Постановление Правительства Новгородской области от 12 августа 2016 г. N 297 "О государственной программе Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 17.10.2013 N 274 "О государственной программе Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2016 годы";

от 28.02.2014 N 154 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2016 годы";

от 11.06.2014 N 316 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2016 годы";

от 13.10.2014 N 504 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2016 годы";

от 02.12.2014 N 585 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2016 годы";

от 30.12.2014 N 665 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 274";

от 20.03.2015 N 104 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы";

от 24.04.2015 N 173 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы";

от 06.07.2015 N 286 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы";

от 08.09.2015 N 359 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы";

от 05.11.2015 N 433 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы";

от 04.12.2015 N 481 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы";

от 20.01.2016 N 19 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Государственная программа
Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 12 августа 2016 г. N 297)

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы" (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

департамент государственного управления Новгородской области (далее департамент).

3. Соисполнители государственной программы:

органы исполнительной власти Новгородской области;

Новгородская областная Дума (по согласованию);

Счетная палата Новгородской области (по согласованию);

Избирательная комиссия Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области (по согласованию);

органы местного самоуправления Новгородской области (по согласованию);

государственное областное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее ГОАУ "МФЦ") (по согласованию);

комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по области) (по согласованию);

областное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Новгородский институт развития образования" (далее ОАОУ "НИРО") (по согласованию);

областное автономное учреждение "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" (далее ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе") (по согласованию).

4. Подпрограммы государственной программы:

"Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области";

"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области";

"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области";

"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области";

"Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы";

"Противодействие коррупции в Новгородской области".

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2016	2017
1	2	3	4
1.	Цель 1. Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области
1.1.	Задача 1. Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области
1.1.1.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в соответствии с государственным заказом на переподготовку, повышение квалификации (%)	26,7	26,7
1.1.2.	Доля лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (%)	8,0	8,0
1.1.3.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых реализуется механизм ротации (%)	0,35	0,35
1.1.4.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется механизм испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области (%)	100	100
1.1.5.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется институт наставничества (%)	9,0	11,0
1.1.6.	Доля претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, прошедших тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода (%)	75,0	80,0
1.2.	Задача 2. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ), в Новгородской области
1.2.1.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных (%)	80,0	85,0
1.2.2.	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги (ед.)	1	1
1.2.3.	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в орган исполнительной власти Новгородской области или орган местного самоуправления муниципального образования Новгородской области (мин.)	15	15
1.2.4.	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.)	2	2
1.2.5.	Доля населения Новгородской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения Новгородской области (%)	90,0	90,0
1.2.6.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Новгородской области, по которым проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Новгородской области государственных и муниципальных услуг (%)	100	100
1.2.7.	Доля муниципальных образований Новгородской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг (%)	100	100
1.2.8.	Доля проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области и Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сеть "Интернет") для проведения общественных обсуждений (%)	100	100
1.2.9.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" государственных услуг от общего числа предоставленных государственных услуг (%)	60,0	60,0
1.2.10.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" муниципальных услуг от общего числа предоставленных муниципальных услуг (%)	60,0	60,0
1.2.11.	Количество проектов нормативных правовых актов Новгородской области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия (ед.)	15	20
1.2.12.	Количество нормативных правовых актов Новгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (ед.)	10	10
1.2.13.	Количество семинаров для работников органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) Новгородской области и экспертизы нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) Новгородской области (ед.)	1	1
1.3.	Задача 3. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области
1.3.1.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области и назначенных на должности (%)	10,3	10,6
1.3.2.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, прошедших обучение (%)	14,0	20,0
1.3.3.	Рост объема резерва управленческих кадров Новгородской области в сравнении с предыдущим периодом (годом) (%)	10,3	10,6
1.3.4.	Уровень информированности граждан и организаций о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области (%)	100	100
1.3.5.	Уровень обеспеченности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, индивидуальными планами подготовки (%)	100	100
1.3.6.	Количество консультаций и обучающих семинаров для членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований, проведенных в год (ед.)	5	5
1.4.	Задача 4. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области
1.4.1.	Количество отобранных специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации и направленных на обучение в соответствии с установленными квотами (чел.)	12	20
1.4.2.	Доля исполненного софинансирования стоимости обучения специалистов за счет средств областного бюджета (%)	100	100
1.5.	Задача 5. Обеспечение реализации государственной программы
1.5.1.	Уровень освоения средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы (%)	100	100
1.6.	Задача 6. Противодействие коррупции в Новгородской области
1.6.1.	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти Новгородской области в сфере противодействия коррупции (%)	36,0	37,0
1.6.2.	Доля проектов нормативных правовых актов Новгородской области, прошедших рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти Новгородской области, и включенных в перечни нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами исполнительной власти Новгородской области, которые подлежат рассмотрению общественными советами при этих органах исполнительной власти Новгородской области до их принятия (%)	100	100
1.6.3.	Количество выявленных фактов нарушений при проведении органами местного самоуправления Новгородской области публичных слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы (ед.)	2	2
1.6.4.	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел Новгородской области (%)	27,0	28,0
1.6.5.	Доля учтенных заключений (представлений) Счетной палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков коррупционных правонарушений (%)	100	100
1.6.6.	Доля учтенных заключений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и органов исполнительной власти Новгородской области по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новгородской области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов (%)	100	100
1.6.7.	Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)	70	75
1.6.8.	Количество мероприятий, в рамках которых обсуждались вопросы применения антикоррупционного законодательства (ед.)	2	2
1.6.9.	Доля исполненных представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета имущества Новгородской области и оценки его использования в общем объеме внесенных представлений (предписаний) (%)	100	100
1.6.10.	Доля рассмотренных предложений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, от числа внесенных предложений (%)	100	100
1.6.11.	Доля устраненных необоснованных запретов и ограничений в сфере экономической деятельности от числа выявленных органами исполнительной власти Новгородской области (%)	100	100
1.6.12.	Количество плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд (ед.)	5	6
1.6.13.	Доля внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области в общем количестве оснований для проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)	100	100
1.6.14.	Доля устраненных фактов нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд в общем количестве решений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд (%)	100	100
1.6.15.	Доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)	73,0	75,0
1.6.16.	Число заключенных органами исполнительной власти Новгородской области государственных контрактов, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий (ед.)	-	-
1.6.17.	Доля учтенных органами исполнительной власти Новгородской области предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок от общего числа внесенных Счетной палатой Новгородской области предложений (%)	100	100
1.6.18.	Доля использованной информации, представленной правоохранительными органами Новгородской области, при подготовке отчета "О состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики" (%)	100	100
1.6.19.	Число граждан, опрашиваемых в ходе социологических опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти Новгородской области (чел.)	400	400

Методика расчета целевых показателей государственной программы указана в приложении N 1 к государственной программе.

