Постановление Новгородской областной Думы от 16 декабря 2009 г. N 1221-ОД "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Новгородской областной Думы
от 16 декабря 2009 г. N 1221-ОД
"Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Новгородской области, и
государственными гражданскими служащими Новгородской области, и
соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской
области требований к служебному поведению"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2010 г., 25 апреля, 23 мая 2012 г., 24 апреля 2013 г., 29 января, 24 сентября 2014 г., 23 декабря 2015 г., 20 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" Новгородская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".

Председатель областной Думы

С.Ю.Фабричный

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной гражданской службы Новгородской
области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области,
и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской
области требований к служебному поведению
(утв. постановлением Новгородской областной Думы
от 16 декабря 2009 г. N 1221-ОД)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2010 г., 25 апреля, 23 мая 2012 г., 24 апреля 2013 г., 29 января 2014 г., 23 декабря 2015 г., 20 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 24 сентября 2014 г. N 1176-5 ОД пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящим Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению (далее - Положение) определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Новгородской областной Думы от 23.09.2009 N 1149-ОД "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области (далее - граждане), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы Новгородской области;

государственными гражданскими служащими Новгородской области (далее - гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;";

Информация об изменениях:

Подпункт б) изменен. - Постановление Новгородской областной Думы от 20 декабря 2017 г. N 402-ОД

Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Новгородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения гражданскими служащими в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Новгородской области, и гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Новгородской области (далее - гражданская служба).

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не предусмотренную Перечнем должностей государственной гражданской службы Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением областной Думы от 22.07.2009 N 1105-ОД (далее - Перечень должностей гражданской службы), и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной Перечнем должностей гражданской службы, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.

Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - орган по профилактике коррупции).

Решение представителя нанимателя о проведении проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, направляется соответствующим органом государственной власти, иным государственным органом Новгородской области (далее - государственные органы области) в адрес органа по профилактике коррупции в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Орган по профилактике коррупции на основании решения, указанного в абзаце первом пункта 4 настоящего Положения, осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы;

в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, требований к служебному поведению.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 29 января 2014 г. N 912-5 ОД в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД в подпункт в) пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) кадровыми службами государственных органов области, органом по профилактике коррупции;

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

д) Общественной палатой Новгородской области.

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 29 января 2014 г. N 912-5 ОД в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Губернатор Новгородской области вправе направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности") о проведении оперативно-розыскных мероприятий в рамках осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При осуществлении проверки должностные лица органа по профилактике коррупции вправе:

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов , а также указанных в пункте 11.1 настоящего Положения) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность" заменить словами "гражданским служащим, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 24 апреля 2013 г. N 551-5 ОД настоящее Положение дополнено пунктом 11.1

11.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляют должностные лица, определенные Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 24 апреля 2013 г. N 551-5 ОД в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 и пунктом 11.1 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 мая 2012 г. N 178-5 ОД в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на часть третью статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Руководитель органа по профилактике коррупции обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины (болезни, нахождении в отпуске, служебной командировке) - в срок, согласованный с гражданским служащим.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По окончании проверки орган по профилактике коррупции обязан ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Гражданский служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД подпункт в) пункта 16 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) обращаться в орган по профилактике коррупции с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 25 апреля 2012 г. N 160-5 ОД пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. По результатам проверки лицу, принявшему решение о ее проведении, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность гражданской службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность гражданской службы;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом по профилактике коррупции с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и областных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Новгородской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 25 апреля 2012 г. N 160-5 ОД пункт 22 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность гражданской службы или назначившее гражданского служащего на должность гражданской службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность гражданской службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность гражданской службы;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Постановлением Новгородской областной Думы от 23 декабря 2015 г. N 1687-5 ОД в пункт 23 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Материалы проверки хранятся в органе по профилактике коррупции в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.