Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697
"О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 28 ноября 2011 г., 6 ноября 2013 г., 19 марта, 9 октября, 19, 24 ноября, 5 декабря 2014 г., 11 августа 2016 г., 11, 14 июля, 2, 25, 26 октября 2017 г., 30 июня, 20 ноября 2018 г., 19 августа, 4 сентября 2020 г., 14 мая, 24 июня 2021 г., 13 июля 2022 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 17 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1347

См. предыдущую редакцию

2. Установить, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

является государственным заказчиком и оператором единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

осуществляет координацию деятельности по подключению к единой системе межведомственного электронного взаимодействия;

обеспечивает эксплуатацию единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

устанавливает технические требования к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - технические требования).

3. Утратил силу с 17 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1347

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 9 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1347

См. предыдущую редакцию

4. Федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам обеспечить взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, с единой системой межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, и техническими требованиями.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

5. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

определить регионального оператора межведомственного электронного взаимодействия (далее - региональный оператор) и способ осуществления регионального межведомственного электронного взаимодействия (посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия);

в случае осуществления межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных указанным органам организаций, а также иных организаций, участвующих в информационном взаимодействии с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации (далее - региональные участники), установить обязанность региональных операторов осуществлять проверку правомерности подключения информационных систем региональных участников к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, а также осуществлять проверку правомерности их подключения к видам сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1347

См. предыдущую редакцию

6. Рекомендовать региональным операторам в случае определения в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления способа осуществления регионального межведомственного электронного взаимодействия посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия обеспечить функционирование такой системы, а также ее взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, и техническими требованиями.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 7 с 17 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1347

7. Рекомендовать региональным участникам обеспечить выполнение требований Положения, утвержденного настоящим постановлением, и технических требований при осуществлении взаимодействия информационных систем региональных участников с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 8 с 17 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1347

8. Установить, что датой и временем поступления межведомственного запроса в информационную систему, подключенную к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, считаются дата и время помещения межведомственного запроса в технологическую очередь запросов единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 9 с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

9. Установить, что датой и временем поступления зарегистрированного запроса к витринам данных в информационную систему, подключенную к единому сервису доступа к данным единой системы межведомственного электронного взаимодействия, представляющему собой единый технологический способ предоставления данных из информационных систем федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, считаются дата и время помещения указанного запроса в программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке запросов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

8 сентября 2010 г.

N 697

 

Информация об изменениях:

Положение изменено с 17 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1347

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 сентября 2010 г. N 697

 

Положение
о единой системе межведомственного электронного взаимодействия

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 28 ноября 2011 г., 6 ноября 2013 г., 19 марта, 9 октября, 19, 24 ноября, 5 декабря 2014 г., 11 августа 2016 г., 11, 14 июля, 2, 25, 26 октября 2017 г., 30 июня, 20 ноября 2018 г., 19 августа, 4 сентября 2020 г., 14 мая, 24 июня 2021 г., 13 июля 2022 г.

 

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, или исполнения государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

2. Система взаимодействия представляет собой федеральную государственную информационную систему, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций (далее - электронные сервисы), а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций (далее - единый электронный сервис) посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - виды сведений) и единый технологический способ предоставления данных из информационных систем органов и организаций (далее - единый сервис доступа к данным) посредством исполнения зарегистрированных запросов к витринам данных (далее - регламентированные запросы) и фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.

3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:

а) при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

б) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

4. Система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами и организациями в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями финансового рынка, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, нотариусами и оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица в целях обеспечения идентификации и (или) аутентификации физического лица в соответствии с частями 18 и 18 2 статьи 14 1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

обеспечение информационного взаимодействия по предоставлению органами и организациями аналитических данных для принятия управленческих решений.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования:

сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов;

архитектурного подхода к логическому объединению сведений органов и организаций и их передачи с применением единого сервиса доступа к данным.

При решении задач, установленных пунктом 4 настоящего Положения, используется в том числе сеть передачи данных органов власти, указанная в абзаце третьем подпункта "в" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 5.1 с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

5 1. Управление параметрами доступа к системе взаимодействия органами и организациями может осуществляться посредством личного кабинета участника взаимодействия системы взаимодействия.

6. Основными функциями системы взаимодействия являются:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

а) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций, через единый портал в подключенные к системе взаимодействия региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции;

б) обеспечение передачи на единый портал ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;

в) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия (далее - обмен сообщениями);

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

г) обеспечение обработки и передачи электронных сообщений в соответствии с предварительно настроенными правилами определения маршрута направления единичных сообщений и массовых рассылок, установленными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - технические требования);

д) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в системе взаимодействия органами и организациями при обмене сообщениями;

е) обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

ж) обеспечение контроля обмена сообщениями на соответствие технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, устанавливаемым оператором системы взаимодействия (в части использования видов сведений единого электронного сервиса и (или) регламентированных запросов единого сервиса доступа к данным), а также органами и организациями (в части использования видов сведений единого электронного сервиса) с учетом административного регламента предоставления государственной или муниципальной услуги либо административного регламента исполнения государственной или муниципальной функции, а также на основании записей в государственной информационной системе, обеспечивающей учет информационных взаимодействий;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

з) обеспечение действий от имени инициатора информационного взаимодействия по сбору и обработке сведений посредством механизма автоматического исполнения последовательности межведомственных запросов;

и) обеспечение в соответствии с техническими требованиями действий по разделению сообщения и рассылке множества сообщений в виде фрагментов исходного сообщения в адрес органов и организаций;

Информация об изменениях:

Подпункт "к" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

к) обеспечение мониторинга информационного взаимодействия, в том числе предоставление органам и организациям информации о технологических параметрах информационного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;

Информация об изменениях:

Подпункт "л" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

л) обеспечение в соответствии с техническими требованиями блокировки электронных сообщений при обмене сообщениями в случае несоответствия структуры сообщений или вложений технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, зарегистрированным в системе взаимодействия, и в иных случаях нарушения правил информационного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;

м) обеспечение блокировки электронных сообщений и (или) информационных систем органов и организаций при обмене сообщениями в случае выявления несанкционированных сеансов обмена сообщениями, а также превышения лимитов, нарушения нормативов и иных параметров взаимодействия, установленных требованиями к качеству функционирования информационных систем, одобряемыми президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - требования к качеству);

н) обеспечение проверки усиленной квалифицированной электронной подписи при обмене сообщениями и блокировки сообщений в случае отрицательного результата проверки;

о) обеспечение формирования и доставки статусных сообщений, информирующих о событиях, возникающих при обмене сообщениями;

п) утратил силу с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт "р" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

р) обеспечение возможности самостоятельной регистрации и изменения органами и организациями параметров информационных систем, видов сведений единого электронного сервиса и регламентированных запросов единого сервиса доступа к данным, используемых при обмене сообщениями, настройки правил доступа к видам сведений и регламентированным запросам, а также обеспечение использования других средств самообслуживания в соответствии с техническими требованиями, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" (далее - единая информационная платформа) и личного кабинета участника взаимодействия системы взаимодействия;

с) утратил силу с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

т) утратил силу с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

у) обеспечение органов и организаций контекстной справочной информацией и материалами, необходимыми для работы с элементами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

Информация об изменениях:

Подпункт "ф" изменен с 26 мая 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 мая 2021 г. N 733

См. предыдущую редакцию

ф) обеспечение обмена данными между органами и организациями с использованием регламентированных запросов на декларативных языках программирования в соответствии с техническими требованиями, а также с применением органами и организациями типового тиражируемого программного обеспечения, предназначенного для предоставления государственных данных из информационных систем участников взаимодействия другим участникам взаимодействия, их трансформации, загрузки, хранения и обработки регламентированных запросов (далее - типовое программное обеспечение витрин данных), являющегося частью системы взаимодействия или иного программного обеспечения, реализующего функциональность типового программного обеспечения витрин данных;

х) утратил силу с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт "ц" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

ц) обеспечение расчета показателей использования функций системы взаимодействия органами и организациями, их тарификации, а также возможности персонифицированного выставления счетов за такое использование в соответствии с техническими требованиями.

7. В целях исполнения своих функций система взаимодействия в соответствии с техническими требованиями обеспечивает:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

а) доступ к единому электронному сервису, единому сервису доступа к данным системы взаимодействия и электронным сервисам информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;

б) получение, обработку и доставку электронных сообщений при обмене сообщениями с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений;

в) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему;

г) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия (далее - реестр электронных сервисов);

д) хранение информации, содержащейся в реестре видов сведений единого электронного сервиса, необходимой для обмена сообщениями (далее - реестр видов сведений);

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

е) хранение информации, содержащейся в реестре регламентированных запросов, формируемом с использованием личного кабинета участника взаимодействия системы взаимодействия, и осуществление обмена этой информацией с внешними иными информационными системами, в том числе с единой информационной платформой;

ж) возможность регистрации сведений о заявлениях о предоставлении государственных и муниципальных услуг, выдачи участникам взаимодействия кодов маркировки электронных сообщений, направляемых в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, а также контроля использования кодов электронных сообщений при обмене сообщениями;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

з) формирование единой матрицы доступа к сведениям и данным участников взаимодействия на основании реестра видов сведений и реестра регламентированных запросов, а также соответствующих правил доступа.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 7 1 с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

7 1. Процесс обмена сообщениями с целью передачи сведений от владельца сведений к получателю сведений представляет собой передачу нескольких сообщений такого типа, как запрос, ответ, подтверждение получения запросов и ответов, структурированных в соответствии с требованиями, установленными оператором системы взаимодействия. При обмене сообщениями посредством рассылки сообщений передача сообщений такого типа, как запрос, не осуществляется, а передача сведений происходит получателям сведений, подписавшимся на соответствующую рассылку сообщений.

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.

9. Оператор системы взаимодействия осуществляет:

а) обеспечение функционирования системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;

б) подключение информационных систем к системе взаимодействия;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

в) ведение реестра электронных сервисов, реестра видов сведений и реестра регламентированных запросов на основании информации, предоставляемой органами и организациями в соответствии с техническими требованиями;

г) разработку и актуализацию методических рекомендаций и иной документации по работе с системой взаимодействия;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

д) разработку и актуализацию требований к качеству, представляемых для одобрения в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

е) ограничение работы информационных систем органов и организаций при обмене сообщениями в случае существенных нарушений в функционировании их информационных систем, определяемых на основании требований к качеству;

ГАРАНТ:

Подпункт "ж" вступает в силу с 9 сентября 2021 г.

ж) ограничение работы информационных систем органов и организаций и возможности осуществления органами и организациями обмена сообщениями или использования функций системы взаимодействия в случае нарушения условий возмездного оказания услуг, устанавливаемых в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

з) поддержку в соответствии с техническими требованиями криптографической защиты каналов связи между информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и системой взаимодействия;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом "и" с 26 мая 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 мая 2021 г. N 733

и) утверждение технических требований к типовому программному обеспечению витрин данных, включая порядок его использования, а также технических требований к программному обеспечению участников взаимодействия, реализующему функциональность типового программного обеспечения витрин данных.

10. Подключению к системе взаимодействия подлежат:

а) федеральные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

б) региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, создаваемые в субъектах Российской Федерации в целях обеспечения предоставления в электронной форме государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;

в) отдельные информационные системы иных органов и организаций (в том числе участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций) в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

г) информационные системы государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, с использованием которых исполняются указанные функции и предоставляются такие услуги.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 10 1 с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

10 1. В целях подключения к системе взаимодействия органы и организации обеспечивают:

а) защищенный канал связи между своей информационной системой и системой взаимодействия;

б) разработку взаимодействия с системой взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием системы взаимодействия при обмене сообщениями органы и организации в соответствии с техническими требованиями и требованиями к качеству:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

а) разрабатывают форматы сведений, а именно виды сведений единого электронного сервиса и регламентированные запросы единого сервиса доступа к данным, используемые при обмене сообщениями, и поддерживают их работоспособность;

б) поддерживают в соответствии с требованиями к качеству работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия, работоспособность каналов связи и оборудования, обеспечивающих криптографическую защиту каналов связи;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

в) поддерживают криптографическую защиту каналов связи между информационными системами органов и организаций и системой взаимодействия, за исключением федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

г) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием системы взаимодействия;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

См. предыдущую редакцию

д) обеспечивают полноту и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия, в том числе путем оперативного реагирования на инциденты качества данных, связанные с качеством предоставляемых данных, в соответствии с требованиями к качеству;;

е) обеспечивают в соответствии с порядком функционирования и подключения к федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга системы взаимодействия, а также соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями и требованиями к качеству;

ж) размещают и актуализируют в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" информацию, используемую при обмене сообщениями, для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, а также осуществляют использование размещенной в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" информации при обмене сообщениями в соответствии с Положением о единой системе нормативной справочной информации, утверждаемым Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

з) утратил силу с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

и) обеспечивают подтверждение направляемых в систему взаимодействия сообщений с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляют проверку усиленной квалифицированной электронной подписи других органов и организаций при получении сообщений, осуществляют проверку усиленной квалифицированной электронной подписи системы взаимодействия в случае использования видов сведений, предполагающих предварительную обработку сведений системой взаимодействия;

к) обеспечивают обработку статусных сообщений, предусмотренных подпунктом "о" пункта 6 настоящего Положения, изменяют параметры работы своих информационных систем и осуществляют повторную отправку сообщений в систему взаимодействия после исправления выявленных нарушений;

л) утратил силу с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

м) обеспечивают дополнительную проверку полномочий по обмену сообщениями в случае, если такая обязанность определена в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом "н" с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

н) используют агент системы взаимодействия, представляющий собой программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке запросов системы взаимодействия;

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом "о" с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

о) поддерживают применение блоков, элементов данных и электронных подписей в сообщениях, направляемых посредством системы взаимодействия (при этом использование отличных от описанных в технических требованиях блоков и элементов данных не допускается);

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом "п" с 22 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 июля 2022 г. N 1242

п) несут ответственность за содержание реквизитов отправленного электронного сообщения, если иное не предусмотрено техническими требованиями.

12. Использование системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.

13. В рамках обмена сообщениями органы и организации могут использовать адаптер системы взаимодействия, представляющий собой программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке сообщений системы взаимодействия в соответствии с техническими требованиями.

 

Утверждено Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Это федеральная информационная госсистема. В нее входят базы данных и сведения об истории движения электронных сообщений при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме (далее - услуги, функции). Также система включает в себя программные и техсредства, обеспечивающие взаимодействие информсистем органов и организаций, используемых при предоставлении услуг и исполнении функций.

С помощью системы материалы, поданные через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), передаются в информсистемы соответствующих органов и организаций для обратной отправки необходимых сведений. Обеспечивается обмен сообщениями между указанными лицами.

Системы органов и организаций к единой системе подключает ее оператор (Минкомсвязь России).

Система должна быть введена в эксплуатацию в 3-месячный срок.

Субъектам Российской Федерации и муниципалитетам рекомендовано создать аналогичные региональные системы.


Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 38 ст. 4823


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 13 июля 2022 г. N 1242

Изменения вступают в силу с 22 июля 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 24 июня 2021 г. N 982

Изменения вступают в силу с 28 июня 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. N 733

Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. N 1347

Изменения вступают в силу с 17 сентября 2020 г., 9 марта 2021 г., 9 сентября 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 19 августа 2020 г. N 1259

Изменения вступают в силу с 29 августа 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2018 г. N 1391

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2018 г. N 772

Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 26 октября 2017 г. N 1298

Изменения вступают в силу с 7 ноября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 25 октября 2017 г. N 1296

Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 2 октября 2017 г. N 1202

Изменения вступают в силу с 13 октября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 14 июля 2017 г. N 839

Изменения вступают в силу с 27 июля 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 11 июля 2017 г. N 820

Изменения вступают в силу с 21 июля 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 11 августа 2016 г. N 785

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 2 изменений, вступающих в силу с 1 августа 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2014 г. N 1327

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1240

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1222

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 9 октября 2014 г. N 1037

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 19 марта 2014 г. N 208

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2013 г. N 993

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 977

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 8 июня 2011 г. N 451

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления