Постановление Администрации Новгородской области от 22 декабря 2010 г. N 627 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2011 и 2012 годы"

В целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни, совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий Администрация Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2011 и 2012 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Первый заместитель Главы администрации области

А.Ф. Габитов

Областная целевая программа
"Развитие информационного общества и формирование электронного
правительства в Новгородской области на 2011 и 2012 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 22 декабря 2010 г. N 627)

Паспорт Программы

Наименование Программы:	областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2011 и 2012 годы" (далее Программа).
Правовая основа Программы:	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года N 1024-р "О Концепции региональной информатизации до 2010 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 871-р "Об утверждении Типовой программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 1555-р "О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям"; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 947 "Об утверждении Правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации"; постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет"; постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 796 "О некоторых мерах по повышению качества государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года N 60 "О Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления"; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212; План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденный решением Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года N Пр-357.
Заказчик Программы:	комитет информационной политики Новгородской области (далее комитет).
Разработчики Программы:	комитет.
Исполнители Программы:	комитет; комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области; органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию); комитет по охране здоровья населения области; комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области; органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие полномочия в сфере культуры (по согласованию); комитет организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области; комитет государственной гражданской службы Новгородской области; комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области; комитет по управлению государственным имуществом области; комитет социальной защиты населения Новгородской области; управление внутренних дел по Новгородской области (далее УВД по области) (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее ГУ МЧС России по области) (по согласованию); государственное областное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" (далее ГОУ "Управление ЗН ЧС и ПБ области); государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" (далее ГУ "НИАЦ"); государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее ГУЗ "МИАЦ"); областное автономное образовательное учреждение "Новгородский институт развития образования" (далее ОАОУ "НИРО").
Обоснование Программы:	для исполнения в современных условиях функций и полномочий, возложенных на органы исполнительной власти (далее ОИВ) области и органы местного самоуправления (далее ОМС) области, необходимо создание эффективной системы обеспечения информацией для улучшения взаимодействия органов власти всех уровней и населения, оказания государственных и муниципальных услуг, улучшения условий жизнеобеспечения и образования населения. Программно-целевой подход к решению имеющихся проблем позволит обеспечить их своевременное, комплексное и планомерное решение, создать целевую направленность выделяемых средств.
Цели Программы:	формирование и развитие информационного общества в области; повышение эффективности государственного управления в ОИВ области, концентрация ресурсов для решения задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий (далее ИКТ); проведение единой технической политики, внедрение унифицированных разработок при решении задач в области развития и использования ИКТ; снижение неэффективных расходов бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования ИКТ, реализуемых в рамках различных программ и проектов.
Задачи Программы:	создание условий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в области; формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг, эффективное межведомственное информационное взаимодействие; внедрение ИКТ в сфере образования и науки, подготовка квалифицированных кадров в области ИКТ; внедрение ИКТ в сфере здравоохранения и социальной защиты населения; внедрение ИКТ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; внедрение ИКТ в сфере культуры, культурного и гуманитарного просвещения; формирование электронного правительства в области; реализация общесистемных мероприятий, направленных на системное проектирование компонентов информационного общества и электронного правительства 333 в области; реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационного общества и формирования электронного правительства в области.
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение 1 к Программе).
Сроки реализации Программы:	2011-2012 годы.
Объемы и источники финансирования Программы по годам:	общий объем финансирования Программы составляет 222,54 млн.рублей, в том числе средства областного бюджета - 222,54 млн.рублей, из них: 2011 год - 126,72 млн.рублей, в том числе: 1,35 млн.рублей - субсидии бюджетам муниципальных районов; 50,28 млн.рублей - предусмотрены в областном бюджете на областные целевые программы, из них 30,394 - субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа; 2012 год - 95,82 млн.рублей, в том числе: 42,38 млн.рублей - предусмотрены в областном бюджете на областные целевые программы, из них 16,88 - субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам:	в результате реализации Программы будут достигнуты значения показателей, указанных в приложении 2 к Программе.
Система организации контроля за реализацией Программы:	исполнители Программы представляют в комитет отчеты ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, до 2013 года включительно. Комитет обобщает отчеты исполнителей Программы и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, до 2013 года включительно представляет отчеты о ходе реализации Программы в Администрацию области и комитет Администрации области по мониторингу и социально-экономическому развитию области в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности".

Описание Программы

Информация и информационные технологии сегодня превратились в главный стратегический ресурс, направленный на наиболее полное удовлетворение потребностей общества во всех сферах деятельности, улучшение условий жизни населения, повышение эффективности общественного производства, содействие стабилизации социально-политических отношений.

Многообразие сфер государственной деятельности требует, чтобы в информатизации были задействованы наиболее современные и разнообразные ИКТ. Их опережающее воздействие касается государственных структур и институтов гражданского общества, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей.

Новгородская область - один из регионов Российской Федерации, в котором на сегодняшний день существует объективная потребность в скорейшей модернизации информационно-технологической составляющей регионального и муниципального управлений.

Правительство Российской Федерации нормативно закрепило переход к информационному обществу, включающему:

создание общероссийского и регионального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах;

становление и в последующем доминирование в государственном управлении и экономике новых технологических процессов, базирующихся на массовом использовании ИКТ и ведущих к появлению новых форм социальной и экономической деятельности (государственные и муниципальные услуги в электронном виде, дистанционное образование, телемедицина, электронная торговля, электронный документооборот и др.);

создание и развитие рынка информации и знаний, переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития и превращение информации в товар;

повышение уровня профессионального и общекультурного развития за счет совершенствования системы образования и расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда;

преодоление межрегионального информационного неравенства, неравенства между слоями населения, между городским и сельским населением;

создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации, как важнейшего условия демократического развития, на улучшение взаимодействия населения и органов власти.

