Постановление Правительства Новгородской области от 17 октября 2013 г. N 275 "О государственной программе Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 25 сентября, 30 декабря 2014 г., 24 марта, 8 июня, 6 августа 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах".

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:

2.1. Постановления Администрации области:

от 27.09.2010 N 436 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 21.12.2010 N 607 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 26.04.2011 N 160 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 12.10.2011 N 523 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 17.11.2011 N 626 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 02.12.2011 N 673 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 31.07.2012 N 454 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 30.10.2012 N 702 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 13.02.2013 N 73 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

от 30.04.2013 N 293 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов";

2.2. Постановление Правительства Новгородской области от 22.08.2013 N 138 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов".

3. Исполнителям долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов", утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 N 436 (далее Программа), представить в комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области до 15 февраля 2014 года информацию о реализации Программы за 2013 год.

4. Комитету охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области обобщить представленную информацию и направить сводный годовой отчет о ходе реализации Программы за 2013 год в комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области до 01 марта 2014 года.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Государственная программа
Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области
от 17 октября 2013 г. N 275)

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 25 сентября, 30 декабря 2014 г., 24 марта, 8 июня, 6 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 августа 2015 г. N 316 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах" (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области (далее - департамент).

3. Соисполнители государственной программы:

рыбохозяйственные, рыбоводные организации и (или) сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию);

некоммерческое партнерство "Новгородские рыбопромышленники" (далее НП "Новрыбпром") (по согласованию);

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;

комитет ветеринарии Новгородской области.

4. Подпрограммы государственной программы:

"Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Новгородской области";

"Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области".

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2011	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель 1. Создание условий для устойчивого развития рыбохзяйственного комплекса Новгородской области, насыщения регионального рынка рыбой и готовой рыбной продукцией
1.1.	Задача 1. Повышение конкурентоспособности продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), обеспечение финансовой устойчивости и модернизации рыбоводных организаций
1.1.1.	Объем производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)1 (т)	414,0	547,0	565,0	580,0	600,0
1.1.2.	Объем производства собственного рыбопосадочного материала 1 (тыс. штук)	169,0	245,0	261,0	316,0	352,0
1.1.3.	Оборот организаций по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" 2 (млн. руб.)	21,0	67,0	70,0	73,0	75,0
1.1.4.	Численность работников, занятых в рыболовстве, рыбоводстве 2 (чел.)	235	240	242	247	250
1.1.5.	Прирост численности работников, занятых в рыболовстве, рыбоводстве (%)	-	2,1	6,4	10,6	14,9
1.2.	Задача 2. Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области
1.2.1.	Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов 3 (тыс.т)	2,269	2,43	2,67	2,8	2,9
1.2.2.	Объем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (зарыбление водных объектов области ценными видами рыб)4 (тыс. штук), в том числе:	248,0	543,0	308,9	601,1	681,8
1.2.2.1.	Подрощенная личинка щуки	240,0	260,0	-	300,4	340,0
1.2.2.2.	Сеголетка сиговых видов рыб	8,0	31,0	10,9	5,7	6,8
1.2.2.3.	Подрощенная личинка сиговых видов рыб	-	252,0	298,0	295,0	335,0
1.2.3.	Объем выпуска продуктов рыбных переработанных и консервированных 2 (тыс. т)	12,27	12,76	13,27	13,95	14,036
1.2.4.	Уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" 2 (тыс. руб.)	11,316	16,7	17,2	19,0	21,0

1 - на основании сведений о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) по форме ПР, о реализации продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) по форме РППР в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2008 года N 189 "О регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, по форме федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной и иной продукции из них, производстве продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2015 года N 5 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по рыболовству федерального статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов и производством рыбной и иной продукции из них, производством продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)".

2 - на основании данных Новгородстата.

3 - на основании отчетных данных, представляемых в Федеральное агентство по рыболовству в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 18 марта 2009 года N 225 "Об утверждении формы государственного рыбохозяйственного реестра, приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2015 года N 5 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по рыболовству федерального статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов и производством рыбной и иной продукции из них, производством продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)".

4 - на основании расчета значений целевого показателя с учетом объемов и источников финансирования государственной программы в целом и по годам реализации.

