Постановление комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 25 июня 2012 г. N 35/2 "Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых цен, тарифов, устанавливаемых на территории Новгородской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление комитета по ценовой и тарифной политике
Новгородской области от 25 июня 2012 г. N 35/2
"Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом по
ценовой и тарифной политике области государственной функции по
осуществлению контроля за применением регулируемых цен, тарифов,
устанавливаемых на территории Новгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации области от 08.04.2008 N 123 " О комитете по ценовой и тарифной политике области" комитет по ценовой и тарифной политике области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых цен, тарифов, устанавливаемых на территории Новгородской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на возложить на заместителя председателя комитета - начальника отдела по регулированию тарифов услуги ЖКХ и непроизводственной сферы М.Н. Солтаганову и заместителя председателя комитета - начальника отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ Е.В. Скорокиржа.

3. Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета по адресу www.tarif53.ru и опубликовать в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель председателя комитета по ценовой и тарифной политике области

М.Н. Солтаганова

Административный регламент
исполнения комитетом по ценовой и тарифной политике области
государственной функции по осуществлению контроля за применением
регулируемых цен, тарифов, устанавливаемых на территории
Новгородской области
(утв. постановлением комитета по ценовой и тарифной политике
Новгородской области от 25 июня 2012 г. N 35/2)

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Административный регламент исполнения комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых цен, тарифов, устанавливаемых на территории Новгородской области (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по ценовой и тарифной политике области при осуществлении действий по контролю за применением регулируемых цен, тарифов, устанавливаемых на территории Новгородской области, а также порядок взаимодействия с организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении контроля за применением регулируемых цен, тарифов.

1.1.2. Используемые в настоящем Регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

1.2. Наименование государственного органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

1.2.1. Государственная функция по осуществлению контроля за применением регулируемых цен, тарифов, устанавливаемых на территории Новгородской области (далее - государственная функция) исполняется комитетом по ценовой и тарифной политике области (далее - комитет).

1.3. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.3.1. Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008 года);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка и имеется в виду Федеральный закон от 26 декабря 2001 года N 294-ФЗ

1.3.2. Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Собрание законодательства РФ", 21.08.1995, N 34, ст. 3426);

1.3.3. Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590);

1.3.4. Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263)

1.3.5. Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Российская газета", N 60, 01.04.2003);

1.3.6. Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 36.);

1.3.7. Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Российская газета", N 78, 14.04.2010);

1.3.8. Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 142, 04.07.2011);

1.3.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано: "Российская газета", N 53, 16 марта 1995 года);

1.3.10. Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Российская газета", N 249, 03.11.2010);

1.3.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, N 9, ст. 791);

1.3.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 155, 23.07.2008);

1.3.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" ("Собрание законодательства РФ", 15.12.2008, N 50, ст. 5971);

1.3.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" ("Собрание законодательства РФ", 11.09.2006, N 37, ст. 3876);

1.3.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" ("Собрание законодательства РФ", 04.04.2011, N 14, ст. 1916);

1.3.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств" ("Собрание законодательства РФ", 12.12.2011, N 50, ст. 7397);

1.3.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" "Собрание законодательства РФ", 23.01.2012, N 4, ст. 504;

1.3.18. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", N 42, 20.10.1997, ст. 4787);

1.3.19. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.2000, N 50, ст. 4901.);

1.3.20. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" ("Собрание законодательства РФ", 22.12.2003, N 51, ст. 4990);

1.3.21. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

1.3.22. Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" ("Российская газета", N 242, 02.11.2004, N 265, 30.11.2004 (уточнение));

1.3.23. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

1.3.24. Постановлением Администрации Новгородской области от 08.04.2008 N 123 "О комитете по ценовой и тарифной политике области" ("Новгородские ведомости", N 54, 23.04.2008).

1.4. Предмет государственного контроля

1.4.1. Предметом государственного контроля, осуществляемого посредством проведения проверок (плановых, внеплановых), является соблюдение юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности, и правильности применения указанными субъектами регулируемых цен (тарифов). Предметом государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе является контроль за правомерностью и обоснованностью установления и изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 4 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

1.5.1. Должностные лица комитета при осуществлении государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя комитета и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ ""О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.5.2. Должностные лица комитета при осуществлении государственного контроля имеют право:

- привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

Информация об изменениях:

Постановлением комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 30 апреля 2014 г. N 13/12 в подпункт 1.6.1 пункта 1.6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области к участию в проверке.

1.6.2. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц комитета, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областного бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

1.6.3. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.6.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

1.6.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

1.6.6. При проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса комитета юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в комитет указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

1.7. Результат исполнения государственной функции

1.7.1. Исполнение государственной функции осуществляется в форме плановых (документарных или выездных) или внеплановых (документарных или выездных) проверок.

1.7.2. Результатом исполнения государственной функции является:

- составление в установленном порядке акта проверки;

- выдача предписания об устранении нарушений при применении регулируемых цен (тарифов) с указанием сроков их устранения;

- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах.

Комитет по ценовой и тарифной политике области расположен по адресам: 173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д.13/2 (председатель комитета, помощник председателя комитета, консультант-юрисконсульт комитета, отдел по регулированию тарифов на электроэнергию, газ), 173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская д.1, каб. NN 415, 419, 421, 446 (отдел по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы, отдел по финансовому и хозяйственному обеспечению).

