15 октября 2009 г., 28 мая, 18 июня 2010 г., 11 января, 11 июля 2012 г.
Во исполнение областного закона от 01.12.2004 N 338-ОЗ "О мерах по реализации на территории области федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области (далее Порядок).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 28.01.2005 N 19 "Об утверждении Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области";
от 09.12.2005 N 470 "О внесении изменений в Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области".
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель Главы администрации |
В.Г.Алфимов |
Порядок
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и
других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
государственной системой социальных служб области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 5 мая 2009 г. N 135)
15 октября 2009 г., 28 мая, 18 июня 2010 г., 11 января, 11 июля 2012 г.
1. Порядок определяет правила предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, местом жительства которых является территория области, государственной системой социальных служб области.
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Порядок регламентирует предоставление следующих форм социального обслуживания:
социальное обслуживание на дому;
социально-медицинское обслуживание на дому;
полустационарное социальное обслуживание (далее полустационарное обслуживание);
стационарное социальное обслуживание (далее стационарное обслуживание);
временный приют.
срочное социальное обслуживание.
3. Социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном социальном обслуживании в привычной для них социальной среде, в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области (далее перечень гарантированных социальных услуг).
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 января 2012 г. N 1 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется гражданам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением граждан, являющихся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма или наркологической зависимости, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, в соответствии с перечнем гарантированных социальных услуг.
Постановлением Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 362 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Полустационарное обслуживание предоставляется в отделениях дневного (ночного) пребывания, временного проживания, стационарных социально-реабилитационных отделениях гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющим медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, за исключением граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма или наркологической зависимости, активных форм туберкулеза, карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, и включает организацию временного проживания, питания, отдыха, обеспечение участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни в соответствии с перечнем гарантированных социальных услуг.
6. Стационарное обслуживание предоставляется:
в стационарных учреждениях общего типа (домах-интернатах для престарелых и инвалидов) гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам I и II групп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе;
в специальном отделении стационарного учреждения социального обслуживания гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам I и II групп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, особо опасным рецидивистам и другим лицам, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также гражданам пожилого возраста и инвалидам, ранее судимым или неоднократно привлекавшимся к административной ответственности, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством;
в психоневрологических интернатах гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), детям-инвалидам и инвалидам I и II групп, страдающим хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.
7. Временный приют предоставляется в специализированных учреждениях социального обслуживания лицам без определенного места жительства и определенных занятий, другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7.1
7.1. Срочное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с утверждаемым в установленном порядке перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области.
8. Социальное обслуживание на дому и социально-медицинское обслуживание на дому предоставляются постоянно или временно (до 6 месяцев).
9. Полустационарное обслуживание предоставляется временно (до 6 месяцев).
10. Стационарное обслуживание предоставляется постоянно или временно (до 6 месяцев) при наличии свободных мест в стационарных учреж-дениях социального обслуживания.
11. Предоставление временного приюта в специализированных учреждениях социального обслуживания осуществляется на срок до 1 года. При наличии свободных мест срок может быть продлен до 18 месяцев.
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 11 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11.1
11.1. Срочное социальное обслуживание предоставляется в виде неотложной помощи разового характера.
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции
12. Для зачисления на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание граждане подают заявление в государственное учреждение социального обслуживания (далее учреждение) по месту жительства.
К заявлению прилагаются документы:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина (в случае если заявление и документы, указанные в настоящем пункте, подают законные представители граждан - документ, подтверждающий полномочия законного представителя);
заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина и отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание;
справка о размере пенсии гражданина;
справка о доходах гражданина за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
Граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных их содержать в соответствии с действующим законодательством, дополнительно представляют:
справку органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
Гражданин (его законный представитель) несет ответственность за достоверность представленных документов в порядке, установленном действующим законодательством.
Документы, указанные в пятом абзаце настоящего пункта, могут быть получены путем межведомственного запроса учреждения в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен гражданином (его законным представителем) по собственной инициативе.
Срок подготовки межведомственного запроса учреждением не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи гражданином (его законным представителем) заявления на зачисление на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание.
При наличии технических возможностей заявление и документы, необходимые для зачисления на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание, могут быть представлены заинтересованным лицом в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения
13. Руководитель учреждения организует обследование бытовых условий гражданина в течение 5 рабочих дней с даты подачи документов, указанных в пункте 12 Порядка. Результаты обследования оформляются актом, который заверяется печатью учреждения.
14. Решение о зачислении гражданина, о регистрации в качестве очередника или об отказе зачислить на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание принимается руководителем учреждения на основании документов, указанных в пункте 12 Порядка, и акта обследования бытовых условий гражданина.
О принятом решении гражданин уведомляется в течение 10 рабочих дней с даты подачи документов, указанных в пункте 12 Порядка.
Постановлением Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 362 в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения
15. Зачисление граждан, указанных в пунктах 3-5 Порядка, на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание осуществляется на основании приказа руководителя учреждения в порядке очереди, формируемой по дате подачи гражданином документов, указанных в пункте 12 Порядка.
Право на внеочередное зачисление на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому и полустационарное обслуживание предоставляется:
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
одиноким гражданам старше 80 лет;
одиноким инвалидам I группы;
инвалидам боевых действий и лицам, на которых распространяются меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
16. Социальное обслуживание граждан, указанных в пунктах 3-5 Порядка, осуществляемое в нестационарных условиях, может быть прекращено в случае нарушения ими правил, установленных приказом комитета социальной защиты населения Новгородской области (далее комитет).
17. В учреждении может создаваться комиссия по рассмотрению спорных вопросов при зачислении граждан на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание.
18. Документы, указанные в пунктах 12-14 Порядка, хранятся в личном деле, формируемом в отношении каждого гражданина, зачисленного на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное обслуживание.
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 19 настоящего Порядка изложен в новой редакции
19. Для зачисления на стационарное обслуживание в стационарное учреждение общего типа граждане, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 Порядка (их законные представители), подают заявление в учреждение по месту жительства (месту пребывания).
К заявлению прилагаются документы:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
медицинская карта гражданина, оформленная лечебно-профилактическим учреждением в установленном порядке;
копия справки медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности (при наличии у гражданина группы инвалидности);
справка о размере пенсии гражданина;
справка органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи гражданина с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений (за исключением лиц без определенного места жительства).
Для зачисления на стационарное обслуживание в психоневрологический интернат граждане, страдающие психическим расстройством, или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, подают заявление в учреждение по месту жительства (месту пребывания) лично.
К заявлению прилагаются документы:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
медицинская карта гражданина, оформленная лечебно-профилактическим учреждением в установленном порядке;
заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у гражданина психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обеспечения, а в отношении дееспоспособного гражданина - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;
копия справки медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности (при наличии у гражданина группы инвалидности);
справка о размере пенсии гражданина;
справка органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи гражданина с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений (за исключением лиц без определенного места жительства).
Для зачисления на стационарное обслуживание гражданина, признанного судом недееспособным, дополнительно представляются:
решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, о помещении гражданина в психоневрологический интернат (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, не способных по своему состоянию подать заявление лично);
копия решения суда о признании гражданина недееспособным;
копия акта органа местного самоуправления городского округа, муниципального района области (органа исполнительной власти области) о сохранении жилого помещения за гражданином в случае, если он занимает жилое помещение по договору социального найма в домах муниципального (государственного) жилищного фонда.
Для зачисления на стационарное обслуживание детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, страдающих психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей им. Ушинского" заявление в учреждение по месту жительства (месту пребывания) подают их родители (законные представители).
К заявлению прилагаются документы:
копия документа, удостоверяющего личность ребенка-инвалида;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка-инвалида;
медицинская карта ребенка-инвалида, оформленная лечебно-профилактическим учреждением в установленном порядке;
копия справки медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности;
заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у ребенка психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обеспечения;
решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, о помещении ребенка-инвалида в государственное учреждение социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей им. Ушинского";
заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
карта профилактических прививок по форме 063-У;
выписка из истории болезни или индивидуальной карты развития ребенка по форме N 25;
справка о размере пенсии ребенка-инвалида;
справка органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи ребенка-инвалида с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
копия акта органа местного самоуправления городского округа, муниципального района (органа исполнительной власти) о сохранении закрепленного жилого помещения за ребенком-инвалидом в случае, если он занимает жилое помещение по договору социального найма в домах муниципального (государственного) жилищного фонда.
Для зачисления детей-инвалидов в возрасте до 18 лет с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в отделение медико-социальной реабилитации областного бюджетного учреждения социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей им. Ушинского" (далее отделение) для временного проживания заявление в учреждение по месту жительства (месту пребывания) подают их родители (законные представители).
К заявлению прилагаются документы:
копия справки медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности;
копия документов, удостоверяющих личность;
страховой медицинский полис;
копия индивидуальной программы реабилитации;
копия карты профилактических прививок по форме 063-У;
копия решения суда о признании ребенка-инвалида недееспособным (при наличии);
выписка из истории болезни.
В течение 5 рабочих дней с даты поступления в комитет заявления и пакета документов комитет дает направление на помещение ребенка-инвалида в отделение для проведения медико-социальных реабилитационных мероприятий.
При поступлении ребенка в отделение должны быть представлены анализы на дизентерийную группу, мазок из зева и носа на дифтерию и справка об отсутствии инфекционных заболеваний, действительные на момент поступления.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
Гражданин (его законный представитель) несет ответственность за достоверность представленных документов в порядке, установленном действующим законодательством.
Документы, указанные в шестом, четырнадцатом, тридцать первом абзацах пункта 19 могут быть получены путем межведомственного запроса учреждения в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен гражданином (его законным представителем) по собственной инициативе.
Срок подготовки межведомственного запроса учреждением не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи гражданином (его законным представителем) заявления на зачисление на стационарное обслуживание.
При наличии технических возможностей заявление и документы, необходимые для зачисления на стационарное обслуживание, могут быть представлены заинтересованным лицом в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования..
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 20 настоящего Порядка изложен в новой редакции
20. Учреждение организует обследование бытовых условий гражданина в течение 5 рабочих дней с момента обращения и подачи документов, указанных в пункте 19 Порядка (кроме детей-инвалидов, поступающих в отделение медико-социальной реабилитации областного бюджетного учреждения социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей им. Ушинского"). Результаты обследования оформляются актом, который заверяется печатью учреждения.
Учреждение в течение 5 рабочих дней с даты оформления акта обследования бытовых условий гражданина направляет в комитет ходатайство о помещении гражданина на стационарное обслуживание, документы, указанные в пункте 19 Порядка.
Постановлением Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278 пункт 21 настоящего Порядка изложен в новой редакции
21. В течение 5 рабочих дней с даты поступления в комитет ходатайства учреждения и документов, указанных в пункте 19 Порядка, комитет принимает одно из следующих решений:
о зачислении гражданина на стационарное обслуживание;
об отказе в зачислении гражданина на стационарное обслуживание;
о постановке гражданина в очередь на зачисление на стационарное обслуживание.
В случаях отсутствия полного пакета документов либо оформления их ненадлежащим образом комитет возвращает ходатайство учреждения и документы, указанные в пункте 19 Порядка, на доработку в учреждение в течение 5 рабочих дней с даты поступления их в комитет.
Постановлением Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278 пункт 22 настоящего Порядка изложен в новой редакции
22. При наличии свободных мест в стационарном учреждении социального обслуживания комитет принимает решение о зачислении гражданина на стационарное обслуживание и оформляет гражданину путевку о направлении в стационарное учреждение социального обслуживания (далее путевка).
В случае отсутствия свободных мест комитет принимает решение о постановке гражданина в очередь на зачисление на стационарное обслуживание, формирует данную очередь исходя из даты поступления в комитет ходатайства учреждения и документов, указанных в пункте 19 Порядка, и в течение 10 рабочих дней уведомляет гражданина (его законного представителя) и учреждение о принятом решении.
В случаях наличия медицинских противопоказаний для зачисления гражданина на стационарное обслуживание или несоответствия гражданина критериям, указанным в пункте 6 Порядка, комитет принимает решение об отказе в зачислении гражданина на стационарное обслуживание и возвращает ходатайство учреждения и документы, указанные в пункте 19 Порядка, в учреждение.