6. Сроки реализации государственной программы:

2014 - 2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 июня 2015 г. N 255 в пункт 7 паспорта настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	960,0	98,0	-	-	23108,0	24166,0
2015	960,0	121,3	-	-	28819,0	29900,3
2016	773,0	132,1	-	-	33590,0	34495,1
2017	960,0	142,4	-	-	46400,0	47502,4
Всего	3653,0	493,8	-	-	131917,0	136063,8

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

обеспечение насыщения регионального рынка рыбой, выловленной и выращенной на водных объектах области, и готовой рыбной продукцией;

увеличение среднего душевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Новгородской области;

создание дополнительных рабочих мест в рыболовстве и рыбоводстве;

повышения уровня номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в рыболовстве и рыбоводстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 марта 2015 г. N 113 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика текущего состояния рыбохозяйственного комплекса Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в области рыболовства и рыбоводства

Государственная программа разработана во исполнение Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Государственной программы Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и направлена на реализацию задач, определенных государственной программой Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 314, областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года".

Оценивая роль рыбохозяйственного комплекса области в формировании регионального рынка рыбы и готовой рыбной продукции, необходимо отметить, что отрасль, пережившая в конце прошлого и начале текущего столетия кризисный период, на протяжении последних лет демонстрирует стабильную положительную динамику, наращивая объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, производства товарной рыбы и готовой рыбной продукции.

Товарная аквакультура (товарное рыбоводство) - узкоспециализированная отрасль агропромышленного комплекса, которая функционирует как комплексная интегрированная система, использующая водный объект и землю под водой.

Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осуществляется с учетом мировой практики, достижений науки и передового опыта. Важный фактор, обусловливающий индустриализацию отрасли, - быстрая окупаемость вложений.

Реализация мероприятий областной программы "Развитие рыбной отрасли области на период до 2010 года", утвержденной постановлением Администрации области от 19.12.2005 N 472, и долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011 - 2015 годов", утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 N 436, дала определенный толчок для развития сельскохозяйственного рыбоводства в области.

За 2006 - 2011 годы рост объемов производства продукции сельскохозяйственного рыбоводства вырос с 227 т до 414 т и составил 82,3 %.

Однако объемы производства товарной рыбы, выращенной за эти годы в прудах и обводненных карьерах, более чем в 3 раза ниже уровня конца 80-х годов прошлого столетия, что говорит о недостаточно неэффективном использовании имеющегося прудового фонда области площадью 1690,0 га.

В Боровичском, Валдайском, Крестецком, Новгородском районах области 712,0 га прудовых площадей не используются по техническим причинам, в том числе 312,0 га прудовых площадей являются бесхозяйными.

Не в полной мере для выращивания товарной рыбы в садках используется рыбохозяйственный потенциал рек и озер общей площадью более 18,0 тыс. га.

Например, на территориях Окуловского, Валдайского, Хвойнинского, Любытинского районов, несмотря на имеющуюся возможность, производство товарной рыбы в садках не осуществляется.

Несмотря на накопленный опыт выращивания собственного рыбопосадочного материала в Демянском районе (открытым акционерным обществом "Никольский рыборазводный завод имени В.П. Врасского", обществом с ограниченной ответственностью "РИФ" и крестьянским (фермерским) хозяйством Давыдова Михаила Ивановича), в области не обеспечивается в полной мере потребность в качественном рыбопосадочном материале. о отрицательно сказывается на противоэпизоотической обстановке на водных объектах области, сдерживает участие хозяйствующих субъектов, в том числе малых форм хозяйствования, в развитии рыбоводства.

Реализация мероприятий государственной программы создаст условия для дальнейшего развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в 1,5 раза увеличит объемы производства товарной рыбы, ее реализацию в живом и охлажденном виде на региональном рынке, в том числе на сельскохозяйственных рынках, в специализированных магазинах, в сфере общественного питания.

Наиболее значительное место в насыщении регионального рынка рыбой и готовой рыбной продукцией занимает добыча (вылов) рыбы в озерах и реках области.

Благодаря мерам, направленным на совершенствование организации промышленного, спортивного и любительского рыболовства, проведение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах области, усиление охраны водных биологических ресурсов, за последние годы удалось обеспечить рост объемов добычи (вылова) рыбы (на 46,0 %), увеличить среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением области.

Однако из-за недостаточной работы, проводившейся в области в предыдущие годы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, наблюдается тенденция ухудшения видового состава ихтиофауны, снижения рыбных запасов на большинстве малых водных объектах области, что приводит к их низкому рыбохозяйственному использованию и отрицательно сказывается на экономической эффективности рыбного промысла в целом.

