Решение Думы Великого Новгорода от 28 декабря 2012 г. N 1409 "О Программе социально-экономического развития Великого Новгорода на 2013 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в наименование настоящего решения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Решение Думы Великого Новгорода
от 28 декабря 2012 г. N 1409
"О Программе социально-экономического развития Великого Новгорода на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Принято Думой Великого Новгорода 28 декабря 2012 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением о публичных слушаниях в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 N 184 (в редакции решений Думы Великого Новгорода от 26.01.2006 N 251, от 27.04.2006 N 308, от 29.04.2008 N 41), Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Великого Новгорода на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Председатель Думы Великого Новгорода

С.В. Золотарев

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Программа
социально-экономического развития Великого Новгорода на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
(утв. решением Думы Великого Новгорода от 28 декабря 2012 г. N 1409)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Введение

Настоящая Программа определяет приоритеты социально-экономического развития Великого Новгорода на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом требований Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части вопросов местного значения, с учетом имеющихся ресурсов и производственных мощностей предприятий, организации новых и расширения действующих производств, создания новых рабочих мест.

Основными приоритетами настоящей Программы на предстоящий период будут: стабилизация ситуации в экономике и социальной сфере Великого Новгорода, сокращение бюджетного дефицита, достижение роста доходов населения, повышение доступности и поддержка высокого качества образовательных, социальных услуг, обеспечение реальной поддержки молодых и многодетных семей, развитие массовых форм занятий физической культурой и спортом, повышение доступности жилья и качества коммунальных услуг за счет капитального ремонта жилищного фонда, обеспечение приоритета культурных ценностей, прежде всего, в молодежной среде.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Бюджетная и налоговая политика

Бюджетная и налоговая политика на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов нацелена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Великого Новгорода в условиях ограниченности доходных источников и необходимости оптимизации бюджетных расходов.

Бюджетная и налоговая политика в области доходов отражает преемственность ранее поставленных целей и задач и будет направлена на обеспечение поступления доходов бюджета в запланированном объеме.

Основными направлениями в решении данной задачи являются:

продолжение совместной работы с налоговыми и иными территориальными уполномоченными федеральными органами и исполнительными органами государственной власти Новгородской области по обеспечению полноты и своевременности поступлений доходов бюджета Великого Новгорода, предотвращению фактов выдачи заработной платы ниже прожиточного минимума;

проведение инвентаризации действующих налоговых льгот по местным налогам, предоставленным решениями Думы Великого Новгорода, и оценка их эффективности;

повышение результативности деятельности главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода, направленной, в первую очередь, на безусловное исполнение всеми плательщиками своих обязательств перед городским бюджетом, сокращение задолженности и недоимки по платежам в бюджет;

участие в выявлении проблем в сфере налогового законодательства и разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства Российской Федерации и принципов распределения налогов между уровнями бюджетной системы;

повышение эффективности использования муниципального имущества;

активизация процесса оформления земельных участков под многоквартирными жилыми домами в общую долевую собственность.

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений будет направлена на продолжение работы по сохранению доходной базы и привлечению межбюджетных трансфертов в бюджет Великого Новгорода.

Бюджетная политика в области расходов будет направлена на повышение эффективности бюджетных расходов и оптимизацию расходных обязательств.

В трехлетнем периоде сохранятся бюджетные ограничения при формировании политики в области расходов бюджета Великого Новгорода. Приоритетными будут те сферы муниципальной ответственности, которые непосредственно определяют качество жизни граждан, это - отрасли социальной сферы и городского хозяйства.

Ключевыми направлениями бюджетной политики в области расходов бюджета Великого Новгорода являются:

ориентированность на достижение конкретных результатов;

повышение качества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);

развитие программно-целевого метода бюджетного планирования.

Основными направлениями долговой политики в планируемом периоде являются: оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга; полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Великого Новгорода; безусловное соблюдение ограничений бюджетного законодательства Российской Федерации. Повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также подведомственных муниципальных организаций будет способствовать совершенствование внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и аудита.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Управление муниципальным имуществом

В целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, пополнения доходной части бюджета Великого Новгорода планируется:

продолжать формирование пообъектной имущественной информационной базы "Реестр муниципальной собственности";

продолжать работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества и временных сооружений и проведению мероприятий по признанию права муниципальной собственности на них;

осуществлять работу по оформлению прав муниципальной собственности Великого Новгорода, оценке и обеспечению страховой защиты объектов недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну Великого Новгорода и сдаваемого в аренду;

повышать эффективность осуществления муниципального контроля над деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также эффективность использования закрепленного за ними имущества;

оптимизировать количество муниципальных унитарных предприятий и учреждений на основе реализации принципа строгого соответствия состава муниципального имущества функциям муниципального образования - городского округа Великий Новгород (путем приватизации в 2013 году МУП "Стоматологическая поликлиника N 2", МУП Великого Новгорода "Троллейбусное депо", МУП ПАТ - 2, МУП "Комбинат школьного питания");

продолжать работу по замене отношений безвозмездного пользования на арендные отношения;

реализовывать административные и судебные процедуры по взысканию задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества.

В порядке приватизации в 2013 - 2015 годах планируется реализация муниципального имущества на общую сумму 311,3 млн. рублей., в том числе в 2013 году на сумму 188,9 млн. рублей, в 2014 году - на сумму 100,4 млн. рублей, в 2015 году - на сумму 22,0 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Промышленная и инвестиционная политика

Основными направлениями реализации промышленной политики Великого Новгорода будут являться модернизация и диверсифекация промышленно-производственного комплекса города, повышение устойчивости и конкурентоспособности предприятий, применение энерго- и ресурсосберегающих технологий и инноваций, расширение рынков сбыта.

Ежегодные индексы промышленного производства в 2013 - 2015 годах планируются на уровне не менее 104 - 105,5 % к предыдущему году, темпы роста в действующих ценах - не менее 106 %.

Достижение данных показателей будет возможно посредством реализации инвестиционных проектов и привлечения прямых инвестиций.

В химической отрасли реализация проектов в рамках долгосрочной инвестиционной программы ОАО "Акрон" позволит к 2015 году увеличить объем производства минеральных удобрений до 3 млн. тонн в год (в натуральных показателях), что больше уровня 2011 года на 30 %.

Этому будут способствовать следующие факторы:

выход на проектные показатели мощности новой установки по производству карбамида мощностью 1000 т/сут. (проект "Карбамид - 1000", сдан в эксплуатацию в 2012 году);

реконструкция агрегатов 1 - 4 производства карбамида с выходом на мощность 1800 т/сут. (планируется завершить в 2013 году);

строительство установки "Аммиак - 4" мощностью более 2 тыс. тонн аммиака в сутки (планируемый ввод - 2015 год).

Также планируется реализация масштабных проектов по переработке сырья с месторождений собственной горнорудной базы:

строительство опытно-промышленной установки по производству редкоземельной продукции (планируемый ввод - 2014 год);

строительство опытно-промышленной установки по переработке нефелинового концентрата (планируемый ввод - 2014 год).

Создание собственной горнорудной базы значительно укрепит сырьевую независимость и обеспечит устойчивую работу предприятия.

По прогнозам ОАО "Акрон" объем инвестиций в основной капитал в период реализации Программы увеличится в среднем до 6 млрд. рублей в год.

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования основные предприятия отрасли также продолжат реализацию своих инвестиционных программ.

В соответствии с федеральной целевой программой "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса на 2006 - 2010 годы и до 2015 года" продолжится реализация инвестиционного проекта по модернизации и обновлению основных средств на ФГУП "Производственное объединение "Квант", что позволит выйти на новый уровень высокотехнологичного производства, расширить номенклатуру изделий, выпускаемых для нужд Министерства обороны Российской Федерации. В стоимостном выражении выпуск продукции к 2015 году планируется увеличить в два раза.

На ОАО "Научно-производственное предприятие "Старт" в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" продолжится модернизация и реконструкция производства под выпуск коммуникационных систем и реле мощностью до 2 млн. изделий в год, что позволит предприятию к 2016 году увеличить объемы производства на 40 %.

На ОАО "Научно-исследовательский институт промышленного телевидения "РАСТР" будет продолжена разработка новейших технологий и инновационная деятельность, направленная на создание и производство конкурентоспособной, высокого технического уровня импортозамещающей телевизионной аппаратуры специального назначения. В рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" планируется выпуск телевизионных комплексов для экстремальных условий эксплуатации. Реализация проекта позволит увеличить объемы производства в перспективе в 2,2 раза по сравнению с планируемой выработкой в 2012 году.

Широкая география рынков сбыта продукции машиностроительного комплекса как в России, так и за рубежом, решающиеся задачи структурно-технологической модернизации производств, снижение ресурсоемкости выпускаемой продукции, внедрение инновационных технологий обусловят стабильную работу предприятий машиностроительной корпорации "Сплав", ЗАО "Промышленная группа "ГАРО" и др.

В производстве транспортных средств с учетом увеличения спроса на прицепную технику, частей прицепов, стальных специальных кузовов планируется расширение производства на ЗАО "Новтрак". Предприятие успешно сотрудничает с крупнейшими производителями грузовой и спецтехники - немецкими компаниями "MEILLER" и "MAN". Реализация данного проекта по производству самосвальной техники и погрузчиков позволит получить ежегодный прирост объемов производства на уровне 10 - 15 %.

ОАО "Автоспецоборудование" продолжит реализацию проекта по производству выпускаемых транспортных средств "Silant".

В производстве пищевых продуктов на предприятиях ОАО "Великоновгородский мясной двор", ЗАО "Лактис", ОАО "Новгородхлеб" инвестирование средств предполагается в основном в модернизацию производственного оборудования.

Рост объемов выпуска продукции деревообрабатывающего производства будет определяться повышением эффективности использования существующих производственных мощностей. Это позволяет лидеру отрасли ЗАО "Производственная компания "Волховец" выходить на новые, более дорогие сегменты рынка межкомнатных дверей.

Развитию металлургического производства будет способствовать внедрение современных технологий переработки цветных металлов, увеличение загрузки производственных мощностей на ЗАО "Новгородский металлургический завод", что позволит повысить производительность труда и снизить себестоимость выпускаемой продукции. Немаловажное значение для предприятия будет иметь конъюнктура мирового рынка цветных металлов.

В 2012 году на ТЭЦ "Новгородская" Главного управления ОАО "ТГК-2" по Новгородской области завершены пусконаладочные работы на новой парогазовой установке ПГУ-210 мощностью 210 МВт, после чего ТЭЦ сможет увеличить мощность по выработке электроэнергии в 2 раза по отношению к уровню до начала реализации проекта - до 1900 млн. кВт/час в год.

Основной задачей по развитию сетей электроснабжения ОАО "Новгородоблэлектро" является повышение надежности электроснабжения потребителей. Для этих целей продолжится совершенствование технологического управления сетями, их реконструкция и техническое перевооружение, для чего разработаны мероприятия по замене изношенного оборудования на новое, увеличению пропускной способности линий электропередач с применением современных материалов. Развитие сетей электроснабжения планируется с учетом перспективного развития города (создание резерва мощности). В рамках инвестиционной программы будут построены трансформаторные подстанции и линии электропередач для подключения жилых домов.

На территории города продолжается строительство новых производств:

ООО "Грумант" - строительство завода по глубокой переработке продукции растениеводства и производству фармацевтических субстанций с использованием инновационной технологии, объем инвестиций 2,1 млрд. рублей, 155 новых рабочих мест (ввод в эксплуатацию - 2013 год);

ОАО НПО "Стеклопластик" - создание современного инновационного предприятия по производству кремнеземного волокна и стекловолоконной нити, соответствующей мировым стандартам, объем инвестиций 729,2 млн. рублей, около 100 рабочих мест (ввод в эксплуатацию - начало 2014 года)

ООО "УК Вега-Про" - строительство машиностроительного завода по производству, сборке и ремонту горного оборудования и специальной техники, объем инвестиций 313 млн. рублей, 70 рабочих мест.

В 2014 году планируется начать строительство: второй очереди вышеуказанного машиностроительного завода с объемом заявленных инвестиций 200,0 млн. рублей; второй очереди ООО "Невский трансформаторный завод" с объемом заявленных инвестиций 220,0 млн. рублей. В планах ООО "НовМаш - приобретение земельного участка и строительство на нем нового производственного корпуса с созданием 40 новых рабочих мест.

Комплексное привлечение инвестиций в экономику Великого Новгорода дает возможность решения ряда важных социальных и экономических задач:

создание новых рабочих мест и повышение благосостояния населения;

повышение технологической оснащенности и экологичности предприятий;

содействие в вопросах благоустройства города;

рост налогового потенциала территории.

Всего на территории Великого Новгорода продолжится реализация 18 инвестиционных проектов с общим объемом заявленных инвестиций до 42 млрд. рублей, при реализации которых будет создано и сохранено более 4 тыс. рабочих мест.

Значительные инвестиционные вложения, кроме производственной сферы, предполагается осуществлять в сфере потребительского рынка и услуг, социально-культурного обеспечения населения:

строительство последующих очередей спортивного комплекса с искусственным льдом, бассейнами и многофункциональным спортивным залом, общая стоимость проекта 957,7 млн. рублей. Стоимость второй очереди составит 422,7 млн. рублей (завершение проекта в 1 квартале 2013 года), стоимость третьей очереди составит 600,0 млн. рублей.;

строительство профильного торгового центра с офисными помещениями, ул. Нехинская, д. 12, общая площадь 4 тыс. кв. метров, будет создано100 рабочих мест (компания "Композит"). Завершение проекта запланировано на октябрь 2013 года;

строительство двухэтажного здания супермаркета "Вольный купец" с парковками в цокольном этаже, ул. Германа, д. 17, общая площадь 13 тыс. кв. метров, объем инвестиций 300 млн. рублей, будет создано более 140 рабочих мест (ООО "Ритм-2000"). Завершение проекта запланировано на начало 2013 года.;

строительство крупного торгово-развлекательного комплекса на завокзальной территории Великого Новгорода, общая площадь комплекса 45 тыс. кв. метров будет включать в себя кинотеатр, фуд-корт, продовольственный гипермаркет, детский супермаркет, сетевой магазин бытовой техники и еще порядка 100 магазинов, а также места для парковки. Предполагаемый срок окончания строительства - конец 2014 года. Объем инвестиций 1,2 млрд. рублей, перспективная численность работающих 1100 человек (компания "НордИнвест");

строительство торгового центра "Элегия", будет создано более 100 рабочих мест (ООО "Элегия", г. Боровичи). Завершение проекта запланировано на конец 2013 года.;

строительство торгового дома Большая Санкт-Петербургская, ул., д. 95/1, общая площадь 2 тыс. кв. метров (ИП Щенников В.Ю.) Завершение проекта запланировано на 2014 год.;

строительство торгового центра в 147 квартале Псковского жилого района;

строительство второй очереди гостиничного комплекса "Интурист-Новгород", объем инвестиций составит 400 млн. рублей, будет создано 180 рабочих мест;

строительство гостиничного комплекса "Рюрик Hotel&Spa", объем заявленных инвестиций более 1,0 млрд. рублей. Площадь отеля - 18,7 тыс. кв. м, номерной фонд - 180 номеров;

строительство моста через реку Волхов общая стоимость более 7 млрд. рублей (генеральный подрядчик ОАО "Мостостроительный трест N 6", заказчик ГУ "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор").

В целях дальнейшего привлечения инвесторов на территорию города, придания устойчивого характера позитивным сдвигам инвестиционного процесса будет продолжена работа по созданию эффективной информационной системы города, актуализация базы данных имеющихся площадок для размещения производств, её размещение на официальных сайтах Великого Новгорода и Новгородской области. Планируется участие в инвестиционных форумах, издание специальных информационных материалов, справочников для инвесторов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Градостроительная деятельность и земельные отношения

Формирование общегородской градостроительной стратегии, направленной на создание благоприятной среды жизнедеятельности и обеспечение устойчивого развития муниципального образования - городского округа Великий Новгород, будет осуществляться в соответствии с утвержденным планом реализации Генерального плана Великого Новгорода путем:

улучшения жилищных условий, создания многообразных типов жилой застройки и внедрения комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, повышения надежности и безопасности их функционирования;

развития и планового размещения на территории Великого Новгорода общественных и деловых центров;

сохранения и регенерации исторического и культурного наследия Великого Новгорода и его окрестностей;

повышения качества и комфорта городской среды;

создания благоприятной среды жизнедеятельности;

повышения эффективности использования территории города.

Будут предусмотрены мероприятия по развитию городской улично-дорожной сети, а также сети безопасного велосипедного движения.

Продолжится работа по формированию в Великом Новгороде доступной (безбарьерной) среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

При разработке документации по планировке территорий Великого Новгорода в обязательном порядке предусматривается строительство объектов социальной направленности. Указанной документацией максимально исключаются объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду города. В пределах существующей жилой застройки планируется реконструкция парковых зон, благоустройство прилегающей территории, в том числе с привлечением населения, предприятий и организаций Великого Новгорода.

