Постановление Администрации Новгородской области от 6 июня 2008 г. N 202 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения"

ГАРАНТ:

См. также Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории области

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и областным законом от 03.06.2005 N 476-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования отношений недропользования" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) (далее Порядок).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Первый заместитель Главы администрации

В.Г. Алфимов

Порядок
оформления, государственной регистрации выдачи лицензий на
пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспрастраненных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 6 июня 2008 г. N 202)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее Закон РФ "О недрах") и областным законом от 03.06.2005 N 476-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования отношений недропользования".

1.2. Обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) (далее участок недр) возлагается на экономический комитет Новгородской области (далее комитет).

2. Основные требования к оформлению лицензии

2.1. Лицензия оформляется в трех экземплярах, которые предназначаются:

один экземпляр лицензии с полным комплектом документов недропользователю;

два экземпляра лицензии с полным комплектом документов комитету.

2.2. Лицензия включает в себя:

2.2.1. Бланк, изготовленный типографским способом, на котором должны содержаться следующие обязательные сведения:

серия, номер и вид лицензии;

данные о пользователе участком недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание возникновения права пользования участком недр;

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

сведения о документах, подтверждающие согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка;

срок действия лицензии;

дата регистрации лицензии;

перечень приложений к бланку лицензии, являющихся ее неотъемлемой частью;

2.2.2. Решение комитета о предоставлении права пользования участком недр или решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр;

2.2.3. Лицензионное соглашение, отражающее:

местоположение участка недр с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия запасов полезных ископаемых для месторождений или ресурсов полезных ископаемых для перспективных участков недр и проявлений;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на нем горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

наличие других недропользователей на данном участке недр или на примыкающих к участку территориях;

перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком;

место нахождения пользователя недр, контактные телефоны, дату и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика;

сроки завершения геологического изучения по утвержденной проектно-сметной документации, разработки и согласования технического проекта разработки месторождения, начала добычи и выхода на проектную мощность;

согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами и земельными участками;

соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

условия выполнения установленных законодательством стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Лицензия может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону РФ "О недрах";

2.2.4. Графическое приложение, отражающее границы участка недр с координатами поворотных точек, границами подсчета блоков запасов.

Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек геологического отвода с установлением ограничения по его глубине или без такого ограничения или географическими координатами угловых точек горного отвода с ограничением его по глубине. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, указываются на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;

2.2.5. Схему расположения участка недр, отражающую ближайшие населенные пункты и наличие инфраструктуры;

2.2.6. Экономическое обоснование разработки месторождения;

2.2.7. Документ, подтверждающий согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей, установленных лицензией;

2.2.8. Ходатайство соответствующего органа местного самоуправления о возможности предоставления участка недр недропользователю в интересах социального и экономического развития муниципального образования в случае предоставления лицензии на право пользования участком недр на бесконкурсной основе.

2.3. К бланку лицензии могут быть приложены иные текстовые и графические приложения, имеющие отношение к предоставленному в пользование участку недр.

2.4. Оформление лицензии осуществляет комитет в срок не более 10 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами.

Бланк лицензии подписывается председателем комитета, а в его отсутствие первым заместителем председателя комитета, а также недропользователем.

2.5. Лицензия должна содержать полный комплект документов, приведенных в перечне приложений к бланку, с указанием их номеров, количества листов текста и графических документов (топопланы, карты).

2.6. Копии всех документов, прилагаемых к бланку лицензии (лицензионные соглашения, карты, схемы и другие графические приложения, справки и др.) должны быть выполнены качественно и пригодны для длительного хранения.

3. Порядок государственной регистрации лицензий

3.1. Лицензии в обязательном порядке подлежат государственной регистрации.

3.2. Комитет в 10-дневный срок после оформления лицензии на право пользования участком недр:

3.2.1. Устанавливает государственный регистрационный номер, состоящий из трех частей:

серия, состоящая из начальных букв региона - НВГ;

номер лицензии, состоящий из пяти цифр, начиная с 00001;

вид лицензии, который определяется двумя буквами:

первая буква обозначает вид полезных ископаемых:

Т - твердые полезные ископаемые;

П - прочие (проходка скважин, строительство и эксплуатация подземных сооружений, проектно-изыскательские и другие работы);

вторая буква обозначает вид работ:

П - поисковые и оценочные;

Э - эксплуатационные;

Р - на условиях предпринимательского риска;

3.2.2. Вносит данные по каждой лицензии в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования участком недр Новгородской области (далее реестр);

3.2.3. Ставит на титульном листе бланка лицензии отметку о государственной регистрации в виде специального штампа согласно приложению 1 к Порядку.

3.3. Регистрация лицензии производится в реестре согласно приложению 2 к Порядку. Регистрация всех видов лицензий производится в одной книге, по окончании которой начинается следующая с сохранением нумерации.

3.4. Лицензия подлежит перерегистрации с присвоением ей нового государственного регистрационного номера в случае ее переоформления. Переоформленная лицензия выдается после сдачи в комитет подлинного экземпляра предыдущей лицензии.

3.5. В случае принятия решения о прекращении пользования участком недр, в том числе досрочном, комитет вносит в реестр отметку с указанием даты и номера данного решения и исключает данную лицензию из реестра действующих лицензий путем внесения записи.

3.6. В случае принятия решения о приостановлении или ограничении права пользования участком недр в реестре указываются причины и срок, на который приостановлено действие лицензии, а также дата и номер данного решения, а его копия прилагается к лицензионным документам.

3.7. В случае утраты лицензии по письменному заявлению ее владельца на основании лицензии, хранящейся в комитете, выдается ее дубликат при сохранении лицензионного номера и индекса прежней лицензии с проставлением на бланке лицензии штампа "дубликат" согласно приложению 3 к Порядку.

3.8. Лицензии, прошедшие государственную регистрацию, подлежат учету, систематизации и хранению в комитете.

3.9. Лицензии, хранящиеся в комитете, должны быть переплетены и проштампованы с указанием количества листов текста и графических приложений согласно приложению 4 к Порядку.

4. Порядок выдачи лицензии

4.1. При выдаче лицензии на пользование участками недр недропользователем вносится сбор за выдачу указанной лицензии.

4.2. Выдача лицензии на пользование участками недр фиксируется в книге учета лицензий.