В последние годы объемы улова рыбы на малых реках и озерах области колеблются на уровне 100,0 т, что в 5 раз ниже уровня 80-х годов прошлого столетия.

При этом освоение научно рекомендуемых объемов изъятия рыбы на малых водных объектах составляет всего 30,0 %.

Из-за существующих проблем в организации и регулировании рыболовства, охране водных биологических ресурсов на основном рыбохозяйственном водоеме области озере Ильмень пока не удается достичь объемов вылова рыбы, соответствующих научно-биологической норме водоема. Уловы рыбы на озере Ильмень в последние годы составляют 20,0 кг с га площади водоема при биологическом потенциале 28,0-30,0 кг с га.

Указанные проблемы, а также высокая изношенность используемых на промысле рыбопромысловых судов и орудий лова, отсутствие условий для приема, хранения и переработки рыбы (износ основных фондов большинства рыбоперерабатывающих предприятий области составляет свыше 90,0 %), недостаточное количество специализированных рынков для реализации рыбы и готовой рыбной продукции не позволяют достичь дальнейшего устойчивого развития рыбной отрасли.

Реализация мероприятий государственной программы предусматривает увеличение объемов выращивания молоди ценных видов рыб (сиговые, судак, щука, ряпушка, рипус) в 2,7 раза по сравнению с 2011 годом.

Проведение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах области, в том числе мелиоративных работ по расчистке протоков, устьев и русел рек, отлова хищных и малоценных видов рыб, будет способствовать созданию оптимальных условий для искусственного и естественного воспроизводства водных биологических ресурсов, что скажется на увеличении реальных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов (на 27,8 % больше по сравнению с 2011 годом).

Увеличение объемов добычи (вылова) рыбы и ее выращивания в прудах, обводненных карьерах и садках положительно скажется на развитии рыбохозяйственного комплекса области в целом, приведет к расширению ассортимента, улучшению качества и конкурентоспособности произведенных продуктов рыбных переработанных и консервированных, увеличит их поставки на региональный рынок, уровень налоговых поступлений от деятельности рыбохозяйственных организаций в бюджеты всех уровней, долю рыболовства и рыбоводства в региональном валовом продукте.

Все это определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем рыбной отрасли, поскольку они носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 августа 2015 г. N 316 в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Достижение целей государственной программы сопряжено со следующими видами рисков:

экологические риски, которые обусловлены, с одной стороны, загрязнением водной среды в районах добычи (вылова), а с другой - негативным влиянием, оказываемым на окружающую среду ведением добычи и обработки водных биологических ресурсов;

законодательно-правовые риски обусловлены изменением федерального законодательства в сфере рыболовства и рыбоводства, в том числе в части перераспределения полномочий, касающихся сферы деятельности, в которой реализуются мероприятия государственной программы, между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2014 года N 427. Указанные риски не имеют фатального характера и могут быть предотвращены или компенсированы организационными мерами воздействия;

риск низкой мотивации и недостаточной психологической готовности лиц, ответственных за реализацию государственной программы, который может стать сдерживающим фактором в реализации государственной программы;

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, который обусловлен масштабными природными и техногенными катастрофами, войнами (вооруженными конфликтами), стихийными бедствиями и техногенными катастрофами.

Минимизация рисков и их негативных последствий будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и целевых показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 25 сентября 2014 г. N 486 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, координирующий деятельность департамента.

Департамент осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".

Департамент экономического развития и торговли Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 августа 2015 г. N 316 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1.	Задача 1. Повышение конкурентоспособности продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), обеспечение финансовой устойчивости и модернизации рыбоводных организаций
1.1.	Реализация подпрограммы "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Новгородской области"	департамент департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области комитет ветеринарии Новгородской области рыбоводные организации НП "Новрыбпром" сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1.1-1.1.4, 1.2.3, 1.2.4	областной бюджет	415,0	510,0	430,1	510,0
					внебюджетные источники	12743,0	13815,0	15240,0	17820,0
2.	Задача 2. Обеспечение устойчивого и динамичного развития рыболовства, а также сохранение и рациональное использование водных биологических ресурсов
2.1.	Реализация подпрограммы "Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области"	департамент комитет ветеринарии Новгородской области рыбохозяйственные организации НП "Новрыбпром"	2014 - 2017 годы	1.1.4, 1.2.1-1.2.4	областной бюджет	545,0	450,0	342,9	450,0
					федеральный бюджет	98,0	121,3	132,1	142,4
					внебюджетные источники	10365,0	15004,0	18350,0	28580,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 августа 2015 г. N 316 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;

