Постановление Администрации Великого Новгорода от 12 мая 2012 г. N 1806 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Приемка в эксплуатацию жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, после перепланировки"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 1 октября 2012 г.

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Реестром муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.10.2010 N 4610, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Приемка в эксплуатацию жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, после перепланировки".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Заместитель Главы администрации

А.В. Земляк

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Приемка в эксплуатацию жилых
и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах,
после перепланировки"
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 12 мая 2012 г. N 1806)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 1 октября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Приемка в эксплуатацию жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, после перепланировки" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при приемке в эксплуатацию жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах после переустройства и (или) перепланировки, в том числе при переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые).

1.2. Приемке в эксплуатацию подлежат жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, в которых переустройство и (или) перепланировка, в том числе при переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), проведены на основании решения Администрации Великого Новгорода о согласовании переустройства и (или) перепланировки, уведомления Администрации Великого Новгорода о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) (далее - объекты).

1.3. Допускается приемка в эксплуатацию объектов с неполной внутренней отделкой (кроме объектов перевода жилых помещений в нежилые).

При этом на предъявляемых к приемке объектах в обязательном порядке должны быть выполнены предусмотренные проектом перегородки, проемы, стояки и разводка отопления с установкой нагревательных приборов, стояки и разводка горячей и холодной воды с запорной арматурой, сети электроснабжения, стояки и разводка канализации и газопровода, все конструктивные слои полов (при замене конструкции пола), установлено санитарно-техническое и газовое оборудование, выполнены мероприятия по пожарной безопасности.

Мокрые процессы по отделке помещений (штукатурка, наливные полы, цементно-песчаные стяжки и другие) должны быть завершены.

1.4. Приемка в эксплуатацию объектов, не отвечающих требованиям технических регламентов, иных действующих нормативных документов в области строительства и проектной документации, не допускается.

1.5. При сдаче объекта в эксплуатацию в зимнее время (ноябрь - апрель) допускается переносить выполнение благоустройства территории (устройство верхнего покрытия подъездов и тротуаров, установка малых архитектурных форм, озеленение, отделка элементов фасадов) и исполнительной съемки благоустройства на ближайший летний период, но не позднее августа. Сроки выполнения работ указываются в акте о приемке объекта в эксплуатацию.

1.6. Акт приемки объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета объектов.

1.7. Право на получение муниципальной услуги имеют физические, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода (далее - комитет).

Приемка в эксплуатацию объектов осуществляется комиссией по приемке в эксплуатацию жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах после переустройства и (или) перепланировки, временных объектов и иных объектов (далее - приемочная комиссия) (органом, уполномоченным подтверждать окончание строительных работ, соответствие выполненных строительных работ требованиям разрешительной и проектной документации, техническим условиям), состав которой утверждается распоряжением Администрации Великого Новгорода.

Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов и предъявляемых к приемке объектов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации, являются уполномоченные должностные лица комитета, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.

Прием заявлений о приемке в эксплуатацию объектов осуществляется через муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) или комитет.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

приемка в эксплуатацию объекта;

отказ в приемке объекта в эксплуатацию.

2.3. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление муниципальной услуги, является акт приемки в эксплуатацию объекта, подписанный членами приемочной комиссии, зарегистрированный в установленном порядке, заверенный печатью Администрации Великого Новгорода.

2.4. При консультировании заявителей по предоставлению муниципальной услуги:

по телефону время разговора не должно превышать 10 минут;

по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения;

по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа:

первый этап - подготовка бланка акта приемки объекта в эксплуатацию и выдача его заявителю для подписания членами приемочной комиссии;

второй этап - приемка объекта в эксплуатацию.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет:

15 дней - подготовка бланка акта приемки;

45 дней - приемка объекта в эксплуатацию.

2.7. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении акта приемки в эксплуатацию объекта, не должен превышать 3 рабочих дней со дня обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в документах.

2.8. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении адресу письмом, телефону и (или) электронной почте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 октября 2012 г. N 4303 в пункт 2.9 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Положением о комитете архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.06.2009 N 168.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

2.10. Заявление о выдаче акта приемки объекта в эксплуатацию подается заявителем в МФЦ или непосредственно в комитет по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

Заявитель по собственной инициативе вправе представить копию разрешительного документа Администрации Великого Новгорода (решение о согласовании перепланировки, уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое).

При подаче заявления, а также при получении документов после предоставления муниципальной услуги, лично заявителем (в случае если заявитель - физическое лицо) предъявляется документ, удостоверяющий личность.