6. Сроки реализации государственной программы:

2016 - 2017 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2016	169407,8	-	-	-	-	169407,8
2017	130931,6	-	-	-	-	130931,6
ВСЕГО	300339,4	-	-	-	-	300339,4

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Новгородской области;

снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на преодоление административных барьеров;

возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах с численностью населения более 2000 человек;

создание системы контроля качества предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Новгородской области;

внедрение механизма ротации государственных гражданских служащих Новгородской области;

внедрение испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области;

внедрение института наставничества на государственной гражданской службе Новгородской области;

внедрение механизма тестирования претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, в том числе с использованием дистанционного метода;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Новгородской области, в том числе:

количество государственных гражданских служащих Новгородской области (лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области), прошедших профессиональную переподготовку:

в 2016 году - 8 человек;

в 2017 году - 8 человек;

количество государственных гражданских служащих Новгородской области (лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области), прошедших курсы повышения квалификации:

в 2016 году - 247 человек;

в 2017 году - 245 человек;

обеспечение обновления резерва управленческих кадров Новгородской области на 10,0%;

обеспечение открытости информации о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области;

обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, на 20,0%;

повышение качества управления организациями народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области;

повышение конкурентоспособности организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области;

внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области;

ускорение внедрения инновационных проектов в организациях народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области;

обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области в сфере противодействия коррупции;

совершенствование областной нормативной правовой базы посредством проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области и их проектов;

повышение образовательного уровня государственных гражданских служащих Новгородской области в сфере противодействия коррупции.

I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления в Новгородской области

1.1. Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области

В рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с февраля 2005 года в Новгородской области проводятся комплексные мероприятия по развитию системы государственной гражданской службы.

В настоящее время развитие системы государственной службы в Новгородской области находится на этапе широкого практического применения установленных законодательством принципов функционирования государственной гражданской службы для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития региона.

К сегодняшнему дню нормативная правовая база, регламентирующая вопросы государственной гражданской службы Новгородской области, сформирована. Ее создание позволило приступить к непосредственной реализации основных задач кадровой политики в условиях развития, совершенствования и модернизации системы государственной гражданской службы Новгородской области. Несмотря на это современные методы планирования и регламентации труда государственных гражданских служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования государственных гражданских служащих к исполнению обязанностей государственной гражданской службы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию государственных гражданских служащих Новгородской области.

Качество профессионального обучения государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы.

Недостаточная открытость государственной гражданской службы способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.

Реализация государственной программы позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы Новгородской области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на государственной гражданской службе Новгородской области современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Успешность реформирования и развития системы государственной гражданской службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию государственной гражданской службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий государственного управления. Современная государственная гражданская служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность государственных гражданских служащих по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.

В целях регламентации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Новгородской области в органах государственной власти Новгородской области разработаны и утверждены должностные регламенты для всех должностей государственной гражданской службы, установлены квалификационные требования к знаниям и навыкам государственных гражданских служащих Новгородской области, сформированы конкурсные, аттестационные комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новгородской области и урегулированию конфликта интересов. Соответствие государственных гражданских служащих Новгородской области замещаемым должностям определяется в рамках проведения аттестации с применением современных кадровых технологий.

В целях реализации равного доступа граждан Российской Федерации к государственной гражданской службе Новгородской области с 1998 года в Новгородской области проводятся открытые конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области. Информация о проведении конкурсов и их результатах размещается на официальном сайте Правительства Новгородской области в сети "Интернет".

В целях совершенствования кадровой работы по подбору и расстановке кадрового состава государственной гражданской службы Новгородской области, улучшения качественного состава государственных гражданских служащих с 2007 года ведется работа по формированию кадрового резерва на конкурсной основе. Кадровый резерв формируется во всех органах государственной власти Новгородской области. Формирование кадрового резерва на конкурсной основе становится одним из приоритетных направлений обеспечения кадрового состава государственной гражданской службы Новгородской области.

В целях обеспечения органов государственной власти Новгородской области высококвалифицированными кадрами разработана система непрерывного дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Новгородской области. Эта система включает различные формы обучения, определяет принципы и порядок отбора, технологии и сроки обучения, предусматривает организационное, научно-методическое, финансовое обеспечение.

В рамках проведения антикоррупционных мероприятий активно совершенствуется работа по регламентации деятельности органов государственной власти Новгородской области, а именно, вносятся изменения в положения органов государственной власти Новгородской области и их структурных подразделений, должностные регламенты государственных гражданских служащих, разрабатываются и утверждаются административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, решаются вопросы оптимизации структур и штатной численности органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области.

Проведение стратегических преобразований в органах государственной власти Новгородской области основано на результатах анализа качественно-функционального наполнения кадрового состава государственной гражданской службы Новгородской области. Статистические наблюдения позволяют отслеживать влияние проводимых реформ на создание условий для совершенствования и модернизации государственной гражданской службы Новгородской области, выявлять тенденции развития кадровой ситуации, определять необходимость проведения тех или иных мероприятий по оптимизации структуры органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, профессиональному развитию персонала.

Сравнительный анализ основных показателей качественного состава кадров государственной гражданской службы Новгородской области показал, что динамика развития кадрового потенциала государственной гражданской службы Новгородской области в целом носит позитивный характер.

Применение современных методов подбора, расстановки и развития кадров позволило сделать кадровый состав государственной гражданской службы Новгородской области наиболее соответствующим современным требованиям и задачам, стоящим перед органами государственной власти Новгородской области.

В настоящее время в развитии системы государственной гражданской службы Новгородской области необходимо отметить следующие приоритетные направления:

дальнейшее совершенствование технологий подбора квалифицированных кадров для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и оценки служебной деятельности кадрового состава государственных гражданских служащих Новгородской области;

развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе Новгородской области;

совершенствование механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов государственной власти Новгородской области;

внедрение инновационных программ профессионального развития кадров, современных образовательных и информационных технологий в процесс обучения государственных гражданских служащих Новгородской области.

Все указанные направления взаимосвязаны и могут быть эффективно решены комплексными программными методами.

Реализация государственной программы позволит продолжить развитие системы государственной гражданской службы Новгородской области, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить в кадровую работу современные информационные, образовательные и управленческие технологии.

1.2. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, в Новгородской области

В целях совершенствования системы государственного управления и государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области, а также в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в Новгородской области реализуется комплекс мероприятий.

В Новгородской области обеспечено выполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе:

завершена работа по разработке и внедрению административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг;

приведены в соответствие требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденные до принятия названного Федерального закона;

сформирована и поддерживается в актуальном состоянии региональная государственная информационная система "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области".

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области разработаны и утверждены административные регламенты исполнения контрольно-надзорных функций и административные регламенты взаимодействия.

В октябре 2012 года в Новгородской области создано ГОАУ "МФЦ", которое имеет структурные подразделения во всех муниципальных районах и городском округе Новгородской области.

По итогам работы за 2013 год ГОАУ "МФЦ" предоставлены 298329 государственных и муниципальных услуг, за 2014 год - 434407 государственных и муниципальных услуг, за 2015 год - 547199 государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с соглашениями о взаимодействии ГОАУ "МФЦ" предоставляется:

68 видов государственных услуг территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

58 видов государственных услуг органов исполнительной власти Новгородской области;

114 видов муниципальных услуг органов местного самоуправления Новгородской области.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" обеспечено выполнение показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" в 2015 году - 98,8%.

В целях обеспечения функционирования МФЦ необходимо обеспечить соответствующий уровень финансирования действующих МФЦ и удаленных рабочих территориально обособленных структурных подразделений МФЦ.

Повышение качества регулирования, обеспечение возможности учета мнений заинтересованных групп и установления баланса интересов на стадии подготовки нормативного правового акта посредством анализа последствий и эффектов введения государственного регулирования и определения с точки зрения степени соответствия критериям целесообразности, эффективности, осуществимости и адекватности наилучшего варианта регулирования на основе сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом является целью оценки регулирующего воздействия.

Для введения названного института в Новгородской области должны быть созданы и обеспечены нормативные и организационные условия для распространения оценки регулирующего воздействия на региональный и муниципальный уровни публичного управления.

Размещение в свободном доступе информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, а также в формируемых ими информационных ресурсах позволяет сделать деятельность указанных органов более понятной и предсказуемой для граждан и организаций, а также уменьшить нагрузку на указанные органы за счет снижения количества поступающих обращений.

Серьезным достижением в области обеспечения открытости публичных органов стало принятие Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и ряда подзаконных актов. На практике положения актов, регламентирующих размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области, выполнены не в полной мере.

В указанной сфере необходимо обеспечить свободный доступ через сеть "Интернет" к содержимому основных федеральных государственных информационных ресурсов и систем, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну, исключив случаи установления платы за предоставление информации.

Необходимо расширить перечень сведений, размещаемых на официальных сайтах Правительства Новгородской области, иных органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области в сети "Интернет":

сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения;

создать технические условия для размещения информации о разработке Правительством Новгородской области и иными органами исполнительной власти Новгородской области проектов нормативных правовых актов для представления предложений со стороны граждан с использованием единого ресурса в сети "Интернет", а также размещения информации о ходе и результатах их общественного обсуждения;

обеспечить доступ в сети "Интернет" к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов исполнительной власти Новгородской области.

1.3. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области

В Новгородской области работа по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области осуществляется в целях своевременного и эффективного исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года от 1 августа 2008 года N Пр-1573. Президентом Российской Федерации поставлена задача пересмотра подходов к кадровой политике. В рамках ее решения главным звеном является необходимость создания целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты в Российской Федерации путем формирования общероссийского резерва эффективных управленческих кадров.

В целях исполнения названного поручения Президента Российской Федерации в период с 2009 года проведено 36 заседаний комиссии по формированию и организации подготовки резерва управленческих кадров Новгородской области, решениями которой в резерв управленческих кадров Новгородской области включено 212 человек.

Резерв управленческих кадров Новгородской области формируется для замещения государственных должностей Новгородской области в органах исполнительной власти Новгородской области и должностей государственной гражданской службы Новгородской области категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий, высшей группы должностей руководителей муниципальных образований, предприятий и организаций Новгородской области.

Возрастной состав резерва управленческих кадров Новгородской области:

лица в возрасте до 35 лет - 28,7%;

лица в возрасте от 35 до 50 лет - 71,3%.

В течение периода с момента формирования резерва управленческих кадров Новгородской области назначены на должности 89 человек, что составило 41,9% общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области.

В настоящее время в соответствии с программой обучения резерва управленческих кадров Новгородской области на курсах повышения квалификации, по программе профессиональной переподготовки и на семинарах прошли обучение 184 лица из числа включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области. Организовано дополнительное образование 7 лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, в форме проведения стажировок в органах исполнительной власти Новгородской области.

Таким образом, общее число лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области и прошедших обучение, составляет 86,7%.

В связи с этим основными целями государственной программы в сфере формирования резерва управленческих кадров являются:

пополнение резерва управленческих кадров Новгородской области с более широким вовлечением в этот процесс граждан и институтов гражданского общества;

совершенствование системы отбора в резерв управленческих кадров Новгородской области;

продолжение обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области.

1.4. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области

Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации - это масштабный комплекс мероприятий, реализуемых в Российской Федерации с 1998 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2017/18 учебных годах".

Обучение специалистов ведется по трем уровням:

образовательные программы профессиональной переподготовки типа "В" (550 учебных часов), обеспечивающие базовый уровень подготовки менеджеров;

проектно-ориентированные программы профессиональной переподготовки типа "А", обеспечивающие более высокий уровень подготовки;

с 2010 года программы повышения квалификации "развитие предпринимательства" и "менеджмент в сфере инноваций" (120 учебных часов).

Обучение специалистов ведется более чем в 100 вузах практически во всех регионах Российской Федерации.

Целевой группой для подготовки являются специалисты с законченным высшим образованием, имеющие не менее 5 лет трудового стажа, из них не менее 3 лет - управленческого, в возрасте преимущественно до 40 лет.

Оплата за обучение складывается из 3 источников: 33,0% оплачивается из федерального бюджета, 33,0% -из регионального и 34,0% - средства предприятия, которое рекомендует специалиста, или самого специалиста.

Основным заданием Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах (далее Государственный план) является подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом), в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки в соответствии с Государственным планом (далее специалисты), по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления (в соответствии с ежегодно устанавливаемой квотой).

Стратегической целью подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации является содействие развитию управления предприятиями для повышения их конкурентоспособности и эффективности.

Мероприятия по реализации Государственного плана в Новгородской области включают:

организацию и проведение конкурсного отбора специалистов с применением соответствующего методического обеспечения;

организацию и проведение обучения (в форме профессиональной переподготовки) специалистов в образовательных организациях, включая аттестацию для оценки уровня их профессиональной компетентности;

организацию и проведение обучения (в форме повышения квалификации) в образовательных организациях и стажировки за рубежом работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана;

организацию и проведение стажировки специалистов в ведущих организациях народного хозяйства Российской Федерации (далее ведущие организации);

организацию подготовки сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов;

организацию стажировки сотрудников иностранных организаций в ведущих организациях в рамках взаимных обменов;

организацию и проведение обучения (в форме повышения квалификации) в образовательных организациях и стажировки за рубежом преподавателей образовательных организаций Новгородской области, участвующих в реализации Государственного плана (далее преподаватели);

формирование и ведение базы данных специалистов, преподавателей, работников, а также образовательных организаций, ведущих организаций и организаций-координаторов, принимающих участие в реализации Государственного плана;

проведение работы по обеспечению эффективного использования специалистами полученных в ходе подготовки знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации проектов, разработанных ими в период подготовки.

1.5. Противодействие коррупции в Новгородской области

Существенным тормозом экономического и социального развития является коррупция. После принятия Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" меры профилактики и выявления коррупционных правонарушений обрели новые механизмы реализации. Это, в первую очередь, связано с определением конкретных должностей государственной гражданской службы, связанных с коррупционными рисками, на которые возлагаются дополнительные ограничения и запреты. Постановлением Новгородской областной Думы от 22.07.2009 N 1105-ОД утвержден Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Более расширенные перечни должностей также утверждены в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области.

Постановлением Новгородской областной Думы от 16.12.2009 N 1221-ОД утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению. Аналогичное положение принято в отношении лиц, претендующих на замещение государственных должностей Новгородской области, и лиц, их замещающих. К настоящему времени разработан целый комплекс мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Новгородской области и органах местного самоуправления Новгородской области. Указанные мероприятия реализуются в рамках Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области, утвержденного указом Губернатора Новгородской области от 09.08.2010 N 197, и планов противодействия коррупции, утвержденных органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления Новгородской области. При этом, как показывает практика, количество коррупционных правонарушений остается достаточно высоким.

