15 мая, 28 августа, 18 декабря 2018 г., 12 февраля, 9 июля, 26 декабря 2019 г., 21 февраля, 23 ноября, 21 декабря 2020 г., 1 февраля 2021 г.
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 марта 2006 года N 35- ФЗ "О противодействии терроризму", от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" Администрация Старорусского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Старорусского муниципального района "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Старорусского муниципального района на 2018 - 2023 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrussa.ru).
Глава муниципального района |
В.В. Бордовский |
Муниципальная программа
Старорусского муниципального района "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Старорусского муниципального района на 2018 - 2023 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 29 декабря 2017 г. N 2847)
15 мая, 28 августа, 18 декабря 2018 г., 12 февраля, 9 июля, 26 декабря 2019 г., 21 февраля, 23 ноября, 21 декабря 2020 г., 1 февраля 2021 г.
Паспорт
муниципальной программы Старорусского муниципального района "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Старорусского муниципального района на 2018 - 2023 годы"
1. Ответственный исполнитель муниципальной Программы:
Администрация муниципального района в лице отдела по мобилизационной работе и защите информации;
Пункт 2 изменен. - Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 23 ноября 2020 г. N 2102
2.Соисполнители:
"комитет по образованию Администрации муниципального района (далее - комитет по образованию);
образовательные организации;
комитет культуры Администрации муниципального района (далее - комитет культуры);
учреждения культуры;
комитет по физической культуре и спорту Администрации муниципального района (далее - комитет по физической культуре и спорту);
учреждения физической культуры и спорта;
антитеррористическая комиссия по Старорусскому муниципальному району;
антинаркотическая комиссия Старорусского муниципального района;
государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Старорусский психоневрологический диспансер" (далее - ГОБУЗ "Старорусский ПНД" (по согласованию);
государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Старорусская центральная районная больница" (далее - ГОБУЗ "Старорусская ЦРБ" (по согласованию);
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района;
районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района (далее - КДН и ЗП);
межмуниципальный отдел МВД России "Старорусский" (далее - МО МВД России "Старорусский") (по согласованию);
отделение в г. Старая Русса УФСБ России по Новгородской области. (далее - отделение в г. Старая Русса УФСБ России по Новгородской области) (по согласованию);
областное автономное учреждение социального обслуживания "Старорусский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - ОАУСО СКЦСОН) (по согласованию);
отдел занятости населения Старорусского района Государственное областное казенное учреждение "Центр занятости населения Новгородской области" (далее - отдел занятости населения Старорусского района ГОКУ "ЦЗН НО") (по согласованию);
Старорусский межмуниципальный филиал федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция управления федеральной службы исполнения наказаний России по Новгородской области (далее - Старорусский межрайонный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по НО) (по согласованию);
муниципальное казенное учреждение "Управление по хозяйственному обеспечению Администрации Старорусского муниципального района" (далее - МКУ "УПХО").
Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 12 февраля 2019 г. N 183
3. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной Программы:
4. Сроки реализации муниципальной Программы: 2018 - 2023 годы.
Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 1 февраля 2021 г. N 128
5. Объемы и источник финансирования муниципальной Программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
годы |
источник финансирования: |
|
|||
бюджет муниципального района |
областной бюджет |
внебюджетные средства |
всего |
|
|
2018 |
1297,1 |
2325,6 |
- |
3622,7 |
|
2019 |
1300,5 |
2325,6 |
- |
3626,1 |
|
2020 |
838,3 |
2325,6 |
- |
3163,9 |
|
2021 |
977,4 |
2690,2 |
- |
3667,6 |
|
2022 |
977,4 |
2690,2 |
- |
3667,6 |
|
2023 |
977,4 |
2690,2 |
- |
3667,6 |
|
Итого: |
6368,1 |
15047,4 |
- |
21415,5 |
|
6. Ожидаемые, конечные результаты реализации муниципальной Программы:
уменьшение количества совершенных преступлений до 99, 2 процента к уровню 2017 года;
снижение количества преступлений до 99, 2 процента к уровню 2017 года;
повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
повышение степени информированности населения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических сообществ;
повышение технической укрепленности объектов муниципальных образовательных организаций, учреждений культуры, спорта для предотвращения возникновения террористической угрозы.
