Постановление Правительства Новгородской области от 25 июня 2018 г. N 290 "О внесении изменений в Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденный постановлением Администрации области от 06.06.2008 N 202:

1.1. Изложить пункт 1.2 в редакции:

"1.2. Обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения (далее участок недр) возлагается на министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее министерство).";

1.2. Изложить пункт 2.1 в редакции:

"2.1. Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых предназначается недропользователю, другой - министерству.";

1.3. Заменить в подпункте 2.2.2, пунктах 3.4-3.9 слово "департамент" на "министерство" в соответствующем падеже;

1.4. В подпункте 2.2.3:

1.4.1. Изложить последний абзац в редакции:

"участие недропользователя в социально-экономическом развитии территории, на которой расположен участок недр.";

1.4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицензия может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону РФ "О недрах";";

1.5. В пункте 2.4:

1.5.1. Заменить в первом абзаце слово "департамент" на "министерство";

1.5.2. Изложить второй абзац в редакции:

"Лицензия подписывается министром природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, а в его отсутствие - первым заместителем министра - директором департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.";

1.6. Заменить в первом абзаце пункта 3.2 слово "Департамент" на "Министерство";

1.7. Дополнить разделом 5 следующего содержания:

"5. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в лицензию

5.1. Внесение изменений и (или) дополнений в лицензию осуществляется по взаимному согласию недропользователя и министерства:

в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от недропользователя;

при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе недропользователя в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии недропользователем.

5.2. Изменения и (или) дополнения в лицензию могут оформляться как по инициативе недропользователя, так и по инициативе министерства.

5.3. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию недропользователь представляет заявку о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию (далее заявка о внесении изменений и (или) дополнений).

5.4. Заявка о внесении изменений и (или) дополнений подписывается уполномоченным лицом недропользователя и подается в министерство.

Заявка о внесении изменений и (или) дополнений должна содержать:

полное официальное наименование недропользователя;

юридический адрес недропользователя;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации недропользователя;

идентификационный номер налогоплательщика;

указание вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименование участка недр, целевое назначение работ на участке недр;

предложение об изменении и (или) дополнении в лицензию с указанием причин необходимости таких изменений и (или) дополнений.

К заявке о внесении изменений и (или) дополнений прилагаются следующие сведения и документы:

предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию с обоснованием необходимости их внесения с приложением копий соответствующих документов, в том числе графических материалов (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

краткий отчет недропользователя о выполнении условий пользования участком недр (на бумажном носителе и в электронном виде);

оригинал действующей лицензии со всеми приложениями к ней; копии актов проверок, проведенных министерством или иными контрольными органами за последние 3 года, предшествующие подаче заявки о внесении изменений и (или) дополнений, а также выданные ими предписания (уведомления) или информация о том, что такие проверки не проводились;

справка федерального и (или) территориального фондов геологической информации о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр;

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку о внесении изменений и (или) дополнений от имени недропользователя (в случае подачи заявки о внесении изменений и (или) дополнений представителем недропользователя).

5.5. Недропользователь вправе представить самостоятельно следующие документы:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки о внесении изменений и (или) дополнений, - для юридического лица;

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки о внесении изменений и (или) дополнений, - для индивидуального предпринимателя;

справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности недропользователя по уплате налогов и платежей при пользовании участком недр.

Указанные документы запрашиваются министерством в рамках межведомственного взаимодействия от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, если недропользователь не представил их самостоятельно.

5.6. Недропользователь вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и (или) дополнений в лицензию.

5.7. Основанием для отказа во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию является:

представление документов с нарушением требований, указанных в пункте 5.4 Порядка;

нарушение недропользователем срока, указанного в пунктах 5.10, 5.13 Порядка;

наличие нарушений условий лицензии недропользователем.

5.8. Министерство в срок, не превышающий 65 календарных дней со дня регистрации заявки о внесении изменений и (или) дополнений в министерстве, рассматривает ее и прилагаемые документы и принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию или об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию, которое оформляется приказом министерства.

5.9. Министерство в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию вручает непосредственно недропользователю либо направляет в виде почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении копию приказа о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию и подписанное со своей стороны дополнительное соглашение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию или уведомление об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию с указанием причин отказа.

5.10. Недропользователь в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.9 Порядка, подписывает дополнительное соглашение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию и представляет его непосредственно или направляет в виде почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении в министерство.

5.11. В случае если в течение срока, установленного в пункте 5.10 Порядка, недропользователь не подписал дополнительное соглашение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию, министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного в пункте 5.10 Порядка, принимает решение об аннулировании изменений и (или) дополнений в лицензию, которое оформляется приказом министерства.

5.12. В случае если изменения и (или) дополнения в лицензию вносятся по инициативе министерства, министерство в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию, которое оформляется приказом министерства, вручает непосредственно недропользователю либо направляет в виде почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении копии приказа о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию обоснование необходимости их внесения и подписанное со своей стороны дополнительное соглашение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию.

5.13. Недропользователь в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.12 Порядка, подписывает дополнительное соглашение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию и представляет с оригиналом действующей лицензии непосредственно или направляет в виде почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении в министерство.

5.14. В случае если недропользователь не согласен с направленными министерством в его адрес изменениями и (или) дополнениями в лицензию, то недропользователь в течение срока, установленного в пункте 5.13 Порядка, направляет в министерство мотивированный отказ.

5.15. В случае если в течение срока, установленного в пункте 5.13 Порядка, недропользователь не представил дополнительное соглашение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию с оригиналом действующей лицензии или направил мотивированный отказ, то министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного в пункте 5.13 Порядка, принимает решение об аннулировании изменений и (или) дополнений в лицензию, которое оформляется приказом министерства.

5.16. В случае если дополнительное соглашение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию подписало лицо, не являющееся руководителем недропользователя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявку о внесении изменений и (или) дополнений, то к направляемому дополнительному соглашению о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию прилагается доверенность.

5.17. Регистрация изменений и (или) дополнений в лицензию осуществляется в течение 10 календарных дней со дня их оформления.

Министерство в срок не более 10 календарных дней со дня регистрации изменений и (или) дополнений в лицензию вручает их непосредственно недропользователю под роспись либо направляет в виде почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении.

5.18. При государственной регистрации изменений и (или) дополнений в лицензию:

уникальный регистрационный номер не присваивается;

штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и (или) дополнений в лицензию согласно приложению 5 к Порядку.";

1.8. Изложить приложения 1, 3 к Порядку в редакции:

Приложение 1
к Порядку оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения

Образец штампа государственной регистрации

                   /----------------------------------\

                   |  Министерство природных ресурсов,|

                   |   лесного хозяйства и экологии   |

                   |       Новгородской области       |

                   |        Зарегистрировано          |

                   |"___"_____________________20 года |

                   |в реестре за N____________________|

                   |                                  |

                   |Директор департамента             |

                   |недропользования, геоинформации и |

                   |и обеспечения деятельности        |

                   |министерства природных ресурсов,  |

                   |лесного хозяйства и экологии      |

                   |Новгородской области _____________|

                   |                                  |";

                   \----------------------------------/

Приложение 3
к Порядку оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения

Образец штампа государственной регистрации

                   /----------------------------------\

                   |Министерство природных ресурсов,  |

                   |лесного хозяйства и экологии      |

                   |Новгородской области              |

                   |             Дубликат             |

                   |"___"_____________________20  года|

                   |Директор департамента             |

                   |недропользования, геоинформации и |

                   |обеспечения деятельности          |

                   |министерства природных ресурсов,  |

                   |лесного хозяйства и экологии      |

                   |Новгородской области _____________|

                   \----------------------------------/

1.9. Дополнить приложением 5 следующего содержания:

Приложение 5
к Порядку оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения

Образец штампа внесения изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения

                   /----------------------------------\

                   | Министерство природных ресурсов, |

                   |   лесного хозяйства и экологии   |

                   |         Новгородской области     |

                   |  В лицензию внесено изменение и  |

                   |    (или) дополнение условий      |

                   |     пользования участками недр   |

                   |          местного значения       |

                   |"___" ________________ 20 ___ года|

                   |Директор департамента             |

                   |недропользования, геоинформации и |

                   |обеспечения деятельности          |

                   |министерства природных ресурсов,  |

                   |лесного хозяйства и экологии      |

                   |Новгородской области _____________|

                   \----------------------------------/

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин