Постановление Администрации Новгородской области от 2 февраля 2010 г. N 32 "Об утверждении областной целевой программы "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новгородской области
от 2 февраля 2010 г. N 32
"Об утверждении областной целевой программы "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 27 октября 2010 г., 29 июля, 8 сентября, 28 ноября, 12 декабря 2011 г., 19 марта, 4 мая, 20 августа, 13 ноября 2012 г.

В целях формирования единой культурной политики на территории области, комплексного развития архивного дела, создания условий для сохранения документального наследия и его эффективного использования постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы" (далее Программа).

2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Первый заместитель Главы администрации области

А.Ф.Габитов

Областная целевая программа
"Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 2 февраля 2010 г. N 32)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2010 г., 29 июля, 8 сентября, 28 ноября, 12 декабря 2011 г., 19 марта, 4 мая, 20 августа, 13 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 20 августа 2012 г. N 500 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы:	областная целевая программа "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы".
Правовая основа Программы:	Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; областной закон от 21.03.2005 N 441-ОЗ "Об архивном деле в Новгородской области"; Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19; постановление Администрации области от 11.01.2008 N 6 "О комитете культуры, туризма и архивного дела Новгородской области".
Заказчик Программы:	комитет культуры Новгородской области.
Разработчик Программы:	комитет культуры Новгородской области.
Исполнители мероприятий Программы:	комитет культуры Новгородской области, государственные областные архивные учреждения, комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области.
Обоснование Программы:	Программа направлена на проведение комплекса мероприятий по развитию архивного дела в области, улучшению обеспечения сохранности документов Архивного фонда области и других архивных документов. Программно-целевой метод позволяет конкретизировать усилия для комплексного и системного решения приоритетных проблем архивного дела, а также обеспечить контроль за эффективностью использования бюджетных средств и достижением конечных результатов.
Цели Программы:	создание нормативных условий хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда области и других архивных документов; предотвращение случаев утраты и повреждения документов Архивного фонда области и имущества государственных областных архивных учреждений в результате пожаров и (или) последствий от их ликвидации.
Задачи Программы:	обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда области и других архивных документов, архивных зданий и помещений; укрепление материально-технической базы государственных областных архивных учреждений; развитие современных технологий и методов учета, хранения и использования архивных документов; создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования архивных документов; создание благоприятных материально-технических условий оказания государственных информационных услуг физическим и юридическим лицам.
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).
Сроки реализации Программы:	2010-2012 годы.
Объем и источники финансирования Программы:	общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 56003,0 тыс.рублей, в том числе: 2010 год - 1766,0 тыс.рублей; 2011 год - 27071,0 тыс.рублей; 2012 год - 27166,0 тыс.рублей. Источником финансирования Программы является областной бюджет.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы:
	N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2009 год (базовый)	2010 год	2011 год	2012 год
	1	2	3	4	5	6	7
	1.	Число аварий в коммунальных сетях зданий государственных областных архивных учреждений	шт.	8	8	8	3
	2.	Доля отреставрированных уникальных и особо ценных документов в общем объеме документов этой категории, подлежащих реставрации	%	62,0	62,0	62,0	62,3
	3.	Доля особо ценных документов, имеющих страховые копии	%	80,9	80,9	80,9	87,0
	4.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 4
	5.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 5
Система организации контроля за выполнением мероприятий Программы:	мониторинг Программы осуществляет на комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области. Комитет культуры Новгородской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Администрацию области и экономический комитет Новгородской области отчеты о ходе реализации Программы, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в экономический комитет Новгородской области отчеты о ходе реализации Программы и пояснительную записку к отчету до 2013 года включительно.

Описание Программы

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Разработка Программы вызвана необходимостью проведения мероприятий по ремонту зданий и оборудования, техническому оснащению необходимым оборудованием, обеспечению пожарной безопасности государственных областных архивных учреждений и кадровому обеспечению для организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда области и других архивных документов.

Документы Архивного фонда области являются неотъемлемой частью историко-культурного наследия, они необходимы для развития науки и культуры, решения задач управления и вопросов местного значения, обеспечения растущих информационных потребностей общества, удовлетворения законных прав граждан.

Финансирование государственных областных архивных учреждений на протяжении многих лет было настолько минимизировано, что создалась реальная угроза гибели целых документальных массивов.