График работы комитета:

Понедельник - пятница с 8.30 до 17.30;

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,

выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.2. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции оказывают должностные лица комитета:

- при личном обращении или по телефонам: 69-30-50 (приемная комитета), 69-30-57 (консультант-юрисконсульт комитета), 66-43-26 (отдел по регулированию тарифов на электроэнергию, газ); 77-50-53; 73-25-73 (отдел по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы);

- в письменном виде при поступлении соответствующих запросов;

- через официальный интернет-сайт комитета www.tarif53.ru;

- на информационном стенде комитета по адресам, указанным в подпункте 2.1.1. Регламента;

- через электронную почту по адресу borenko@tarif53.ru .

2.1.3. Консультирование уполномоченными лицами комитета осуществляется безвозмездно как в устной, так и в письменной форме.

2.1.4. При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц государственные гражданские служащие комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом, представлять информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета заявления по вопросам исполнения государственной функции;

- о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам исполнения государственной функции;

- сведения о нормативных правовых актах, принятых на территории области по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

2.1.5. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем комитета, заместителем руководителя комитета ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте даются в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня регистрации обращения.

2.1.6. При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен подпунктом 2.1.4. Административного регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

2.1.7. На информационных стендах комитета размещается следующая информация:

- реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной функции, и их отдельные положения;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий специалистов комитета.

2.1.8. Информирование по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется также с использованием областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций").

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.

2.2.1. Государственная функция предоставляется на безвозмездной основе.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Максимальный срок исполнения государственной функции не должен превышать 54 (пятьдесят четыре) рабочих дней. Предельные сроки прохождения административных процедур:

2.3.2. Осуществление ежегодных плановых проверок деятельности организаций:

2.3.2.1. Подготовка проекта ежегодного плана проверок комитета и согласование его с Прокуратурой Новгородской области - 5 (пять) рабочих дней;

2.3.2.2. Подготовка проекта приказа комитета об утверждении ежегодного плана проверок, его подписание и направление в Прокуратуру Новгородской области - 14 (четырнадцать) рабочих дней;

2.3.2.3 Размещение на официальном интернет-сайте комитета www.tarif53.ru ежегодного плана проверок комитета - 3 (три) рабочих дня;

2.3.2.4. Подготовка приказа комитета о проведении плановой проверки - 6 (шесть) рабочих дней;

2.3.2.5. Осуществление плановой документарной проверки деятельности организации -20 (двадцать) рабочих дней;

2.3.2.6. Осуществление плановой выездной проверки деятельности организации 20 (двадцать) рабочих дней;

2.3.2.7. Составление акта плановой проверки деятельности организации - 3 (три) рабочих дня);

2.3.3. Осуществление внеплановых проверок деятельности организаций:

2.3.3.1. Подготовка проекта приказа комитета о проведении внеплановой проверки - 6 (шесть) рабочих дней;

2.3.3.2. Осуществление внеплановой документарной проверки деятельности организации- 20 (двадцать) рабочих дней;

2.3.3.3. Осуществление внеплановой выездной проверки деятельности организации - 20 (двадцать) рабочих дней;

2.3.3.4. Составление акта внеплановой проверки деятельности организации - 3 (три) рабочих дня);

2.3.4. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений - 3 (три) рабочих дня.

III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции:

3.1. Осуществление ежегодных плановых проверок деятельности организаций:

3.1.1. Подготовка проекта ежегодного плана проверок комитета и согласование его с Прокуратурой Новгородской области.

3.1.2. Подготовка проекта приказа комитета об утверждении ежегодного плана проверок, его подписание и направление в Прокуратуру Новгородской области.

3.1.3. Размещение на официальном интернет-сайте комитета www.tarif53.ru ежегодного плана проверок комитета.

3.1.4. Подготовка приказа комитета о проведении плановой проверки.

3.1.5. Осуществление плановой документарной проверки деятельности организации.

3.1.6. Осуществление плановой выездной проверки деятельности организации.

3.1.7. Составление акта плановой проверки деятельности организации.

3.2. Осуществление внеплановых проверок деятельности организаций:

3.2.1. Подготовка проекта приказа комитета о проведении внеплановой проверки.

3.2.2. Осуществление внеплановой документарной проверки деятельности организации.

3.2.3. Осуществление внеплановой выездной проверки деятельности организации.

3.2.4. Составление акта внеплановой проверки деятельности организации.

3.3. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3.4. Последовательность административных процедур по исполнению государственной функции отражена в блок - схемах, представленных в Приложениях N 1 - N 12 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Осуществление ежегодных плановых проверок деятельности организаций

3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта ежегодного плана проверок комитета является наступление срока, предусмотренного частью 6 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.1.1.2. Должностными лицами, ответственными за разработку ежегодного плана проверок комитета, являются заместитель председателя комитета - начальник отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы, заместитель председателя комитета- начальник отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ, консультант-юрисконсульт комитета.

3.1.1.3. В ежегодных планах проведения проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование комитета. При проведении плановой проверки комитетом совместно с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.1.1.4. При формировании ежегодного плана проверок должны быть соблюдены требования к формированию ежегодного плана проверок и порядок направления проекта ежегодного плана проверок в Прокуратуру Новгородской области, предусмотренные действующим законодательством.

3.1.1.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.1.6. При разработке ежегодного плана проверок предусматривается:

а) включение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8 - 9.1 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",, а также федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля;

б) определение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой деятельностью;

в) согласование с другими заинтересованными органами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;

г) составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489;

д) направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;

е) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона, и его утверждение руководителем комитета.

