Постановление Администрации Новгородской области от 15 декабря 2009 г. N 459 "Об областной целевой программе "Энергосбережение в Новгородской области на 2010-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 31 мая, 26, 30 июля, 29 октября 2010 г.

В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики в области постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Энергосбережение в Новгородской области на 2010-2014 годы" (далее Программа).

2. Рекомендовать Администрациям муниципальных образований области организовать работу по осуществлению мероприятий Программы.

3. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Администрацию области ежегодно не позднее 20 января до 2015 года включительно.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Шалмуева А.А.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г.Митин

Областная целевая программа
"Энергосбережение в Новгородской области на 2010-2014 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 15 декабря 2009 г. N 459)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 31 мая, 26 июля, 30 июля, 29 октября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 29 октября 2010 г. N 523 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы:	областная целевая программа "Энергосбережение в Новгородской области на 2010-2014 годы".
Правовая основа Программы:	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Энергетическая стратегия России до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р.
Заказчик Программы:	Администрация области.
Разработчик Программы:	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее комитет).
Исполнители мероприятий Программы:	Администрация области, комитет, комитет финансов Новгородской области, комитет транспорта и связи Новгородской области, Администрации муниципальных образований области (по согласованию), комитет по ценовой и тарифной политике области.
Обоснование Программы:	в настоящее время Новгородская область является регионом с небольшими показателями по собственной генерации электрической энергии (до 20-25 % от потребления электроэнергии), высокой себестоимостью тепла. Вместе с тем, в ближайшем будущем потребуется качественно новое состояние топливно-энергетического комплекса области, вызванное необходимостью обеспечения условий для трудовой занятости и комфортного проживания граждан, создания новых производственных единиц, объектов сервисной и социальной инфраструктуры. Для этого необходимо целенаправленно и комплексно осуществлять систему мероприятий по рациональному и эффективному использованию энергоресурсов на всех этапах производства, распределения, передачи и потребления тепловой и электрической энергии, снижению энергоемкости валового регионального продукта, развитию топливно-энергетического комплекса. Область располагает значительным количеством местных топливно-энергетических ресурсов в виде древесины, торфа, горючих отходов деревообработки, переработки сельскохозяйственной продукции, а также бытового мусора для дополнительной выработки тепловой и электрической энергии.
Цель Программы:	стимулирование рационального использования энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности экономики области; создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов.
Задачи Программы:	сокращение выбросов парниковых газов и вредных веществ; снижение доли использования энергетических ресурсов на собственные нужды, потерь при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии путем модернизации объектов топливно-энергетического комплекса с переходом к применению инновационных технологий и оборудования; активизация малого бизнеса на рынке услуг по генерации и распределению энергии на основе местных топливно-энергетических ресурсов и возобновляемой энергетики, производству и обслуживанию энергетического оборудования, развитию автономного энергоснабжения в удаленных и малочисленных поселениях; повышение уровня компетентности населения и специалистов в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение 1 к Программе). Субсидии бюджетам муниципальных образований области на выполнение энергосберегающих мероприятий и на предоставление субсидий организациям топливно-энергетического и коммунального комплекса, производственной сферы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов (далее субсидии), предоставляются согласно методике расчета и условиям предоставления субсидий (приложение 2 к Программе). Под энергосберегающим проектом в Программе понимается проект, направленный на: утепление строительных конструкций, теплоизоляцию зданий и сооружений; замену оборудования с повышенной энергоемкостью; модернизацию систем и сетей водо-, тепло- и электроснабжения; строительство и реконструкцию собственных источников энергии, котельных, тепловых пунктов; автоматизацию учета и регулирования потребления энергии; расширение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии. Администрации муниципальных образований области ежегодно представляют в комитет заявки на участие в выполнении мероприятий Программы. Приказом комитета утверждается состав комиссии, которая осуществляет отбор муниципальных образований области и мероприятий, включенных в их заявки, с учетом выполнения следующих условий участия в Программе (далее комиссия, условия участия в Программе): 1. Наличие долгосрочной целевой программы по энергосбережению в муниципальном образовании области (мероприятия, включенные в заявку, должны быть включены в указанную долгосрочную целевую программу). 2. Представление письменных обязательств Администрации муниципального образования области по софинансированию мероприятий в муниципальном образовании, указанных в мероприятиях Программы. 3. Наличие обращения Администрации муниципального образования области о предоставлении субсидий. 4. Наличие обоснования технической и экономической целесообразности проведения работ с учетом срока окупаемости мероприятий по энергосбережению не более 5 лет. 5. Наличие проведенного энергетического обследования. Комиссия осуществляет отбор муниципальных образований области и предлагаемых ими мероприятий для включения в Программу исходя из следующих критериев: наличие энергетического обследования объекта, на котором запланировано проведение энергосберегающего мероприятия, проекта; выполнение условий участия в Программе; наличие экономического эффекта от реализации энергосберегающего мероприятия, проекта; наличие внебюджетных источников финансирования. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с методикой расчета и условиями предоставления субсидий (приложение 2 к Программе), утверждается областным законом об областном бюджете.
Срок реализации Программы:	2010-2014 годы.
Объем и источники финансирования Программы:	общий объем финансирования Программы составляет 146,913 млн.рублей*. Источник финансирования Объем финансирования (млн.руб.) всего в том числе по годам: 2010 2011 2012 2013 2014 Средства областного бюджета 146,913 5,213 5,0 25,1 45,6 66,0 * - объем финансирования Программы корректируется ежегодно после принятия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	в ходе реализации мероприятий Программы к 2015 году будет достигнуто снижение энергоемкости валового регионального продукта на 21,7 %, объем производства энергии с использованием возобновляемых ресурсов увеличится в 4 раза, доля потребления энергетических ресурсов по приборам учета составит 100 %. Экономический эффект от выполнения всех мероприятий Программы составит 250,4 млн.рублей в ценах 2009 года. Значение целевых показателей для оценки эффективности реализации Программы представлено в разделе 4 описания Программы.
Система организации контроля за выполнением мероприятий Программы:	Администрации муниципальных образований области, участвующие в выполнении мероприятий Программы, представляют в комитет отчет об использовании средств областного бюджета и отчет о реализации мероприятий Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Оперативный контроль за ходом реализации мероприятий Программы обеспечивает комитет, который: осуществляет сбор и систематизацию информации о реализации мероприятий Программы, мониторинг результатов реализации мероприятий Программы; представляет информацию по мониторингу результатов реализации мероприятий Программы (в разрезе источников финансирования и целевых показателей для оценки эффективности реализации Программы) в экономический комитет Новгородской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется уполномоченными органами в установленном порядке. По мере реализации Программы задачи и мероприятия Программы могут уточняться и корректироваться в соответствии с изменением федерального и областного законодательства, макроэкономических показателей и ориентиров социально-экономического развития Российской Федерации и Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 29 октября 2010 г. N 523 в описание настоящей Программы внесены изменения

