Постановление Администрации Новгородской области от 21 марта 2008 г. N 81 "Об утверждении областной программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2008 г.

В соответствии со статьями 6 и 6.1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Администрации области в области охраны окружающей среды" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную программу "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008-2010 годы" (далее Программа).

2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

от 21.02.2007 N 38 "Об утверждении областной программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы";

от 14.06.2007 N 164 "О внесении изменений в областную программу "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы";

от 19.11.2007 N 280 "О внесении изменений в мероприятия областной программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы";

от 14.12.2007 N 296 "О внесении изменений в областную программу "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Шалмуева А.А.

4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г. Митин

Областная программа
"Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на
2008-2010 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 21 марта 2008 г. N 81)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 29 сентября 2008 г. N 337 в паспорт к настоящей Программе внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы:	областная программа "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008-2010 годы".
Правовая основа Программы:	Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; областной закон от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Администрации области в области охраны окружающей среды".
Заказчик Программы:	Администрация области.
Разработчик Программы:	комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (далее комитет).
Исполнители мероприятий Программы:	комитет; комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области; комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области; Администрации городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений области (по согласованию).
Обоснование Программы:	в некоторых муниципальных образованиях отсутствуют биологические очистные сооружения (далее БОС), канализационные сети и насосные станции. Имеет место техническое несовершенство очистных сооружений, сброс загрязненных сточных вод (без очистки и недостаточно очищенных) в открытые водоемы. Необходима реконструкция устаревших БОС. Из 45 учтенных в области объектов длительного захоронения (полигоны твердых бытовых отходов (далее ТБО), санкционированные свалки) отвечают экологическим нормативам и санитарным правилам СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16, 4 полигона. В настоящее время на территории области достигнута стабильность численности многих видов охотничьих животных, отмечается рост численности отдельных видов (лось: 2002 год - 10330 голов, 2006 год - 13900 голов; кабан: 2002 год - 3870 голов, 2006 год - 6528 голов). Значительную роль в увеличении запасов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (лось, кабан, медведь), имело проведение мероприятий, предусмотренных предыдущими областными программами по охране окружающей среды и экологической безопасности области. За счет средств названных программ осуществлялась подкормка кабана в зимний период, давшая значительный рост его численности. Способствовала сохранению и увеличению запасов объектов животного мира постоянная деятельность по удержанию на низком уровне численности волков.
Цели Программы:	улучшение экологической обстановки на территории области, в районах с наибольшими нарушениями установленных экологических и санитарных нормативов охраны и качества окружающей природной среды. Обеспечение качества компонентов окружающей среды в соответствии с нормативно-правовыми актами: СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22.06.2000; СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74; СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80; Гигиенические нормативы 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 78; обеспечение потребности органов государственной власти области, физических и юридических лиц в информации о состоянии окружающей среды путем организации мониторинга окружающей природной среды и источников воздействия на ее компоненты; сохранение биологического разнообразия, обеспечение устойчивого использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и расширенного их воспроизводства.
Задачи Программы:	реализация проектов (мероприятий), исключающих недопустимую антропогенную нагрузку на окружающую природную среду, позволяющих развивать социально-экономическую сферу муниципальных образований, рационально использовать имеющиеся природные ресурсы, а также максимально использовать вторичные ресурсы, утилизировать отходы производства и потребления; улучшение качества окружающей природной среды или его восстановление до благоприятных параметров; сохранение видового (25 видов млекопитающих и 63 вида птиц) и увеличение количественного состава объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, повышение продуктивности охотничьих угодий.
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).
Сроки реализации Программы:	2008-2010 годы.
Объем и источники финансирования Программы:	Программа финансируется из областного бюджета.Общий объем финансирования Программы - 47791,0 тыс.руб. (тыс.руб.)
	Источник Всего В том числе по годам: финансирования ---------------------------- 2008 2009 2010
	Областной бюд- 47791,0 14903,0 15924,0 16964,0 жет
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы:	в результате выполнения мероприятий Программы будут обеспечены: охрана водных объектов от загрязнения за счет очистки и обеззараживания отводимых в них производственно-бытовых сточных вод (101,7 тыс.куб.м в год), снижение массы сброса вредных веществ в водные объекты (28,91 тонны в год); обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при организованном размещении отходов производства и потребления по включенным в Программу объектам (87,0 тыс.тонн в год); улучшение условий отдыха и досуга населения области; улучшение состояния водных объектов как среды обитания водных биологических ресурсов; сохранение видового состава объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, повышение продуктивности охотничьих угодий.
Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы:	исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их выполнения в комитет ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным, по итогам года и выполнению Программы в целом - к 1 февраля года, следующего за отчетным, до 2011 года; комитет представляет информацию о выполнении Программы в Администрацию области ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным, по итогам года и выполнению Программы в целом - к 15 февраля года, следующего за отчетным, до 2011 года.