3.1.1.7. Заместителем председателя комитета - начальником отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы составляется проект ежегодного плана проверок комитета в части регулируемых организаций в сфере ЖКХ и непроизводственной сфере, осуществляемых специалистами указанного отдела, который направляется консультанту-юрисконсульту комитета не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дня до дня направления в Прокуратуру Новгородской области проекта ежегодного плана проведения комитетом плановых проверок для согласования.

3.1.1.8. Заместителем председателя комитета - начальником отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ составляется проект ежегодного плана проверок комитета в части регулируемых организаций в сфере электроэнергетики и газоснабжения, осуществляемых специалистами указанного отдела, который направляется консультанту-юрисконсульту комитета не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дня до дня направления в Прокуратуру Новгородской области проекта ежегодного плана проведения комитетом плановых проверок для согласования.

3.1.1.8. Консультант-юрисконсульт комитета в течении 2 (двух) рабочих дней со дня представления предложений в соответствии с подпунктами 3.1.1.7., 3.1.1.8., составляет проект ежегодного плана проверок комитета по форме, приведенной в Приложении N 13 к Административному регламенту и представляет его на подпись председателю комитета .

3.1.1.9. В течении (3) трех рабочих дней со дня подписания проекта ежегодного плана проверок комитета, но не позднее 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, консультант - юрисконсульт комитета готовит сопроводительное письмо за подписью председателя комитета (или его заместителя) и направляет проект ежегодного плана проведения комитетом плановых проверок, подписанный председателем комитета, (с приложением копии в электронном виде) в Прокуратуру Новгородской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.1.1.10. Максимальный срок административной процедуры - 5 (пять) рабочих дней.

3.1.2. Подготовка приказа комитета об утверждении ежегодного плана проверок, его подписание и направление в Прокуратуру Новгородской области.

3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием подготовки приказа комитета об утверждении ежегодного плана проверок является наступление срока, предусмотренного частью 6.2 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.1.2.2. Поступившие из Прокуратуры Новгородской области в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, предложения о проведении совместных плановых проверок, направляются помощником председателя комитета в течении 2 (двух) рабочих дней заместителю председателя комитета - начальнику отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы и заместителю председателя комитета- начальнику отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ для рассмотрения.

3.1.2.3. По итогам рассмотрения предложений прокуратуры Новгородской области о проведении совместных плановых проверок, заместитель председателя комитета - начальник отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы и заместитель председателя комитета- начальник отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ в течении 7 (семи) рабочих дней представляют скорректированный проект ежегодного плана проведения комитетом плановых проверок в части соответствующего отдела консультанту -юрисконсульту комитета.

3.1.2.4. Консультант-юрисконсульт комитета обобщает представленные предложения и готовит проект приказа комитета об утверждении ежегодного плана проверок, проводимых комитетом в соответствующем году, согласовывает его с заместителем председателя комитета - начальником отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы и заместителем председателя комитета- начальником отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ и представляет его на подпись председателю комитета в течении 3 (трех) рабочих дней.

3.1.2.5. После подписания приказа комитета об утверждении ежегодного плана проверок, проводимых комитетом в соответствующем году, председателем комитета консультант-юрисконсульт комитета в течении 2 (двух) рабочих дней, но не позднее 30 октября года предшествующего году проведения плановых проверок, готовит за подписью председателя комитета сопроводительное письмо о направлении утвержденного ежегодного плана проверок комитета в прокуратуру Новгородской области и направляет в установленном порядке утвержденный план проверок в прокуратуру Новгородской области.

3.1.2.6. Внесение изменений в ежегодный план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности организации в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном разделами 3.1.1, 3.1.2. Административного регламента. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Новгородской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет в порядке, предусмотренном разделом 3.1.3. Административного регламента.

3.1.2.7. Результатом административного действия является утвержденный ежегодный план проверок комитета и направление его в прокуратуру Новгородской области.

3.1.2.8.. Максимальный срок административной процедуры - 14 (четырнадцать) рабочих дней.

3.1.3. Размещение на официальном интернет-сайте комитета www.tarif53.ru ежегодного плана проверок комитета.

3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием размещения на официальном интернет-сайте комитета www.tarif53.ru ежегодного плана проверок комитета, является приказ комитета об утверждении ежегодного плана проверок, проводимых комитетом в соответствующем году.

3.1.3.2. Копия приказа комитета об утверждении ежегодного плана проверок, проводимых комитетом в соответствующем году, на бумажном носителе и утвержденный ежегодный план проверок комитета в электронном виде направляется консультантом-юрисконсультом комитета заместителю начальника отдела по финансовому и хозяйственному обеспечению комитета для размещения на официальном интернет-сайте комитета www.tarif53.ru в течении 2 рабочих дней со дня подписания приказа комитета председателем комитета.

3.1.3.3. Помощник председателя комитета организует размещение ежегодного плана проверок комитета на официальном интернет-сайте комитета www.tarif53.ru в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в подпункте 3.1.3.1. Административного регламента.

3.1.3.4. Результатом административной процедуры является размещенный на официальном интернет-сайте комитета www.tarif53.ru ежегодного плана проверок комитета.

3.1.3.5. Максимальный срок административной процедуры - 3 (три) рабочих дня.

3.1.4. Подготовка приказа комитета о проведении плановой проверки.