Характеристика текущего состояния в сфере реализации муниципальной Программы
В современном обществе с его высоким уровнем напряженности, нестабильности, когда жизненная ситуация заставляет человека постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям, безопасность гражданина становится одной из высших ценностей. Профилактический подход к воздействию на преступность и другие виды правонарушений известен не одну сотню лет. Никто и никогда не возражал против того, что лучше предупредить преступление, чем потом наказывать преступника.
Профилактика правонарушений на протяжении многих лет была и остается одной из основных задач, стоящих перед государством и обществом в целом.
Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма сформированы с учетом целей и задач, сформированных в следующих стратегических документах:
федеральные законы: от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности", от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
Выполнение задач муниципальной Программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, а также более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Предполагается, что улучшение деятельности по охране общественного порядка и информационного обеспечения приведет к повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам и органам местного самоуправления.
Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это обусловлено активной деятельностью террористических и экстремистских организаций, направленной на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, дестабилизацию работы органов государственной власти, уничтожение или нарушение функционирования военных и промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, устрашение населения.
Преступниками используются информационные и коммуникационные технологии для распространения и пропаганды идеологии экстремизма и терроризма.
Остается нерешенной проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Оснащенность учреждений образования, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Выполнение задач муниципальной Программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования, культуры и спорта, а также объектов с массовым пребыванием людей.
Анализ рисков реализации муниципальной Программы и описание мер управления рисками
В процессе реализации мероприятий муниципальной программы может появиться ряд рисков: угроза экономической нестабильности, рост социального напряжения, возникновение экстремальных ситуаций, а также сокращение бюджетного финансирования, которые могут повлечь за собой пересмотр задач муниципальной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых эффектов от их реализации.
Раздел изменен. - Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 9 июля 2019 г. N 959
Механизм управления реализацией муниципальной Программы
Отдел по мобилизационной работе и защите информации Администрации муниципального района осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
обеспечение целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий программы, объемов финансирования, целевых показателей для оценки эффективности реализации Программы.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет комитет по инвестиционному развитию Администрации муниципального района.
Ответственный исполнитель муниципальной Программы до 20 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной Программы по форме согласно приложению N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Старорусского муниципального района, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации муниципального района от 29.08.2013 N 860 и направляет в комитет по инвестиционному развитию Администрации муниципального района.
К отчетам прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной Программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного основания финансовых средств.
Ответственный исполнитель муниципальной Программы до 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в комитет по инвестиционному развитию Администрации муниципального района заполненную таблицу согласно приложению к Порядку проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Старорусского муниципального района и муниципального образования город Старая Русса, утверждённому постановлением Администрации муниципального района от 28.07.2014 N 982, а также расчет оценки эффективности реализации муниципальных программ по форме согласно пункту 3 Порядка в форме информации.
Приложение изменено. - Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 1 февраля 2021 г. N 128
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 29 декабря 2017 г. N 2847
Мероприятия
муниципальной программы Старорусского муниципального района "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Старорусского муниципального района на 2018 - 2023 годы"
15 мая, 28 августа, 18 декабря 2018 г., 12 февраля, 9 июля, 26 декабря 2019 г., 21 февраля, 23 ноября 2020 г., 1 февраля 2021 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 29 декабря 2017 г. N 2847 "Об утверждении муниципальной программы Старорусского муниципального района "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Старорусского муниципального района на 2018 - 2027 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 15 декабря 2023 г. N 2904
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 21 июня 2023 г. N 1333
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 2 мая 2023 г. N 932
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 27 февраля 2023 г. N 390
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2023 г. N 300
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 30 декабря 2022 г. N 3102
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 25 ноября 2022 г. N 2770
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 15 июля 2022 г. N 1611
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 23 мая 2022 г. N 1209
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 28 февраля 2022 г. N 389
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 22 декабря 2021 г. N 2283
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 11 ноября 2021 г. N 1984
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 3 августа 2021 г. N 1360
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 1 февраля 2021 г. N 128
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 21 декабря 2020 г. N 2299
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 23 ноября 2020 г. N 2102
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 21 февраля 2020 г. N 261
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 26 декабря 2019 г. N 1928
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 9 июля 2019 г. N 959
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 12 февраля 2019 г. N 183
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2018 г. N 2199
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 28 августа 2018 г. N 1467
Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 15 мая 2018 г. N 776