В целях интеграции области в мировое и общероссийское информационное общество необходимо государственную политику по организации и координации деятельности в сфере информатизации направить на развитие составляющих информационного общества и создание электронного правительства в области. Программа базируется на результатах анализа функциональных потребностей ОИВ области и ОМС области, хозяйствующих субъектов и населения области в современных ИКТ, учитывает мировой опыт и сложившуюся российскую практику их применения в деятельности государственного аппарата, текущий уровень социально-экономического развития области.

1. Технико-экономическое обоснование Программы

1.1. Анализ состояния ИКТ в области

Реализация отдельных мероприятий по информатизации ОИВ области в рамках областных целевых программ в период 2005-2010 годов, федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", а также иных нормативных правовых актов обеспечила достижение следующих результатов:

в целях совершенствования управления процессами информатизации в мае 2010 года в структуре комитета информационной политики Новгородской области создано управление информационных технологий, а на комитет возложены функции уполномоченного органа по вопросам информатизации;

для координации принимаемых управленческих решений, связанных с переходом на оказание государственных (муниципальных) услуг и услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями в электронном виде, сформирована комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Новгородской области (распоряжение Администрации области от 09.09.2010 N 276-рз "О создании комиссии");

идет работа по информационному наполнению государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области";

в рамках областной программы "Проведение административной реформы в Новгородской области в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 27.11.2008 N 425, начал работу первый многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ). Сегодня МФЦ оказывает 20 государственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений;

введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система "Государственный заказ Новгородской области";

с октября 2008 года ведется поэтапная оплата за доступ образовательных учреждений области к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта "Образование" за счет средств областного бюджета;

в июне 2009 года все образовательные учреждения получили пакет свободного программного обеспечения;

уровень оснащенности государственных гражданских служащих, замещающих должности в ОИВ области, компьютерной техникой за 2009 год составил 98 %;

созданы элементы базовой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения деятельности ОИВ области и ОМС области;

внедрен ряд информационных систем. Это системы электронного документооборота, автоматизации кадрового и бухгалтерского учета, реестра государственных услуг, сбора и обработки экономической информации и др.;

значительное число государственных гражданских служащих ОИВ области владеют базовыми навыками использования ИКТ в повседневной деятельности;

ОИВ области и ОМС области имеют сайты в сети Интернет, функционируют портал Администрации Новгородской области и блог Губернатора области.

Вместе с тем результаты работы по информатизации и формированию электронного правительства в области имеют ряд существенных недостатков:

отсутствует единая техническая политика в сфере внедрения и использования ИКТ в ОИВ области и ОМС области, что является препятствием на пути к формированию информационного общества и электронного правительства в области;

отсутствуют координация и единые технологические стандарты при создании информационных систем ОИВ области и ОМС области, что приводит к несовместимости программно-технических решений и препятствует обмену данными между различными государственными и муниципальными информационными системами;

деятельность ОИВ области связана с обработкой информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных. Часть существующих информационных систем не в полной мере отвечает требованиям законодательства в плане обеспечения информационной безопасности и защиты информации, что требует отдельного проектирования, разработки и внедрения информационных систем в защищенных вариантах;

высокий уровень информационного неравенства между ОИВ в областном центре и ОМС в районах области;

отсутствуют стратегия и долгосрочная программа развития информационного общества и электронного правительства в области.

Реализация Программы позволит:

обеспечить концентрацию ресурсов для решения задач в области развития и использования ИКТ;

проводить единую техническую политику, синхронизированную с федеральными инициативами, при решении задач в области развития и использования ИКТ;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования ИКТ, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

обеспечить эффективное межведомственное информационное взаимодействие.

Основными рисками в реализации Программы являются:

недостаточное финансирование сферы информатизации за счет всех источников;

неразвитая телекоммуникационная инфраструктура в ряде районов области, "цифровой разрыв" между городскими и сельскими поселениями;

недостаточно сформированная для решения задач развития информационного общества информационно-телекоммуникационная инфраструктура в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, недостаточный уровень грамотности в области ИКТ сотрудников учреждений;

отсутствие в регионе компаний в сфере ИКТ и недостаток квалифицированных специалистов в ряде направлений ИКТ;

недостаточная информированность населения о возможностях ИКТ;

низкий уровень доступности современных информационных технологий и телекоммуникационных услуг для ряда социальных групп населения.

Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий Программы, развитие инфраструктуры электронного правительства в области, мониторинг процессов информатизации в области и своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков.

1.2. Мероприятия Программы

В Программе предусматривается реализация нескольких основных задач, в рамках каждой из которых обеспечивается выполнение комплекса взаимоувязанных мероприятий Программы:

создание условий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в области;

формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг, эффективное межведомственное информационное взаимодействие;

внедрение ИКТ в сфере образования и науки, подготовка квалифицированных кадров в области ИКТ;

внедрение ИКТ в сфере здравоохранения и социальной защиты населения области;

внедрение ИКТ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области;

внедрение ИКТ в сфере культуры, культурного и гуманитарного просвещения;

формирование электронного правительства в области;

реализация общесистемных мероприятий;

реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационного общества и формирования электронного правительства в области.