В связи с этим необходимо реализовать следующие приоритетные направления в сфере противодействия коррупции:

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;

повышение качества нормативных правовых актов Новгородской области за счет проведения антикоррупционной экспертизы;

формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка государственных гражданских служащих Новгородской области в сфере противодействия коррупции;

совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования;

обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд;

проведение системного антикоррупционного мониторинга.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Основными рисками в реализации государственной программы являются:

недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по обеспечению создания МФЦ на территории Новгородской области;

недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

недостаточное финансирование мероприятий по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области;

отсутствие в регионе достаточного количества образовательных организаций, которые осуществляют подготовку кадров в сфере государственного управления, а также управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

недостаточная информированность населения о возможностях участия в конкурсном отборе для формирования резерва управленческих кадров Новгородской области;

недостаточное финансирование мероприятий по профессиональной переподготовке государственных гражданских служащих Новгородской области;

низкий уровень вовлеченности населения в реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения.

Минимизация рисков реализации государственной программы предполагает:

точное и своевременное финансирование мероприятий государственной программы;

развитие системы информирования населения Новгородской области о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков, развитие системы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, профессиональную переподготовку, курсы повышения квалификации для государственных гражданских служащих и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области;

мониторинг количественного и качественного состава лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области.

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития Новгородской области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области -заместитель Председателя Правительства Новгородской области.

Департамент осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;

координацию деятельности соисполнителей государственной программы по реализации мероприятий государственной программы;

обеспечение целевого использования средств, выделяемых на выполнение государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".

Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

IV. Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1. Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области
1.1.	Реализация подпрограммы "Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области"	департамент органы исполнительной власти Новгородской области Новгородская областная Дума Избирательная комиссия Новгородской области Счетная палата Новгородской области Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области	2016, 2017 годы	1.1.1 - 1.1.6	областной бюджет	1604,8	1604,8
2.	Задача 2. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, в Новгородской области
2.1.	Реализация подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, в Новгородской области"	департамент органы исполнительной власти Новгородской области органы местного самоуправления Новгородской области ГОАУ "МФЦ"	2016, 2017 годы	1.2.1 - 1.2.13	областной бюджет	147272,1	102904,5
3.	Задача 3. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области
3.1.	Реализация подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области"	департамент	2016, 2017 годы	1.3.1 - 1.3.6	областной бюджет	212,0	212,0
4.	Задача 4. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области
4.1.	Реализация подпрограммы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области"	департамент органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	1.4.1, 1.4.2	областной бюджет	850,0	850,0
5.	Задача 5. Обеспечение реализации государственной программы
5.1.	Реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"	департамент	2016, 2017 годы	1.5.1	областной бюджет	19042,9	24934,3
6.	Задача 6. Противодействие коррупции в Новгородской области
6.1.	Реализация подпрограммы "Противодействие коррупции в Новгородской области"	департамент комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений органы исполнительной власти Новгородской области Счетная палата Новгородской области УМВД России по области ОАОУ "НИРО" ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе"	2016, 2017 годы	1.6.1 - 1.6.19	областной бюджет	426,0	426,0

V. Подпрограмма "Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

органы исполнительной власти Новгородской области;

Новгородская областная Дума (по согласованию);

Избирательная комиссия Новгородской области (по согласованию);

Счетная палата Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2016	2017
1.	Задача 1. Внедрение современных механизмов управления государственной гражданской службой Новгородской области
1.1.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых реализуется механизм ротации (%)	0,35	0,35
1.2.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется механизм испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области (%)	100	100
1.3.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется институт наставничества (%)	9,0	11,0
1.4.	Доля претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, прошедших тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода (%)	75,0	80,0
2.	Задача 2. Повышение уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области
2.1.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в соответствии с государственным заказом на переподготовку, повышение квалификации (%)	26,7	26,7
2.2.	Доля лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (%)	8,0	8,0

3. Сроки реализации подпрограммы:

2016 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2016	1604,8	-	-	-	-	1604,8
2017	1604,8	-	-	-	-	1604,8
ВСЕГО	3209,6	-	-	-	-	3209,6

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

создание необходимых условий для профессионального развития государственных гражданских служащих Новгородской области;

совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Новгородской области;

внедрение механизмов мотивации гражданских служащих, при которой размер оплаты труда находится в прямой зависимости от уровня достижения поставленных целей;

повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Новгородской области;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Новгородской области, в том числе:

количество государственных гражданских служащих Новгородской области (лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области), прошедших профессиональную переподготовку:

в 2016 году - 8 человек;

в 2017 году - 8 человек;

количество государственных гражданских служащих Новгородской области (лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области), прошедших курсы повышения квалификации:

в 2016 году - 247 человек;

в 2017 году - 245 человек.

Мероприятия подпрограммы
"Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1. Внедрение современных механизмов управления государственной гражданской службой Новгородской области
1.1.	Организация проведения психологического тестирования при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области, формировании кадрового резерва государственной гражданской службы Новгородской области, резерва управленческих кадров Новгородской области, проведении аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Новгородской области и подготовка заключения по оценке личностных качеств лиц, прошедших тестирование	департамент	2016, 2017 годы	1.4	областной бюджет	76,8	95,4
1.2.	Проведение мероприятий по использованию механизма ротации на государственной гражданской службе Новгородской области	департамент органы исполнительной власти Новгородской области, в которых используется механизм ротации	2016, 2017 годы	1.1	-	-	-
1.3.	Внедрение механизма испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	1.2	-	-	-
1.4.	Внедрение механизма наставничества на государственной гражданской службе Новгородской области	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	1.3	-	-	-
2.	Задача 2. Повышение уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области
2.1.	Организация профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации, семинаров и иных форм обучения государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области	органы государственной власти, иные государственные органы Новгородской области, в том числе:	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	1528,0	1509,4
		департамент	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	52,5	121,4
		Правительство Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	167,1	120,0
		департамент здравоохранения Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	31,8	52,0
		департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	57,3	25,0
		департамент культуры и туризма Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	46,1	28,0
		департамент образования и молодежной политики Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	50,9	60,0
		департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	20,7	40,0
		департамент по физической культуре и спорту Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	9,5	18,8
		департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	46,1	50,0
		департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	95,5	110,0
		департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	22,3	57,0
		департамент внутренней политики Новгородской области	2017 год	2.1, 2.2	областной бюджет	-	30,0
		департамент финансов Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	71,6	40,0
		департамент экономического развития Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	46,1	50,0
		департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	31,8	40,0
		департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	76,4	70,0
		комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	321,4	134,0
		комитет ветеринарии Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	20,7	32,0
		комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	57,3	50,0
		комитет потребительского рынка Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	25,5	25,2
		комитет по ценовой и тарифной политике области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	25,5	40,0
		комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	22,3	12,0
		управление Гостехнадзора Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	47,7	50,0
		управление государственной жилищной инспекции Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	27,0	40,0
		Новгородская областная Дума	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	66,8	72,0
		Избирательная комиссия Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	58,9	40,0
		Счетная палата Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	11,2	40,0
		Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	6,0	32,0
		Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	6,0	15,0
		Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1, 2.2	областной бюджет	6,0	15,0

VI. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

органы исполнительной власти Новгородской области;

органы местного самоуправления Новгородской области (по согласованию);

