Постановление Администрации Новгородской области
от 21 марта 2008 г. N 81
"Об утверждении областной программы "Охрана окружающей среды и
экологическая безопасность области на 2008-2010 годы"
29 сентября 2008 г., 27 мая, 11 августа, 2 октября, 6 ноября, 4 декабря 2009 г., 20 августа, 30 декабря 2010 г.
В соответствии со статьями 6 и 6.1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Администрации области в области охраны окружающей среды" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную программу "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008-2010 годы" (далее Программа).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 21.02.2007 N 38 "Об утверждении областной программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы";
от 14.06.2007 N 164 "О внесении изменений в областную программу "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы";
от 19.11.2007 N 280 "О внесении изменений в мероприятия областной программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы";
от 14.12.2007 N 296 "О внесении изменений в областную программу "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы".
Постановлением Администрации Новгородской области от 4 декабря 2009 г. N 443 в пункт 3 настоящего Постановления внесены изменения
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Смирнова А.В.
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области |
С.Г. Митин |
Областная программа
"Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на
2008-2010 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 21 марта 2008 г. N 81)
29 сентября 2008 г., 27 мая, 11 августа, 6 ноября, 4 декабря 2009 г., 20 августа, 30 декабря 2010 г.
Постановлением Администрации Новгородской области от 30 декабря 2010 г. N 636 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
/-------------------------------------------------------------------\
|Наименование |областная программа "Охрана окружающей среды и|
|Программы: |экологическая безопасность области на 2008-2010|
| |годы". |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Правовая основа|Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ|
|Программы: |"О животном мире"; |
| |Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ|
| |"Об общих принципах организации законодательных|
| |(представительных) и исполнительных органов|
| |государственной власти субъектов Российской|
| |Федерации"; |
| |Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ|
| |"Об охране окружающей среды"; |
| |областной закон от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О|
| |полномочиях Администрации области в области охраны|
| |окружающей среды". |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Заказчик |Администрация области. |
|Программы: | |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Разработчик |комитет по охране окружающей среды и природных|
|Программы: |ресурсов Новгородской области (далее комитет). |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Исполнители |комитет; |
|мероприятий | |
|Программы: |комитет образования, науки и молодежной политики|
| |Новгородской области; |
| |комитет охотничьего и рыбного хозяйства|
| |Новгородской области; |
| |Администрации городского округа, муниципальных|
| |районов, городских и сельских поселений области|
| |(по согласованию). |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Обоснование |в некоторых муниципальных образованиях отсутствуют|
|Программы: |биологические очистные сооружения (далее БОС),|
| |канализационные сети и насосные станции. Имеет|
| |место техническое несовершенство очистных|
| |сооружений, сброс загрязненных сточных вод (без|
| |очистки и недостаточно очищенных) в открытые|
| |водоемы. Необходима реконструкция устаревших БОС. |
| |Из 45 учтенных в области объектов длительного|
| |захоронения (полигоны твердых бытовых отходов|
| |(далее ТБО), санкционированные свалки) отвечают|
| |экологическим нормативам и санитарным правилам СП|
| |2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к|
| |устройству и содержанию полигонов для твердых|
| |бытовых отходов", утвержденным постановлением|
| |Главного государственного санитарного врача|
| |Российской Федерации от 30.05.2001 N 16, 4|
| |полигона. |
| |В настоящее время на территории области достигнута|
| |стабильность численности многих видов охотничьих|
| |животных, отмечается рост численности отдельных|
| |видов (лось: 2002 год - 10330 голов, 2006 год -|
| |13900 голов; кабан: 2002 год - 3870 голов, 2006|
| |год - 6528 голов). |
| |Значительную роль в увеличении запасов объектов|
| |животного мира, отнесенных к объектам охоты (лось,|
| |кабан, медведь), имело проведение мероприятий,|
| |предусмотренных предыдущими областными программами|
| |по охране окружающей среды и экологической|
| |безопасности области. За счет средств названных|
| |программ осуществлялась подкормка кабана в зимний|
| |период, давшая значительный рост его численности.|
| |Способствовала сохранению и увеличению запасов|
| |объектов животного мира постоянная деятельность по|
| |удержанию на низком уровне численности волков. |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Цели Программы: |улучшение экологической обстановки на территории|
| |области, в районах с наибольшими нарушениями|
| |установленных экологических и санитарных|
| |нормативов охраны и качества окружающей среды. |
| |Обеспечение качества компонентов окружающей среды |
| |в соответствии с нормативно-правовыми актами: |
| |СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к|
| |охране поверхностных вод. Водоотведение населенных|
| |мест, санитарная охрана водных объектов",|
| |утвержденные Главным государственным санитарным|
| |врачом Российской Федерации 22.06.2000; |
| |СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к|
| |обеспечению качества атмосферного воздуха|
| |населенных мест", утвержденные постановлением|
| |Главного государственного санитарного врача|
| |Российской Федерации от 17.05.2001 N 14; |
| |СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные|
| |зоны и санитарная классификация предприятий,|
| |сооружений и иных объектов", утвержденные|
| |постановлением Главного государственного|
| |санитарного врача Российской Федерации от|
| |25.09.2007 N 74; |
| |СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к|
| |размещению и обезвреживанию отходов производства и|
| |потребления", утвержденные постановлением Главного|
| |государственного санитарного врача Российской|
| |Федерации от 30.04.2003 N 80; |
| |Гигиенические нормативы 2.1.5.1315-03 "Предельно|
| |допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в|
| |воде водных объектов хозяйственно-питьевого и|
| |культурно-бытового водопользования", утвержденные|
| |постановлением Главного государственного|
| |санитарного врача Российской Федерации от|
| |30.04.2003 N 78; |
| |обеспечение потребности органов государственной|
| |власти области, физических и юридических лиц в|
| |информации о состоянии окружающей среды путем|
| |организации мониторинга окружающей среды и |
| |источников воздействия на ее компоненты; |
| |сохранение биологического разнообразия,|
| |обеспечение устойчивого использования объектов|
| |животного мира, отнесенных к объектам охоты, и|
| |расширенного их воспроизводства. |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Задачи |реализация проектов (мероприятий), исключающих |
|Программы: |недопустимую антропогенную нагрузку на окружающую |
| |среду, позволяющих развивать социально-экономичес-|
| |кую сферу муниципальных образований, рационально |
| |использовать имеющиеся природные ресурсы, а также|
| |максимально использовать вторичные ресурсы, |
| |утилизировать отходы производства и потребления; |
| |улучшение качества окружающей природной среды или |
| |его восстановление до благоприятных параметров; |
| |сохранение видового (25 видов млекопитающих и 63 |
| |вида птиц) и увеличение количественного состава |
| |объектов животного мира, отнесенных к объектам |
| |охоты, повышение продуктивности охотничьих |
| |угодий. |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Механизм |Программа реализуется в соответствии с |
|реализации |прилагаемыми мероприятиями (приложение к |
|Программы: |Программе). |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Сроки реализации|2008-2010 годы. |
|Программы: | |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Объем и|Программа финансируется из областного |
|источники |бюджета.Общий объем финансирования Программы - |
|финансирования |35009,5 тыс.руб. |
|Программы: | |
| | (тыс.руб.) |
| |--------------------------------------------------|
| |Источник Всего В том числе по годам: |
| |финансирования |
| | ----------------------------|
| | 2008 2009 2010 |
| |--------------------------------------------------|
| |Областной бюд- 35009,5 14903,0 10226,5 9880,0 |
| |жет |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Ожидаемые |в результате выполнения мероприятий Программы |
|конечные |будут обеспечены: |
|результаты | |
|реализации |охрана водных объектов от загрязнения за счет |
|мероприятий |очистки и обеззараживания отводимых в них |
|Программы: |производственно-бытовых сточных вод, снижение |
| |массы сброса вредных веществ в водные объекты; |
| |обеспечение экологической и |
| |санитарно-эпидемиологической безопасности при |
| |организованном размещении отходов производства и |
| |потребления по включенным в Программу объектам; |
| |улучшение условий отдыха и досуга населения |
| |области; |
| |улучшение состояния водных объектов как среды |
| |обитания водных ресурсов; |
| |сохранение видового состава объектов животного |
| |мира, отнесенных к объектам охоты, повышение |
| |продуктивности охотничьих угодий. |
| |Основные целевые показатели реализации Программы: |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Система |исполнители мероприятий Программы представляют |
|организации |информацию о ходе их выполнения в комитет |
|контроля за|ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за |
|исполнением |отчетным, по итогам года и выполнению Программы в |
|мероприятий |целом - к 1 февраля года, следующего за отчетным, |
|Программы: | до 2011 года; |
| |комитет представляет информацию о выполнении |
| |Программы в Администрацию области ежеквартально к |
| |15 числу месяца, следующего за отчетным, по |
| |итогам года и выполнению Программы в целом - к |
| |15 февраля года, следующего за отчетным, до 2011 |
| |года. |
\-------------------------------------------------------------------/
Постановлением Администрации Новгородской области от 30 декабря 2010 г. N 636 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к областной программе "Охрана
окружающей среды и экологическая
безопасность области на 2008-2010 годы"
Мероприятия Программы
29 сентября 2008 г., 27 мая, 11 августа, 2 октября, 6 ноября, 4 декабря 2009 г., 20 августа, 30 декабря 2010 г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N п/п Наименование мероприятия Срок Исполнитель Объем финансирования (тыс.руб.)