Одним из приоритетных направлений Программы является обеспечение сохранности архивных документов:

реконструкция не завершенного строительством здания государственного архива Новгородской области;установка принудительной вентиляции с кондиционерами и насосами;

ремонт системы теплоснабжения;

ремонт системы водоотведения;

техническое оснащение государственных областных архивных учреждений техническим оборудованием для осуществления работ по реставрации, созданию страхового фонда и фонда пользования архивных документов.

В целях повышения качества обслуживания пользователей архивной информацией и расширения доступа к архивным документам необходимо решить вопросы, связанные с осуществлением реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива Новгородской области, реставрации уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, оснащения государственных областных архивных учреждений компьютерной и множительной техникой.

Проблемы, стоящие перед государственными областными архивными учреждениями, невозможно решить в рамках отрасли без широкого взаимодействия с органами государственной власти, учреждениями, организациями, что требует применения программно-целевого метода. В рамках действующего механизма текущего бюджетного финансирования решить данную проблему в приемлемые сроки не представляется возможным, в силу чего необходимы меры дополнительной государственной поддержки. Необходимо принятие неотложных мер по сохранению Архивного фонда области.

Реализация Программы позволит повысить уровень государственных областных архивных учреждений, улучшить физическое состояние архивных документов, условия хранения, качество обслуживания пользователей архивной информацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 20 августа 2012 г. N 500 в раздел 2 описания настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Финансово-экономическое обоснование Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном областным законодательством. На реализацию Программы необходимы денежные средства в объеме 56003,0 тыс.рублей.

В результате реализации Программы повысится уровень безопасности государственных областных архивных учреждений и сохранности Архивного фонда области как части документального историко-культурного наследия Российской Федерации, значительно обновится материально-техническая база.

Общий экономический эффект от реализации Программы - сохранение Архивного фонда области и других архивных документов, недопущение фактов утраты и хищения документов, проведение реставрации архивных документов, увеличение объема страхового фонда и фонда пользования архивных документов, более полное и сервисное удовлетворение общественных потребностей в архивной информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 13 ноября 2012 г. N 746 в раздел 3 описания настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы является областной бюджет.

Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 56003,0 тыс.рублей, в том числе:

2010 год - 1766,0 тыс.рублей;

2011 год - 27071,0 тыс.рублей;

2012 год - 27166,0 тыс.рублей.

Средства областного бюджета предусматриваются на следующие мероприятия Программы:

ремонт зданий и оборудования - 3316,0 тыс.рублей;

техническое оснащение оборудованием - 526,0 тыс.рублей;

обеспечение пожарной безопасности - 312,0 тыс.рублей;

оснащение компьютерной и множительной техникой - 746,0 тыс.рублей;

укрепление материально-технической базы государственных архивных учреждений 50800,0 тыс.рублей;

обеспечение энергосбережения в здании ГОКУ ГАНО - 63,0 тыс.рублей;

обеспечение сохранности архивных документов - 240,0 тыс.рублей.

4. Эффективность реализации Программы

Эффективность реализации Программы выражается в обеспечении более высокого уровня сохранности архивных документов, безопасности архивных зданий и помещений, создании комфортных условий пользователям ретроспективной информацией, создании основы для превращения архивной отрасли в современную универсальную систему отбора, хранения, учета и комплексного использования документов Архивного фонда области.

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

уменьшение числа аварий в государственных областных архивных учреждениях с 8 до 3 в год;

увеличение доли отреставрированных уникальных и особо ценных документов в общем объеме документов этой категории, подлежащих реставрации, с 62 % до 62,3 %;

увеличение доли особо ценных документов, имеющих страховые копии, с 80,9 % до 87,0 %.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 13 ноября 2012 г. N 746 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к областной целевой программе
"Архивные учреждения Новгородской области на
2010-2012 годы"

Мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 27 октября 2010 г., 29 июля, 8 сентября, 28 ноября, 12 декабря 2011 г., 19 марта, 4 мая, 20 августа, 13 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
					всего	в том числе по годам:
						2010		2011		2012
1	2	3	4	5	6	7		8		9
1.	Ремонт зданий и оборудования
1.1.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 1.1.
1.2.	Организация ремонтов кровель зданий государственных областных архивов	комитет культуры Новгородской области, ГОКУ ГАНО, ГОКУ ГАНИНО	2010, 2012 годы	областной бюджет	1022,0	722,0		-		300,0
1.3.	Организация работ по приобретению и установке приточно-вытяжной вентиляции и камеры орошения (малый кондиционер) в здании государственного областного казенного учреждения "Государственный архив новейшей истории Новгородской области" (далее ГОУ ГАНИНО)	комитет культуры Новгородской области, ГОКУ ГАНИНО	2011 год	областной бюджет	749,2	-		749,2		-
1.4.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 1.4.
1.5.	Организация капитального ремонта системы отопления здания ГОКУ ГАНИНО	комитет культуры Новгородской области, ГОКУ ГАНИНО	2012 год	областной бюджет	563,8	-		-		563,8
1.6.	Организация ремонта системы канализации в здании по адресу: Великий Новгород, Новолучанская ул., д.10 (разработка проектной документации, устройство и монтаж системы водоотведения, восстановление асфальтобетонного покрытия)	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, ГОУ ГАНО	2010 год	-//-	700,0	700,0		-		-
1.7.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 1.7.
1.8.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 1.8.
1.9.	Организация огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений в здании ГОУ ГАНО	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, ГОУ ГАНО	2010 год	областной бюджет	44,0	44,0		-		-
1.10.	Организация ремонта туалетов в здании по адресу: Великий Новгород, Новолучанская ул., д.10	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, ГОУ ГАНО	2010 год	областной бюджет	237,0	237,0		-		-
2.	Техническое оснащение оборудованием
2.1.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 2.1
2.2.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 2.2
2.3.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 2.3
2.4.	Приобретение переплетно-обжимного пресса	комитет культуры Новгородской области, государственное областное бюджетное учреждение "Центр информационно-технического обеспечения, микрофильмирования и реставрации" (далее ГОБУ ЦИТОМИР)	2012 год	областной бюджет	250,0	-		-		250,0
2.5.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 2.5
2.6.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 2.6
2.7.	Приобретение профессионального оборудования для изготовления цифровых копий и фотокопий документов (сканер, принтер)	комитет культуры Новгородской области, ГОБУ ЦИТОМИР	2012 год	областной бюджет	276,0	-		-		276,0
2.8.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 2.8.
2.9.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 2.9
2.10.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 2.10.
3.	Обеспечение пожарной безопасности
3.1.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 3.1
3.2.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 3.2
3.3.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 3.3.
3.4.	Организация проведения работ по испытанию пожарной лестницы	-//-	-//-	-//-	20,0	-		20,0		-
3.5.	Организация работ по изготовлению проектной технической документации на установку автоматической системы пожаротушения в архивохранилищах ГОКУ ГАНИНО	комитет культуры Новгородской области, ГОКУ ГАНИНО	2011-2012 годы	областной бюджет	292,0	-		155,8		136,2
4.	Оснащение компьютерной и множительной техникой
4.1.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 4.1
4.2.	Приобретение планетарного книжного сканера	комитет культуры Новгородской области, ГОБУ ЦИТОМИР	2011 год	областной бюджет	700,0	-		700,0		-
4.3.	Приобретение персональных компьютеров, копировальной и множительной техники для государственных областных архивных учреждений	комитет культуры Новгородской области, ГОБУ ЦИТОМИР	2011 год	областной бюджет	46,0	-		46,0		-
5.	Техническое оснащение
5.1.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 5.1
5.2.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 5.2.
5.3.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 5.3
5.4.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 5.4
5.5.	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 5.5.
6.	Кадровое обеспечение
6.1.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 6.1
6.2.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 6.2
7.	Укрепление материально-технической базы государственных областных архивных учреждений
7.1.	Организация реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива Новгородской области	комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области, комитет культуры Новгородской области	2011-2012 годы	областной бюджет	50800,0	-	25400,0		25400,0
8.	Обеспечение энергосбережения в здании ГОУ ГАНО
8.1.	Организация проведения метрологической аттестации узла учета, установленного в здании ГОУ ГАНО	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, ГОУ ГАНО	2010 год	областной бюджет	19,0	19,0	-		-
8.2.	Приобретение энергосберегающих ламп	-//-	-//-	-//-	44,0	44,0	-		-
9.	Обеспечения сохранности архивных документов
9.1.	Организация реставрации уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в ГОКУ ГАНО	комитет культуры Новгородской области, ГОКУ ГАНО	2012 год	областной бюджет	240,0	-	-		240,0