3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа комитета о проведении плановой проверки (далее - проект приказа о плановой проверке) является ежегодный план проведения проверок комитетом, утвержденный приказом Комитета.

3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа о плановой проверке, является консультант-юрисконсульт комитета.

3.1.4.3. Указанный проект приказа комитета готовится не позднее, чем за 8 (восемь) рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки в соответствии с приложением N 14 к Административному регламенту.

3.1.4.4.В проекте приказа комитета о плановой проверке указывается:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.1.4.5. Проект приказа о плановой проверке разрабатывается в одном экземпляре подлежит согласованию с заместителем председателя комитета - начальником отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы, в случае, если проверка проводится в части регулируемых организаций в сфере ЖКХ и непроизводственной сфере либо с заместителем председателя комитета - начальником отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ в случае, если проверка проводится в части регулируемых организаций в сфере электроэнергетики и газоснабжения.

3.1.4.6. Максимальный срок подготовки и согласования проекта приказа о плановой проверке должен составлять не более 3 (трех) рабочих дней.

3.1.4.7. Проект приказа о плановой проверке, оформленный и завизированный в установленном порядке, в течение 1 (одного) рабочего дня передается помощнику председателя комитета для подписания председателем комитета и регистрации.

3.1.4.8. После подписания председателем комитета приказа о плановой проверке и его регистрации копии приказа в течении 2 ( двух) рабочих дней направляются помощником председателя комитета должностным лицам, указанным в приказе, уполномоченным на проведение проверки и консультанту-юрисконсульту комитета.

3.1.4.9. Контроль за исполнением приказа о плановой проверке осуществляется должностным лицом, указанным в приказе.

3.1.4.10. Результатом административного действия является приказ комитета о проведении плановой проверки.

3.1.4.11. Максимальный срок административной процедуры - 6 (шесть) рабочих дней.

3.1.5. Осуществление плановой документарной проверки деятельности организации.

3.1.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала плановой документарной проверки, является приказ комитета о проведении плановой документарной проверки организации (далее - приказ о плановой документарной проверке).

3.1.5.2. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой документарной проверки, являются должностные лица комитета, указанные в приказе плановой документарной проверке.

3.1.5.3. О проведении плановой документарной проверки организация уведомляется комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления помощником председателя комитета копии приказа комитета о плановой проверке. Уведомления направляется в адрес проверяемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.1.5.4. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организации, устанавливающих ее организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности проверяемой организации и связанные с исполнением ею обязательных требований, установленных действующим законодательством, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).

3.1.5.5. Организация плановой документарной проверки осуществляется в порядке установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которая проводится по месту нахождения комитета, указанному в подпункте 2.1.1 раздела II Административного регламента.

3.1.5.6. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами комитета первую очередь рассматриваются документы организации, имеющиеся в распоряжении комитета, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих организаций контроля.

3.1.5.7. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, комитет направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя комитета о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.1.5.8. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, организация обязана направить в комитет указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного представителя организации.

3.1.5.9. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля информация об этом направляется организации с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.1.5.10. Организация, представляющая в комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.1.5.9. сведений, вправе представить дополнительно в комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.1.5.11. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организации, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений комитет установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица вправе провести выездную проверку.

3.1.5.12. Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные комитетом во время проведения проверки, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.5.13. Плановая документарная проверка проводится только должностным лицом (лицами), указанным в приказе комитета о проведении проверки

3.1.5.14. Срок проведения плановой документарной проверки организации не может превышать двадцать рабочих дней.

3.1.5.15. При проведении плановой документарной проверки уполномоченные должностные лица комитета обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства;

б) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы организаций, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании приказа комитета;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;

з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

и) соблюдать сроки проведения проверки, определенные приказом о проверке;

к) не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.1.5.16. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации при проведении плановой документарной проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от комитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.5.17. Фиксация результата плановой документарной проверки осуществляется путем составления акта плановой проверки.

3.1.5.18. Контроль за проведением плановой документарной проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе комитета о проведении плановой документарной проверки.

3.1.5.19. Результатом административного действия является установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований действующего законодательства.

3.1.5.20. Максимальный срок административной процедуры 20 (двадцать) рабочих дней.

3.1.6. Осуществление плановой выездной проверки деятельности организации.

3.1.6.1.. Плановая выездная проверка организации проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении комитета документах организации;

- оценить соответствие деятельности организации обязательным требованиям действующего законодательства без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1.6.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала плановой выездной проверки является приказ комитета о проведении плановой выездной проверки (далее - приказ о выездной проверке) деятельности организации.

3.1.6.3. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой выездной проверки, являются должностные лица комитета, указанные в приказе о проведении плановой выездной проверке.

3.1.6.4. О проведении плановой выездной проверки проверяемая организация уведомляется комитетом не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа комитета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Предметом плановой выездной проверки являются соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

3.1.6.5. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения организации, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.1.6.6. Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами комитета. Заверенная печатью копия приказа комитета вручаются под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица комитета обязаны представить информацию о комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.1.6.7. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации должностные лица комитета обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.1.6.8. Руководитель, иное должностное лицо организации обязаны предоставить должностным лицам комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

3.1.6.9. Комитет вправе привлекать к проведению выездной проверки деятельности организации экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.1.6.10. Срок проведения плановой выездной проверки организации не может превышать двадцать рабочих дней.