Формирование мероприятий Программы осуществлялось исходя из уровня развития ИКТ на территории области, а также бюджетной обеспеченности мероприятий. Мероприятия Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Для отраслевых направлений Программы (разделы 3-6 мероприятий Программы) общими мероприятиями являются создание информационно-коммуникационной инфраструктуры, организация доступа к сети Интернет, публикация данных о деятельности ОИВ области, ОМС области и государственных (муниципальных) учреждений в сети Интернет, повышение квалификации персонала и защита информации и конфиденциальных данных.

1.2.1. Создание условий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в области

В данном разделе содержатся мероприятия по подготовке и принятию законодательных, иных нормативных правовых актов и организационно-методических документов по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства в области.

Особенностью данных мероприятий является деятельность, которая направлена на:

совершенствование организационной структуры управления информатизацией в области;

разработку и утверждение региональных проектов создания и развития информационных систем, ресурсов и технологий, других организационно-методических документов регионального уровня, предусмотренных федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, а также подготавливаемых и принимаемых по инициативе области;

разработку и утверждение нормативных правовых актов и организационно-методических документов, обеспечивающих реализацию мероприятий по отдельным направлениям и сферам развития информационного общества и формирования электронного правительства в области (оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме, ведение юридически значимого электронного документооборота, внедрение элементов электронного здравоохранения, электронного образования, персонального электронного документа - универсальной электронной карты гражданина, обеспечение информационной безопасности и др.).

1.2.2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг, эффективное межведомственное информационное взаимодействие

В данном разделе при формировании мероприятий Программы были учтены проекты и работы, реализуемые в рамках различных федеральных государственных программ и проектов, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов, а также программ капитального строительства межрегиональных компаний связи и других телекоммуникационных компаний, действующих на территории области.

1.2.3. Внедрение ИКТ в сфере образования и науки, подготовка кадров в области ИКТ

В данный раздел включены мероприятия Программы по стимулированию использования ИКТ в сфере образования всех уровней и автоматизации процессов управления деятельностью учреждений. Особенностью раздела является использование пакета свободного программного обеспечения в образовательном процессе.

1.2.4. Внедрение ИКТ в сфере здравоохранения и социальной защиты населения области

В данный раздел включены мероприятия Программы по развитию системы здравоохранения и социальной защиты населения области на основе ИКТ.

Предусмотрены мероприятия по созданию и использованию программно-аппаратных средств в сфере оказания медицинской помощи, обмена информацией медицинского характера, систем управления медицинскими учреждениями.

В сфере социальной защиты предусмотрены мероприятия по ведению социального регистра населения и системы информационного взаимодействия с юридическими лицами, оказывающими платные услуги на льготных условиях.

1.2.5. Внедрение ИКТ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области

В данный раздел включены мероприятия Программы по использованию ИКТ для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области. Это внедрение средств информирования о ситуации на контролируемом объекте (населенный пункт, коммуникации и др.), развитие информационно-технологической инфраструктуры подразделений ГУ МЧС России по области и УВД по области, а также организация ситуационного центра Губернатора области.

1.2.6. Внедрение ИКТ в сфере культуры, культурного и гуманитарного просвещения

Основная особенность данного раздела мероприятий Программы - должны быть выполнены работы по наполнению сети Интернет специфическим содержимым:

перевод музейных фондов в электронный вид;

перевод архивных фондов в электронный вид;

перевод библиотечных фондов в электронный вид;

создание единой информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда Российской Федерации, включающей описание документов на уровне архивного дела.

1.2.7. Формирование электронного правительства в области

В данный раздел включены мероприятия Программы по формированию электронного правительства в области. Предусмотрены мероприятия по переводу оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, автоматизации деятельности работников ОИВ области и ОМС области, в сфере экономики, управления имуществом, развития территории области и др., по внедрению электронного документооборота в деятельности органов власти, по обеспечению информационной открытости всех ветвей власти.

1.2.8. Реализация общесистемных мероприятий Программы

В разделе предусмотрены мероприятия Программы, направленные на решение следующих основных задач:

разработка стандартов и регламентов в области развития и использования ИКТ, обеспечение информационной безопасности региональных информационных систем в области;

разработка общей архитектуры электронного региона, описывающей уровни архитектуры деятельности прикладных систем и технологической платформы, а также учитывающей архитектурные аспекты эффективности и результативности, информации и данных, интеграции и взаимодействия;

организация обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в области;

информационное сопровождение работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в области;

подготовка областных программ и планов по развитию информационного общества на областном и муниципальном уровнях в соответствии с едиными рекомендациями и требованиями.

1.2.9. Реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационного общества и формирования электронного правительства в области

В данный раздел включено мероприятие по развитию тематического портала о туризме в Новгородской области для продвижения области на рынке туристических услуг.

2. Ресурсное обеспечение Программы

Учитывая возможности и потребности области, для реализации Программы предусматривается финансирование в объеме 222,54 млн.рублей, в том числе средства областного бюджета - 222,54 млн.рублей, из них:

2011 год - 126,72 млн.рублей, в том числе 1,35 млн.рублей - субсидии бюджетам муниципальных районов;

2012 год - 95,82 млн.рублей.

Часть мероприятий Программы финансируется за счет средств, предусмотренных в рамках областных целевых программ:

2011 год - 50,28 млн.рублей;

2012 год - 42,38 млн.рублей.

Дополнительные затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные разработки, капитальное строительство, подготовку и переподготовку кадров не потребуются.

3. Оценка эффективности реализации Программы

3.1. Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы

Основные целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.

3.2. Методика оценки социально-экономической
эффективности реализации Программы

Программа относится к числу комплексных программ технической и социальной направленности.

В состав Программы вошли мероприятия экономической, технической и социальной направленности, для оценки эффективности выполнения которых используются показатели разных категорий. Для обоснования целесообразности выделения средств на реализацию Программы следует учитывать эффекты разных категорий - экономический, технический, социальный и др. При этом некоторые из мероприятий приводят к достижению сразу нескольких эффектов. Программа рассчитана на 2 года с возможным продолжением. Программа будет реализовываться в соответствии со стандартами долгосрочной федеральной целевой программы "Информационное общество (2011-2020 годы)".

Главный интегральный эффект, который предполагается достичь в результате реализации Программы, состоит в повышении качества жизни населения области за счет более широкого внедрения современных ИКТ в повседневную жизнедеятельность.

Программа носит системообразующий характер для повышения эффективности использования ИКТ в деятельности органов государственной власти и результативности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. С учетом целей и основных направлений реализации Программы представляется возможным оценить эффект от ее реализации по следующим основным направлениям.

Социально-экономический эффект определяется показателем снижения административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации, а также со снижением стоимости осуществления транзакций между государственными органами, организациями и населением в результате интеграции государственных информационных систем, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

T	-	срок реализации Программы (год);
i	-	год отсчета реализации Программы;
	-	общий объем времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в i-ом году;
Si	-	средняя заработная плата в России в месяц в i-ом году;
	-	индекс экономии времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в i-ом году.

Бюджетная эффективность определяется повышением эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

T	-	срок реализации Программы (год);
i	-	год отсчета реализации Программы;
	-	общий объем расходования бюджетных средств на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в i-ом году;
	-	индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в i-ом году.

Снижение трудозатрат работников ОИВ области и ОМС области на организацию информационной работы с ведомствами и населением за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных информационных системах, за счет интеграции государственных информационных систем и перевода электронных услуг в электронный вид рассчитывается по следующей формуле:

, где:

T	-	срок реализации Программы (год);
i	-	год отсчета реализации Программы;
	-	общий объем фонда оплаты труда работников ОИВ области и ОМС области в i-ом году;
	-	индекс снижения трудозатрат работников ОИВ области и ОМС области в i-ом году.

Ввиду отсутствия объективной статистической информации расчет эффекта от снижения трудозатрат производился исходя из опыта практической работы и данных, рекомендованных федеральной целевой программой "Электронная Россия (2006-2010 годы)". Значения индексов: = 10 %, = 10 %, = 5 %.

4. Механизм управления реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области, обеспечивающий взаимодействие органов исполнительной власти области, организаций в сфере информационной политики, связи и развития информационных технологий, обеспечения исполнения (предоставления) органами исполнительной власти области государственных функций (услуг) в электронной форме.

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет комитет в соответствии с действующим законодательством, который обеспечивает согласованные действия по реализации мероприятий Программы,

целевому и эффективному использованию средств областного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования мероприятий Программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

В качестве форм контроля предусматриваются:

ежеквартальный анализ хода выполнения мероприятий Программы на совещаниях в Администрации области;

ежегодное подведение итогов выполнения мероприятий Программы на совещаниях с органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области и представителями общественных объединений области;

контроль за выполнением и соблюдением сроков выполнения мероприятий Программы.

Контроль за правильностью расходования и целевым использованием средств областного бюджета осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к областной целевой программе "Развитие
информационного общества и формирование
электронного правительства в Новгородской
области на 2011 и 2012 годы"

Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (млн.руб.):
					2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
1. Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в области
1.1.	Подготовка нормативных правовых актов и организационно-методических документов по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства в области	комитет, ГУ "НИАЦ"	2011-2012 годы	-	-	-
1.2.	Подготовка материалов к проведению заседаний комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Новгородской области	комитет	//	-	-	-
2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг
2.1.	Развитие и обеспечение функционирования телекоммуникационной инфраструктуры Администрации области, ОИВ области	комитет	2011-2012 годы	областной бюджет	2,07	2,07
2.2.	Создание региональной мультисервисной сети органов государственной власти области, включая внедрение системы управления сетью и создание системы видеоконференцсвязи	комитет	2011-2012 годы	областной бюджет	2,71	2,71
2.3.	Участие в разработке планов и проведении семинаров ОИВ области и ОМС области по повышению компьютерной грамотности населения	комитет, ГУ "НИАЦ"	//	-	-	-
	Итого по разделу 2			областной бюджет	4,78	4,78
3. Внедрение ИКТ в сфере образования и науки, подготовка кадров в области ИКТ
3.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений (далее С(К)ОУ), центров психолого-медико-социального сопровождения (далее ЦПМСС), образовательных учреждений для детей-сирот	комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, ОМС городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие управление в сфере образования	2011-2012 годы	областной бюджет (средства областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы", в том числе субвенции бюджетам городского округа и муниципальных районов области)	24,219 23,08	10,2 7,95
3.2.	Обеспечение доступа общеобразовательных учреждений, С(К)ОУ, ЦПМСС, образовательных учреждений для детей-сирот к сети Интернет	//	//	областной бюджет (средства областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы"	8,232	8,31
				в том числе субвенции бюджетам городского округа и муниципальных районов области)	7,314	7,753
3.3.	Организация и обеспечение перехода общеобразовательных учреждений, С(К)ОУ, ЦПМСС, образовательных учреждений для детей-сирот на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения	комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области	2011-2012 годы	областной бюджет (средства областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы")	1,0	2,65
3.4.	Внедрение информационных систем управления деятельностью общеобразовательных учреждений, С(К)ОУ, ЦПМСС, образовательных учреждений для детей-сирот	комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, ОМС городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие управление в сфере образования, ОАОУ "НИРО"	//	-	-	-
3.5.	Внедрение информационных технологий на основе электронных образовательных ресурсов в учебно-образовательные процессы общеобразовательных учреждений, С(К)ОУ, ЦПМСС, образовательных учреждений для детей-сирот	комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, ОМС городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие управление в сфере образования	2012 год	областной бюджет (средства областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы", в том числе субвенции бюджетам городского округа и муниципальных районов области	- -	2,219 1,177
3.6.	Организация обучения работников образовательных учреждений созданию и сопровождению сайтов образовательных учреждений	комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области	2011-2012 годы	областной бюджет (средства областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы")	0,5	2,915
3.7.	Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"	//	2012 год	//	-	2,97
3.8.	Организация обучения и повышения квалификации учителей, преподавателей, других педагогических работников образовательных учреждений в целях внедрения и эффективного использования в учебном процессе электронных образовательных ресурсов	//	2011-2012 годы	//	0,67	3,032
	Итого по разделу 3			областной бюджет	34,62	32,3
4. Внедрение ИКТ в сфере здравоохранения и социальной защиты населения области
4.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры областных медицинских учреждений	комитет по охране здоровья населения области, ГУЗ "МИАЦ"	2011-2012 годы	-	-	-
4.2.	Обеспечение доступа областных медицинских учреждений к сети Интернет	комитет по охране здоровья населения области	//	областной бюджет (средства комплексной программы развития здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы)	0,11	-
4.3.	Обеспечение доступности информации о деятельности областных медицинских учреждений в сети Интернет	комитет по охране здоровья населения Новгородской области	2011 год	областной бюджет (средства комплексной программы развития здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы)	0,121	-
4.4.	Внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений	комитет по охране здоровья населения области, ГУ "МИАЦ"	2011-2012 годы	-	-	-
4.5.	Внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений	//	//	-	-	-
4.6.	Организация обучения работников медицинских учреждений использованию ИКТ	//	//	-	-	-
4.7.	Организация обеспечения защиты персональных данных в учреждениях здравоохранения области	комитет по охране здоровья населения области	//	-	-	-
4.8.	Внедрение единого программного комплекса по реализации полномочий в сфере социальной защиты населения, создание единой сетевой инфраструктуры, организация информационного взаимодействия органов социальной защиты населения области с другими организациями	комитет социальной защиты населения Новгородской области	2011 год	областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")	0,8	-
4.9.	Развитие автоматизированной информационной системы ведения социального регистра населения	//	//	//	0,3	-
	Итого по разделу 4			областной бюджет	1,331	-
5. Внедрение ИКТ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области
5.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры подразделений противопожарной службы области	ГУ МЧС России по области	2011-2012 годы	областной бюджет	0,4	0,4
5.2.	Организация обучения сотрудников подразделений противопожарной службы области использованию ИКТ	//	//	//	0,2	0,2
5.3.	Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"	//	2011 год	//	22,7	-
5.4.	Обучение сотрудников милиции общественной безопасности использованию ИКТ	УВД по области	2011-2012 годы	-	-	-
5.5.	Внедрение средств автоматической видеофиксации нарушений Правил дорожного движения	//	//	областной бюджет (средства региональной программы "Повышение безопасности дорожного движения в области на 2011-2012 годы")	1,65	2,0
5.6.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры милиции общественной безопасности	//	2011 год	областной бюджет (средства областной целевой программы "Профилактика правонарушений в области на 2011 год")	1,0	-
5.7.	Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	//	//	//	4,0	-
5.8.	Создание ситуационного центра Губернатора области	комитет	2011-2012 годы	областной бюджет	20,0	5,0
	Итого по разделу 5			//	49,95	7,6
6. Внедрение ИКТ в сфере культуры, культурного и гуманитарного просвещения
6.1.	Подготовка (анализ) обеспечения доступа публичных государственных и муниципальных библиотек к сети Интернет	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, комитет, ГУ "НИАЦ"	2011 год	-	-	-
6.2.	Создание информационно-технологической инфраструктуры центров общественного доступа на базе государственных и муниципальных учреждений культуры	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, ОМС городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие полномочия в сфере культуры	2011-2012 годы	областной бюджет, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов области	1,35 1,35	1,5  -
6.3.	Подготовка (отбор) объектов хранения музейных фондов для первоочередного перевода в электронный вид	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области	//	-	-	-
6.4.	Подготовка (отбор) объектов хранения архивных фондов для первоочередного перевода в электронный вид	//	//	-	-	-
6.5.	Перевод фондов областной библиотеки в электронный вид	//	2012 год	областной бюджет	-	1,06
6.6.	Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием сети Интернет	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, ОМС городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие полномочия в сфере культуры	2011-2012 годы	-	-	-
6.7.	Обучение использованию ИКТ работников государственных и муниципальных учреждений культуры	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, ОМС городского округа и муниципальных районов области, осуществляющие полномочия в сфере культуры	2011-2012 годы	-	-	-
6.8.	Подготовка к созданию единой информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда Российской Федерации, включающей описания документов на уровне архивного дела	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области	//	-	-	-
	Итого по разделу 6			областной бюджет	1,35	2,56
7. Формирование электронного правительства в области
7.1.	Обеспечение доступа работников ОИВ области к сети Интернет	комитет	2011-2012 годы	областной бюджет	0,7	0,7
7.2.	Обеспечение открытости информации о деятельности ОИВ области и ОМС области и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций	//	//	//	1,03	1,03
7.3.	Организация разработки технического задания на создание комплексной информационной системы для оказания услуг в электронном виде с учетом имеющихся регламентов оказания услуг	//	//	//	0,98	0,98
7.4.	Организация разработки унифицированного программного обеспечения для оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде ОИВ области	комитет	2011-2012 годы	областной бюджет	8,78	8,78
7.5.	Обеспечение доступа к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты	комитет, ГУ "НИАЦ"	//	//	8,0	12,0
7.6.	Обеспечение доступа населения к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с использованием инфраструктуры центров общественного доступа	комитет	//	//	1,61	1,61
7.7.	Обеспечение доступа населения к информации о государственных (муниципальных) услугах с использованием центров телефонного обслуживания	//	2012 год	//	-	6,0
7.8.	Переход на размещение государственного заказа области в форме открытого аукциона в электронной форме, а также обеспечение доступа граждан и организаций к информации о размещении государственного заказа области в сети Интернет	комитет по управлению государственным имуществом области	2011 год	//	0,3	-
7.9.	Развитие регионального модуля государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление")	экономический комитет Новгородской области	2011-2012 годы	-	-	-
7.10.	Развитие системы электронного документооборота в деятельности ОИВ области	комитет, ГУ "НИАЦ"	//	областной бюджет	1,46	1,5
7.11.	Обеспечение публикации в сети Интернет судебных решений мировых судей Новгородской области в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы "Правосудие"	комитет организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области	2011-2012 годы	областной бюджет (средства ведомственной целевой программы "Совершенствование системы информатизации деятельности мировых судей Новгородской области на 2011-2012 годы")	7,68	8,08
7.12.	Расширение охвата на территории области информационной системы многофункциональных центров	комитет, комитет государственной гражданской службы Новгородской области	//	областной бюджет	1,1	1,1
	Итого по разделу 7			//	31,64	41,78
8. Реализация общесистемных мероприятий Программы
8.1.	Разработка общей архитектуры электронного региона, описывающей уровни деятельности прикладных систем и технологической платформы, а также учитывающей аспекты эффективности и результативности, информации и данных, интеграции и взаимодействия	комитет	2011-2012 годы	областной бюджет	1,0	0,3
8.2.	Организация обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в области	//	//	//	2,05	5,0
8.3.	Информационное сопровождение работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в области	//	//	//	-	1,5
8.4.	Подготовка областных программ и планов по развитию информационного общества на областном и муниципальном уровнях в соответствии с едиными рекомендациями и требованиями	комитет, ГУ "НИАЦ"	2011-2012 годы	-	-	-
	Итого по разделу 8			областной бюджет	3,05	6,8
9. Реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационного общества и формирования электронного правительства в области
9.1.	Модернизация туристского портала Новгородской области, разработка английской, немецкой и французской версии портала	комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области	2011-2012 годы	-	-	-
	Всего по Программе			областной бюджет	126,72	95,82

Приложение 2
к областной целевой программе "Развитие
информационного общества и формирование
электронного правительства в Новгородской
области на 2011 и 2012 годы"

Целевые показатели
для оценки эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам:
			2011	2012
1	2	3	4	5
1.	Создание условий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в области
1.1.	Наличие утвержденной концепции развития информационного общества и формирования электронного правительства в области	да/нет	да	да
1.2.	Наличие системы мониторинга развития информационного общества на региональном и муниципальном уровнях	да/нет	да	да
1.3.	Наличие ежегодного доклада о ходе развития информационного общества и формирования электронного правительства в области	да/нет	да	да
1.4.	Проведение заседаний совещательного органа по координации деятельности в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства в области	да/нет	да	да
2.	Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг
2.1.	Наличие функционирующей телекоммуникационной инфраструктуры Администрации области, ОИВ области и ОМС области	да/нет	да	да
2.2.	Доля ОИВ области, объединенных в региональную магистральную сеть органов государственной власти (далее РМСОГВ)	%	80,0	100,0
2.3.	Доля ОМС области, присоединенных к РМСОГВ	%	50,0	80,0
2.4.	Наличие плана мероприятий по созданию условий для повышения компьютерной грамотности населения	да/нет	да	да
2.5.	Количество граждан, повысивших уровень компьютерной грамотности	тыс.чел.	0,3	1,0
3.	Внедрение ИКТ в сфере образования и науки, подготовка кадров в области ИКТ
3.1.	Количество учащихся на один персональный компьютер (далее ПК), используемый в учебных целях:	чел.
	в общеобразовательных учреждениях		14	13
	в учреждениях начального и среднего профессионального образования		15	14
3.2.	Доля учреждений, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью 128 Кбит/с и выше:	%
	общеобразовательные учреждения		100,0	100,0
	учреждения начального и среднего профессионального образования		90,7	100,0
3.3.	Доля учреждений, имеющих компьютерные классы в количестве не менее 7 ПК, работающих в составе локально-вычислительной сети (далее ЛВС) с широкополосным доступом к сети Интернет (128 Кбит/с и выше):	%
	общеобразовательные учреждения		68,8	70,0
	учреждения начального и среднего профессионального образования		71,1	75,0
3.4.	Доля общеобразовательных учреждений, использующих пакет свободного программного обеспечения на более 50 % ПК	%	35,0	40,0
3.5.	Доля учреждений, использующих информационные системы управления деятельностью:	%
	общеобразовательные учреждения		61,5	75,0
	учреждения начального и среднего профессионального образования		66,0	100,0
3.6.	Доля учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы:	%
	общеобразовательные учреждения		88,1	90,0
	учреждения начального и среднего профессионального образования		79,5	83,0
3.7.	Доля учреждений, имеющих веб-сайты в сети Интернет:	%
	общеобразовательные учреждения		72,4	90,0
	учреждения начального и среднего профессионального образования		72,3	100,0
3.8.	Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для дистанционного образования на дому	чел.	100	137
3.9.	Доля детей-инвалидов, нуждающихся в организации дистанционного обучения на дому, для которых организовано дистанционное обучение	%	73,0	100,0
3.10.	Количество педагогов, участвующих в процессе дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет	чел.	20	27
3.11.	Количество/доля педагогических работников учреждений общего образования, прошедших повышение квалификации или переподготовку по использованию ИКТ и электронных образовательных ресурсов в учебном процессе:	чел./%
	тьюторы		22/73,0	22/100,0
	педагогические кадры методических кабинетов		20/80,0	60/100,0
	заместители директоров общеобразовательных учреждений по учебно-воспитательной работе		60/80,0	60/100,0
	учителя информатики		30/87,0	30/100,0
	учителя-предметники		234/59,2	234/64,4
4.	Внедрение ИКТ области в сфере здравоохранения и социальной защиты населения области
4.1.	Количество медицинских работников на один современный ПК	чел.	5	3
4.2.	Доля медицинских учреждений, имеющих ЛВС	%	50,0	70,0
4.3.	Доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет	%	100,0	100,0
4.4.	Доля медицинских учреждений, имеющих собственные Интернет-сайты	%	6,0	9,0
4.5.	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы управления финансово-хозяйственной деятельностью	%	80,0	90,0
4.6.	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры	%	25,0	35,0
4.7.	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты и истории болезни пациентов в электронном виде	%	10,0	15,0
4.8.	Доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию ИКТ	%	15,0	20,0
4.9.	Доля медицинских учреждений, подключенных к единой системе и оснащенных типовым комплексом программно-технических средств для организации обмена данными	%	70,0	90,0
4.10.	Доля выездных бригад скорой медицинской помощи, имеющих мобильные программно-технические комплексы и средства связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами (диспетчерскими) станций скорой медицинской помощи	%	62,5	93,8
4.11.	Доля рабочих мест сотрудников оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой медицинской помощи, оснащенных компьютерным оборудованием для приема и обработки вызовов граждан, для оперативного управления выездными бригадами скорой медицинской помощи	%	51,2	76,8
4.12.	Доля органов социальной защиты населения области, в которых внед-рена автоматизированная информационная система учета населения, имеющего льготы	%	25,0	50,0
4.13.	Доля учреждений социального обслуживания населения, имеющих доступ к сети Интернет	%	100,0	100,0
4.14.	Количество сторонних организаций, с которыми производится регулярный информационный обмен	%	6,0	6,0
4.15.	Доля граждан льготных категорий, включенных в социальный регистр населения	%	100,0	100,0
4.16.	Доля учреждений здравоохранения области, выполнивших мероприятия по защите персональных данных	%	100,0	100,0
4.17.	Доля учреждений здравоохранения области, осуществляющих в электронном виде услугу "Электронная запись на прием к врачу"	%	4,5	15,2
5.	Использование ИКТ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области
5.1.	Доля мобильных подразделений противопожарной службы области, имеющих мобильные программно-технические комплексы и средства связи для обеспечения оперативного взаимодействия с дежурно-диспетчерской службой ОМС муниципальных районов и городских поселений области, являющихся районными центрами, а также для доступа к ведомственным информационным ресурсам	%	50,0	100,0
5.2.	Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы ОМС муниципальных районов и городских поселений области, являющихся районными центрами, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, для оперативного управления мобильными подразделениями службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях и обеспечения информационного взаимодействия с ними	%	30,0	70,0
5.3.	Доля дежурно-диспетчерских служб, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан о пожарах и чрезвычайных ситуациях	%	30,0	70,0
5.4.	Доля мобильных нарядов милиции общественной безопасности, имеющих мобильные программно-технические комплексы и средства связи для обеспечения оперативного взаимодействия с дежурной частью, а также для доступа к ведомственным информационным ресурсам	%	26,4	37,6
5.5.	Доля рабочих мест сотрудников дежурных частей, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, для оперативного управления мобильными нарядами и обеспечения информационного взаимодействия с ними	%	79,0	100,0
5.6.	Доля дежурных частей, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан в милицию	%	96,0	100,0
5.7.	Доля участковых уполномоченных милиции, оснащенных мобильными ПК, имеющими доступ к ведомственным информационным ресурсам, способных оперативно передавать информацию о происшествиях и преступлениях в соответствующие дежурно-диспетчерские службы по их компетенции	%	14,9	29,8
5.8.	Доля подразделений милиции общественной безопасности, использующих систему видео-наблюдения для мониторинга ситуации с общественным правопорядком на закрепленной за ними территории	%	19,0	28,0
5.9.	Доля сотрудников службы милиции общественной безопасности, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ	%	14,7	16,1
5.10.	Количество действующих комплексов автоматической видеофиксации нарушений правил дорожного движения	шт.	79	85
5.11.	Наличие в регионе функционирующей системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"	да/нет	нет	да
5.12.	Наличие технического задания на выполнение работ по развитию ИАС "Безопасный город"	да/нет	да	да
5.13.	Доля выполненных работ по развитию ИАС "Безопасный город"	%	30,0	100,0
5.14.	Наличие концепции ситуационного центра Администрации Новгородской области	да/нет	да	да
5.15.	Наличие проекта ситуационного центра Администрации Новгородской области	да/нет	да	да
5.16.	Доля выполненных работ по созданию ситуационного центра Администрации Новгородской области	%	50,0	100,0
6.	Внедрение ИКТ в сфере культуры, культурного и гуманитарного просвещения
6.1.	Доля общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 256 Кбит/с	%	8,0	10,0
6.2.	Доля государственных и муниципальных учреждений культуры, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)	%
	музеи		-	5,0
	архивы		-	3,0
	библиотеки		11,9	13,6
6.3.	Доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде	%	-	10,0
6.4.	Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов	%	-	5,0
6.5.	Доля государственных и муниципальных архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде	%	-	3,0
6.6.	Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму	%	-	0,2
6.7.	Доля государственных и муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде	%	10,0	15,0
6.8.	Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму	%	4,0	6,0
6.9.	Доля государственных и муниципальных учреждений культуры, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам:	%
	музеи		-	5,0
	архивы		-	-
	библиотеки		11,0	15,0
6.10.	Доля работников государственных и муниципальных учреждений культуры, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ:	%
	музеи		2,0	5,0
	архивы		10,0	12,0
	библиотеки		12,0	19,0
6.11.	Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов	%	-	1,0
7.	Формирование электронного правительства в области
7.1.	Доля рабочих мест работников, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет:	%
	ОИВ области		80,0	100,0
	ОМС области		50,0	80,0
7.2.	Доля ОИВ области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ	%	100,0	100,0
7.3.	Доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ	%	100,0	100,0
7.4.	Количество разработанных и утвержденных регламентов оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде	шт.	60	120
7.5.	Количество государственных (муниципальных) услуг, оказываемых ОИВ области и ОМС области в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области"	шт.	8	16
7.6.	Доля государственных (муниципальных) услуг, оказываемых по принципу "одного окна"	%	10,0	30,0
7.7.	Доля выполненных работ по внедрению типового программно-технического решения, реализующего принцип "одного окна", при предоставлении государственных (муниципальных) услуг	%	50,0	100,0
7.8.	Наличие центра общественного доступа, обеспечивающего предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде	да/нет	нет	да
7.9.	Организация центра телефонного обслуживания граждан	да/нет	нет	да
7.10.	Наличие материально-технической базы центра телефонного обслуживания граждан	да/нет	нет	да
7.11.	Доля ОИВ области, подключенных к центру телефонного обслуживания граждан	%	-	50,0
7.12.	Доля ОМС области, подключенных к центру телефонного обслуживания граждан	%	-	10,0
7.13.	Наличие возможности подключения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оказание государственных (муниципальных) услуг, к центру телефонного обслуживания граждан	да/нет	нет	да
7.14.	Наличие возможности подключения иных органов и организаций, осуществляющих оказание государственных (муниципальных) услуг, к центру телефонного обслуживания граждан	да/нет	нет	да
7.15.	Доля заказов для государственных нужд области, размещаемых в форме открытого аукциона в электронной форме, в общем объеме размещаемых заказов	%	20,0	30,0
7.16.	Наличие системы мониторинга хода реализации приоритетных национальных проектов	да/нет	да	да
7.17.	Использование единой системы электронного документооборота в ОИВ области	да/нет	да	да
7.18.	Доля ОИВ области, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота	%	60,0	100,0
7.19.	Количество рабочих мест, включенных в систему электронного документооборота	ед.	600	800
7.20.	Количество работников ОИВ области и ОМС области, имеющих электронно-цифровые подписи	ед.	290	390
7.21.	Количество размещенной информации о деятельности мировых судей Новгородской области на Интернет-сайтах, на Интернет-портале мировой юстиции Российской Федерации в автоматическом режиме	шт.	21	41
7.22.	Доля судебных участков мировых судей Новгородской области, обеспечивающих размещение информации о деятельности мировых судей Новгородской области с использованием государственной автоматизированной системы "Правосудие"	%	30,0	60,0
7.23.	Количество муниципальных образований, охваченных деятельностью многофункциональных центров (далее МФЦ)	ед.	2	3
7.24.	Количество (среднее за день) получателей (заявителей) государственных и муниципальных услуг, обслуженных в сети МФЦ	ед.	80	150
7.25.	Доля регламентированных услуг по принципу "единого окна" от общего количества услуг, предоставляемых на базе МФЦ	%	30,0	60,0
7.26.	Доля государственных гражданских служащих области, прошедших диагностическое тестирование уровня знаний и навыков в сфере использования ИКТ с результатом не ниже 70 %	%	60,0	70,0
7.27.	Доля государственных гражданских служащих области, повысивших квалификацию в сфере ИКТ	%	20,0	20,0
7.28.	Количество жителей области, повысивших компьютерную грамотность в рамках образовательной инициативы "Твой курс"	чел.	1000	2000
8.	Реализация общесистемных мероприятий Программы
8.1.	Наличие общей архитектуры электронного региона, описывающей уровни архитектуры деятельности прикладных систем и технологической платформы, а также учитывающей архитектурные аспекты эффективности и результативности, информации и данных, интеграции и взаимодействия	да/нет	да	да
8.2.	Доля автоматизированных рабочих мест в ОИВ области и ОМС области, отвечающих установленным законодательством требованиям информационной безопасности	%	40,0	100,0
8.3.	Доля информационных систем персональных данных ОИВ области, отвечающих установленным требованиям	%	40,0	100,0
9.	Реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационного общества и формирования электронного правительства в области
9.1.	Наличие функционирующего информационного ресурса в сфере туризма	да/нет	да	да
9.2.	Доля информационного ресурса в сфере туризма, представленного на трех общеевропейских языках	%	-	50,0