджета Волотовского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Расходы бюджета Волотовского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Волотовского муниципального района
5. Дума Волотовского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы Волотовского муниципального района, Администрации Волотовского муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
6. Глава района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
7. Руководители иных органов местного самоуправления Волотовского муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Волотовского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Волотовского муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.
9. Осуществление расходов бюджета Волотовского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.
Статья 49. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Волотовского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 50. Муниципальный заказ Волотовского муниципального района
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Волотовского муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Волотовского муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе,
утверждаемом Думой Волотовского муниципального района
Статья 51. Средства самообложения граждан Волотовского муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Волотовского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Волотовского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Волотовского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Волотовского муниципального района соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Думы Волотовского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава района.
Статья 53. Муниципальные заимствования
Дума Волотовского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой Волотовского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава VI. Гарантии и ответственность
Статья 54. Гарантии прав граждан Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления
Права граждан Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом не допускается.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района
Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района, должностные лица местного самоуправления Волотовского муниципального района несут ответственность перед населением Волотовского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность депутатов Думы Волотовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед населением Волотовского муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Думы Волотовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед населением Волотовского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Волотовского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Волотовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области. Областных законов, Устава Волотовского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 58. Ответственность Думы Волотовского муниципального района перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Волотовского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным Конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Волотовского муниципального района, а Дума Волотовского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт. Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Волотовского муниципального района.
2. Полномочия Думы Волотовского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. Областной закон о роспуске Думой Волотовского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 59. Ответственность Главы Волотовского муниципального района и Главы администрации Волотовского муниципального района перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Волотовского муниципального района или Главы администрации Волотовского муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Волотовского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным Конституционным законам, федеральным законам, Уставом Новгородской области, областным законам, Уставу Волотовского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Волотовского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Волотовского муниципального района или Главы администрации Волотовского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Волотовского муниципального района или Глава администрации Волотовского муниципального района, в отношении которых Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района
1. Дума Волотовского муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Волотовского муниципального района.
Глава VII. Заключительные положения
Статья 62. Принятие Устава Волотовского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Волотовского муниципального района проекта нового Устава Волотовского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района может исходить от Главы района или от депутатов Думы Волотовского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Волотовского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Вперед" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой Волотовского муниципального района порядка учета предложений но проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Волотовского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Думы Волотовского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района
5. Устав Волотовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Волотовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете "Вперед" в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 63. Вступление в силу Устава Волотовского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района
Устав Волотовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 20 декабря 2005 г. N 11 "О принятии Устава Волотовского муниципального района"
Настоящий Устав Волотовского муниципального района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования
Зарегистрирован Главным управлением Министерства Юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 30 декабря 2005 г., свидетельство о государственной регистрации N RU 535040002005009
Текст решения опубликован в газете "Вперед" от 28 января 2006 г. N 4
Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 1 февраля 2018 г. N 205 настоящее решение признано утратившим силу с 22 марта 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2017 г. N 129
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363
Изменения вступают в силу:
в статьи 5, 5.1., 5.2, 7, 10, 22, 46, 47, 48 настоящего решения после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования;
в статьи 18, 19, 20, 21, 25, 31 32, 32.2 настоящего решения после их государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочий Главы Волотовского муниципального района;
в статьи 23, 24, 27, 34 (за исключением п. 7 и 8 статьи 34), настоящего решения после их государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочий Думы Волотовского муниципального района.
в пункт 7 статьи 34 и пункт 8 статьи 34 настоящего решения - с 1 января 2016 г.
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 мая 2014 г. N 304
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в статью 32.1 настоящего решения, которые вступают в силу со дня вступления в силу решения Совета депутатов сельского поселения Волот о внесении изменений в Устав сельского поселения Волот в части осуществления Администрацией Волотовского муниципального района полномочий Администрации сельского поселения Волот, но не ранее истечения полномочий Главы сельского поселения Волот, которые прекращаются досрочно в случаях, указанных в части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не ранее дня официального опубликования настоящего решения, зарегистрированного в установленном порядке Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области"
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородская область от 28 мая 2012 г. N 153
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2011 г. N 104
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 5 сентября 2011 г. N 75
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, пункт 4 статьи 20-1 и пункт 2 статьи 36 вступают в законную силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 28 сентября 2010 г. N 390
Изменения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 19 апреля 2010 г. N 368
Изменения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 1 октября 2008 г. N 243
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного Решения