Работа в области градостроительства и архитектуры будет также включать в себя комплекс мер, предусматривающих:

внедрение прогрессивных архитектурно-строительных систем в жилищное строительство, что позволит снизить энергопотребление и стоимость квадратного метра общей площади жилья и значительно увеличить объемы индивидуального и коммерческого жилищного строительства за счет средств граждан и иных инвесторов;

сохранение и обновление жилищного фонда путем реконструкции, модернизации и капитального ремонта, в том числе надстройки мансардных этажей, переоборудования под жилье чердачных помещений в домах со скатными крышами с привлечением на эти цели внебюджетных средств;

проведение реконструкции или модернизации жилых домов первых массовых типовых серий, что позволит обеспечить сохранность зданий, повысить теплозащиту, улучшить комфортность квартир, получить дополнительные площади жилья и продлить срок эксплуатации зданий.

С целью улучшения экологической ситуации в селитебных районах Великого Новгорода будет осуществляться формирование фонда резервных земельных участков для муниципальных нужд, перебазирования и дальнейшего развития производственных и иных объектов, не соответствующих Правилам землепользования и застройки в Великом Новгороде, санитарным нормам и правилам.

На выполнение проектной документации по межеванию застроенных территорий и разработку проектов градостроительной документации в бюджете Великого Новгорода на 2013 год предусматриваются средства в сумме 5,4 млн. рублей., в 2014 и 2015 годах - по 4,0 млн. рублей ежегодно.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Доступное жилье

Развитие жилищного строительства в Великом Новгороде будет осуществляться исходя из обозначенных ориентиров строительства - порядка 113 - 126 тыс. кв. метров ежегодно.

Продолжится освоение Псковского жилого района в 147, 148 и 152 кварталах, 238 квартала по Большой Санкт-Петербургской ул. (жилой комплекс "Луговой"), 7 и 14 микрорайонов города. Псковским застройщиком ООО СК "Возрождение-5" будет построено три 16-ти этажных дома жилого комплекса "Тринити" в Северном жилом районе.

В 2013 - 2014 годах будут разработаны проекты планировки территории квартала 16 Деревяницкого жилого района и микрорайона Кречевицы Великого Новгорода, в которых будут учтены объекты жилищного строительства, социально-культурного и бытового назначения, а также крупные торгово-административные центры и дороги. Уже сформированы и планируются к выставлению на торги земельные участки для комплексного освоения указанных территорий.

В 2014 году планируется начать освоение 1 микрорайона Деревяницкого жилого района.

В случае передачи земельного участка площадью 1,5 га, расположенного в микрорайоне Кречевицы Великого Новгорода, из земель Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность на данной территории планируется формирование земельных участков с целью предоставления отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства.

В целях развития индивидуального жилищного строительства при условии выполнения продекларированных обязательств застройщика будет осуществляться реализация проекта по строительству жилого микрорайона "Аркажская слобода" на землях бывшего аэропорта "Юрьево". Согласно проекту в течение пяти лет планируется построить жилые дома небольшой этажности общей площадью 250 тыс. кв. метров.

На дальнейшее улучшение жилищных условий молодых семей, их материальную поддержку будет направлена реализация муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Великом Новгороде" на 2011-2015 годы (с 2014 года - подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Великого Новгорода" муниципальной программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Великого Новгорода на 2014 - 2016 годы), в рамках которой на приобретение жилых помещений будут предоставляться социальные выплаты за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Великого Новгорода. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2013 - 2015 годах обеспечить жильем 221 молодых семей.

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей будет продолжена реализация долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2015 годы (с 2014 года - подпрограммы "Социальная поддержка по улучшению жилищных условий многодетных семей на территории Великого Новгорода" муниципальной программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Великого Новгорода на 2014 - 2016 годы). В 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов из бюджета Великого Новгорода на оказание поддержки в решении жилищных проблем 32 многодетных семей планируется направить 45,4 млн. рублей.

Планируется освоение территорий, переданных в муниципальную собственность: п. Плетниха, д. Фарафоново, д. Жабицы, д. Шолохово, д. Нащи с целью предоставления под индивидуальное жилищное строительство льготным категориям граждан.

В рамках региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2015 годах с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства" и в рамках реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, продолжится работа по расселению домов, признанных аварийными. В 2014 - 2015 годах будут расселены 9 жилых домов общей площадью 2,5 тыс. кв. метров (171 человек).

Планируется до 1 января 2015 года ввести в эксплуатацию малоэтажный дом по ул. Советской Армии и начать расселение домов по улицам: Тихвинской, д. 4, Каберова-Власьевской, д. 26/12, Михайлова, д. 6, Великолукской, д. 18, Черняховского, д. 14, Шимской, д. 24/10, Локомотивной, д. 4, Шимской, д. 22. Общая сумма средств, предусмотренная на переселение граждан в 2014 году, составит 72,5 млн. рублей, в 2015 году - 24,3 млн. рублей. До июля 2017 года в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации все аварийные дома должны быть расселены.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Транспорт

Совершенствование системы общественного транспорта Великого Новгорода в 2013 году и плановом периоде будет осуществляться путем оптимизации и реформирования деятельности муниципальных пассажирских предприятий МУП ПАТ - 2 и МУП "Троллейбусное депо".

Организация пассажирских перевозок будет осуществляться с учетом более полного удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках, обеспечения безопасности дорожного движения, укрепления финансовой дисциплины, повышения качества и культуры обслуживания пассажиров, в том числе с использованием механизма привлечения транспорта на конкурсной основе.

Для обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспорта общего пользования будет производиться корректировка работы светофорных объектов, а также дислокация дорожных знаков и разметки.

7. Потребительский рынок

В целях реализации государственной политики в области торговой деятельности, создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения Великого Новгорода на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности в 2013 году и плановом периоде планируется решение следующих задач:

содействие созданию на территории города современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;

рациональное размещение торговой сети, обеспечивающее территориальную доступность товаров в соответствии с Генеральным планом Великого Новгорода;

создание условий для обеспечения бесперебойного доведения товаров до потребителей в достаточном объеме и ассортименте, в первую очередь местных товаропроизводителей;

повышение качества торгового обслуживания населения;

содействие организации торговли через автоматы в местах работы и учебы, а также в других объектах административного назначения;

содействие организации "собственного производства" на предприятиях торговли, развитие магазинов и отделов кулинарии;

упорядочение и качественное улучшение объектов мелкорозничной сети;

поэтапный перевод хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю в объектах некапитального характера, в многопрофильные торговые комплексы, центры, стационарные торговые объекты;

упорядочение торговли на рынках, реконструкция и преобразование их в современные торгово-сервисные комплексы, сохранение сельскохозяйственных рынков в торговой инфраструктуре города;

развитие сети ярмарок "выходного дня", иных торговых мероприятий по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами и садоводами-огородниками;

поощрение организаций потребительского рынка, достигших высоких показателей в торговле и сфере оказания услуг населению.

В результате реализации указанных мер в плановом периоде ожидается:

ежегодный прирост количества объектов потребительского рынка и услуг от 35 до 50 единиц;

увеличение общего количества торговых площадей в среднем на 15 - 20 тыс. кв. метров ежегодно;

ежегодный прирост объемов оборота розничной торговли на уровне 5 - 7 процентов;

ежегодное создание в сфере потребительского рынка и услуг 500 новых рабочих мест.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Развитие туризма

Инструментом реализации мероприятий по созданию условий развития туризма в Великом Новгороде будет являться муниципальная целевая программа "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Великого Новгорода" на 2013 - 2015 годы (с 2014 года - муниципальная программа "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы).

Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Великого Новгорода в сфере туризма является развитие детского туризма, популяризация туристского потенциала Великого Новгорода как города, сыгравшего важную роль в истории Российского государства. С этой целью предусматриваются:

встречи с представителями органов образования Новгородской области, г. Санкт-Петербурга, городов Ганзейского союза с целью привлечения внимания к историческому наследию города, его туристскому потенциалу и дальнейшей организации экскурсий для групп школьников;

введение в эксплуатацию школьного хостела "Ганзейский двор" (гостиницы на 94 места и кафе на 100 посадочных мест) на базе Центра экологического образования, краеведения, детско-юношеского туризма и отдыха МАОУ "Гимназия N 3" для размещения организованных школьных групп.

Расширению видов культурного отдыха и услуг - в первую очередь туристических и познавательных - будет способствовать благоустройство территории возле Белой (Алексеевской) башни, содействие в создании музейно-туристического комплекса на Рюриковом городище и обеспечение транспортной доступности городища водным путем.

В целях увеличения потока туристов в Великий Новгород особое внимание будет уделяться расширению событийного календаря за счет таких мероприятий как День Ганзы, фестивали исторической реконструкции, международный фестиваль этнической музыки на Рюриковом городище, гастрономический фестиваль, а также интерактивных программ "Дитячья поляна", "Тропа сказаний земли Новгородской", "Новгород ганзейский".

Доступность туристских ресурсов города будет обеспечиваться за счет дальнейшего продвижения и обновления Интернет-портала Великого Новгорода.