ГОАУ "МФЦ" (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2016	2017
1	2	3	4
1.	Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка предоставления услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг
1.1.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных (%)	80,0	85,0
1.2.	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги (ед.)	1	1
1.3.	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в орган исполнительной власти Новгородской области или орган местного самоуправления муниципального образования Новгородской области (мин.)	15	15
1.4.	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.)	2	2
2.	Задача 2. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ
2.1.	Доля населения Новгородской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения Новгородской области (%)	90,0	90,0
2.2.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" государственных услуг от общего числа предоставленных государственных услуг (%)	60,0	60,0
2.3.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" муниципальных услуг от общего числа предоставленных муниципальных услуг (%)	60,0	60,0
3.	Задача 3. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
3.1.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Новгородской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Новгородской области государственных и муниципальных услуг (%)	100	100
3.2.	Доля муниципальных образований Новгородской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг (%)	100	100
4.	Задача 4. Развитие института оценки регулирующего воздействия на территории Новгородской области
4.1.	Количество проектов нормативных правовых актов Новгородской области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия (ед.)	15	20
4.2.	Количество нормативных правовых актов Новгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (ед.)	10	10
4.3.	Количество семинаров для работников органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области (проектов муниципальных правовых актов) и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области (муниципальных правовых актов) (ед.)	1	1
5.	Задача 5. Обеспечение открытости функционирования органов исполнительной власти Новгородской области с использованием сети "Интернет" и совершенствование системы раскрытия информации о разрабатываемых органами исполнительной власти Новгородской области проектах нормативных правовых актов
5.1.	Доля проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области и Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет" для проведения общественных обсуждений (%)	100	100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2016 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2016	147272,1	-	-	-	-	147272,1
2017	102904,5	-	-	-	-	102904,5
ВСЕГО	250176,6	-	-	-	-	250176,6

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Новгородской области;

снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на преодоление административных барьеров;

возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах с численностью населения более 2000 человек;

создание системы контроля качества предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Новгородской области.

Мероприятия подпрограммы
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка предоставления услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг
1.1.	Организация семинаров для государственных гражданских служащих Новгородской области, работников государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Новгородской области, муниципальных служащих по вопросам повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по созданию доступности для инвалидов государственных и муниципальных услуг	департамент	2016, 2017 годы	1.1 - 1.4	областной бюджет	100,0	100,0
1.2.	Размещение информации в сети "Интернет" о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг	органы исполнительной власти Новгородской области органы местного самоуправления Новгородской области	2016, 2017 годы	1.1 - 1.4	-	-	-
1.3.	Размещение информации о порядке осуществления государственного контроля (надзора), предмете государственного контроля (надзора), документах и сведениях, необходимых для его осуществления, совокупности обязательных требований к субъектам и объектам проверки, а также сведений о результатах проверок и статистических данных по данному вопросу на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет"	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	1.1 - 1.4	-	-	-
2.	Задача 2. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ
2.1.	Организация поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	департамент ГОАУ "МФЦ"	2016, 2017 годы	2.1 - 2.3	-	-	-
2.2.	Предоставление субсидии ГОАУ "МФЦ" на выполнение государственного задания	департамент	2016, 2017 годы	2.1 - 2.3	областной бюджет	146972,1	102904,5
2.3.	Оказание органам исполнительной власти Новгородской области и органам местного самоуправления Новгородской области консультационной и методической помощи по вопросам повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	департамент	2016, 2017 годы	2.1 - 2.3	-	-	-
2.4.	Внедрение системы привлечения представителей общественных и иных заинтересованных организаций к контролю за соблюдением стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг	департамент	2016 год	2.1 - 2.3	-	-	-
3.	Задача 3. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
3.1.	Организация проведения прикладной научно-исследовательской работы по теме "Мониторинг качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Новгородской области (органами местного самоуправления Новгородской области)"	департамент	2016, 2017 годы	3.1, 3.2	областной бюджет	100,0	100,0
3.2.	Организация проведения мониторинга хода реализации в Новгородской области мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами	департамент	2016, 2017 годы	3.1, 3.2	-	-	-
3.3.	Организация проведения мониторинга государственных (муниципальных) услуг	департамент	2016, 2017 годы	3.1, 3.2	-	-	-
4.	Задача 4. Развитие института оценки регулирующего воздействия на территории Новгородской области
4.1.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	4.1, 4.2	-	-	-
4.2.	Организация семинаров для работников органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области (проектов муниципальных правовых актов) и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области (муниципальных правовых актов)	департамент	2016, 2017 годы	4.1 - 4.3	областной бюджет	100,0	100,0
4.3.	Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Новгородской области по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	4.3	-	-	-
5.	Задача 5. Обеспечение открытости функционирования органов исполнительной власти Новгородской области с использованием сети "Интернет" и совершенствование системы раскрытия информации о разрабатываемых органами исполнительной власти Новгородской области проектах нормативных правовых актов
5.1.	Размещение информации в сети "Интернет" о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области, содержащейся в информационных системах органов исполнительной власти Новгородской области в форме открытых данных, на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет"	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	5.1	-	-	-
5.2.	Поддержание в актуальном состоянии информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области, содержащейся в информационных системах органов исполнительной власти Новгородской области в форме открытых данных, на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет"	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	5.1	-	-	-

VII. Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2016	2017
1	2	3	4
1.	Задача 1. Организация формирования резерва управленческих кадров Новгородской области
1.1.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области и назначенных на должности (%)	10,3	10,6
1.2.	Рост объема резерва управленческих кадров Новгородской области в сравнении с предыдущим периодом (годом) (%)	10,3	10,6
1.3.	Уровень информированности граждан и организаций о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области (%)	100	100
2.	Задача 2. Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области
2.1.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, прошедших обучение (%)	14,0	20,0
2.2.	Уровень обеспеченности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, индивидуальными планами подготовки (%)	100	100
3.	Задача 3. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области с органами местного самоуправления Новгородской области по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях Новгородской области
3.1.	Количество консультаций и обучающих семинаров для членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований, проведенных в год (ед.)	5	5

3. Сроки реализации подпрограммы:

2016 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2016	212,0	-	-	-	-	212,0
2017	212,0	-	-	-	-	212,0
ВСЕГО	424,0	-	-	-	-	424,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение обновления резерва управленческих кадров Новгородской области на 10,0%;

обеспечение открытости информации о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области;

обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, на 20,0%.

Мероприятия подпрограммы
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1. Организация формирования резерва управленческих кадров Новгородской области
1.1.	Увеличение состава резерва управленческих кадров Новгородской области по результатам проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	1.1, 1.2	-	-	-
1.2.	Информирование граждан и организаций о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	1.3	-	-	-
1.3.	Организация мониторинга количества и качественного состава лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	1.1	-	-	-
1.4.	Размещение информации о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, на официальном сайте Правительства Новгородской области в сети "Интернет"	департамент	2016, 2017 годы	1.3	-	-	-
2.	Задача 2. Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области
2.1.	Организация работы по разработке индивидуальных планов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	2.2	-	-	-
2.2.	Организация дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	2.1	областной бюджет	200,0	200,0
2.3.	Организация и проведение семинаров, "круглых столов", тренингов для лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	2.1	областной бюджет	12,0	12,0
3.	Задача 3. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области с органами местного самоуправления Новгородской области по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях Новгородской области
3.1.	Подготовка методических материалов для органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	3.1	-	-	-
3.2.	Организация и проведение консультаций и обучающих семинаров членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	3.1	-	-	-

VIII. Подпрограмма "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

органы исполнительной власти Новгородской области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2016	2017
1.	Задача 1. Повышение профессиональных и деловых качеств специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор
1.1.	Количество отобранных специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации и направленных на обучение в соответствии с установленными квотами (чел.)	12	20
2.	Задача 2. Реализация Государственного плана в Новгородской области в части софинансирования со стороны областного бюджета
2.1.	Доля исполненного софинансирования стоимости обучения специалистов за счет средств областного бюджета (%)	100	100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2016 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7
2016	850,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	-	850,0
2017	850,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	-	850,0
ВСЕГО	1700,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	-	1700,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение качества управления организациями народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области;

повышение конкурентоспособности организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области;

внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области;

ускорение внедрения инновационных проектов в организациях народного хозяйства Российской Федерации на территории Новгородской области.

