Постановление Администрации Великого Новгорода от 14 января 2014 г. N 207 "Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 16 апреля 2014 г. N 1981 в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Администрации Великого Новгорода от 14 января 2014 г. N 207
"Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 18 июня, 19 сентября, 24 октября, 18 декабря 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации", от 25.10.2013 N 5530 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Великого Новгорода" (в редакции постановления Администрации Великого Новгорода от 30.12.2013 N 6803) постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 16 апреля 2014 г. N 1981 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Великого Новгорода "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 16 апреля 2014 г. N 1981 в заголовок настоящей Программы внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Муниципальная программа Великого Новгорода
"Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 января 2014 г. N 207)

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 18 июня, 19 сентября, 24 октября, 18 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 декабря 2014 г. N 6632 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы		управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода (далее - управление)
Соисполнители муниципальной программы	комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода; комитет по образованию Администрации Великого Новгорода; комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода; отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода; отделы-центры по работе с населением по месту жительства комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода; контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода
Участники муниципальной программы	муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Управление капитального строительства"; физкультурно-спортивные организации Великого Новгорода всех форм собственности (по согласованию); Новгородская городская организация Новгородской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов (по согласованию) муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 15 имени С.П. Шпунякова"; муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16 муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 1 муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 42"; муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Манеж
Подпрограммы муниципальной программы		"Развитие физической культуры и массового спорта в Великом Новгороде"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы"
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы		N п/п Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя Значения целевого показателя по годам 2014 2015 2016 1 2 3 4 5 1. Цель 1. Обеспечение гражданам, проживающим на территории Великого Новгорода, возможности систематически заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни 1.1. Задача. Развитие физической культуры и массового спорта в Великом Новгороде 1.1.1. Показатель 1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения (проценты) 26,00 28,00 30,00 1.1.2. Показатель 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения данной социальной категории (проценты) 3,55 3,60 3,65 2. Цель 2. Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта 2.1. Задача. Развитие отрасли физической культуры и спорта 2.1.1. Показатель. Обеспеченность Великого Новгорода специалистами в области физической культуры и спорта (проценты) 90,00 90,50 91,00
Сроки реализации муниципальной программы		2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации	(тыс. рублей)
	Год		Источник финансирования
			бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	всего
	2014		74 059, 2	5587,8	-	-	79 647,0
	2015		123 318,4	187,8	-	-	123 506,2
	2016		173 960,4	187,8	-	-	174 148,2
	Всего		371 338,0	5963,4	-	-	377 301,4
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы		увеличение к концу 2016 года доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения до 30,00 процентов; увеличение к концу 2016 года доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения данной социальной категории до 3,65 процента; увеличение к концу 2016 года обеспеченности Великого Новгорода специалистами в области физической культуры и спорта до 91,00 процента.

1. Характеристика текущего состояния физической культуры и спорта

Основные направления развития физической культуры и спорта сформулированы в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и определены в государственной программе Новгородской области "Развитие физической культуры и спорта на территории Новгородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 320.

До 2014 года развитие физической культуры и спорта на территории Великого Новгорода осуществлялось в рамках муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2010 - 2013 годы (далее - МЦП).

Основные показатели, характеризующие состояние развития физической культуры и спорта в Великом Новгороде, по итогам реализации МЦП за 2012 год:

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения составила 23,4 процента;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения данной социальной категории составила 3,39 процента;

обеспеченность Великого Новгорода специалистами в области физической культуры и спорта составила 89,51 процента;

объем затрат на реализацию мероприятий в рамках МЦП по физической культуре и спорту составил в 2010 году 46 772,3 тыс. рублей, в том числе 400,0 тыс. рублей из внебюджетных источников, в 2011 году - 27 527,0 тыс. рублей, в 2012 году - 17 987,0 тыс. рублей;

расходы на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя Великого Новгорода в 2012 году составили 482,97 рубля;

обеспеченность специалистами в области физической культуры и спорта составила 89,51 процента от норматива (для соответствия нормативам необходимо увеличить количество специалистов в области физической культуры и спорта до 572 человек);

единовременная пропускная способность объектов спорта составила 22,3 процента от норматива.

Обеспеченность Великого Новгорода спортивными объектами значительно ниже нормативов, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.99 N 1683-р:

спортивные залы - 78 единиц (34,80 процента от норматива обеспеченности);

бассейны - 20 единиц (17,03 процента от норматива обеспеченности);

плоскостные спортивные сооружения - 157 единиц (35,81 процента от норматива обеспеченности).

После анализа текущего состояния развития физической культуры и спорта в Великом Новгороде определен ряд проблем, которые возможно решить программным методом:

низкий уровень обеспеченности квалифицированными кадрами отрасли физической культуры и спорта;

несоответствие материально-технической базы спортивных объектов современным требованиям для занятий массовым спортом и спортом высших достижений;

относительно низкий уровень заработной платы работников отрасли физической культуры и спорта;

низкий уровень обеспеченности спортивными объектами для удовлетворения потребности населения в занятиях физической культурой и спортом;

недостаточное ресурсное обеспечение отрасли физической культуры и спорта.

Определены следующие направления деятельности, которые будут являться приоритетными при решении вышеназванных проблем:

развитие кадрового потенциала отрасли физической культуры и спорта;

совершенствование материально-технической базы и повышение качества учебно-тренировочного процесса в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

расширение и повышение качества услуг в области физической культуры и спорта;

развитие материально-технической базы объектов спорта, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Великом Новгороде.

Комплексный подход к созданию условий для развития физкультуры и спорта на территории Великого Новгорода предполагает реализацию мероприятий текущего и инвестиционного характера, координацию и согласованность действий исполнителей муниципальной программы.

2. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы и для достижения поставленных в ней целей необходимо учитывать возможные финансово-экономические, социальные и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей муниципальной программы.

Социальные риски обусловлены в том числе недостаточностью нормативной правовой базы и определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что может снизить качество предоставляемых услуг населению.

Финансово-экономические риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем финансирования, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Данные риски можно оценить как умеренные. В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками.

3. Механизм реализации муниципальной программы

Управление осуществляет:

контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы, координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы в процессе ее реализации;

обеспечение эффективности реализации муниципальной программы;

подготовку предложений по уточнению объемов финансирования, перечня и состава мероприятий, целевых показателей, соисполнителей и участников муниципальной программы в случае необходимости;

составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации".

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим деятельность управления в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 декабря 2014 г. N 6632 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации (годы)	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Развитие физической культуры и массового спорта в Великом Новгороде
1.1.	Реализация подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта в Великом Новгороде"	управление	2014 - 2016	1.1.1, 1.1.2	бюджет Великого Новгорода	4417,8	58 238,0	108 870,0
					областной бюджет	5400,0	-	-
2.	Задача. Развитие отрасли физической культуры и спорта
2.1.	Реализация подпрограммы Великого Новгорода "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы"	управление	2014 - 2016	2.1.1	бюджет Великого Новгорода областной бюджет	69 641,4 187,8	65 080,4 187,8	65 090,4 187,8

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 декабря 2014 г. N 6632 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта в Великом Новгороде"

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы		управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода (далее - управление); комитет по образованию Администрации Великого Новгорода (далее - КО); комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода (далее - ККиМП); комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода (далее - КАГиЗР); контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода (далее - КАУ); отделы-центры по работе с населением по месту жительства комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода (далее - отделы- центры); муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС"); муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 2" (далее - ДЮСШ N 2); Новгородская городская организация Новгородской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - НГО ВОИ) (по согласованию) муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 15 имени С.П. Шпунякова" (далее - МАОУ "СОШ N 15 имени С.П. Шпунякова"); муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16" (далее - МАОУ "СОШ N 16") муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 1" (далее - МАОУДО "СДЮСШОР N 1") муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 42" (далее - МАДОУ "Детский сад N 42"); муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Манеж" (далее - СДЮСШОР "Манеж")
Задачи и целевые показатели подпрограммы	N п/п Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя Значение целевого показателя по годам 2014 2015 2015 1 Задача. Обеспечение возможности гражданам, проживающим на территории Великого Новгорода, систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни 1.1. Показатель 1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения (проценты) 26,00 28,00 30,00 1.2. Показатель 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения данной социальной категории (проценты) 3,55 3,60 3,65
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации		(тыс. рублей)
		Год	Источник финансирования
			бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	всего
		2014	4417,8	5400,0	-	-	9817,8
		2015	58 238,0	-	-	-	58 238,0
		2016	108 870,0	-	-	-	108 870,0
		Всего	171 525,8	5400,0	-	-	176 925,8
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	увеличение к концу 2016 года доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения до 30,00 процентов от норматива; увеличение к концу 2016 года доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения данной социальной категории до 3,65 процента от норматива

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 24 октября 2014 г. N 5557 в Перечень настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации (годы)	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Обеспечение возможности гражданам, проживающим на территории Великого Новгорода, систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни
1.1.	Подготовка, обеспечение и проведение мероприятий согласно календарному плану спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, проводимых управлением	управление, ККиМП, КО	2014 -2016	1.1	бюджет Великого Новгорода	3138,0	6113,0	6093,0
1.2.	Подготовка, обеспечение и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов всех возрастных групп	управление, НГО ВОИ	-"-	1.2	-"-	115,0	125,0	135,0
1.3.	Определение мест под размещение физкультурно-спортивных объектов при разработке проектов планировок и межевания территорий Великого Новгорода	управление, КАГиЗР	2014 -2015	1.1		-	-	-
1.4.	Разработка перспективного плана по строительству новых, реконструкции и эксплуатации имеющихся плоскостных спортивных сооружений	управление, КО, ККиМП, КАГиЗР, КАУ, отделы-центры	2014	-"-		-	-	-
1.5.	Капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений на территориях образовательных учреждений		2014	1.1
	мкр. Кречевицы, д. 79	МАОУ "СОШ N 15 имени С.П. Шпунякова"			областной бюджет	2250,0	-	-
					бюджет Великого Новгорода	250,0	-	-
	ул. 20 Января, д. 14	МАОУ "СОШ N 16"			областной бюджет	1867,5	-	-
					бюджет Великого Новгорода	207,5	-	-
	Предтеченская ул., д. 4а	МАДОУ "Детский сад N 42"			областной бюджет	382,5	-	-
					бюджет Великого Новгорода	42,5	-	-
1.6.	Строительство спортивного сооружения "Спортивный центр с универсальным игровым залом" (Псковская ул. в квартале 152 города)	СДЮСШОР "Манеж"	2014 -2016	-"-	бюджет Великого Новгорода	564,8	-	-
		МКУ "УКС"				-	52 000,0	102 642,0
1.7.	Ремонт объектов муниципальных спортивных школ: капитальный ремонт кровли здания МАОУДО "СДЮСШОР N 1" (проспект Александра Корсунова, д. 54)	МКУ "УКС"	-"-	-"-
					областной бюджет	626,0	-	-
					бюджет Великого Новгорода	70,0	-	-
	замена оконных блоков в помещениях ДЮСШ N 2 (Чудовская ул., д. 7)	ДЮСШ N 2			областной бюджет	274,0	-	-
					бюджет Великого Новгорода	30,0	-	-

Условные сокращения, используемые в подпрограмме:

СДЮСШОР "Манеж" - муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеского спортивная школа олимпийского резерва "Манеж";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 19 сентября 2014 г. N 4959 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы		управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода (далее - управление); отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода (далее - отдел - пресс-центр)
Задачи и целевые показатели подпрограммы		N п/п Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя Значение целевого показателя по годам 2014 2015 2016 1. Задача. Развитие отрасли физической культуры и спорта 1.1. Показатель. Обеспеченность Великого Новгорода специалистами в области физической культуры и спорта (проценты) 90,0 90,5 91,0
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2016 годы
	(тыс. рублей)
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации		Год	Источник финансирования
			областной бюджет	федеральный бюджет	бюджет Великого Новгорода	внебюджетные средства	всего
		1	2	3	4	5	6
		2014	187,8	-	69 641,4	-	69 829,2
		2015	187,8	-	65 080,4	-	65 268,2
		2016	187,8	-	65 090,4	-	65 278,2
		Всего	563,4	-	199 812,2	-	200 375,6
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы		увеличение к концу 2016 года обеспеченности Великого Новгорода специалистами в области физической культуры и спорта до 91,0 процента от норматива обеспеченности.

Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации (годы)	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Развитие отрасли физической культуры и спорта
1.1.	Заключение договоров со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта; поддержка интернет-сайтов управления и подведомственных ему учреждений; организация размещения тематических теле- и радиопрограмм, информации об официальных спортивных мероприятиях, проводимых в Великом Новгороде	управление, отдел - пресс-центр	2014 -2016	1.1	бюджет Великого Новгорода	195,0	200,0	200,0
1.2.	Организация участия тренеров, спортивных судей и специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта, в совещаниях, семинарах и мероприятия по повышению квалификации	управление	-"-	-"-	-"-	80,0	90,0	100,0
1.3.	Предоставление субсидии из бюджета Великого Новгорода муниципальным учреждениям дополнительного образования детей (спортивные школы) на выполнение муниципального задания	управление	2014 - 2016	1.1	бюджет Великого Новгорода	64 148,0	59 572,0	59 572,0
1.4.	Обеспечение деятельности управления	-"-	-"-	-"-	бюджет Великого Новгорода областной бюджет	2592,4 98,6	2592,4 98,6	2592,4 98,6
1.5.	Предоставление субсидии из бюджета Великого Новгорода муниципальному бюджетному учреждению "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания учреждений физической культуры и спорта" на выполнение муниципального задания	-"-	-"-	-"-	бюджет Великого Новгорода	2554,0	2554,0	2554,0
1.6.	Осуществление отдельных государственных полномочий по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей	-"-	-"-	-"-	областной бюджет	89,2	89,2	89,2
1.7.	Осуществление реализации мер поддержки одаренных детей и молодежи, поощрения их за выдающиеся творческие и спортивные достижения	управление	2014 - 2016	1.1	бюджет Великого Новгорода	72,0	72,0	72,0