Постановлением Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 362 в пункт 23 настоящего Порядка внесены изменения
23. Право на внеочередное зачисление на стационарное обслуживание имеют:
инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
одинокие граждане старше 80 лет и одинокие инвалиды I группы с нарушениями опорно-двигательного аппарата, не передвигающиеся без посторонней помощи;
инвалиды боевых действий и лица, на которых распространяются меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
24. Документы, указанные в пунктах 19-21 Порядка, хранятся в личном деле, формируемом комитетом в отношении каждого гражданина, зачисленного на стационарное обслуживание, которое направляется вместе с путевкой в учреждение.
25. Учреждение в течение 5 рабочих дней с даты получения путевки и личного дела передает их гражданину, направляемому на стационарное обслуживание (его законному представителю), и осуществляет контроль за соблюдением указанного в путевке срока прибытия гражданина в стационарное учреждение социального обслуживания.
Учреждение незамедлительно в письменной форме информирует комитет о нарушении срока прибытия гражданина в стационарное учреждение социального обслуживания с указанием причин.
Зачисление гражданина на стационарное обслуживание производится приказом руководителя стационарного учреждения социального обслуживания на основании путевки.
26. Граждане, указанные в пункте 6 Порядка, зачисленные на стационарное обслуживание, обеспечиваются питанием и мягким инвентарем в соответствии с установленными нормами.
Постановлением Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278 в пункт 27 настоящего Порядка внесены изменения
27. Перевод граждан, указанных в пункте 6 Порядка, из одного стационарного учреждения социального обслуживания в другое осуществляется при наличии свободных мест на основании приказа комитета по согласованию с принимающим стационарным учреждением социального обслуживания, в следующем порядке:
27.1. В однотипные стационарные учреждения социального обслуживания - на основании письменного заявления гражданина (его законного представителя);
27.2. Из стационарного учреждения общего типа в психоневрологический интернат - на основании следующих документов:
письменного заявления гражданина (его законного представителя);
ходатайства руководителя стационарного учреждения общего типа о переводе гражданина в психоневрологический интернат;
заключения врачебно-консультативной комиссии психоневрологического диспансера (психиатрической больницы) о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в стационарном учреждении общего типа;
27.3. Из психоневрологического интерната в стационарное учреждение общего типа на основании следующих документов:
письменного заявления гражданина (его законного представителя);
ходатайства руководителя психоневрологического интерната о переводе гражданина в стационарное учреждение общего типа;
заключения врачебно-консультативной комиссии психоневрологического диспансера (психиатрической больницы) об отсутствии у лица противопоказаний для проживания в стационарном учреждении общего типа.
Постановлением Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278 настоящий Порядок дополнен подпунктом 27.4
27.4. Из специального отделения психоневрологического интерната в стационарное учреждение общего типа, а также из стационарного учреждения общего типа в специальное отделение психоневрологического интерната на основании следующих документов:
письменного заявления гражданина (его законного представителя);
ходатайства руководителя психоневрологического интерната или стационарного учреждения общего типа;
характеристики руководителя учреждения на гражданина;
Постановлением Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278 настоящий Порядок дополнен подпунктом 27.5
27.5. Из детского дома-интерната для умственно отсталых детей в психоневрологический интернат по достижении гражданами совершеннолетия на основании следующих документов:
письменного заявления гражданина (его законного представителя);
ходатайства руководителя детского дома-интерната для умственно отсталых детей.
28. Зачисление граждан и лиц, указанных в пункте 7 Порядка, в специализированные учреждения социального обслуживания производится:
28.1. В отделение ночного пребывания - в соответствии с решением руководителя специализированного учреждения социального обслуживания на основании:
личного заявления;
документа, удостоверяющего личность (при наличии);
справки об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);
Постановлением Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 362 в подпункт 28.2 настоящего Порядка внесены изменения
28.2. В отделение социальной адаптации, социальную гостиницу - в соответствии с приказом руководителя специализированного учреждения социального обслуживания, изданным на основании направления, выданного комитетом, и следующих документов:
личного заявления;
документа, удостоверяющего личность (при наличии);
медицинской карты, оформленной и заверенной лечебным учреждением или исправительно-трудовым учреждением управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области.
Постановлением Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 362 в пункт 29 настоящего Порядка внесены изменения
29. Противопоказаниями к зачислению граждан и лиц, указанных в пункте 7 Порядка, обратившихся в специализированные учреждения социального обслуживания, являются:
наличие туберкулеза в активной стадии, заразных заболеваний кожи и волос, острых инфекционных, венерических и иных заболеваний, опасных для окружающих, выявленных медицинским работником специализированного учреждения социального обслуживания при осмотре;
неадекватное поведение, сопровождающееся на момент поступления расстройствами, опасными как для самого поступающего лица, так и для окружающих;
острое алкогольное опьянение или признаки приема наркотических средств;
обнаружение холодного или огнестрельного оружия, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, наркотиков.
Лица, у которых при поступлении в специализированное учреждение социального обслуживания, обнаружены указанные противопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неясной этиологии, подлежат немедленному направлению в учреждения здравоохранения или органов внутренних дел.
30. На каждого зачисленного в специализированное учреждение социального обслуживания (за исключением лиц, зачисленных в отделение ночного пребывания) формируется личное дело, в котором хранятся: направление комитета, личное заявление, медицинская карта, пенсионное удостоверение (при наличии), справка медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности (при наличии) и другие документы (о личности гражданина, состоянии его здоровья и оказанной ему медицинской помощи, копия приказа о зачислении его на социальное обслуживание и др.).
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 30 настоящего Порядка дополнен подпунктом 30.1
30.1. Для предоставления срочного социального обслуживания граждане (их законные представители) подают в учреждение по месту жительства:
заявление;
документы, удостоверяющие личность и их копии.
31. Граждане, зачисленные на социальное обслуживание (их законные представители), должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных социальных услуг, условиями и правилами их предоставления и оплаты, а также с правилами внутреннего распорядка, установленными в учреждении социального обслуживания.
32. Социальное обслуживание (за исключением предоставления временного приюта в отделении ночного пребывания) осуществляется на основании договоров, заключаемых с гражданами, зачисленными на социальное обслуживание (их законными представителями), в которых определяются условия социального обслуживания, виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон за неисполнение условий договора. Договор подлежит хранению в личном деле.
33. Отказ гражданина от социального обслуживания оформляется письменным заявлением гражданина (его законного представителя), в котором делается отметка о разъяснении возможных последствий принятого решения.
Предоставление временного приюта в специализированном учреждении социального обслуживания для лиц без определенного места жительства прекращается ранее установленного срока в случаях выявления у гражданина медицинских противопоказаний, неоднократного нарушения гражданином правил внутреннего распорядка.
Прекращение социального обслуживания оформляется приказом руководителя учреждения социального обслуживания.
34. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных социальных услуг (далее социальные услуги), в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляются бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
35. Социальные услуги предоставляются бесплатно:
35.1. Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
Постановлением Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278 в пункт 35.2 настоящего Порядка внесены изменения
35.2. Зачисленным на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому или полустационарное социальное обслуживание:
гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с болезнью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения;
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с малообеспеченностью, болезнью обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области на душу населения;
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.
35.3. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
35.4. Лицам, зачисленным в отделение ночного пребывания специализированного учреждения социального обслуживания;
35.5. Лицам, не имеющим документов, удостоверяющих личность, зачисленным в отделение социальной адаптации специализированного учреждения социального обслуживания.
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 35 настоящего Порядка дополнен подпунктом 35.6
35.6. Гражданам пожилого возраста и инвалидам при предоставлении срочного социального обслуживания.
36. Услуги по социальному обслуживанию на дому, социально-медицинскому обслуживанию на дому, полустационарному обслуживанию и предоставлению временного приюта предоставляются на условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с малообеспеченностью, болезнью обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области на душу населения;
лицам без определенного места жительства и занятий, имеющим документы, удостоверяющие личность, зачисленным в отделение социальной адаптации и социальную гостиницу специализированного учреждения социального обслуживания для лиц без определенного места жительства.
37. Ежемесячный размер частичной оплаты услуг по социальному обслуживанию на дому, социально-медицинскому обслуживанию на дому не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут в связи с малообеспеченностью, болезнью обеспечить им помощь и уход, 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и величиной прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленного в области на душу населения.