3.1.6.11. При проведении плановой выездной проверки уполномоченные должностные лица комитета обязаны:

в) проводить проверку на основании приказа комитета;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа комитета и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" копии документа о согласовании с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности организации;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, с результатами проверки;

и) соблюдать сроки проведения проверки, определенные приказом о проверке;

к) не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

л) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.1.6.12. Руководитель проверяемой организации или лицо, уполномоченное действовать от ее имени, при проведении проверки имеет право:

б) получать от Комитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.6.13. Фиксация результата плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта плановой проверки

3.1.6.14. Контроль за проведением плановой выездной проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе комитета о проведении плановой выездной проверки.

3.1.6.15. Результатом административного действия является установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований действующего законодательства.

3.1.6.16. Максимальный срок проведения административной процедуры - 20 (двадцать) рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3.1.7. Составление акта плановой проверки деятельности организации.

3.1.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта плановой проверки, является наличие или отсутствие нарушений, допущенных организацией при осуществлении хозяйственной деятельности.

3.1.7.2. Должностными лицами, ответственными за составление акта плановой проверки, являются должностные лица комитета, ответственные за проведение плановой проверки в соответствии с пунктами 3.1.5.2, 3.1.6.3. Административного регламента.

3.1.7.3. Результаты плановой проверки (документарной и (или) выездной) фиксируются в акте плановой проверки, который подписывается проверяющим и уполномоченным представителем организации, в отношении которой проводилась проверка.

3.1.7.4. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами(лицом) комитета составляется акт о проведении плановой проверки в 2 экземплярах по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, согласно приложению N 15 к Административному регламенту, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

3)дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля ;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований ,об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.1.7.5. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.1.7.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

3.1.7.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.7.7. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

3.1.7.8. В журнале учета проверок организации должностными лицами комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.1.7.9. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.1.7.10. Акт плановой проверки составляется в последний день проведения плановой проверки, указанный в приказе о проведении проверки.

3.1.7.11. Контроль за составлением акта плановой проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе комитета о проведении плановой проверки.

3.1.7.12. Результатом административной процедуры является акт плановой проверки.

3.1.7.13. Максимальный срок проведения административной процедуры - 3 (три) рабочих дня.

3.2. Осуществление внеплановых проверок деятельности организаций.

3.2.1. Подготовка приказа комитета о проведении внеплановой проверки.

3.2.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

- истечение срока исполнения организациями ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступление в комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- приказ руководителя комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.1.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.2.1.1. Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2.1.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.2.1.4.Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа комитета о проведении внеплановой проверки (далее - проект приказа о внеплановой проверке) является консультант-юрисконсульт комитета.

3.2.1.5. Проект приказа комитета о внеплановой проверке оформляется на бланке установленной формы согласно приложению N 16 к Административному регламенту.

В приказе о внеплановой проверке должны быть указаны:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.2.1.6. Проект приказа о внеплановой проверке разрабатывается в одном экземпляре подлежит согласованию с заместителем председателя комитета - начальником отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы, в случае, если проверка проводится в части регулируемых организаций в сфере ЖКХ и непроизводственной сфере либо с заместителем председателя комитета - начальником отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ в случае, если проверка проводится в части регулируемых организаций в сфере электроэнергетики и газоснабжения.

3.2.1.7. Максимальный срок подготовки и согласования проекта приказа о внеплановой плановой проверке должен составлять не более 3 (трех) рабочих дней со дня наступления фактов, указанных в подпункте 3.2.1.1. Административного регламента.

3.2.1.8. Проект приказа о внеплановой проверке, оформленный и завизированный в установленном порядке, в течение 1 (одного) рабочего дня передается помощнику председателя комитета для подписания председателем комитета и регистрации.

3.2.1.9. После подписания председателем комитета приказа о внеплановой проверке и его регистрации копии приказа направляются помощником председателя комитета должностным лицам, указанным в приказе, уполномоченным на проведение проверки и консультанту-юрисконсульту комитета в течении 2 (двух) рабочих дней.

3.2.1.10. Контроль за исполнением приказа о внеплановой проверке осуществляется должностным лицом, указанным в приказе.

3.2.1.11. Результатом административного действия является приказ комитета о проведении внеплановой проверки.

3.2.1.12. Максимальный срок проведения административной процедуры - 6 (шесть) рабочих дней.

3.2.2. Осуществление внеплановой документарной проверки деятельности организации.

3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки, является приказ комитета о проведении внеплановой документарной проверки деятельности организации.

3.2.2.2. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой документарной проверки, являются должностные лица комитета, указанные в приказе о проведении внеплановой документарной проверки.

3.2.2.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организаций, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).

3.2.2.4. Организация внеплановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которая проводится по месту нахождения комитета, указанному в подпункте 2.1.1 раздела II Административного регламента

3.2.2.5. О проведении внеплановой документарной проверки организация уведомляется комитетом не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления соответствующего уведомления в адрес проверяемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.2.6. Внеплановые документарные проверки могут проводиться при наличии документально подтвержденной информации о нарушениях организациями требований законодательства Российской Федерации в части вопросов, отнесенных к полномочиям комитета.

3.2.2.7. В процессе проведения внеплановой документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы организации, имеющиеся в распоряжении комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении организации контроля.

3.2.2.8. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных комитет направляют в организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.2.2.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в комитет указанные в запросе документы.