Мероприятия подпрограммы
"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1. Повышение профессиональных и деловых качеств специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор
1.1.	Организация и проведение конкурсного отбора специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, для подготовки в соответствии с Государственным планом в Новгородской области	департамент органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	1.1	-	-	-
2.	Задача 2. Реализация Государственного плана в Новгородской области в части софинансирования со стороны областного бюджета
2.1.	Обеспечение софинансирования выполнения мероприятий по реализации государственного плана в Новгородской области	департамент	2016, 2017 годы	2.1	областной бюджет	850,0	850,0

IX. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2016	2017
1.	Задача 1. Обеспечение реализации государственной программы
1.1.	Уровень освоения средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы (%)	100	100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2016 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2016	19042,9	-	-	-	-	19042,9
2017	24934,3	-	-	-	-	24934,3
ВСЕГО	43977,2	-	-	-	-	43977,2

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта под программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2016	2017
1.	Задача 1. Обеспечение реализации государственной программы
1.1.	Обеспечение выполнения функций и реализации полномочий департамента	департамент	2016, 2017 годы	1.1	областной бюджет	19042,9	24934,3

X. Подпрограмма "Противодействие коррупции в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

органы исполнительной власти Новгородской области;

комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

Счетная палата Новгородской области (по согласованию);

УМВД России по области (по согласованию);

ОАОУ "НИРО" (по согласованию);

ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2016	2017
1	2	3	4
1.	Задача 1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области
1.1.	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти Новгородской области в сфере противодействия коррупции (%)	36,0	37,0
1.2.	Доля проектов нормативных правовых актов Новгородской области, прошедших рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти Новгородской области, и включенных в перечни нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами исполнительной власти Новгородской области, которые подлежат рассмотрению общественными советами при этих органах исполнительной власти Новгородской области до их принятия (%)	100	100
1.3.	Количество выявленных фактов нарушений при проведении органами местного самоуправления Новгородской области публичных слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы (ед.)	2	2
1.4.	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел Новгородской области (%)	27,0	28,0
1.5.	Доля учтенных заключений (представлений) Счетной палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков коррупционных правонарушений (%)	100	100
2.	Задача 2. Повышение качества нормативных правовых актов Новгородской области за счет проведения антикоррупционной экспертизы
2.1.	Доля учтенных заключений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и органов исполнительной власти Новгородской области по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новгородской области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов (%)	100	100
3.	Задача 3. Формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации
3.1.	Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)	70	75
3.2.	Количество мероприятий, в рамках которых обсуждались вопросы применения антикоррупционного законодательства (ед.)	2	2
4.	Задача 4. Совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования
4.1.	Доля исполненных представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета имущества Новгородской области и оценки его использования в общем объеме внесенных представлений (предписаний) (%)	100	100
5.	Задача 5. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности
5.1.	Доля рассмотренных предложений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, от числа внесенных предложений (%)	100	100
5.2.	Доля устраненных необоснованных запретов и ограничений в сфере экономической деятельности от числа выявленных органами исполнительной власти Новгородской области (%)	100	100
6.	Задача 6. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд
6.1.	Количество плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд (ед.)	5	6
6.2.	Доля внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области в общем количестве оснований для проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)	100	100
6.3.	Доля устраненных фактов нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд в общем количестве решений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд (%)	100	100
6.4.	Доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)	73,0	75,0
6.5.	Число заключенных органами исполнительной власти Новгородской области государственных контрактов, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий (ед.)	-	-
6.6.	Доля учтенных органами исполнительной власти Новгородской области предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок от общего числа внесенных Счетной палатой Новгородской области предложений (%)	100	100
7.	Задача 7. Обеспечение антикоррупционного мониторинга
7.1.	Доля использованной информации, представленной правоохранительными органами Новгородской области, при подготовке отчета "О состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики" (%)	100	100
7.2.	Число граждан, опрашиваемых в ходе социологических опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти Новгородской области (чел.)	400	400

3. Сроки реализации подпрограммы:

2016 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2016	426,0	-	-	-	-	426,0
2017	426,0	-	-	-	-	426,0
ВСЕГО	852,0	-	-	-	-	852,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

привлечение институтов гражданского общества к осуществлению общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Новгородской области;

укрепление уровня доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;

повышение качества нормативных правовых актов Новгородской области путем осуществления антикоррупционной экспертизы в отношении нормативных правовых актов Новгородской области и их проектов, совершенствование областной нормативной правовой базы;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Новгородской области в сфере противодействия коррупции в целях создания стойкого антикоррупционного поведения;

снижение доли граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции;

снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Новгородской области;

создание условий для обеспечения открытости, здоровой конкуренции и объективности при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;

повышение эффективности использования государственного имущества Новгородской области;

пресечение коррупционных проявлений в сфере привлечения инвестиций в экономику Новгородской области;

создание условий для развития экономики Новгородской области.