38. Ежемесячный размер частичной оплаты услуг по полустационарному обслуживанию, предоставлению временного приюта не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут в связи с малообеспеченностью, болезнью обеспечить им помощь и уход, 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и величиной прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленного в области на душу населения;
для лиц без определенного места жительства и занятий, имеющих документы, удостоверяющие личность:
зачисленных в отделение социальной адаптации специализированного учреждения социального обслуживания для лиц без определенного места жительства, 35 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения;
зачисленных в социальную гостиницу специализированного учреждения социального обслуживания для лиц без определенного места жительства, 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения.
39. Социальные услуги по социальному обслуживанию на дому и социально-медицинскому обслуживанию на дому предоставляются на условиях полной оплаты:
одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с болезнью, среднедушевой доход которых превышает величину прожиточного минимума, установленного в области на душу населения;
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых превышает 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с малообеспеченностью, болезнью обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии превышает 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области на душу населения.
Постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401 пункт 39.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
39.1. Услуги по социальному обслуживанию на дому и социально-медицинскому обслуживанию на дому, входящие в перечень, утвержденный постановлением Администрации области от 17.01.2005 N 3 "Об утверждении перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области", оказываемые сверх объемов, установленных государственными стандартами, предоставляются гражданам на условиях полной оплаты.
При этом стоимость услуг по социальному обслуживанию на дому и социально-медицинскому обслуживанию на дому, предоставляемых сверх государственных стандартов, определяется по тарифам на платные социальные услуги, утвержденным Администрацией области.
Услуги по социальному обслуживанию на дому и социально-медицинскому обслуживанию на дому, предоставляемые сверх объемов, установленных государственными стандартами, предоставляются на договорной основе по письменным заявлениям граждан, которые регистрируются в журналах учета заявок на оказание платных социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания.
Порядок предоставления платных социальных услуг по социальному обслуживанию на дому и социально-медицинскому обслуживанию на дому, предоставляемых сверх объемов, установленных государственными стандартами, в государственных учреждениях социального обслуживания устанавливается комитетом социальной защиты населения Новгородской области".
40. Стоимость услуг по социальному обслуживанию граждан, указанных в пунктах 3-5 Порядка, на дому и в полустационарных условиях определяется исходя из тарифов на социальные услуги, утвержденных Администрацией области, величины прожиточного минимума и фиксируется в договоре на социальное обслуживание.
Постановлением Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 362 в пункт 41 настоящего Порядка внесены изменения
41. Размер ежемесячной платы за услуги по стационарному обслуживанию граждан, указанных в пункте 5 Порядка, зачисленных на полустационарное обслуживание в отделения временного проживания и стационарные социально-реабилитационные отделения, а также граждан, указанных в пункте 6 Порядка, определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и составляет сумму, не превышающую 75 процентов размера установленной гражданам пенсии, но не более полной стоимости стационарного обслуживания.
Постановлением Администрации Новгородской области от 28 мая 2010 г. N 237 в пункт 42 настоящего Порядка внесены изменения
42. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам, указанным в пункте 5 Порядка, зачисленным на полустационарное обслуживание в отделения временного проживания и стационарные социально-реабилитационные отделения, а также гражданам, указанным в пункте 6 Порядка, стационарными учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по:
оказанию медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
получению образования в пределах государственных образовательных стандартов;
обеспечению пожарной безопасности, соблюдению санитарных правил в стационарных учреждениях социального обслуживания;
по приобретению услуг, по увеличению стоимости основных средств, по увеличению стоимости материальных запасов.
43. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой платы за социальные услуги пересматриваются администрацией учреждения социального обслуживания при изменении размера доходов граждан, указанных в пунктах 3-7 Порядка, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают или проживали до зачисления на социальное обслуживание, величины прожиточного минимума, установленного в области, платы за социальное обслуживание, но не реже 2 раз в год.
44. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются в доход областного бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 5 мая 2009 г. N 135 "Об утверждении Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 27 мая 2009 г. N 11
Постановлением Правительства Новгородской области от 5 декабря 2014 г. N 596 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 10 февраля 2014 г. N 72
Постановление Администрации Новгородской области от 11 июля 2012 г. N 401
Постановление Администрации Новгородской области от 11 января 2012 г. N 1
Постановление Администрации Новгородской области от 18 июня 2010 г. N 278
Постановление Администрации Новгородской области от 28 мая 2010 г. N 237
Постановление Администрации Новгородской области от 15 октября 2009 г. N 362