При подаче заявления, а также при получении документов после предоставления муниципальной услуги законным представителем физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя представляется доверенность или документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 октября 2012 г. N 4303 в пункт 2.11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Заявление о приемке объекта в эксплуатацию подается заявителем в МФЦ или непосредственно в комитет по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению о приемке объекта в эксплуатацию прилагаются:

акты приемки, подписанные членами приемочной комиссии (кроме подписей представителя комитета, председателя приемочной комиссии);

исполнительная геодезическая съемка объекта с инженерными коммуникациями и элементами благоустройства (кроме жилых и нежилых помещений после переустройства и (или) перепланировки), согласованная с руководителем геодезической службы комитета;

справки о выполнении технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения;

акты на скрытые работы, оформленные в соответствии с РД-11-02-2006 "Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (в обязательном порядке оформляются акт на скрытые работы по гидроизоляции пола санузла (если затрагивался санузел или переносились санитарно-технические приборы), акт на скрытые работы по устройству звукоизоляции (если в ходе строительных работ проводилась замена конструкции пола), акт на скрытые работы по устройству перемычек, усилений конструкций (если предусматривалась пробивка проемов);

комплект разрешительной документации;

комплект проектной документации с внесенными и согласованными в установленном порядке фактическими изменениями (исполнительная документация);

сведения о работах, выполнение которых переносится на более поздний срок, и гарантийные обязательства об их выполнении;

акты об установке на объекте систем оповещения людей о пожаре и автоматического тушения пожара.

Дополнительно могут быть затребованы:

журнал работ, оформленный в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 "Организация строительства";

перечень строительных организаций, осуществивших строительные работы;

договор подряда;

договор на авторский надзор;

свидетельства подрядных организаций о допуске к работам, выданные саморегулируемой организацией.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

Документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении подведомственных органам местного самоуправления организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении подведомственных органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, предоставляются по желанию заявителя.

2.12. Основаниями для отказа в приеме заявлений и документов являются:

наличие в представленных документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

непредставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.

2.13. Основанием для отказа в подготовке и выдаче бланка акта приемки объекта в эксплуатацию является отсутствие документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;

2.14. Основаниями для отказа в приемке объекта в эксплуатацию являются:

отсутствие документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;

несоответствие объекта установленным требованиям.

2.15. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.16. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать одного часа.

2.17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами МФЦ, должностными лицами комитета, осуществляющими предоставление муниципальной услуги.

2.18. Информация об административных процедурах предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, при личном обращении, а также посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.19. Место нахождения МФЦ и комитета: Великий Новгород, ул. Каберова-Власьевская, д. 4.

Почтовый адрес МФЦ: ул. Каберова-Власьевская, д. 4, Великий Новгород, 173007.

Контактные телефоны МФЦ:

8(8162) 994-121, 994-122 - специалисты МФЦ;

8(8162) 994-120 - директор МФЦ.

Почтовый адрес комитета: ул. Каберова-Власьевская, д. 4, Великий Новгород, 173007.

Контактные телефоны комитета:

8(8162) 994-073, 994-081 - приемная (факс) председателя комитета;

8(8162) 994-069 - заместитель председателя комитета;

8(8162) 994-088 - начальник отдела подготовки и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию комитета (далее - отдел);

8(8162) 994-086, 994-087 - специалисты отдела.

Электронный адрес для направления обращений: info@adm.nov.ru.

Официальный интернет-сайт Администрации Великого Новгорода: www.adm.nov.ru.

График работы МФЦ:

вторник, четверг - с 09.00 до 19.00, перерыв с 13.00 до 14.00;

среда, пятница - с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00;

суббота - с 09.00 до 15.00, без перерыва;

воскресенье, понедельник - выходные дни.

График работы комитета:

понедельник - пятница - с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00;

приемные дни и часы комитета:

вторник - с 09.00 до 12.30, четверг - с 14.00 до 17.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

2.20. На интернет-сайте Администрации Великого Новгорода размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

настоящий Административный регламент;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

режим приема заявителей.

2.21. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.22. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для выдачи актов приемки и приемки в эксплуатацию объектов приемочной комиссией, комплектности (достаточности) представленных документов;

об источнике получения документов, необходимых для выдачи актов приемки и приемки в эксплуатацию объектов (орган, организация и их местонахождение);

о времени приема и выдачи документов;

о сроке предоставления заявителям результатов предоставления муниципальной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.23. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона, электронной почты или по письменному обращению.