См. текст описания в предыдущей редакции

Описание Программы

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Новгородская область является энергозависимым регионом, не располагает запасами традиционных углеводородных энергетических ресурсов. Собственная генерация электрической энергии обеспечивает лишь около четверти общей потребности. Производство электрической энергии за счет местных ресурсов отсутствует. Потребность в угле (130-140 тыс.т в год), природном газе (3,0 млрд.куб.м в год), горюче-смазочных материалах, включая мазут (220-240 тыс.т в год), полностью обеспечивается за счет поставок из других регионов, что ведет к удорожанию услуг. Местные виды топлива (торф, дрова, щепа) обеспечивают лишь около 5 % объема генерируемой тепловой энергии.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг в отдельных муниципальных образованиях области выше среднего показателя по Северо-Западному федеральному округу на 10-20 %. Достаточно высокая обеспеченность жилой площадью, высокая стоимость коммунальных услуг в сочетании с относительно низкими доходами населения и результатами тарифного регулирования объясняют низкую долю оплаты населением данных услуг (71 % от реальной стоимости жилищно-коммунальных услуг). Доля оплаты этих услуг в доходах населения области либо превышает, либо приблизилась к максимальному показателю, определенному Правительством Российской Федерации.

Средняя плотность населения составляет около 12 человек на 1 кв.километр. При слаборазвитой дорожной сети доступность базовых энергетических услуг для жителей малых отдаленных поселений минимальна. Обеспеченность горячим водоснабжением и централизованным отоплением без учета населения Великого Новгорода и г.Боровичи в среднем по области составляет соответственно 44 % и 55 %. Десять муниципальных районов из двадцати одного не обеспечиваются централизованно природным газом. Все это сдерживает строительство производственных объектов среднего и малого бизнеса, создание новых рабочих мест, развитие домостроения, социальной инфраструктуры, делает проживание некомфортным.