3.2.2.10. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля информация об этом направляется организации с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.2.11. Организация, представляющая в комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.2.2.8. Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.2.12. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организации, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений комитет установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица вправе провести выездную проверку.

3.2.2.13. Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные комитетом во время проведения проверки, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.2.14. Внеплановая документарная проверка проводится только должностным лицом (лицами), указанным в приказе комитета о проведении проверки

3.2.2.15. Срок проведения внеплановой документарной проверки организации не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

3.2.2.16. При проведении внеплановой документарной проверки уполномоченные должностные лица комитета обязаны:

в) проводить проверку на основании приказа комитета;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

и) соблюдать сроки проведения проверки, определенные приказом о проверке;

3.2.2.17. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации при проведении внеплановой документарной проверки имеют право:

3.2.2.18. Фиксация результата внеплановой документарной проверки осуществляется путем составления акта внеплановой проверки.

3.2.2.19. Контроль за проведением внеплановой документарной проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе комитета о проведении внеплановой документарной проверки.

3.2.2.20. Результатом административного действия является установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований действующего законодательства.

3.2.2.21. Максимальный срок административной процедуры 20 (двадцать) рабочих дней.

3.2.3. Осуществление внеплановой выездной проверки деятельности организации.

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления внеплановой выездной проверки, является приказ комитета о проведении внеплановой проверки. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении документах организации;

2) оценить соответствие деятельности организации обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.3.2. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой выездной проверки, являются должностные лица комитета, указанные в приказе о проведении внеплановой выездной проверке.

3.2.3.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основаниями проведения которой является поступление в комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), организация уведомляется комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до ее проведения любым доступным способом.

3.2.3.4. Предметом внеплановой выездной проверки являются соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

3.2.3.5. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения организации, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.3.6. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами комитета. Заверенная печатью копия приказа комитета вручаются под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица комитета обязаны представить информацию о комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.2.3.7. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации должностные лица комитета обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.2.3.8. Руководитель, иное должностное лицо организации обязаны предоставить должностным лицам комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

3.2.3.9. Комитет вправе привлекать к проведению выездной проверки деятельности организации экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.3.10. Срок проведения внеплановой выездной проверки организации не может превышать (20) двадцать рабочих дней.

3.2.3.11. При проведении плановой выездной проверки уполномоченные должностные лица комитета обязаны:

в) проводить проверку на основании приказа комитета;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа комитета и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности организации;

и) соблюдать сроки проведения проверки, определенные приказом о проверке;

м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.2.3.12. Руководитель проверяемой организации или лицо, уполномоченное действовать от ее имени, при проведении проверки имеет право:

3.2.3.13. Фиксация результата внеплановой выездной проверки осуществляется путем составления акта внеплановой проверки

3.2.3.14. Контроль за проведением внеплановой выездной проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе комитета о проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.3.15. Результатом административного действия является установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований действующего законодательства.

3.2.3.16. Максимальный срок проведения административной процедуры - 20 (двадцать) рабочих дней.

3.2.4. Составление акта внеплановой проверки деятельности организации.

3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта внеплановой проверки, является наличие или отсутствие нарушений, допущенных организацией при осуществлении хозяйственной деятельности.

3.2.4.2. Должностными лицами, ответственными за составление акта внеплановой проверки, являются должностные лица комитета, ответственные за проведение внеплановой проверки в соответствии с пунктами 3.2.2.2, 3.2.3.2. Административного регламента.

3.2.4.3. Результаты внеплановой проверки (документарной и (или) выездной) фиксируются в акте внеплановой проверки, который подписывается проверяющим и уполномоченным представителем организации, в отношении которой проводилась проверка.

3.2.4.4. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами (лицом) комитета составляется акт о проведении внеплановой проверки в 2 экземплярах по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, согласно приложению N 15 к Административному регламенту, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

3)дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.2.4.5. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.4.6. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

3.2.4.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.4.8. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

3.2.4.9. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.2.4.10. В журнале учета проверок должностными лицами комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.2.4.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.2.4.12. Акт внеплановой проверки составляется в последний день проведения внеплановой проверки, указанный в приказе о проведении проверки.

3.2.4.13. Контроль за составлением акта внеплановой проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе комитета о проведении внеплановой проверки.

3.2.4.14. Результатом административной процедуры является акт внеплановой проверки.

3.2.4.15. Максимальный срок проведения административной процедуры - 3 (три) рабочих дня.

3.3.Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений является наличие или отсутствие нарушений, допущенных организацией при осуществлении хозяйственной деятельности.

3.3.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией обязательных требований, должностные лица комитета, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.3.3. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется в сроки, установленные для составления акта проверки, по форме, указанной в приложении N 17 к Административному регламенту и является неотъемлемой частью акта проверки.

3.3.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, за которые статьей 14.6 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, копия акта проверки в день его составления направляется должностным лицом, проводившим проверку, заместителю председателя комитета - начальнику отдела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы (в части регулируемых организаций в сфере ЖКХ и непроизводственной сфере), либо заместителю председателя комитета - начальнику отдела по регулированию тарифов на электроэнергию, газ (в части регулируемых организаций в сфере электроэнергетики и газоснабжения) для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3.4. Результатом административного действия является выдача предписания об устранении выявленных нарушений, направление копии акта проверки для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.5. Максимальный срок проведения административной процедуры - 3 (три) рабочих дня.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги и принятия ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистом Комитета осуществляется председателем Комитета или по его поручению должностными лицами комитета.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействия) на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается председателем Комитета. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействия) специалистов.