При консультировании по телефону специалисты МФЦ и должностные лица комитета предоставляют информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах заявлений (обращений) по вопросам выдачи актов приемки и приемки в эксплуатацию объектов приемочной комиссией, зарегистрированных в комитете;

о принятии решения по конкретному заявлению (обращению) по вопросам выдачи актов приемки и приемки в эксплуатацию объектов приемочной комиссией;

о нормативных актах и предоставлении заявителям результатов предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения актов приемки и приемки в эксплуатацию объектов приемочной комиссией;

о необходимости надлежащим образом заверять документы, прилагаемые к заявлению.

2.24. Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами или специалистами:

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;

об отказе в выдаче бланка акта премки, об отказе в приемке объекта в эксплуатацию.

2.25. При входе в здание устанавливаются вывески с наименованиями комитета и МФЦ.

Входы в помещения комитета и МФЦ оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.26. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.27. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги с образцами документов, представляемых заявителем.

2.28. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов с наличием канцелярских принадлежностей и бланков документов.

2.29. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.

2.30. Парковка транспортных средств осуществляется в предусмотренном порядке на территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга.

На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них - не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

2.31. Рабочее место должностного лица и специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 октября 2012 г. N 4303 в пункт 3.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию заявления (по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту);

рассмотрение заявления (проверка представленных документов, дополнительное изучение архивного дела по объекту);

прием и рассмотрение заявления (по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту) и документов, необходимых для приемки объекта в эксплуатацию при необходимости получения документов, находящихся в распоряжении государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, направление межведомственного запроса по каналам межведомственного взаимодействия;

выезд на объект, осмотр объекта, проверку его на соответствие требованиям разрешительной и проектной документации, техническим условиям, иным требованиям;

принятие решения о приемке объекта в эксплуатацию или об отказе в приемке объекта в эксплуатацию;

сообщение заявителю о принятом решении.

Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 октября 2012 г. N 4303 в пункт 3.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявлений (по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту) является подача письменного заявления в МФЦ или комитет с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за прием документов, вносит в электронную базу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения электронной базы учета документов (осуществляет присвоение входящего номера заявлению, регистрацию заявления).

Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения заявления и документов.

Направление заявления с приложением представленных документов на рассмотрение должностному лицу комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, осуществляется не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.3. Основанием для начала административной процедуры - рассмотрение заявления (проверка комплектности представленных документов, дополнительное изучение архивного дела по временному объекту) является поступление заявления и документов должностному лицу комитета (отдела).

Специалист отдела готовит бланк акта приемки объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода, и передает его в МФЦ или непосредственно заявителю для сбора подписей членов приемочной комиссии (кроме подписей представителя комитета и председателя приемочной комиссии) или уведомление об отказе в подготовке бланка акта приемки объекта в эксплуатацию по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 октября 2012 г. N 4303 пункт 3.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Основанием для начала административной процедуры - прием и рассмотрение заявления (по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту) и документов, необходимых для приемки объекта в эксплуатацию, при необходимости получения документов, находящихся в распоряжении государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, направление межведомственного запроса по каналам межведомственного взаимодействия является поступление заявления и документов должностному лицу комитета.

В ходе рассмотрении заявления проверяется комплектность (наличие и правильность оформления) представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, при необходимости получения документов, находящихся в распоряжении государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, осуществляется направление межведомственного запроса по каналам межведомственного взаимодействия.

Специалист комитета по согласованию с председателем приемочной комиссии определяет дату, время и график выезда представителя комитета и председателя приемной комиссии на предъявляемый к приемке объект.

При отсутствии актов на скрытые работы приемочная комиссия может затребовать выборочное вскрытие конструкций с целью подтверждения соответствия выполненных работ требованиям проектной документации.

3.5. Приемочная комиссия осуществляет выезд на объект, осмотр объекта, проверку его на соответствие требованиям разрешительной и проектной документации, техническим условиям, иным требованиям.

Документы (кроме комплекта разрешительной документации) по одному экземпляру после изучения членами приемочной комиссии и акт приемки объекта в эксплуатацию после подписания передаются в комитет для регистрации и размещения в информационной системе градостроительной деятельности. Остальные экземпляры по окончании работы приемочной комиссии возвращаются заявителю.

3.6. По результатам приемки специалист отдела регистрирует подписанный всеми членами приемочной комиссии акт приемки объекта в эксплуатацию в установленном порядке, заверяет его печатью Администрации Великого Новгорода или подготавливает уведомление об отказе в приемке объекта в эксплуатацию.

3.7. Оформленный в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Административного регламента акт приемки объекта в эксплуатацию или уведомление об отказе в приемке объекта в эксплуатацию направляется в МФЦ для передачи заявителю или передается лично заявителю.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами комитета последовательности выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется председателем комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления Великого Новгорода.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

4.3. Специалисты комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме или электронной форме в Администрацию Великого Новгорода.

Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода:

специалиста комитета - председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности, заместителю Главы администрации Великого Новгорода;

председателя комитета, заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру Великого Новгорода.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации Великого Новгорода, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Приемка в эксплуатацию жилых и
нежилых помещений, расположенных в
многоквартирных домах, после
перепланировки "

Примерная форма

Срок исполнения заявки: 15 дней

В комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода от ____________________________________________ (наименование организации, ФИО физического лица, _____________________________________________ юридический и почтовый адреса, телефон) _____________________________________________ _____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче акта приемки объекта в эксплуатацию комиссией по приемке в эксплуатацию жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах после переустройства и (или) перепланировки, временных объектов и иных объектов

Прошу выдать акт приемки объекта в эксплуатацию: ____________________

(наименование объекта

__________________________________________________________________

в соответствии с разрешительными документами и проектной документацией,

__________________________________________________________________

его функциональное назначение)

по адресу: __________________________________________________________

(почтовый адрес объекта)

__________________________________________________________________.

Работы выполнялись: _______________________________________________

(наименование и ФИО руководителя организации-подрядчика

__________________________________________________________________.

(исполнителя работ)

Проектная документация разработана: _________________________________

(наименование и ФИО руководителя

__________________________________________________________________.

проектной организации - автора проекта)

При этом прилагаю копию разрешительного документа Администрации Великого Новгорода (решение Администрации Великого Новгорода о согласовании перепланировки, уведомление Администрации Великого Новгорода о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое).

"_____" _______________ 20____ г.

Подпись заявителя __________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Подпись заявителя __________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Подпись заявителя __________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Приемка в эксплуатацию жилых и
нежилых помещений, расположенных в
многоквартирных домах, после
перепланировки "

Срок исполнения заявки: 45 дней

В комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода от ________________________________________ (наименование организации, ФИО физического ________________________________________ лица, юридический и почтовый адреса, телефон) ________________________________________ ________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о приемке объекта в эксплуатацию комиссией по приемке в эксплуатацию
жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах после переустройства
и (или) перепланировки, временных объектов и иных объектов

Прошу принять в эксплуатацию объект: _______________________________

(наименование объекта в соответствии

__________________________________________________________________

с разрешительными документами и проектной документацией)

__________________________________________________________________

(функциональное назначение объекта)

по адресу: _________________________________________________________

(почтовый адрес объекта)

__________________________________________________________________.

Перечень прилагаемых документов:

1. Акт приемки в эксплуатацию с подписями членов приемочной комиссии (все экземпляры).

2. Справки о выполнении технических условий.

3. Документ о выполнении противопожарных мероприятий на объекте.

4. Акт на скрытые работы.

5. Иные документы.

"_____" _______________ 20___ г.

Подпись заявителя __________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Подпись заявителя _________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Подпись заявителя _________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Приемка в эксплуатацию жилых и
нежилых помещений, расположенных в
многоквартирных домах, после
перепланировки "

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в ________________________________________________________

(наименование административной процедуры)

"___" ____________ 20____г.

Администрация Великого Новгорода уведомляет _______________________

(полное наименование

__________________________________________________________________

организации, юридический адрес, ФИО индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________________________

ФИО заявителя, адрес места жительства)

об отказе в _______________________________________________________.

(наименование административной процедуры)

Причина отказа: ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Основания для отказа: ______________________________________________

__________________________________________________________________

Заместитель Главы администрации

Великого Новгорода ________________ _________________

(подпись) (ФИО)

МП

Уведомление получил:

____________________________ ______________ "_____" ________ 20 __ г.

(ФИО руководителя организации, (подпись)

полное наименование организации

(ФИО физического лица либо

ФИО его представителя)

Исполнитель:

___________________________

(ФИО)

___________________________

(телефон)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 октября 2012 г. N 4303 настоящий Регламент дополнен приложением

Приложение N 4
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Приемка в эксплуатацию жилых
и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных
домах, после перепланировки"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

Первый этап

Второй этап