Мероприятия подпрограммы
"Противодействие коррупции в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Новгородской области
1.1.	Организация создания и показа в эфире региональных телекомпаний, на рекламных мультимедийных экранах и размещения на информационных порталах в сети "Интернет" профилактического видеоролика по тематике противодействия коррупции	комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений УМВД России по области	2016, 2017 годы	1.1	областной бюджет	26,8	26,8
1.2.	Организация просветительской работы по вопросам противодействия коррупции (антикоррупционной пропаганды) среди молодежи	департамент образования и молодежной политики Новгородской области ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" ОАОУ "НИРО" УМВД России по области	2016, 2017 годы	1.1	областной бюджет	41,2	41,2
1.3.	Организация проведения областного конкурса среди журналистов, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области, направленного на распространение в средствах массовой информации публикаций, способствующих повышению правовой культуры граждан, воспитанию у населения антикоррупционного сознания и поведения	комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений	2016, 2017 годы	1.1	областной бюджет	71,6	71,6
1.4.	Рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти Новгородской области, нормативных правовых актов Новгородской области, включенных в перечни нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами исполнительной власти Новгородской области, которые подлежат рассмотрению общественными советами при этих органах исполнительной власти Новгородской области до их принятия	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	1.2	-	-	-
1.5.	Организация и проведение контрольных мероприятий по соблюдению органами местного самоуправления Новгородской области процедуры проведения публичных слушаний в рамках соблюдения законодательства о градостроительной деятельности	департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области	2016, 2017 годы	1.3	-	-	-
1.6.	Размещение информации о противодействии коррупции на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет", в том числе разъяснений населению о порядке предоставления государственных услуг (исполнения функций), работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в органе исполнительной власти Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	1.1	-	-	-
1.7.	Информирование населения о результатах деятельности органов внутренних дел Новгородской области по противодействию коррупции	УМВД России по области	2016, 2017 годы	1.4	-	-	-
1.8.	Организация информационно-разъяснительной работы в отношении руководителей хозяйствующих субъектов по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью их предотвращения	департамент экономического развития Новгородской области комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области департамент культуры и туризма Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области	2016, 2017 годы	1.1	-	-	-
1.9.	Организация проведения конкурса среди обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций и обучающихся образовательных организаций высшего образования по вопросам противодействия коррупции	департамент	2016, 2017 годы	1.1	областной бюджет	45,0	45,0
1.10.	Выявление признаков коррупционных правонарушений при осуществлении внешнего государственного финансового контроля	Счетная палата Новгородской области	2016, 2017 годы	1.5	-	-	-
2.	Задача 2. Повышение качества нормативных правовых актов Новгородской области за счет проведения антикоррупционной экспертизы
2.1.	Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных указов Губернатора Новгородской области, постановлений и распоряжений Правительства Новгородской области	комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений	2016, 2017 годы	2.1	-	-	-
2.2.	Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1	-	-	-
2.3.	Оказание независимым экспертам содействия для проведения ими независимой антикоррупционной экспертизы путем размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	2.1	-	-	-
3.	Задача 3. Формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации
3.1.	Организация проведения обучения государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции, в том числе по вопросам этики государственной гражданской службы, предотвращения конфликта интересов, соблюдения служебного поведения	комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений	2016, 2017 годы	3.1	областной бюджет	134,0	134,0
3.2.	Обсуждение с работниками контрольно-счетных органов муниципальных образований Новгородской области вопросов применения антикоррупционного законодательства в рамках деятельности Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Новгородской области	Счетная палата Новгородской области	2016, 2017 годы	3.2	-	-	-
4.	Задача 4. Совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования
4.1.	Осуществление контроля в целях ведения учета государственного имущества Новгородской области в отношении органов государственной власти Новгородской области, государственных областных учреждений, казенных предприятий, государственных областных унитарных предприятий	департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области	2016, 2017 годы	4.1	-	-	-
4.2.	Подготовка отчета об оценке эффективности управления государственным имуществом Новгородской области по итогам года	департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области	ежегодно, I - II кварталы	4.1	-	-	-
5.	Задача 5. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности
5.1.	Сбор и анализ предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, в пределах предусмотренных полномочий	департамент экономического развития Новгородской области департамент культуры и туризма Новгородской области департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области	2016, 2017 годы	5.1	-	-	-
5.2.	Организация работы по созданию условий для развития экономики Новгородской области путем устранения необоснованных запретов и ограничений в экономической деятельности	департамент экономического развития Новгородской области департамент культуры и туризма Новгородской области департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области	2016, 2017 годы	5.2	-	-	-
6.	Задача 6. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд
6.1.	Организация и осуществление контроля при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд	комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений департамент финансов Новгородской области	2016, 2017 годы	6.1 - 6.3	-	-	-
6.2.	Проведение работы по увеличению количества открытых аукционов в электронной форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	6.4	-	-	-
6.3.	Создание условий по обеспечению соответствия показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям областного бюджета	органы исполнительной власти Новгородской области	2016, 2017 годы	6.5	-	-	-
6.4.	Разработка предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок	Счетная палата Новгородской области	2016, 2017 годы	6.6	-	-	-
7.	Задача 7. Обеспечение антикоррупционного мониторинга
7.1.	Анализ структуры правонарушений коррупционной направленности в органах исполнительной власти Новгородской области и органах местного самоуправления Новгородской области	комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений УМВД России по области	2016, 2017 годы	7.1	-	-	-
7.2.	Проведение среди населения Новгородской области социологического опроса в целях выявления уровня коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области, установления наиболее коррумпированных сфер	департамент внутренней политики Новгородской области	2016, 2017 годы	7.2	областной бюджет	107,4	107,4
7.3.	Осуществление подготовки отчета о состоянии коррупции и реализации мер по антикоррупционной политике в Новгородской области и обеспечение его размещения в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области в сети "Интернет"	комитет Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений	2016, 2017 годы	7.1	-	-	-

Приложение N 1
к государственной программе Новгородской области
"Совершенствование системы государственного управления
в Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

Методика
расчета целевых показателей государственной программы

1. Показатель "Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в соответствии с государственным заказом на переподготовку, повышение квалификации" определяется как отношение числа государственных гражданских служащих в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, к общему числу государственных гражданских служащих в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области (%).

2. Показатель "Доля лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации" определяется как отношение числа лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, к общему числу лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области (%).

3. Показатель "Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых реализуется механизм ротации" определяется в соответствии с распоряжением Администрации Новгородской области от 31.01.2013 N 51-рз "Об утверждении плана проведения ротации государственных гражданских служащих Новгородской области органов исполнительной власти Новгородской области на 2013 - 2023 годы" (%).

4. Показатель "Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется механизм испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области" определяется как отношение числа государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых установлен испытательный срок, к общему числу государственных гражданских служащих Новгородской области (%).

5. Показатель "Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется институт наставничества" определяется как отношение числа государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется институт наставничества, к общему числу государственных гражданских служащих Новгородской области (%).

6. Показатель "Доля претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, прошедших тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода" определяется как отношение числа претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, которые прошли тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода, к общему числу претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области (%).

7. Показатель "Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных" определяется в соответствии с Методикой проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, одобренной на основном заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 16 сентября 2013 года (пункт 2 протокола N 137) (%).

8. Показатель "Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги" определяется как разница между суммарным количеством обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги и суммарным количеством предоставленных указанным гражданам государственных (муниципальных услуг) (ед.).

9. Показатель "Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в орган исполнительной власти Новгородской области или орган местного самоуправления муниципального образования Новгородской области" определяется в соответствии с Методикой проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, одобренной на основном заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 16 сентября 2013 года (пункт 2 протокола N 137) (мин.).

10. Показатель "Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности" определяется в соответствии с Методикой проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, одобренной на основном заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 16 сентября 2013 года (пункт 2 протокола N 137) (ед.).

11. Показатель "Доля населения Новгородской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения Новгородской области" определяется в соответствии с Методикой проведения мониторинга значений показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг", установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", одобренной на основном заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 октября 2012 года (пункт 1 протокола N 135) (%).

12. Показатель "Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Новгородской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в области государственных и муниципальных услуг" определяется как отношение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Новгородской области, по которым проводится мониторинг их качества, к общему количеству предоставляемых в Новгородской области государственных и муниципальных услуг (%).

13. Показатель "Доля муниципальных образований Новгородской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" определяется как отношение количества муниципальных образований Новгородской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг, к общему количеству муниципальных образований Новгородской области (%).

14. Показатель "Доля проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области и Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет" для проведения общественных обсуждений" определяется как отношение количества проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области и Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет" для проведения общественных обсуждений, к общему количеству проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области и Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в сети "Интернет" (%).

15. Показатель "Доля предоставленных по принципу "одного окна" государственных услуг от общего числа предоставленных государственных услуг" определяется как отношение количества предоставленных по принципу "одного окна" государственных услуг к общему количеству предоставленных государственных услуг (%).

16. Показатель "Доля предоставленных по принципу "одного окна" муниципальных услуг от общего числа предоставленных муниципальных услуг" определяется как отношение числа предоставленных по принципу "одного окна" муниципальных услуг к общему числу предоставленных муниципальных услуг (%).

17. Показатель "Количество проектов нормативных правовых актов Новгородской области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия" определяется как суммарное количество проектов нормативных правовых актов Новгородской области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия (ед.) (по данным департамента).