4.2.4. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов (приказов) Комитета .

4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, осуществляющих исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах и инструкциях.

4.3.2. Специалисты Комитета несут персональную ответственность за:

- нарушение требований настоящего Административного регламента при выполнении административных процедур;

- обеспечение объективности и обоснованности принимаемых решений и предложений по содействию урегулирования коллективных трудовых споров;

- соблюдение сроков проведения административных процедур по исполнению государственной функции;

- обеспечение сохранности документов и других материалов, полученных для исполнения государственной функции;

- конфиденциальность содержащихся в них сведений;

- правильность оформления решений и предложений и своевременного их отправления заявителю.

4.3.3. При выявлении в результате проверок нарушений законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции индивидуальным правовым актом (приказом) Комитета формируется комиссия, председателем которой является председатель Комитета. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Комитета.

4.4.2. Комиссия имеет право:

- разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;

- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению. Справка подписывается председателем Комитета.

4.4.3. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Комитета:

- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;

- сообщений о нарушении законодательства, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц, оказывающих исполнение государственной функции;

- жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока исполнения государственной функции;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для осуществления государственной функции;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для исполнения государственной функции у заявителя;

5) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнении государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

7) нарушения иных прав заявителя при исполнении государственной функции, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закона N 210-ФЗ), а также в случае неисполнения комитетом и его должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 5 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме по месту нахождения комитета по адресу: 173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 13/2 и электронным адресам, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.

5.1.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта комитета, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.1.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета либо государственного гражданского служащего комитета;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица комитета либо государственного гражданского служащего комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.5. Если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции являются основания, указанные в подпункте 5.5.1 пункта 5.1 Административного регламента.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является наличие оснований, предусмотренных подпунктом 5.1.1 пункта 5.1 Административного регламента и поступление от заявителя жалобы (претензии) по указанным основаниям.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным подпунктом 5.1.1 пункта 5.1 Административного регламента.

5.5.2. Комитет по письменному запросу заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения данного запроса должен предоставить информацию и документы, указанные в запросе и необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке:

1) должностных лиц комитета - председателю комитета;

2) председателя комитета - Губернатору Новгородской области.

5.6.2. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц комитета, председателя комитета, его заместителей, не исключает права заявителя и иных заинтересованных лиц на одновременное или последующее аналогичное обжалование в судебном порядке.

5.6.3. Обжалование действий (бездействий) и решений председателя комитета Губернатору Новгородской области осуществляется в соответствии с положениями статей 11.1-11.3 главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.6.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. В случае, установленном Правительством Российской Федерации срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.8.1 пункта 5.8 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы по форме, приведенной в приложении N 18 к настоящему Административному регламенту.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8.4. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственной функции, а также нормативные правовые акты комитета могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" .

5.9 Организация, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

5.10. Проверяемая организация, считающая, что ее права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Результаты проверки, проведенной комитетом с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения организацией обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления организации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Подготовка проекта ежегодного плана
проверок комитета и согласование его с Прокуратурой Новгородской области"

Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Подготовка проекта приказа
комитета об утверждении ежегодного плана проверок, его подписание
и направление в Прокуратуру Новгородской области"

Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Размещение на официальном
интернет-сайте комитета www.tarif53.ru ежегодного плана проверок комитета"

Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Подготовка приказа комитета
о проведении плановой проверки"

Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Осуществление
плановой документарной проверки деятельности организации"

Приложение N 6
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Осуществление плановой
выездной проверки деятельности организации"

Приложение N 7
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Составление
акта плановой проверки деятельности организации"

Приложение N 8
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Подготовка проекта
приказа комитета о проведении внеплановой проверки"

Приложение N 9
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Осуществление внеплановой
документарной проверки деятельности организации"

Приложение N 10
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Осуществление внеплановой
выездной проверки деятельности организации"

Приложение N 11
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Составление акта внеплановой проверки
деятельности организации"

Приложение N 12
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Блок-схема
административной процедуры "Принятие предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)
устранению последствий выявленных нарушений"

Приложение N 13
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Проект

Типовая форма

ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

__________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля)

Утвержден

Приказом комитета по ценовой

и тарифной политике

области от _____N ___________

М.П.

ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 ___ год

Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы, номер дома

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

Приложение N 14
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Проект

Российская Федерация

Новгородская область

Комитет по ценовой и тарифной политике области

ПРИКАЗ
о проведении плановой, выездной (документарной) проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя)

от _________N ____

Великий Новгород

В соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", __________________(нормативные правовые акты, имеющие отношения к предмету проверки), Положением о комитете по ценовой и тарифной политике области, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 08.04.2008 N 123, приказом комитета по ценовой и тарифной политике области от ______N ____ "Об утверждении Плана проведения комитетом по ценовой и тарифной политике области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20___ год"

Приказываю:

1. Провести плановую, выездную (документарную) проверку в отношении

____________________________________________________________________ _

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:___________________________________________________

____________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки: ____________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:

____________________________________________________________________ __

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

5. Установить, что:

- настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения комитетом по ценовой и тарифной политике области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20___ год", утвержденного приказом комитета по ценовой и тарифной политике области от _________N_____, размещенного в сети Интернет на сайте www.tarif53.ru

- задачей настоящей проверки является: _____________

6. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

7. Срок проведения проверки : ___________________________________________

К проведению проверки приступить

с "__" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"__" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",

_______________________________________________________________,

нормативные правовые акты, устанавливающие требования, которые являются предметом проверки)

постановление Администрации Новгородской области от 08.04.2008 N 123 "О комитете по ценовой и тарифной политике области".

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки:

_______________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц )

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_______________________________________________________________

____________________________________________________________________ _

12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на

____________________________________________________________________ __

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц)

Председатель комитета____________________ __________________________

(подпись, заверенная печатью)

Приложение N 15
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

(Типовая форма)

	"		"	20	г.
(место составления акта)		(дата составления акта)

		(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
N____

"		"		20		г. по адресу:
							(место проведения проверки)

На основании:

____________________________________________________________________ _

( приказ комитета по ценовой и тарифной политике области указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя комитета, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена_________________________________________ проверка в отношении:

плановая/внеплановая, документарная/выездная

____________________________________________________________________ _

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

____________________________________________________________________ _

рабочих дней/часов

Акт составлен:

____________________________________________________________________ _

(наименование органа государственного контроля

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)

____________________________________________________________________ _

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

____________________________________________________________________ _

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку:

____________________________________________________________________ _

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:

____________________________________________________________________ _

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований:

____________________________________________________________________ _

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

____________________________________________________________________ _

- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

____________________________________________________________________ _

- нарушений не выявлено

____________________________________________________________________ _

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):


(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):


(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:

____________________________________________________________________ _

Подписи лиц, проводивших проверку:

____________________________________________________________________ _

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

____________________________________________________________________ _

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

"		"		20		г.
							(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

(подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 16
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Проект

Российская Федерация

Новгородская область

Комитет по ценовой и тарифной политике области

ПРИКАЗ
о проведении внеплановой, выездной (документарной) проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя)

от _________N ____

Великий Новгород

Приказываю:

1. Провести внеплановую, выездную (документарную) проверку в отношении

____________________________________________________________________ _

2. Место нахождения:____________________________________________________

____________________________________________________________________ __

3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки: ________

____________________________________________________________________ __

5. Установить, что:

- настоящая проверка проводится с целью (отметить нужное):

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в комитет по ценовой и тарифной политике области; краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

- ссылка на приказ руководителя комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- задачей настоящей проверки является: _____________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований,

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

7. Срок проведения проверки : ___________________________________________

К проведению проверки приступить

с "__" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"__" ____________ 20__ г.

_______________________________________________________________,

нормативные правовые акты, устанавливающие требования, которые являются предметом проверки)

___________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц )

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_______________________________________________________________

12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на_______________

____________________________________________________________________ _

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц)

Председатель комитета____________________ ____________________________

(подпись, заверенная печатью)

Приложение N 17
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

ПРЕДПИСАНИЕ N
должностного лица комитета по ценовой и тарифной политике области, уполномоченного осуществлять государственный контроль

"__" ____________ 20__ г. г. ____________

Предписание выдается на основании пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В результате проведения на основании ____________________________________

____________________________________________________________________ _

плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки

____________________________________________________________________ _

выявлены нарушения законодательства, а именно:

____________________________________________________________________ _

С целью устранения выявленных нарушений

предписываю:

____________________________________________________________________ _

(указать, кому дается предписание: фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________ _

индивидуального предпринимателя, должность, фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________ _

работника, наименование юридического лица, а также паспортные

данные физического лица)

____________________________________________________________________ _

(указать обязательные мероприятия, срок их исполнения)

____________________________________________________________________ _

О выполнении настоящего предписания необходимо сообщить в комитет по ценовой и тарифной политике области по адресу: _________________________________

в срок до "___" ________________ 20__ г.

Невыполнение в установленный срок настоящего предписания в соответствии с ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - до ста пятидесяти тысяч рублей.

___________________________________ ___________ __________________

(должность лица, вынесшего предписание) (подпись) (фамилия и инициалы)

Расписка в получении предписания

Предписание от "__" ________ 20__ г. получил "__" ________ 20__ г.

________ ____________________________________________________________

(подпись) (фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы работника, представителя

_________________________________________________________________

юридического лица или представителя индивидуального

предпринимателя, а также наименование, дата и номер

документа, подтверждающего полномочия представителя)

Пометка об отказе ознакомления с предписанием: ___________________________

(подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 18
к Административному регламенту
исполнения комитетом по ценовой и
тарифной политике области
государственной функции по
осуществлению контроля за
применением регулируемых цен,
тарифов, устанавливаемых на
территории Новгородской области

Исх. от _______ N _________

РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие) органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе:

____________________________________________________________________ _

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, обратившегося с жалобой

____________________________________________________________________ _

Номер жалобы, дата и место принятия решения

____________________________________________________________________ _

Изложение жалобы по существу:

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ __

Изложение возражений, объяснений заявителя:

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ __

Установлено:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу:

____________________________________________________________________ _

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:

____________________________________________________________________ _

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель

____________________________________________________________________ _

На основании изложенного

Решено:

1. ___________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия), признано правомерным

____________________________________________________________________ _

или неправомерным полностью или частично или отменено полностью или частично)

____________________________________________________________________ _

2.__________________________________________________________________ __

(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично)

3. ___________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу ___________________________

____________________________ ____________ ___________________

(должность уполномоченного лица, (подпись) (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

"____" _____________ 20___ г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.