исполнения
---------------------------------------
всего в том числе по годам:
2008 2009 2010
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Организационные мероприятия
1.1. Организация проведения областных 2008-2010 комитет, комитет 360,0 100,0 120,0 140,0
экологических конференций, слетов, годы образования,
семинаров, экологических лагерей и науки и
уроков в общеобразовательных молодежной
учреждениях. Обеспечение участия политики
школьников и студентов области во Новгородской
всероссийских конкурсах и области
олимпиадах в сфере охраны
окружающей среды
1.2. Организация работ по обеспечению: 2008- комитет 1830,6 600,0 300,0 930,6
охраны окружающей среды, режима 2010
особой охраны и содержания годы
особо охраняемых природных
территорий регионального
значения, за исключением
государственных природных
биологических заказников
регионального значения,
предназначенных для
сохранения и восстановления
редких и исчезающих видов
объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты;
создания, ведения и издания
Красной книги Новгородской области
1.3. Планирование, разработка и 2008-2010 комитет 530,0 100,0 310,0 120,0
обеспечение реализации мер по годы
вопросам охраны окружающей среды,
направленных на развитие
взаимодействия со средствами
массовой информации и
общественными организациями,
развитие информационной системы
сбора, хранения, систематизации и
обработки экологической информации
и ее программного обеспечения,
совершенствование механизмов
предоставления информации
заинтересованным лицам в
области охраны окружающей среды,
атмосферного воздуха, обращения с
отходами, государственной
экологической экспертизы,
использования и охраны водных
объектов, безопасности
гидротехнических сооружений
1.4. Разработка, организация издания -//- -//- 368,0 100,0 120,0 148,0
природоохранной просветительской
литературы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 3088,6 900,0 850,0 1338,6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Очистка и обезвреживание сточных вод
2.1. Организация строительства 2008-2010 Администрации 2545,0 785,0 785,0 260,0
канализационных сетей и сооружений годы городского
на них, очистных сооружений для округа,
биологической очистки сточных вод муниципальных
районов,
городских и
сельских
поселений
области
2.2. Обеспечение восстановления -//- -//- 1547,0 800,0 500,0 247,0
канализационных очистных
сооружений
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 4092,0 2300,0 1285,0 570,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Обращение с отходами производства и потребления
3.1. Обеспечение строительства секции 2008-2010 Администрации 2200,0 2200,0 - -
для захоронения промышленных годы городского
отходов 3 класса опасности (820 округа,
тонн в год) на второй очереди муниципальных
полигона ТБО районов,
городских и
сельских
поселений
области
3.2. Организация строительства -//- -//- 11392,0 3430,0 4300,0 3662,0
полигонов ТБО
3.3. Обеспечение реконструкции -//- -//- 700,0 400,0 300,0 -
существующей свалки в полигон ТБО
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 14292,0 6030,0 4600,0 3662,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Мониторинг состояния окружающей природной среды
4.1. Обеспечение выполнения мониторинга 2008 год комитет 500,0 500,0 - -
источников загрязнения окружающей
природной среды области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 1800,0 500,0 600,0 700,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов и объектов
животного мира
5.1. Охрана весенне-нерестующихся рыб 2008-2009 комитет 130,0 50,0 80,0 -
за исключением занесенных в годы охотничьего и
Красную книгу Российской Федерации рыбного
анадромных и катадромных видов хозяйства
рыб, а также других видов рыб, Новгородской
перечни которых утверждаются области
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке государственной
политики и нормативному правовому
регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и
рыболовства, на внутренних
водоемах областиза исключением
особо охраняемых природных
территорий (ООПТ) федерального
значения
5.2. Профилактика нарушений -//- -//- 125,0 25,0 50,0 50,0
законодательства в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов
5.3. Организация и осуществление
сохранения и использования
охотничьих ресурсов и среды их
обитания, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся
на ООПТ федерального значения
5.3.1 Патрулирование охотничьих угодий 2008-2010 комитет 1420,0 660,0 270,0 490,0
. годы охотничьего и
рыбного
хозяйства
Новгородской
области
5.3.2 Проведение целенаправленных -//- -//- 1928,9 1172,0 187,5 569,4
. рейдов, выполнение мероприятий,
направленных на выявление
нарушений законодательства в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов
5.3.3 Проведение мероприятий, -//- -//- 1026,0 626,0 180,0 220,0
. направленных на выявление и
пресечение нарушений режима особой
охраны в государственных природных
биологических заказниках
регионального значения,
предназначенных для сохранения и
восстановления редких и исчезающих
видов охотничьих ресурсов
5.4. Повышение квалификации работников -//- -//- 50,0 50,0 - -
комитета охотничьего и рыбного
хозяйства Новгородской области
5.5. Обеспечение разработки проектов -//- -//- - -
внутрихозяйственного устройства
государственных природных
биологических заказников
регионального значения,
предназначенных для сохранения и
восстановления редких и исчезающих
видов охотничьих ресурсов, в
целях их систематизации и
усовершенствования дальнейшего
функционирования
5.6. Проведение мероприятий по
сокращению численности волков, за
исключением находящихся на ООПТ
федерального значения:
5.6.1 Выявление мест обитания и 2008-2010 комитет 370,5 150,0 120,5 100,0
передвижения волков годы охотничьего и
рыбного
хозяйства
Новгородской
области
5.6.2 Организация и осуществление добычи -//- -//- 330,0 80,0 - 250,0
. волков специализированными
бригадами и индивидуальными
охотниками-волчатниками
5.6.3 Выплата вознаграждений за -//- -//- 1930,0 510,0 640,0 780,0
. уничтожение волков
5.7. Улучшение условий обитания
охотничьих ресурсов, на
территории области за исключением
территорий ООПТ федерального
значения:
5.7.1 Посев кормовых полей (май-июнь) 2008-2010 комитет 1571,0 600,0 535,0 436,0
. годы охотничьего и
рыбного
хозяйства
Новгородской
области
5.7.2 Минеральная подкормка -//- -//- 465,0 200,0 215,0 50,0
. охотничьих ресурсов (в течение года)
5.7.3 Зимняя подкормка кабана -//- -//- 2710,0 950,0 1010,0 750,0
. (октябрь-апрель)
5.7.4 Обозначение аншлагами -//- -//- 73,5 - 73,5 -
. (остолбление) границ территорий
государственных природных
биологических заказников
регионального значения,
предназначенных для сохранения и
восстановления редких и исчезающих
видов объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты
5.7.4.1. |
Обозначение аншлагами (остолбление) границ общедоступных охотничьих угодий |
2010 год |
комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области |
210,0 |
- |
- |
210,0 |
5.7.5 Устройство подкормочных площадок, 2008-2010 комитет 30,0 30,0 - -
. навесов, смотровых вышек, годы охотничьего и
солонцов, ларей, дуплянок рыбного
хозяйства
Новгородской
области
5.8. Определение запасов объектов -//- -//- 254,0 70,0 30,0 154,0
животного мира, отнесенных к
объектам охоты, за исключением
видов, находящихся на ООПТ
федерального значения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 12924,5 5173,0 3391,5 4360,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Проведение государственного экологического контроля
6.1. Обеспечение системы мер, направ- 2009-2010 комитет 112,4 - 100,0 12,4
ленных на выявление и пресечение годы
нарушений законодательства в
области охраны окружающей среды
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 112,4 - 100,0 12,4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего 35009,5 14903,0 10226,5 9880,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 21 марта 2008 г. N 81 "Об утверждении областной программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008-2010 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 9 апреля 2008 г. NN 44-45
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Новгородской области от 30 декабря 2010 г. N 636
Постановление Администрации Новгородской области от 20 августа 2010 г. N 394
Постановление Администрации Новгородской области от 4 декабря 2009 г. N 443
Постановление Администрации Новгородской области от 6 ноября 2009 г. N 395
Постановление Администрации Новгородской области от 2 октября 2009 г. N 344
Постановление Администрации Новгородской области от 11 августа 2009 г. N 281
Постановление Администрации Новгородской области от 27 мая 2009 г. N 162
Постановление Администрации Новгородской области от 29 сентября 2008 г. N 337