18. Показатель "Количество нормативных правовых актов Новгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности" определяется как суммарное количество нормативных правовых актов Новгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (ед.) (по данным департамента).

19. Показатель "Количество семинаров для работников органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области (проектов муниципальных правовых актов) и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области (муниципальных правовых актов)" определяется как суммарное количество семинаров для работников органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области (проектов муниципальных правовых актов) и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области (муниципальных правовых актов) (ед.) (по данным департамента).

20. Показатель "Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области и назначенных на должности" определяется как отношение числа лиц, назначенных на должности из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, на отчетную дату к общему числу лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области (%).

21. Показатель "Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, прошедших обучение" определяется как отношение суммарного количества лиц, прошедших обучение, к суммарному количеству лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области (%).

22. Показатель "Рост объема резерва управленческих кадров Новгородской области в сравнении с предыдущим периодом (годом)" определяется как отношение суммарного количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области на отчетную дату, к суммарному количеству лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области в аналогичном периоде прошлого года (%).

23. Показатель "Уровень информированности граждан и организаций о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области" определяется как отношение числа граждан и организаций, информированных о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области, к общему числу граждан, проживающих на территории Новгородской области, и организаций, расположенных на территории Новгородской области (%).

24. Показатель "Уровень обеспеченности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, индивидуальными планами подготовки" определяется как отношение числа составленных лицами, включенными в резерв управленческих кадров Новгородской области, индивидуальных планов подготовки к общему числу лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области (%).

25. Показатель "Количество консультаций и обучающих семинаров для членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований, проведенных в год" определяется как суммарное количество консультаций и обучающих семинаров для членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований, проведенных в год (ед.) (по данным департамента).

26. Показатель "Количество отобранных специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации и направленных на обучение в соответствии с установленными квотами" определяется в соответствии с квотами, утверждаемыми ежегодно приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (чел.) (по данным департамента).

27. Показатель "Доля исполненного софинансирования стоимости обучения специалистов за счет средств областного бюджета" определяется в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и департаментом государственного управления Новгородской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, в равных долях (%).

28. Показатель "Уровень освоения средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы" определяется как отношение общей суммы освоенных по государственной программе денежных средств федерального и областного бюджетов к профинансированным по государственной программе средствам федерального и областного бюджетов (%).

29. Показатель "Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти Новгородской области в сфере противодействия коррупции" определяется как отношение числа лиц, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти Новгородской области в сфере противодействия коррупции, к общему числу опрошенных лиц (%).

30. Показатель "Доля проектов нормативных правовых актов Новгородской области, прошедших рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти Новгородской области, и включенных в перечни нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами исполнительной власти Новгородской области, которые подлежат рассмотрению общественными советами при этих органах исполнительной власти Новгородской области до их принятия" определяется как отношение общего числа проектов нормативных правовых актов, прошедших рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти Новгородской области, и включенных в перечни нормативных правовых актов и иных документов, разработанных органами исполнительной власти Новгородской области, которые подлежат рассмотрению общественными советами при этих органах исполнительной власти Новгородской области до их принятия, к общему числу проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области, подлежащих рассмотрению общественными советами (%).

31. Показатель "Количество выявленных департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области фактов нарушений при проведении органами местного самоуправления Новгородской области публичных слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы" определяется как суммарное количество выявленных департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области фактов нарушений при проведении органами местного самоуправления Новгородской области публичных слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы исходя из общего количества проведенных органами местного самоуправления Новгородской области публичных слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы (ед.) (по данным департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области).

32. Показатель "Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел Новгородской области" определяется как отношение общего количества граждан, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел Новгородской области, к общему количеству граждан, проживающих на территории Новгородской области (%).

33. Показатель "Доля учтенных заключений (представлений) Счетной палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков коррупционных правонарушений" определяется как отношение общего числа учтенных заключений (представлений) Счетной палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков коррупционных правонарушений, к общему числу соответствующих заключений (представлений) (%).

34. Показатель "Доля учтенных заключений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и органов исполнительной власти Новгородской области по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новгородской области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов" определяется как отношение общего числа учтенных заключений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и органов исполнительной власти Новгородской области по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новгородской области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов, к общему числу заключений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и органов исполнительной власти Новгородской области по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новгородской области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов (%).

35. Показатель "Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции" определяется как суммарное количество государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.) (по данным комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

36. Показатель "Количество мероприятий, в рамках которых обсуждались вопросы применения антикоррупционного законодательства" определяется как суммарное количество мероприятий в рамках деятельности Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Новгородской области, на которых обсуждались вопросы применения антикоррупционного законодательства с работниками контрольно-счетных органов муниципальных образований (ед.) (по данным Счетной палаты Новгородской области).

37. Показатель "Доля исполненных представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета имущества Новгородской области и оценки его использования в общем объеме внесенных представлений (предписаний)" определяется как отношение общего числа исполненных представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета имущества Новгородской области и оценки его использования к общему числу внесенных представлений (предписаний) в данной сфере (%).

38. Показатель "Доля рассмотренных предложений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, от числа внесенных предложений" определяется как отношение общего числа рассмотренных предложений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, к общему числу соответствующих предложений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, поступивших в данной сфере (%).

39. Показатель "Доля устраненных необоснованных запретов и ограничений в сфере экономической деятельности от числа выявленных департаментом" определяется как отношение общего числа устраненных необоснованных запретов и ограничений в сфере экономической деятельности к общему числу выявленных органами исполнительной власти Новгородской области (%).

40. Показатель "Количество плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд" определяется как общее число плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд, запланированных и проведенных в отчетном периоде (ед.).

41. Показатель "Доля внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области в общем количестве оснований для проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области" определяется как отношение общего числа внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области к общему числу оснований для проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%).

42. Показатель "Доля устраненных фактов нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд в общем количестве решений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд" определяется как отношение общего числа устраненных фактов нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд к общему числу решений комитета Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и муниципальных нужд (%).

43. Показатель "Доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области" определяется как отношение общего числа проведенных открытых аукционов в электронной форме при осуществлении государственных закупок для нужд Новгородской области к общему числу проведенных конкурсных процедур для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%).

44. Показатель "Число заключенных органами исполнительной власти Новгородской области государственных контрактов, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий" определяется как общее число заключенных органами исполнительной власти Новгородской области государственных контрактов, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий (ед.) (по данным органов исполнительной власти Новгородской области).

45. Показатель "Доля учтенных органами исполнительной власти Новгородской области предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок от общего числа внесенных Счетной палатой Новгородской области предложений" определяется как отношение общего числа учтенных органами исполнительной власти Новгородской области предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок, внесенных Счетной палатой Новгородской области, к общему числу соответствующих предложений, внесенных Счетной палатой Новгородской области (%).

46. Показатель "Доля использованной информации, представленной правоохранительными органами Новгородской области, при подготовке отчета "О состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики" определяется как объем использованной при подготовке отчета "О состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики" информации, представленной правоохранительными органами Новгородской области, от общего объема информации, представленной правоохранительными органами для подготовки соответствующего отчета (%).

47. Показатель "Число граждан, опрашиваемых в ходе социологических опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти Новгородской области" определяется как общее число граждан, опрошенных в ходе социологических опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти Новгородской области (по данным департамента) (чел.)

.