Для топливно-энергетического комплекса области в настоящее время характерны следующие проблемы:

значительный износ основных фондов, высокая аварийность оборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточной технологической дисциплиной;

значительная протяженность сетей, разбросанность поселений и социально значимых объектов;

высокие потери при производстве и потреблении энергии, высокий расход первичных топливных ресурсов;

несоответствие оснащенности объектов топливно-энергетического комплекса современному научно-техническому уровню;

низкая платежеспособность потребителей;

замедление и сокращение в условиях кризиса реконструкции и ввода новых производственных мощностей;

зависимость от ввозимых извне энергоресурсов, незначительное использование местных (альтернативных традиционным углеводородам) видов топлива.

В этой связи перспективными направлениями повышения эффективности использования и сбережения энергоресурсов являются:

в отоплении и горячем водоснабжении:

замена устаревшего оборудования при производстве тепловой энергии. Реконструкция и инновационное переоснащение котельных. Автоматизация управления котельными и тепловыми пунктами, учет и регулирование расходования первичных энергоресурсов и отпуска тепловой энергии;

применение в распределительных сетях труб с теплоизоляционным покрытием, герметизация перекрытий и колодцев теплоцентралей. Внедрение современных систем водоподготовки и защиты сетей от грязи, накипи и коррозии. Оснащение сетей информационными и диагностическими системами. Оптимизация централизованных схем теплоснабжения, использование местных возобновляемых источников энергии для автономного обеспечения потребителей теплом и горячей водой;

осуществление термореновации зданий и сооружений в части утепления и герметизации стен и фасадов, замены окон и дверей, вторичной утилизации тепла вентиляционных выбросов;

пропаганда и популяризация мероприятий по энергосбережению среди жителей области. Установка приборов учета и регулирования расходования тепла и горячей воды. Применение новых эффективных теплообменных аппаратов и оборудования. Очистка и наладка систем внутреннего отопления зданий и сооружений, использование низкотемпературных и лучистых технологий;

в электроснабжении:

строительство тепловых и гидроэлектростанций малой генерации на основе местных энергоресурсов. Развитие автономной генерации электрической энергии в отдаленных и малочисленных поселениях. Использование когенерационных установок;

модернизация электросетей в муниципальных образованиях области. Оснащение сетей информационными и диагностическими системами;

установка автоматизированных систем учета и регулирования расхода электрической энергии. Замена оборудования, приборов, светильников на менее энергоемкие. Установка систем автоматического управления освещением и использование рациональных (внепиковых) режимов;

исключение случаев нерационального использования электрической энергии, несанкционированного подключения к источникам, несоблюдения норм и правил при проектировании и эксплуатации объектов.

2. Финансово-экономическое обоснование Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Для организации автоматизированного сбора информации по потреблению энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Новгородской области необходимо финансирование в объеме 0,213 млн.рублей.

Для проведения энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере необходимы субсидии из областного бюджета в объеме 63,8 млн.рублей согласно методике расчета и условиям предоставления субсидий (приложение 2 к Программе).

Для проведения энергосберегающих мероприятий в жилищной сфере необходимы субсидии из областного бюджета в объеме 32,8 млн.рублей согласно методике расчета и условиям предоставления субсидий (приложение 2 к Программе).

Для проведения энергосберегающих мероприятий в коммунальной и производственной сферах необходимы субсидии из областного бюджета в объеме 50,1 млн.рублей согласно методике расчета и условиям предоставления субсидий (из расчета ставки и 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на 3 года (среднесрочный кредит) (приложение 2 к Программе)..

3. Ресурсное обеспечение Программы

Основой ресурсного обеспечения Программы являются финансовые средства. Объем финансирования мероприятий Программы представлен в паспорте Программы и составляет 146,913 млн.рублей.

Объем финансирования Программы корректируется после принятия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Показатели эффективности Программы

В ходе реализации мероприятий Программы к 2015 году будет достигнуто снижение энергоемкости валового регионального продукта на 21,7 %, объем производства энергии с использованием возобновляемых ресурсов увеличится в 4 раза, доля потребления энергетических ресурсов по приборам учета составит 100 %.

Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам:
			2009	2010	2011	2012	2013		2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.1.	Динамика энергоемкости валового регионального продукта	тонн условного топлива/ тыс.руб.	36,93	36,02	35,14	33,97	32,63	30,35
1.2.	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Новгородской области	%	99,32	99,36	99,42	100,0	100,0	100,0
1.3.	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Новгородской области	%	42,1	43,0	45,0	100,0	100,0	100,0
1.4.	Доля объема воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Новгородской области	%	48,6	50,5	55,0	100,0	100,0	100,0
1.5.	Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме газа, потребляемого (используемого) на территории Новгородской области	%	97,4	97,81	97,97	100,0	100,0	100,0
1.6.	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	тонн условного топлива	21,2	64,3	68,0	74,0	78,0	86,4
1.7.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Новгородской области	%	6,0	14,3	15,0	17,0	19,0	22,5
1.8.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы	%	-	-	-	-	-	-
2.	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
2.1.	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. кВтчас	-	13433,2	20149,8	26866,4	33583,0	40299,6
2.2.	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении в ценах 2009 года	тыс.руб.	-	31702,35	47553,53	63404,7	79255,88	95107,06
2.3.	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс.Гкал	-	12,02	18,03	24,04	30,05	36,07
2.4.	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении в ценах 2009 года	тыс.руб.	-	10170,37	15255,56	20340,74	25425,93	30511,11
2.5.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс.куб.м	-	208,07	312,1	416,13	520,16	624,2
2.6.	Экономия воды в стоимостном выражении в ценах 2009 года	тыс.руб.	-	3360,25	5040,37	6720,5	8400,62	10080,75
2.7.	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс.куб.м	-	10800,0	16200,0	21600,0	27000,0	32400,0
2.8.	Экономия природного газа в стоимостном выражении в ценах 2009 года	тыс.руб.	-	30024,0	45036,0	60048,0	75060,0	90072,0
3.	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
3.1.	Доля объема электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Новгородской области	%	97,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.2.	Доля объема тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Новгородской области	%	15,0	18,9	100,0	100,0	100,0	100,0
3.3.	Доля объема воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Новгородской области	%	57,0	68,1	100,0	100,0	100,0	100,0
3.4.	Доля объема природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями на территории Новгородской области	%	18,0	18,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.5.	Доля расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий относительно 2009 года)	%	6,16	5,97	5,79	5,61	5,42	5,24
3.6.	Доля расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)	%	6,16	7,28	7,63	7,06	7,12	7,23
3.7.	Динамика расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)	млн.руб.	1,7	1,81	1,93	2,06	2,2	2,35
3.8.	Динамика расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий в ценах 2009 года)	млн.руб.	1,7	1,65	1,6	1,55	1,5	1,45
3.9.	Доля расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	-	0,15	0,29	0,32	0,37	0,43
3.10.	Динамика расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн.руб.	-	34,6	25,4	10,0	8,0	7,0
3.11.	Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет областного бюджета, в общем объеме бюджет- ных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	-	2,0	70,0	100,0	100,0	100,0
3.12.	Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками	шт.	-	-	2,0	5,0	8,0	12,0
3.13.	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которые заключили энергосервисные договоры (контракты)	%	-	-	7,7	19,2	30,8	34,6
3.14.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд	%	-	25,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.15.	Удельные расходы областного бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на 1 жителя)	тыс.руб./ чел.	0,74	1,03	1,09	1,22	1,34	1,45
4.	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
4.1.	Доля объема электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Новгородской области	%	99,1	99,1	99,3	100,0	100,0	100,0
4.2.	Доля объема электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Новгородской области	%	7,0	7,0	80,0	100,0	100,0	100,0
4.3.	Доля объема электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Новгородской области	%	99,7	99,8	100,0	100,0	100,0	100,0
4.4.	Доля объема тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Новгородской области	%	60,0	70,0	80,0	100,0	100,0	100,0
4.5.	Доля объема тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Новгородской области	%	8,0	30,0	70,0	100,0	100,0	100,0
4.6.	Доля объема воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Новгородской области	%	10,0	30,0	70,0	100,0	100,0	100,0
4.7.	Доля объема воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Новгородской области	%	16,0	18,0	70,0	100,0	100,0	100,0
4.8.	Доля объема воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Новгородской области	%	22,0	25,0	80,0	100,0	100,0	100,0
4.9.	Доля объема природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Новгородской области	%	18,0	29,0	80,0	100,0	100,0	100,0
4.10.	Доля объема природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Новгородской области	%	15,0	20,0	60,0	100,0	100,0	100,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 29 октября 2010 г. N 523 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к областной целевой программе
"Энергосбережение в Новгородской области
на 2010-2014 годы"

Мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 26 июля, 29 октября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, в том числе по годам (млн.руб.):
					всего	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Организационные, технические и нормативно-правовые основы энергосбережения
1.1.	Подготовка информационного материала по энергетическому обследованию бюджетных учреждений и организаций области	комитет	2010 год	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Подготовка информационного материала о простейших технических решениях энергосбережения в быту в средства массовой информации	-//-	2010, 2012 годы	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Организация проведения уроков энергосбережения в образовательных учреждениях области	-//-	2010- 2014 годы	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Разработка мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	комитет транспорта и связи Новгородской области	2010 год	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Организация и проведение семинара для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам разработки муниципальных долгосрочных целевых программ по энергосбережению	комитет	2010 год	-	-	-	-	-	-	-
1.6.	Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения	комитет	2010 год	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Разработка проектов нормативных правовых актов Администрации области, содержащих перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан	-//-	-//-	-	-	-	-	-	-	-
1.8.	Подготовка предложений по установлению начиная с 2011 года социальной нормы потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженных цен (тарифов), применяемых при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления, введению цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням	комитет по ценовой и тарифной политике области	2010 год	-	-	-	-	-	-	-
1.9.	Организация работы по переходу к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования	комитет по ценовой и тарифной политике области	2010-2011 годы	-	-	-	-	-	-	-
1.10.	Мониторинг наличия мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, разработанных ими в установленном законодательством порядке	-//-	2010-2014 годы	-	-	-	-	-	-	-
1.11	Организация автоматизированного сбора информации по потреблению энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Новгородской области	комитет	2010 год	областной бюджет	0,213	0,213	-	-	-	-
	Итого по разделу 1				0,213	0,213	-	-	-	-
2. Энергосберегающие мероприятия в бюджетной сфере
2.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение обязательного энергетического обследования муниципальных учреждений	Администрация области, комитет, комитет финансов Новгородской области	2010- 2014 годы	областной бюджет	16,5	0,5	0,5	4,0	5,5	6,0
2.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления энергии в муниципальных учреждениях	-//-	-//-	-//-	31,26	4,38	4,38	4,5	8,0	10,0
2.3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на термореновацию помещений при капитальном ремонте зданий муниципальных учреждений	-//-	2012-2014 годы	-//-	9,0	-	-	2,0	3,0	4,0
2.4.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на замену ламп накаливания на энергосберегающие и установку систем автоматического управления освещением в муниципальных учреждениях	Администрация области, комитет, комитет финансов области	2010- 2014 годы	областной бюджет	7,04	0,12	0,12	2,0	2,0	2,8
	Итого по разделу 2				63,8	5,0	5,0	12,5	18,5	22,8
3. Энергосберегающие мероприятия в жилищной сфере
3.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение энергетического обследования многоквартирных жилых домов	Администрация области, комитет, комитет финансов Новгородской области	2012- 2014 годы	областной бюджет	13,3	-	-	3,3	4,5	5,5
3.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение работ по регулированию автоматизации учета и контроля потребления энергии в многоквартирных жилых домах	-//-	-//-	-//-	10,5	-	-	2,7	3,3	4,5
3.3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на термореновацию многоквартирных жилых домов при проведении капитального ремонта	-//-	-//-	-//-	6,5	-	-	1,5	2,3	2,7
3.4.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на замену ламп накаливания энергосберегающими и установку систем автоматического управления освещением в местах общего пользования в многоквартирных жилых домах	-//-	-//-	-//-	2,5	-	-	1,0	1,0	0,5
	Итого по разделу 3				32,8	-	-	8,5	11,1	13,2
4. Энергосберегающие мероприятия в коммунальной и производственной сферах
4.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на предоставление субсидий организациям топливно-энергетического и коммунального комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов	Администрация области, комитет, комитет финансов Новгородской области	2012- 2014 годы	областной бюджет	23,4	-	-	2,1	7,5	13,8
4.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на предоставление субсидий организациям производственной сферы на возмещение части затрат на оплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов	-//-	-//-	-//-	26,7	-	-	2,0	8,5	16,2
	Итого по разделу 4				50,1	-	-	4,1	16,0	30,0
	Всего				146,913	5,213	5,0	25,1	45,6	66,0

Приложение 2
к областной целевой программе
"Энергосбережение в Новгородской области
на 2010-2014 годы"

Методика
расчета и условия предоставления субсидий

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 26 июля 2010 г. N 353 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются в целях:

1.1. Проведения обязательного энергетического обследования муниципальных учреждений;

1.2. Проведения работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления энергии в муниципальных учреждениях;

1.3. Термореновации помещений при капитальном ремонте зданий муниципальных учреждений;

1.4. Замены ламп накаливания на энергосберегающие и установки систем автоматического управления освещением в муниципальных учреждениях;

1.5. Проведения энергетического обследования многоквартирных жилых домов;

1.6. Проведения работ по регулированию автоматизации учета и контроля потребления энергии в многоквартирных жилых домах;

1.7. Термореновации многоквартирных жилых домов при проведении капитального ремонта;

1.8. Замены ламп накаливания на энергосберегающие и установки систем автоматического управления освещением в местах общего пользования в многоквартирных жилых домах;

1.9. Предоставления субсидий организациям топливно-энергетического и коммунального комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов;

1.10. Предоставления субсидий организациям производственной сферы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым на реализацию энергосберегающих проектов.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются при выполнении условий участия в Программе, указанных в разделе "Механизм реализации Программы:" паспорта Программы.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий определены в разделе "Механизм реализации Программы:" паспорта Программы.

4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области производится в пределах объемов, рассчитанных в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, согласно действующему законодательству.

5. Расчет объема субсидии бюджету муниципального образования области производится следующим образом:

Vi = Vi1 + Vi2 +...+ Vin , где

Vi	-	объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области;
Vi1 , Vi2 , Vin	-	объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на энергосберегающее мероприятие;

Vi1 (Vi2, Vin) = Ci1 (Ci2, Cin) x Ki (Ki1, Ki2), где

Ci1 (Ci2, Cin)	-	стоимость мероприятия, определенного в долгосрочной целевой программе по энергосбережению i-го муниципального образования области;
Ki (Ki1, Ki2)	-	коэффициент возмещения, учитывающий срок окупаемости энергосберегающих мероприятий долгосрочной целевой программы по энергосбережению i-го муниципального образования области.

Срок окупаемости энергосберегающего мероприятия	Значение коэффициента возмещения
	при реализации энерго-сберегающего мероприятия в бюджетной сфере в 2010 году (Ki)	при реализации энергосберегающего мероприятия в бюджетной сфере в 2011-2014 годах (Ki)	при реализации энерго-сберегающего мероприятия в жилищной сфере (Ki1)	при реализации энерго-сберегающего мероприятия в коммунальной и производственной сферах (Ki2)
от 1 до 3 лет	0,91	0,51	0,082	0,99
от 3 до 5 лет	0,9	0,5	0,08	0,98

6. Стоимость мероприятия, определенного в долгосрочной целевой программе по энергосбережению i-го муниципального образования области, подтверждается расчетом, предоставляемым муниципальным образованием области в комиссию.

Стоимость мероприятия, определенного в долгосрочной целевой программе по энергосбережению i-го муниципального образования области, по разделу 4 мероприятий Программы определяется:

6.1. Из расчета ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) организациям топливно-энергетического и коммунального комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов;

6.2. Из расчета 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) организациям производственной сферы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов.

Предоставление субсидий муниципальными образованиями области организациям топливно-энергетического и коммунального комплекса, производственной сферы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (лизингу), взятым ими на реализацию энергосберегающих проектов, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципальных образований области, на территории которых реализуются мероприятия Программы.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, утверждается областным законом об областном бюджете.

8. Субсидии зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований области в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

9. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 5 настоящей методики, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий (далее соглашение), заключаемым комитетом с органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области. В соглашение с муниципальным районом включается обязательное условие заключения аналогичного соглашения органом местного самоуправления муниципального района области с органом местного самоуправления поселения, к полномочиям которого относится осуществление энергосберегающих мероприятий, и указываются сроки выполнения работ.

11. Субсидии предоставляются на основе принципа софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований области. Размер софинансирования указывается в соглашении.

12. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям области могут быть израсходованы только на цели, указанные в пункте 1 настоящей методики, и не могут быть использованы на другие цели.

13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.