Повышению качества сервисного обслуживания будут способствовать семинары и круглые столы, конкурсы на лучшее предприятие в сфере туризма, ежегодная конференция по вопросам въездного и внутреннего туризма.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Развитие малого и среднего бизнеса

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Великого Новгорода и будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2011 - 2013 годы (с 2014 года - муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода на 2014 - 2016 годы"). Ежегодно на ее финансирование планируется направлять средства для выделения льготных микрозаймов в сумме 19,9 млн. рублей.

Субъекты малого и среднего бизнеса также смогут получить финансовую, имущественную, информационно-консультационную и иные формы поддержки малого и среднего бизнеса, предусмотренные действующим законодательством. В результате реализации мероприятий вышеуказанной Программы ожидается: ежегодный прирост количества малых и средних предприятий в расчете на 10 тысяч человек населения на 2%; увеличение объема оборота малых и средних предприятий в расчете на душу населения на 5% в год; ежегодный рост среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях города на 5,5 - 6,0%; увеличение объема инвестиций в основной капитал на малых и средних предприятиях в расчете на душу населения на 3% в год.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Развитие жилищно-коммунального хозяйства

В сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства с целью обеспечения комфортных условий проживания горожан продолжится работа по совершенствованию системы управления отраслью, обеспечению стабильного предоставления качественных услуг населению, по реализации мероприятий, направленных на развитие и модернизацию инженерных коммуникаций, внедрение современных технологий, направленных на энерго- и ресурсосбережение.

Продолжится практика по вовлечению собственников жилья в управление многоквартирными домами, созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ). На территории Великого Новгорода будет продолжена работа по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Администрации Великого Новгорода от 23.05.2008 N 161 "Об утверждении плана мероприятий по формированию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории Великого Новгорода". Будет продолжена методическая и практическая помощь инициативным группам собственников по вопросам создания ТСЖ, проведения общих собраний и оформления протоколов, регистрации товарищества собственников жилья, а также по вопросам практической деятельности по организации эксплуатации многоквартирного дома, по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями. Для этого будет продолжено использование сайта Администрации Великого Новгорода, где постоянно размещаются необходимые материалы (примерный устав ТСЖ, формы договоров, методические рекомендации по созданию, государственной регистрации и функционированию ТСЖ, примерные формы отчетности и др.).

В целях осуществления контроля за деятельностью управляющих компаний в рамках действующего законодательства будет осуществляться муниципальный жилищный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований жилищного законодательства, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами. Муниципальный жилищный контроль заключается в проведении плановых и внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований жилищного законодательства.

Для обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан в городе продолжится в 2013 году реализация долгосрочных целевых программ с учетом всех источников финансирования:

"Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород" на 2011 - 2015 годы;

"Капитальный ремонт многоквартирных домов в целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на 2011 - 2017 годы";

"Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории Новгородской области, в 2011 - 2013 годах".

С 1 января 2014 года реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов будет продолжена с учетом изменений Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с областным законом от 03.07.2013 N 291-ОЗ "О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области".

В пределах утвержденных полномочий органов местного самоуправления за счет средств бюджета Великого Новгорода будет осуществляться капитальный ремонт муниципальных жилых помещений, замена сантехнического и газового оборудования, установка индивидуальных приборов учета.

За счет средств бюджета Великого Новгорода будет производиться софинансирование (в части муниципальной доли) капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, проводимого собственниками жилья. На эти цели планируется в 2013 году направить 8,1 млн. рублей, в 2014 году - 10,8 млн. рублей, в 2015 году - 16,5 млн. рублей.

Также будет выполняться капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по решению судебных органов, на что в бюджете Великого Новгорода на 2013 - 2015 годы предусматриваются средства в сумме 334,4 млн. рублей., в том числе на 2013 год - в сумме 68,7 млн. рублей, в 2014 году - в сумме 87,0 млн. рублей, в 2015 году - в сумме - 178,7 млн. рублей.

Одним из источников пополнения муниципального жилищного фонда является имущество, переданное в собственность Администрации Великого Новгорода в рамках заключения договоров о пожизненной ренте.

Средства на оказание финансовой помощи одиноким пенсионерам, которые в силу разных причин оказались без поддержки родственников, ежегодно предусматриваются в бюджете Великого Новгорода начиная с 1995 года. На 2013 год на эти цели запланировано 3,0 млн. рублей, на 2014 год - 3,6 млн. рублей, на 2015 год - 3,7 млн. рублей.

Повышению комфортных условий проживания граждан, пребывания населения в учреждениях социальной сферы, школьников в образовательных учреждениях, посетителей в больницах будет способствовать реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Энергосбережение в Великом Новгороде" на 2010 - 2014 годы (с 2014 года подпрограммы "Энергосбережение в Великом Новгороде" муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде на 2014 - 2016 годы), которая позволит оптимизировать расходы на оплату коммунальных ресурсов потребителей, обеспечить их заинтересованность в экономии энергетических ресурсов, повысить надежность функционирования инженерных систем в связи со снижением нагрузки за счет экономии ресурсов, повысить качество и надежность предоставления коммунальных услуг.

В 2013 - 2015 годах будет осуществляться реализация полномочий органов местного самоуправления в части содержания и благоустройства городских территорий (озеленение, освещение, уборка и др.). В бюджете Великого Новгорода в 2013 году на эти цели будут предусмотрены средства в сумме 299,8 млн. рублей, в 2014 году - 311,2 млн. рублей, в 2015 году - 296,8 млн. рублей.

С целью обустройства мест отдыха горожан будут выполняться работы по содержанию мест массового купания, содержанию урн, скамеек и детских игровых комплексов, приобретение и содержание остановочных комплексов.

Важным вопросом благоустройства остается организация и содержание мест захоронений. В настоящее время основным местом захоронения является Ермолинское кладбище, проектная мощность которого составляет 100 га, из которых разработано 21,6 га первой очереди. В 2013 году на выполнение работ по строительству указанного кладбища предусматриваются бюджетные в сумме 4,3 млн. рублей, в 2014 - 2015 годах по 4,5 млн. рублей ежегодно. На выполнение комплекса работ по содержанию всех городских кладбищ и воинских захоронений из общей суммы средств на благоустройство города выделяется в 2013 году - 5,2 млн. рублей, в 2014 - 2015 годах - по 4,4 млн. рублей ежегодно.

В целях улучшения внешнего облика города будет продолжено проведение общегородских конкурсов на самую благоустроенную территорию.

С целью развития инженерной инфраструктуры, подключения новых потребителей, а также снижения уровня износа основных фондов коммунальных предприятий, бесперебойного обеспечения граждан коммунальными услугами и повышения их качества будет продолжена модернизация коммунальной инфраструктуры Великого Новгорода как за счет производственных и инвестиционных программ предприятий, так и за счет привлечения внебюджетных кредитных ресурсов.

В рамках разработанной МУП "Новгородский водоканал" инвестиционной программы на 2012 - 2015 годы планируется оснащение новых строящихся объектов инженерной инфраструктурой холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения в Псковском и Северном (кварталы 118, 119) жилых районах.

В рамках муниципальной целевой программы "Развитие системы водоснабжения Великого Новгорода на 2012 - 2016 годы" продолжится строительство магистральных сетей водоснабжения в Деревяницком жилом районе. Для повышения качества обеспечения водоснабжением существующих и вновь строящихся домов данного жилого района предусматривается строительство станции третьего подъема. На эти цели из бюджетов Новгородской области и Великого Новгорода в 2013 году будут направлены средства на общую сумму 105,3 млн. рублей, в 2014 году - 9,1 млн. рублей, в 2015 году - 2,7 млн. рублей.

В связи со значительным износом биологических очистных сооружений МУП "Новгородский Водоканал" за счет собственных средств осуществляет подготовку технико-экономического обоснования на реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода. Будет завершена работа по инвентаризации сетей городской ливневой канализации (2013 год). В соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" будет утверждена схема водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода.

В части развития системы коммунальной дождевой канализации Великого Новгорода ОАО "Ремстройдор" разработан проект строительства локальных очистных сооружений на объединенных выпусках N 3, N 4, N 5, N 6 (сметная стоимость 110,1 млн. рублей, в ценах 2010 года). Мощность объекта 177,2 тыс. куб. м/год.

На 2014 год запланированы также работы по инвентаризации бесхозяйных трубопереездов, что позволит в последующем поставить их на учет, определить ответственную организацию за их содержанием и обеспечения сохранности. В рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение в Великом Новгороде" муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы в Деревяницком жилом районе в замен старой котельной, принадлежащей ОАО "Новгородский завод стекловолокна", в 2014 году будет завершено строительство новой автоматизированной газовой котельной мощностью 15 МВт, которая позволит с высокой степенью надежности обеспечить население IV микрорайона Деревяницкого жилого района теплоснабжением и горячим водоснабжением.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", на основании требований постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" для обеспечения эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения города, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в течение 2013 года будут выполнены работы по разработке схемы теплоснабжения Великого Новгорода на период до 2027 года (публичные слушания назначены на 30 декабря 2013 года).

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 11 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Экологическая безопасность

Формирование эколого-экономической политики базируется на том, что состояние окружающей природной среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития города.

В плановом периоде в Великом Новгороде будет реализован комплекс природоохранных мероприятий, направленных на создание комфортной и экологически безопасной городской среды, в первую очередь, за счёт сокращения негативного воздействия техногенных факторов.

Для этого предусмотрено:

строительство второй очереди полигона твердых бытовых отходов с включением в первый пусковой комплекс секции промышленных отходов. Целью данной работы является обеспечение безопасного размещения отходов за счёт применения передовых технологий по очистке и изолирующих материалов, которые снижают негативное воздействие полигона на природную среду;

демеркуризация ртутьсодержащих отходов муниципальных учреждений;

проведение мониторинга качества приземного слоя атмосферы;

сертификация по экологическим требованиям осадков сточных вод, образующихся на биологических очистных сооружениях;

составление радиационно-гигиенического паспорта территории Великого Новгорода.

В целях воспитания экологической культуры подрастающего поколения планируется:

организация и проведение общегородской акции "Чистый берег";

проведение городских экологических конкурсов и конференций в образовательных учреждениях.

На эти цели в бюджете Великого Новгорода на 2013 год запланированы средства в сумме 0,6 млн. рублей, на 2014 и 2015 годы - по 4,0 млн. рублей.

ОАО "Акрон" продолжит выполнение работ по капитальному ремонту биологических очистных сооружений. Мероприятия направлены на устойчивое развитие муниципальных очистных сооружений и обеспечение эффективной очистки стоков, поступающих с промышленных и жилых объектов, расположенных на территории Великого Новгорода и Новгородского района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 раздел 12 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

12. Дорожный комплекс

Дорожный комплекс города является одной из наиболее важных инфраструктурных составляющих социально-экономического развития Великого Новгорода, от которой зависит как комфорт проживания горожан, так и эффективность развития предприятий и организаций. Средства, направляемые в 2013 году на ремонт, строительство и содержание дорожного комплекса Великого Новгорода, ремонт дворовых территорий, будут формироваться из двух источников - бюджета Великого Новгорода и дорожного фонда Новгородской области и составят 570,6 млн. рублей.

Планируется начать:

первый этап строительства ул. Космонавтов на участке от ул. Зелинского до Нехинской ул.;

ремонт участков дороги Сырковского шоссе; ремонт Шимской ул.;

первый этап реконструкции ул. Советской Армии (наружное освещение, тротуары).

Будет выполнен комплекс работ по ремонту ряда автомобильных дорог и тротуаров города и завершен ремонт моста Александра Невского.

Будет разработан проект строительства дороги от транспортной развязки просп. Мира - Нехинская ул. до пересечения улиц 8 Марта и Псковской. Планируется разработка проекта реконструкции Авиационной ул., в перспективе - разработка проекта строительства автомагистрали в 147 квартале города, соединяющей Псковскую ул. с Юрьевским шоссе.

С 1 января 2014 года финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа, будет осуществляться за счет средств муниципального дорожного фонда, сформированного на 2014 год в объеме 141,5 млн. рублей.

На выполнение работ по строительству, ремонту объектов улично-дорожной сети города и ремонт проездов и дворовых территорий в 2014 году планируется направить 86,3 млн. рублей. За счет указанных средств планируется завершить строительство участка автомобильной дороги ул. Космонавтов (от ул. Зелинского до Нехинской ул.), выполнить ремонт ул. Связи, Локомотивной ул. (с тротуаром), ул. Павла Левитта (с тротуаром), автомобильной дороги местного проезда 3 в квартале 150 города, ремонт участков автомобильных дорог Шимской ул. (от Прусской ул. до Каберова-Власьевской ул.), просп. Мира (от просп. Александра Корсунова до Нехинской ул.) (карманы), Хутыской ул., Рабочей ул. (от Сырковского шоссе до Бетонной ул.) и других. Запланирован ремонт тротуаров на участках улиц Державина, Хутынской и других.

На содержание дорог, строительство и содержание средств регулирования дорожного движения из муниципального дорожного фонда в 2014 году будет направлено 55,2 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 13 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

13. Газификация

В 2013 году продолжится реализация мероприятий по газификации жилищного фонда Великого Новгорода.

В рамках программы газификации Новгородской области, реализуемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации", на эти цели предусматриваются средства, включенные в тариф, в сумме 10,4 млн. рублей в 2013 году и в сумме 18,8 млн. рублей в 2014 году.

На выполнение мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Газификация Великого Новгорода" на 2009 - 2013 годы с учетом средств областного бюджета по областной целевой программе "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы" (с 2014 года в рамках подпрограммы "Газификация Великого Новгорода" муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде на 2014 - 2016 годы") в 2013 году будет направлено 13,2 млн. рублей, в 2014 году - 10,4 млн. рублей.

За счет всех источников финансирования в 2013 - 2014 годах предусматривается:

проведение реконструкции четырех ГРПБ;

завершение газоснабжения двух 9-этажных жилых домов по Нехинской ул. с установкой ГРПШ;

выполнение проектных работ и перенос газопровода с вновь выделенных земельных участков под индивидуальную застройку в 8 квартале Деревяницкого жилого района;

завершение строительства газопровода низкого давления с устройством ГРПБ в 8 квартале Деревяницкого жилого района;

завершение строительства газопровода низкого давления по ул. Зои Кругловой (2013 год) и продолжение (2014 год) газификации улиц города (Воздвиженской и Литвинова-Лукина) в рамках проекта "Строительство газопровода по улицам Воздвиженской, Литвинова-Лукина, Воскресенская Слобода; переулкам: Колхозному, Базарному, Тихому, Торговому; улицам Авиационной, Петровской, Зои Кругловой, Орловской; переулку Юрьевскому;

проектирование и строительство газопровода среднего и низкого давления в микрорайоне Кречевицы (деревня N 2).

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 14 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

14. Занятость населения

В целях содействия занятости населения, социальной защиты безработных граждан и снижения напряженности на рынке труда в Великом Новгороде планируются следующие мероприятия:

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве службы занятости;

общедоступное информирование о положении на рынке труда с предоставлением сведений о свободных вакансиях;

обеспечение безработным гражданам предусмотренных законодательством социальных гарантий и материальной поддержки;

содействие трудоустройству безработных и ищущих работу граждан;

организация оплачиваемых общественных работ (не менее 300 человек ежегодно);

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (65 - 70 человек ежегодно);

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профес-сионального образования, ищущих работу впервые (не менее 5 человек ежегодно);

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (не менее 500 человек ежегодно);

профессиональная ориентация безработных и ищущих работу граждан (не менее 3500 человек ежегодно);

проведение профессионального обучения безработных граждан из числа молодежи, не имеющей профессии или ранее получившей неконкурентные на рынке труда профессии, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, востребованным на рынке труда профессиям (не менее 450 человек ежегодно).

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 15 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

15. Социальная поддержка населения

Мероприятия по социальной поддержке населения Великого Новгорода будут осуществляться по следующим направлениям:

обеспечение реализации социальных гарантий и льгот, установленных федеральным, региональным законодательством, органами местного самоуправления Великого Новгорода;

предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение защиты прав граждан в области труда в части отдельных переданных государственных полномочий;

выполнение государственных программ Новгородской области по указанным направлениям деятельности.

На исполнение отдельных переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам будет предоставлена субвенция из областного бюджета в 2013 году в сумме 1093,3 млн. рублей, в 2014 году - 1124,5 млн. рублей, в 2015 году - 1171,0 млн. рублей.

На обеспечение реализации социальных гарантий, установленных нормативными актами органов местного самоуправления, в 2013 году планируется направить 31,1 млн. рублей, в 2014 году - 39,2 млн. рублей, в 2015 году - 40,7 млн. рублей.

Предполагается решение следующих задач:

в сфере обеспечения социальных гарантий

совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

оптимизация форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг в денежной форме льготным категориям граждан;

совершенствование программного и технического обеспечения по учету предоставляемых мер социальной поддержки и осуществлению денежных выплат отдельным категориям граждан;

в сфере предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации

обеспечение адресности предоставления государственной социальной помощи и социальной поддержки;

обеспечение взаимодействия с негосударственными организациями и представителями делового сообщества (реализация совместных проектов, направленных на оказание помощи нуждающимся);

в сфере обеспечения защиты прав граждан в области труда

участие в работе по формированию эффективной системы управления условиями и охраной труда в организациях Великого Новгорода;

осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, заключенных между работниками и работодателями в организациях Великого Новгорода, и контроля их выполнения.

В планируемом периоде единовременные и ежегодные выплаты, ежемесячные пособия и компенсации будут выплачены более 60 тысячам жителей Великого Новгорода.

В целях проведения целенаправленной политики по улучшению положения семей с детьми будут реализовываться мероприятия, направленные на усиление материальной поддержки семей с детьми, повышение рождаемости, в рамках которых будут предоставляться социальные выплаты:

на рождение первого ребенка - в размере 7,5 тыс. рублей;

на улучшение жилищных условий в связи с одновременным рождением двух детей - в размере 400 тыс. рублей;

при одновременном рождении трех и более детей - в размере 1 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 16 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

16. Образование

Социальная политика в области образования направлена на реализацию целей максимально возможного, в пределах территориального образования, удовлетворения потребностей личности в качественных образовательных услугах.

На совершенствование системы образования в Великом Новгороде будут направлены административно-педагогические усилия в рамках стратегической образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", указов Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", комплексного проекта модернизации образования и муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода" на 2012 - 2015 годы (с 2014 года - муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода на 2014 - 2016 годы").

В целях расширения доступности образования и обеспечения его эффективности планируются следующие основные мероприятия:

в сфере дошкольного образования

охват услугами образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, детей в возрасте от 1,5 года до 7 лет - не менее 93 процентов, в возрасте 5 - 6 лет - не менее 100 процентов;

дополнительное открытие в 2013 году новых групп - 20 групп полного дня (509 мест) и 10 групп кратковременного пребывания детей (140 мест). Дополнительные группы полного дня планируется открыть в:

МАДОУ "Детский сад N 53 "Солнышко" общеразвивающего вида" - 1 группа (ул. Ломоносова, д. 6а);

МАДОУ "Детский сад N 58 "Капелька" общеразвивающего вида" - 1 группа (просп. Мира, д. 19, корп. 2);

МАДОУ "Детский сад N 62 общеразвивающего вида" - 1 группа (ул. Кочетова, д. 35, корп. 2);

МАДОУ "Детский сад N 49 комбинированного вида" - 1 группа на базе МАОУ "Гимназия "Эврика" (Большая Санкт-Петербургская ул., д. 94);

МАДОУ "Детский сад N 24 общеразвивающего вида" - 1 группа (ул. М. Джалиля-Духовская, д. 20а);

МАДОУ "Детский сад N 42" - 2 группы (Предтеченская ул., д. 12а);

МАДОУ "Детский сад N 43 общеразвивающего вида" - 1 группа (ул. Ломоносова, д. 3, корп. 4);

МАДОУ "Детский сад N 73 "Ладушки" общеразвивающего вида" - 1 группа (Псковская ул., д. 24, корп. 2);

МАДОУ "Детский сад N 90 "Мотылек" общеразвивающего вида" - 1 группа (Большая Санкт-Петербургская ул., д. 115, корп. 2);

МАДОУ "Детский сад N 92 "Радуга" общеразвивающего вида" - 1 группа (Парковая ул., д. 10, корп. 1);

МАДОУ "Детский сад N 7 компенсирующего вида" - 3 группы (Малая Власьевская ул., д. 15а);

МАДОУ "Детский сад N 81 "Солнышко" комбинированного вида" - 5 групп (Псковская ул, д. 42, корп. 2);

МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 33 с углубленным изучением математики", дошкольное отделение - 1 группа (ул. Кочетова, д. 6, корп. 4); проработка вопроса возврата ранее перепрофилированных двух зданий детских садов: бывшего детского сада N 31 - 6 групп, 110 мест (Хутынская ул., д. 5б, социальная гостиница); бывшего детского сада N 51, 88 мест (ул. Черемнова-Конюхова, д. 7). В бюджете Великого Новгорода на 2013 и 2014 годы предусматриваются средства в сумме 3,0 млн. рублей ежегодно на проектирование строительства двух дошкольных образовательных учреждений на Псковской ул.

проработка вопроса возврата ранее перепрофилированных двух зданий детских садов:

бывшего детского сада N 31 - 6 групп, 110 мест (Хутынская ул., д. 5б, социальная гостиница);

бывшего детского сада N 35 - 6 групп, 110 мест (Октябрьская ул., д. 28, дошкольное отделение средней общеобразовательной школы N 7);

Определены два места для строительства дошкольных образовательных учреждений - в Северном районе города и на Псковской ул. В бюджете Великого Новгорода на 2013 год предусматриваются средства в сумме 3,0 млн. рублей на проектирование строительства дошкольного образовательного учреждения на 210 мест на Псковской ул. Также планируется поступление средств из областного бюджета на начало строительства данного объекта;

внедрение новых форм предоставления услуг дошкольного воспитания и образования: организация семейных групп, использование возможностей предоставления образовательных услуг на базе детских развивающих центров.

Некоммерческим организациям, осуществляющим предоставление услуг дошкольного образования через развитие альтернативных форм дошкольного образования, будут предоставляться субсидии из бюджета Великого Новгорода.

Важным остается вопрос оплаты труда педагогических работников.

Уровень заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования будет сохранен не ниже средней заработной платы в регионе. Также в 2013 году планируется довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до уровня средней заработной платы в сфере общего образования.

в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования

создание в образовательных учреждениях условий для внедрения образовательных стандартов нового поколения на ступенях начального, основного общего образования с целью обновления содержания образования;

использование в учебно-воспитательном процессе таких образовательных программ, которые адекватно возрасту учащихся вызовут заинтересованное отношение к учебе и подготовят подрастающее поколение к жизни в высокотехнологичном и конкурентном мире;

повышение роли общественности в управлении качеством образования посредством обеспечения открытости и прозрачности процедур государственной (итоговой) аттестации учащихся на всех ступенях обучения путем расширения института аккредитованных общественных наблюдателей и участия в процедуре независимой оценке качества 40% учащихся 5 - 9 классов, 80% учащихся 10 классов;

продолжение развития олимпиадного движения для выявления и поддержки талантливых учащихся в начальной школе, организация их участия в международных интеллектуальных играх "Кенгуру", "Медвежонок";

совершенствование городской модели организационно-технологической схемы проведения государственной (итоговой) аттестации учащихся на всех ступенях обучения;

обеспечение открытости и прозрачности процедур государственной (итоговой) аттестации учащихся на всех ступенях обучения;

доведение доли выполненных заданий при независимом (внешнем) тестировании выпускников 4-х классов до 80 процентов по каждому из проверяемых предметов;

продолжение внедрения в практику работы общеобразовательных учреждений новых моделей организации профильного обучения старшеклассников, обеспечивая условия для реализации индивидуальных учебных планов;

совершенствование модели психологического сопровождения образовательного процесса в образовательных учреждениях;

обеспечение условий для своевременного выявления детей с проблемами в развитии и осуществление межведомственной координации по оказанию им специальной помощи;

совершенствование психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей;

организация деятельности по созданию условий для инклюзивного образования и безбарьерной образовательной среды детей с ограниченными возможностями здоровья в четырех общеобразовательных учреждениях в 2013 году и в трех учреждениях в 2014 году.

Для этих целей в базовых образовательных учреждениях планируется проведение ремонта помещений санитарных комнат, приобретение специального оборудования, организация психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение условий для проведения занятий 16-ти детям-инвалидам, находящимся на индивидуальном обучении, с использованием дистанционных технологий.

Для исполнения действующего законодательства по осуществлению социально-педагогической поддержки и реабилитации детей и подростков, их социальной адаптации, укреплению здоровья обучающихся и воспитанников предполагается:

совершенствовать взаимодействие учреждений и органов системы профилактики по выявлению детей, не получающих общего образования;

осваивать новые технологии в организации социально-профилактической работы;

формировать у учащихся потребность в здоровом образе жизни через реализацию превентивных профилактических программ, обеспечив их изучение для 100 процентов учащихся;

реализовать мероприятия муниципальных программ по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в молодежной среде, по профилактике правонарушений в Великом Новгороде;

в сфере воспитания и дополнительного образования

сохранение охвата детей и подростков 5 - 18 лет системой дополнительных образовательных услуг (не ниже уровня 2013 года - 99,99 %);

сохранение охвата учащихся 7 - 17 лет общеобразовательных учреждений оздоровительно-образовательными услугами в каникулярное время (не ниже уровня 2012 года - 75 %);

продолжение работы по организации деятельности Центра экологического образования, краеведения, детско-юношеского туризма и отдыха и Клуба любителей истории "КЛИО при МАОУ "Гимназия N 3", городской компьютерной школы при МАОУ "Гимназия "Эврика", клуба робототехники при МАУДОД "ДД(ю)Т имени Лени Голикова";

выявление и поддержка талантливых учащихся через организацию олимпиадного движения, оптимизацию работы городской школы по подготовке к олимпиадам, систему стимулирования и поощрения (муниципальные стипендии) в программно-целевом режиме;

повышение эффективности воспитательного процесса путем реализации комплекса целевых программ по реализации Концепции развития системы воспитания детей и молодежи Великого Новгорода на период до 2014 года "Содружество" (с 2014 года - подпрограммы "Развитие системы воспитания детей" муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода на 2014 - 2016 годы"), включающего в процесс воспитания не только структуры, непосредственно ответственные за реализацию воспитательных функций, но и все предприятия, организации, службы, заинтересованные в продолжении традиций города, сохранении историко-культурного наследия, укреплении семьи, становлении гуманных взаимоотношений между людьми. На реализацию мероприятий данного Комплекса на 2013 год предусмотрены средства в сумме 0,5 млн. рублей, на 2014 год в сумме - 0,3 млн. рублей;

обеспечение условий для стимулирования инновационной и инициативной деятельности образовательных учреждений в области воспитания, внедрения новых форм организации воспитательного процесса;

осуществление качественного обновления материально-технической базы загородных муниципальных учреждений дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр" через реализацию муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время" на 2012 - 2014 годы (с 2014 года - подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время" муниципальной программы Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода на 2014 - 2016 годы"). На реализацию мероприятий указанной Программы в бюджете Великого Новгорода на 2013 год запланировано 38,5 млн. рублей, на 2014 год - 32,1 млн. рублей.

Повышению эффективности образовательного процесса от внедрения информационно-компьютерных технологий будет способствовать организация единого сетевого пространства образовательных учреждений, создание единой информационной среды между образовательными учреждениями и комитетом по образованию Администрации Великого Новгорода, разработка и реализация программы "Модернизация управления образовательными учреждениями с использованием информационно-компьютерных технологий" на период до 2015 года.

С целью модернизации материально-технической базы образовательных учреждений планируется:

приобретение учебников, учебных пособий (в 2013 году - за счет средств областного и федерального бюджетов, в 2014 году - за счет средств областного бюджета);

приобретение компьютерного, учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, спортивного оборудования и спортивного инвентаря, а так же школьной мебели из средств областного бюджета;

осуществление капитального (в 2013 году) и текущего (в 2013 - 2014 годах) ремонта объектов системы образования Великого Новгорода с целью создания условий обучения и воспитания, соответствующих современным требованиям, за счет различных источников финансирования.

На развитие образовательных учреждений в бюджете Великого Новгорода предусмотрены средства: на 2013 год в сумме 177,7 млн. рублей (с учетом средств областного и федерального бюджетов); в 2014 году в сумме 56,0 млн. рублей, в том числе на ремонт и благоустройство прогулочных веранд - 8,6 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 17 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

17. Культура

Деятельность в сфере культуры Великого Новгорода будет направлена на создание условий для гармоничного развития личности, расширение доступа граждан к культурным ценностям и услугам и будет развиваться по следующим основным направлениям:

обслуживание пользователей муниципальных библиотек;

совершенствование методов и форм проводимых мероприятий, внедрение в праздничную культуру города новых культурных продуктов (городской конкурс "Классное чтение", организация мероприятий в рамках празднования Дня семьи, любви и верности), проведение открытых городских конкурсов, партнерских творческих проектов в сфере культуры;

организация и проведение мероприятий и культурных событий, посвященных памятным юбилейным датам выдающихся деятелей культуры и искусства, писателей, художников, музыкантов, общественных деятелей, прославивших Новгородский край (140-летие со дня рождения С.В. Рахманинова - 2013 год, увековечение памяти Д.М. Балашова, А.С. Аренского);

развитие культурной составляющей парковых зон отдыха через формирование зрелищных продуктов культуры;

поддержка и стимулирование деятельности народных и образцовых самодеятельных коллективов, клубных формирований различных видов и жанров, реализация системы мер поддержки традиционной народной культуры, развитие гастрольной деятельности;

развитие традиционного народного художественного, изобразительного и исполнительского творчества, народных промыслов и ремесел, развитие системы поддержки деятелей профессионального искусства и культуры города (писателей, поэтов, художников, музыкантов и т.д.);

поддержка деятельности по созданию музеев и музейных экспозиций муниципальных учреждений культуры, организации конкурсов и созданию проектов краеведческой направленности;

содействие развитию культурной инфраструктуры памятника археологии "Рюриково городище";

модернизация объектов культуры и искусства, совершенствование их материально-технической базы;

обновление и приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и духового оркестра, приобретение в учреждения культурно-досугового профиля лазерно-светового, светотехнического, демонстрационного, климатического, звукового оборудования, специализированного оборудования и мебели, оформления сцены, сценических костюмов;

развитие на базе МАУК "Центр культуры, искусства и общественных инициатив "Диалог" деятельности, связанной с организацией и предоставлением мультимедийного показа;

организация системной работы по обучению специалистов сферы культуры, поддержка их участия в обучающих программах, семинарах, научно-практических конференциях различного уровня;

сохранение кадрового потенциала, организация участия специалистов в программно-проектной деятельности, проведение городского конкурса профессионального мастерства по направлениям деятельности сферы культуры;

продолжение системной работы в рамках сотрудничества с Союзом городов Центра и Северо-Запада России, развитие работы в рамках Союза русских ганзейских городов;

поддержка деятельности автономных некоммерческих организаций "Школа традиционной культуры "Параскева" и "Центр культуры Поветкина В.И. "Музыкальные древности";

проведение социологических опросов населения для выявления предпочтений потребителей и определения оценки удовлетворенности.

Важную роль в развитии сферы культуры играет культурное наследие Великого Новгорода. Работа в области культурного наследия будет осуществляться по нескольким основным направлениям:

сохранение и возрождение объектов культурного наследия Великого Новгорода - памятников духовной и материальной культуры;

установка мемориальных досок и памятных знаков в целях увековечения общезначимых исторических событий, выдающихся личностей, чья деятельность получила широкое признание;

организация выставочной деятельности зала воинской славы и музейной экспозиции, посвященной С.В. Рахманинову;

проведение комплексной и системной работы, направленной на выявление, сохранение, мониторинг состояния и учет объектов культурного наследия местной (муниципальной) категории;

организация и проведение мероприятий, направленных на преобразование историко-культурных объектов и событий, связанных с участием Господина Великого Новгорода в жизни ганзейского сообщества Западной Европы и средневековой русской земли, в объекты музейного показа с целью максимального сохранения и выявления их историко-культурной, научной, художественной ценности;

подготовка и реализация мероприятий по музеефикации и популяризации объектов историко-культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

организация международного и межмуниципального сотрудничества по вопросам сохранения, популяризации использования культурного наследия;

поддержка отношений с Организацией городов Всемирного наследия (ЮНЕСКО);

участие в работе Союза русских Ганзейских городов, Собора древнейших городов России;

взаимодействие с Союзом исторических городов России;

организация и проведение мероприятий, направленных на преобразование историко-культурных объектов и событий, связанных с ролью Господина Великого Новгорода в истории России, в развитии отношений с западноевропейскими государствами, со средневековым торговым союзом Ганза ганзейского сообщества Западной Европы и средневековой русской земли, в объекты экскурсионного показа с целью максимального сохранения и выявления их историко-культурной, научной, художественной ценности;

поддержка инициатив по созданию интерактивных площадок, основанных на исторических, культурных, торговых традициях и народных промыслов Великого Новгорода.

Особое внимание будет уделено подготовке и проведению в Великом Новгороде праздничных торжеств, посвященных значимым событиям и датам, таких, как 1150-летие славянской письменности (2013 год), 1155-летие основания Великого Новгорода и 70-летие освобождения Новгорода от немецко-фашистских захватчиков (2014 год), 70-летие Победы в Великой Отечественной войне (2015 год).

С целью развития событийного туризма планируется провести такое мероприятие, как фестиваль исторической реконструкции "Господин Великий Новгород".

Продолжится работа по проведению мероприятий, способствующих продвижению Великого Новгорода как города с ганзейской историей.

В деятельности учреждений сферы культуры приоритетной задачей станет повышение доступности муниципальных услуг, создание единого культурного пространства для потребителя культурных услуг. Планируется проведение детальной инвентаризации и стандартизации бюджетных услуг, переход на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг.

Учреждениям дополнительного образования детей предстоит реализация комплекса мероприятий, направленных на лицензирование и дальнейшую реализацию новых предпрофессиональных образовательных программ в области искусств в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре и условиям их реализации, утвержденными приказами Министерства культуры Российской Федерации, на основании Федерального закона N 145-ФЗ от 17 июня 2011 г. "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании".

В области поддержки молодых дарований продолжится реализация мер по продвижению на региональные, российские и международные мероприятия, конкурсы и фестивали творческих коллективов и отдельных исполнителей.

Продолжится развитие системы традиционных праздничных мероприятий, конкурсов и фестивалей разного уровня с учетом интересов всех социальных групп населения. Дальнейшую поддержку получат международные конкурсы и фестивали: Международный театральный фестиваль "Царь - Сказка" (2013, 2015 годы), Международный фестиваль русской классической музыки и конкурс юных пианистов им. С.В. Рахманинова (2014 год).