комитет ветеринарии Новгородской области;

рыбоводные организации и (или) сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию);

НП "Новрыбпром" (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2011	2014	2015	2016	2017
1.	Задача 1. Реконструкция и модернизация действующих рыбоводных организаций, в том числе восстановление и строительство рыбоводных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на прудах
1.1.	Объем производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (т)	414,0	547,0	565,0	580,0	600,0
1.2.	Объем производства собственного рыбопосадочного материала (тыс. штук)	169,0	245,0	261,0	316,0	352,0
2.	Задача 2. Обеспечение благополучной противоэпизоотической обстановки на водных объектах области с целью предупреждения заболеваний рыб
2.1.	Оборот организаций по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (млн. руб.)	21,0	67,0	70,0	73,0	75,0
3.	Задача 3. Обновление производственной базы товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), строительство новых объектов рыбоводной инфраструктуры, развитие переработки и реализации объектов аквакультуры, пропаганда передового опыта в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)
3.1.	Численность работников, занятых в рыболовстве, рыбоводстве (чел.)	235	240	242	247	250

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	415,0	-	-	-	12743,0	13158,0
2015	510,0	-	-	-	13815,0	14325,0
2016	430,1	-	-	-	15240,0	15670,1
2017	510,0	-	-	-	17820,0	18330,0
ВСЕГО	1865,1	-	-	-	59618,0	61483,1

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение площади используемых рыбоводных прудов для выращивания товарной рыбы за счет осуществления мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения под прудами;

улучшение экологической и эпизоотической обстановки в среде обитания объектов аквакультуры, обеспечивающих рост биотехнических показателей выращивания рыбы, экологическую безопасность производимой пищевой рыбной продукции;

обеспечение устойчивого роста объемов производства и реализации рыбоводной продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства, модернизации отрасли рыбоводства;

преодоление проблем обновления основных фондов и развития материально-технической базы рыборазведения;

строительство, реконструкция и модернизация рыбоводных комплексов (ферм), пунктов по передержке рыбы, приемке и (или) первичной переработке рыбоводной продукции.

Мероприятия подпрограммы
"Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Реконструкция и модернизация действующих рыбоводных организаций, в том числе восстановление и строительство рыбоводных водоемов, проведение мелиоративных мероприятий на прудах
1.1.	Предоставление субсидий рыбоводным организациям на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий на прудах и обводненных карьерах	департамент	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	100,0	100,0	80,5	100,0
1.1.1.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 1.1.1
1.1.2.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 1.1.2
2.	Задача 2. Обеспечение благополучной противоэпизоотической обстановки на водных объектах области с целью предупреждения заболеваний рыб
2.1.	Предоставление субсидий рыбоводным организациям на возмещение части затрат, в том числе на:	департамент	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2, 2.1	областной бюджет	300,0	300,0	241,5	300,0
2.1.1.	Приобретение племенного рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)	департамент	2014 - 2017 годы	1.1, 2.1	областной бюджет	100,0	100,0	80,5	100,0
2.1.2.	Проведение лечебно-профилактических мероприятий в товарной аквакультуре (товарном рыбоводстве)	департамент	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2, 2.1	областной бюджет	200,0	200,0	161,0	200,0
2.2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)	департамент	2015 - 2017 годы	1.1, 1.2, 2.1	областной бюджет	-	100,0	100,0	100,0
3.	Задача 3. Обновление производственной базы товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), строительство новых объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), обеспечение пропаганды передового опыта производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)
3.1.	Выполнение рыбоводными организациями мероприятий, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в том числе:	рыбоводные организации комитет ветеринарии Новгородской области сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2, 2.1, 3.1	внебюджетные источники	12743,0	13815,0	15240,0	17820,0
3.1.1.	Приобретение племенного рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)	рыбоводные организации комитет ветеринарии Новгородской области сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1	внебюджетные источники	1336,0	1200,0	1100,0	1100,0
3.1.2.	Проведение лечебно-профилактических мероприятий в товарной аквакультуре (товарном рыбоводстве) всего, в том числе:	рыбоводные организации комитет ветеринарии Новгородской области сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2, 2.1	внебюджетные источники	3682,0	3752,0	5200,0	5800,0
3.1.2.1.	Приобретение и доставка лечебных кормов и препаратов для кормления и обработки рыбопосадочного материала и товарной рыбы в прудах, обводненных карьерах и садках	рыбоводные организации комитет ветеринарии Новгородской области сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2, 2.1	внебюджетные источники	2630,0	2680,0	3800,0	4250,0
3.1.2.2.	Приобретение и доставка негашеной извести для обработки прудов, обводненных карьеров, используемых для товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)	рыбоводные организации сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	внебюджетные источники	1052,0	1072,0	1400,0	1550,0
3.1.3.	Проведение ремонтно-восстановительных работ на прудах	рыбоводные организации сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	внебюджетные источники	640,0	700,0	800,0	970,0
3.1.4.	Строительство новых объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), сети специализированной торговли рыбой	рыбоводные организации сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	3.1	внебюджетные источники	5000,0	6000,0	5200,0	6100,0
3.1.5.	Осуществление мелиоративных мероприятий на прудах и обводненных карьерах (восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения)	рыбоводные организации НП "Новрыбпром" сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	внебюджетные источники	2085,0	2163,0	2940,0	3850,0
3.1.6.	Использование производственной базы рыбоводных организаций для производства специальных кормов для рыб, местных сырьевых ресурсов	рыбоводные организации	2015 - 2017 годы	1.1	-	-	-	-	-
3.2.	Пропаганда передового опыта через проведение выставок, ярмарок, конференций, совещаний, семинаров, "круглых столов" по вопросам повышения эффективности производства, расширения рынка сбыта продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), привлечения инвестиций в отрасль	департамент департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области комитет ветеринарии Новгородской области рыбоводные организации НП "Новрыбпром" сельскохозяйственные товаропроизводители области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2, 3.1	областной бюджет	15,0	10,0	8,1	10,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 августа 2015 г. N 316 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Подпрограмма "Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014 - 2017 годах"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

комитет ветеринарии Новгородской области;

рыбохозяйственные организации (по согласованию);

НП "Новрыбпром" (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2011			2014		2015			2016		2017
1	2	3			4		5			6		7
1.	Задача 1. Увеличение добычи (вылова) рыбы за счет рационального ведения рыболовства, модернизации и обновления рыбопромысловых судов и используемых орудий лова, осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов и других рыбоохранных мероприятий на водных объектах области
1.1.	Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (тыс.т)		2,269	2,43				2,67	2,8		2,9
1.2.	Объем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (зарыбление водных объектов области ценными видами рыб) всего (тыс.штук), в том числе:		248,0	543,0				308,9	601,1		681,8
1.2.1.	Подрощенная личинка щуки	240,0			260,0		-			300,4		340,0
1.2.2.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 1.2.2
1.2.3.	Сеголетка сиговых видов рыб	8,0			31,0		10,9			5,7		6,8
1.2.4.	Подрощенная личинка сиговых видов рыб		-	252,0		298,0			295,0				335,0
2.	Задача 2. Создание условий для хранения, переработки и реализации рыбы, готовой рыбной продукции, в том числе через сеть фирменных специализированных рыбных магазинов (отделов)
2.1.	Объем выпуска продуктов рыбных переработанных и консервированных (тыс. т)	12,27			12,76		13,27			13,95		14,036
2.2.	Уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (тыс. руб.)	11,316			16,7		17,2			19,0		21,0

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	545,0	98,0	-	-	10365,0	11008,0
2015	450,0	121,3	-	-	15004,0	15575,3
2016	342,9	132,1	-	-	18350,0	18825,0
2017	450,0	142,4	-	-	28580,0	29172,4
Всего	1787,9	493,8	-	-	72299,0	74580,7

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;

обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов, в том числе ценных видов рыб, на водных объектах области;

развитие рыболовного бизнеса путем закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и рыбопромысловых участков на долгосрочной основе за эффективными пользователями;

осуществление мер рационального ведения рыболовства на водных объектах области;

укрепление, модернизация и обновление рыбопромыслового флота;

создание условий для хранения, переработки и реализации рыбы, готовой рыбной продукции, в том числе открытие фирменных специализированных рыбных магазинов (отделов).

Мероприятия подпрограммы
"Организация рыболовства и охрана водных биологических ресурсов на водных объектах Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Увеличение добычи (вылова) рыбы за счет рационального ведения рыболовства, модернизации и обновления рыбопромысловых судов и используемых орудий лова, осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов и других рыбоохранных мероприятий на водных объектах области
1.1.	Пропаганда передового опыта через проведение выставок, ярмарок, конференций, совещаний, семинаров, "круглых столов" по вопросам организации и регулирования рыболовства, охраны водных биологических ресурсов	департамент комитет ветеринарии Новгородской области рыбохозяйственные организации НП "Новрыбпром	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	15,0	10,0	8,1	10,0
1.2.	Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям на возмещение части затрат на проведение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (зарыбление ценными видами рыб водных объектов)	департамент	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	410,0	250,0	217,4	270,0
1.3.	Организация материально-технического обеспечения для осуществления собственных полномочий по выполнению рыбохозяйственных мероприятий в целях развития рыбного хозяйства и переданных полномочий по организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, указанных в пункте 3 части 1 статьи 1 и пунктах 7, 8 части 1 статьи 2 областного закона от 25.12.2007 N 239-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и в области особо охраняемых природных территорий", в том числе приобретение, содержание имущества, находящегося в собственности Новгородской области, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств	департамент	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	120,0	60,0	58,6	60,0
1.4.	Строительство, модернизация и обновление рыбопромысловых судов и используемых орудий лова в соответствии с запасами водных биологических ресурсов	департамент	2014 - 2017 годы	1.2, 2.1, 2.2	областной бюджет	-	130,0	58,8	110,0
					федеральный бюджет	98,0	121,3	132,1	142,4
2.	Задача 2. Создание условий для хранения, переработки и реализации рыбы и готовой рыбной продукции, в том числе через сеть фирменных специализированных рыбных магазинов (отделов)
2.1.	Обеспечение рационального ведения рыболовства, модернизации и обновления рыбопромысловых судов и используемых орудий лова, участие в осуществлении работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов и других рыбоохранных мероприятий на водных объектах области, в том числе:	рыбохозяйственные организации НП "Новрыбпром	2014 - 2017 годы	2.1, 2.2	внебюджетные источники	10365,0	15004,0	18350,0	28580,0
2.1.1.	Строительство и модернизация рыбопромысловых судов	рыбохозяйственные организации НП "Новрыбпром	2014 - 2017 годы	2.1, 2.2	внебюджетные источники	3200,0	2800,0	3000,0	3200,0
2.1.2.	Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции	рыбохозяйственные организации НП "Новрыбпром	2014 - 2017 годы	2.1, 2.2	внебюджетные источники	7000,0	12000,0	15000,0	25000,0
2.1.3.	Проведение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (зарыбление ценными видами рыб) водных объектов области	рыбохозяйственные организации НП "Новрыбпром	2014 - 2017 годы	2.1, 2.2	внебюджетные источники	165,0	204,0	350,0	380,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 августа 2015 г. N 316 настоящая Программа дополнена приложением N 1

Приложение N 1
к государственной программе
Новгородской области
"Развитие рыбохозяйственного комплекса
Новгородской области в 2014 - 2017 годах"

Методика
расчета целевых показателей реализации государственной программы

1. Показатель "Объем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (зарыбление водных объектов области ценными видами рыб)" определяется как суммарное количество молоди ценных видов рыб, выпущенных в водные объекты области рыбоводными организациями за счет собственных средств, в том числе за счет субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на указанные цели.

2. Показатель "Объем производства собственного рыбопосадочного материала" определяется как суммарное количество рыбопосадочного материала ценных видов рыб, выращенного для целей аквакультуры (рыбоводства), подтвержденное сведениями о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) по форме ПР в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2008 года N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".

3. Показатель "Объем производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)" определяется как суммарное количество продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), подтвержденное сведениями о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) по форме ПР в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2008 года N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".

4. Показатель "Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов" определяется как суммарное количество общих допустимых уловов и научно рекомендуемых объемов изъятия водных биологических ресурсов, добываемых рыбохозяйственными организациями области, подтвержденное отчетными данными, представляемыми в Федеральное агентство по рыболовству в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 18 марта 2009 года N 225 "Об утверждении формы государственного рыбохозяйственного реестра", приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2015 года N 5 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по рыболовству федерального статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов и производством рыбной и иной продукции из них, производством продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)".