В 2013 году на проведение общегородских и праздничных мероприятий будут направлены средства в сумме 3,7 млн. рублей.

Финансирование из бюджета Великого Новгорода муниципальной целевой программы "Культура Великого Новгорода (2011 - 2014 годы)" в 2013 году составит 4,8 млн. рублей.

На реализацию подпрограмм "Развитие сферы культуры Великого Новгорода", "Развитие библиотечно-информационного обслуживания населения", "Предоставление дополнительного образования детям в сфере культуры и искусства", "Сохранение и популяризация культурного и исторического наследия" муниципальной программы "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода на 2014 - 2018 годы" в 2014 году планируется направить 149,8 млн. рублей, в 2015 году - 144,2 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 18 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

18. Молодежная политика

В сфере молодежной политики деятельность будет направлена на вовлечение молодежи в полноценную жизнь общества, развитие молодежных инициатив.

Основными направлениями данной деятельности будут:

поддержка талантливой молодежи и молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

поддержка активности молодежи, работа с молодежными общественными организациями, объединениями, клубами, совершенствование системы взаимодействия;

организация занятости подростков и молодежи (трудоустройство, профориентация, досуг, летний отдых);

гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, развитие волонтерства;

профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

кадровое и информационно-аналитическое обеспечение молодежной политики, развитие инфраструктуры по работе с молодежью.

В целях реализации молодежной политики в Великом Новгороде будут действовать муниципальная целевая программа "Молодежная политика в Великом Новгороде", муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание населения Великого Новгорода" на 2011 - 2014 годы, Муниципальная целевая программа по противодействию распространению и потреблению психоактивных веществ и профилактике ВИЧ-инфекций в молодежной среде (с 2014 года подпрограммы: "Организация деятельности с молодежью по месту жительства", "Реализация государственной молодежной политики на территории Великого Новгорода", "Противодействие распространению и потреблению психоактивных веществ и профилактика ВИЧ-инфекции в молодежной среде муниципальной программы "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода на 2014 - 2018 годы"). В 2014 году на реализацию мероприятий в данном направлении планируется направить 21,7 млн. рублей, в 2015 году "20,3 млн. рублей.

Выполнение мероприятий в области занятости молодежи будет способствовать ежегодному трудоустройству не менее 1 тыс. человек, а также организации временной, в том числе и летней, занятости подростков и молодежи.

Конечным результатом реализации мероприятий в области патриотического воспитания населения Великого Новгорода должно стать эффективное функционирование системы, способствующей обеспечению духовного и культурного подъема, укреплению гражданского самосознания в молодежной среде и готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей, достижению социальной и экономической стабильности.

Работа по месту жительства акцентирована на повышение уровня вовлеченности детей и молодежи в творческую, спортивную и волонтерскую деятельность, а также на сохранение и развитие сети дворовых спортивных площадок и клубов по месту жительства.

Профилактическая деятельность в молодежной среде будет нацелена на формирование культуры здорового образа жизни, бережное отношение к собственному здоровью, регулярные занятия физической культурой и спортом. Особое внимание будет уделено размещению в городе социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни, воспитанию непримиримого отношения к курению, употреблению психоактивных веществ.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 19 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

19. Физическая культура и спорт

В целях создания условий для занятий населения физической культурой и спортом планируется участие в реализации федеральных и региональных целевых программ по строительству спортивных объектов при долевом участии бюджетов разных уровней.

в 2013 - 2014 продолжится строительство спортивного центра с универсальным игровым залом по Псковской ул., квартал 152.

Запланировано строительство трех плоскостных спортивных сооружений в 2013 году по Большой Санкт-Петербургской ул., д. 118, корп. 3, Дачной ул., Новолучанской ул., д. 17 и еще двух сооружений - в 2014 году. Сумма предусмотренных бюджетных средств (с учетом средств субсидии из областного бюджета) на 2013 год составит 7,2 млн. рублей, на 2014 год - 5,0 млн. рублей.

За счет средств областного и федерального бюджетов в 2013 году будет введена в эксплуатацию вторая очередь спортивного комплекса с универсальным игровым залом и бассейном по ул. Космонавтов.

Продолжится ремонт муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности.

На проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в 2013 году предусмотрены средства в сумме 6,5 млн. рублей, в 2014 и 2015 годах - по 6,3 млн. рублей ежегодно.

В 2013 - 2015 годах продолжится работа, направленная на увеличение числа жителей Великого Новгорода всех возрастных и социальных категорий, занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни, за счет:

расширения предоставления услуг, открытия физкультурно-оздоровительных групп на платной основе;

активной работы физкультурно-оздоровительных клубов и более широкого привлечения населения города к активному образу жизни путём расширения работы физкультурно-спортивной направленности по месту жительства и в местах массового отдыха;

информационного обеспечения и более широкого информирования населения об услугах отрасли, пропаганде здорового образа жизни.

Будут подготовлены лыжные трассы для любителей зимнего активного отдыха (в Западном районе и в парках города), организована работа около 30 ледовых площадок (кортов) по месту жительства и в местах массового отдыха населения с единовременной нормативной пропускной способностью до 1000 человек.

В целях оздоровления населения Великого Новгорода, привлечения различных категорий жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних, антинаркотической профилактики будут организованы традиционные мероприятия: чемпионаты, кубки и первенства города по курируемым видам спорта (около 50) для всех возрастных категорий населения, спортивные мероприятия для инвалидов и людей пожилого возраста, спартакиады среди дошкольников, учащихся общеобразовательных, средних специальных учебных заведений, ВУЗов, предприятий и организаций всех форм собственности, турниры выходного дня.

Будут проведены традиционные мероприятия, посвященные памятным и праздничным датам.

На территории Великого Новгорода традиционно состоятся всероссийские массовые соревнования "Лыжня России", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс наций". Планируется проведение международного турнира по спортивной акробатике "Кубок Волкова" и этапа Кубка Мира по лыжероллерам.

Будет также проводиться целенаправленная работа по подготовке спортсменов, достойно представляющих Великий Новгород на областных, всероссийских и международных соревнованиях.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2013 г. N 80 в раздел 20 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

20. Правоохранительная деятельность

В целях развития многоуровневой системы профилактики правонарушений среди населения Великого Новгорода, формирования условий, способствующих снижению уровня преступности и сокращению количества правонарушений в городе, продолжится реализация Муниципальной целевой программы профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2011 - 2013 годы. В 2013 году на реализацию профилактических мероприятий из бюджета Великого Новгорода планируется направить средства в сумме 400 тыс. рублей.

Усилению мер по защите населения Великого Новгорода, мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории Великого Новгорода, будет способствовать реализация мероприятий в рамках Муниципальной целевой программы профилактики терроризма и экстремизма в Великом Новгороде на 2011 - 2013 годы, на выполнение которых в 2013 году из бюджета Великого Новгорода планируется направить средства в сумме 8,2 млн. рублей.

С 2014 года реализация мероприятий вышеуказанных муниципальных программ будет осуществляться в рамках муниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Великом Новгороде на 2014 - 2016 годы", на финансирование которой в бюджете Великого Новгорода на 2014 год предусматриваются средства в сумме 12,3 млн. рублей, на 2015 год - в сумме 6,3 млн. рублей.

21. Развитие местного самоуправления

Одним из важнейших направлений деятельности по развитию эффективного местного самоуправления является расширение возможностей и форм участия граждан в его осуществлении.

С целью повышения эффективности взаимодействия общественности и власти в решении вопросов местного значения через развитие сотрудничества и социального партнерства органов местного самоуправления и некоммерческих организаций на территории Великого Новгорода продолжится реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие социального партнерства органов местного самоуправления Великого Новгорода и некоммерческих организаций на территории Великого Новгорода" на 2011 - 2014 годы. Для достижения данной цели в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов будет осуществляться программная деятельность по решению следующих задач:

совершенствование нормативной и организационно-методической базы, направленной на взаимодействие органов местного самоуправления и некоммерческих организаций;

реализация мер муниципальной поддержки некоммерческих организаций для широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала населения Великого Новгорода;

выявление социально значимых инициатив некоммерческих организаций и создание условий для их реализации;

информирование населения о работе некоммерческих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность.

В рамках дальнейшей организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления для совершенствования правотворческого процесса и повышения действенности принимаемых нормативных правовых актов, формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения, а также для обеспечения взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации будет продолжено сотрудничество с некоммерческими союзами ассоциативного характера: Совет муниципальных образований Новгородской области, Союз городов Центра и Северо-Запада России, Союз российских городов, Союз русских Ганзейских городов, Всероссийский Совет местного самоуправления, Международный Ганзейский союз Нового времени и т.д.