Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 12 июля 2005 г. N 57 "О повторном голосовании по решению Великолукской городской Думы N 44 от 21.06.2005 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Великие Луки" (с изменениями и дополнениями)
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 12 июля 2005 г. N 57
"О повторном голосовании по решению Великолукской городской Думы N 44 от 21.06.2005 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Великие Луки"
С изменениями и дополнениями от:
27 октября 2006 г., 29 мая 2007 г., 29 апреля 2008 г., 27 августа 2009 г., 4 февраля, 29 июля 2010 г., 27 апреля 2011 г., 7 декабря 2012 г., 17 мая 2013 г., 29 января 2014 г., 27 апреля 2015 г., 3 марта 2017 г.
Принято на 47-ом заседании городской Думы третьего созыва
Заслушав и обсудив информацию постоянной комиссии по законодательству, местному самоуправлению и природопользованию, руководствуясь ст. 8 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ, п.8 ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., ст.ст. 5, 58, 84, 85 Устава города Великие Луки, городская Дума решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав города Великие Луки, изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящему решению.
2. Изменения и дополнения в Устав города Великие Луки направить в Администрацию Псковской области для регистрации.
3. Зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения в Устав города опубликовать в газете "Великолукская правда".
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Великолукская правда".
|
Мэр города Великие Луки |
Л.Г. Голубева |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 16 октября 2006 г.
Регистрационный N RU603010002006001
Приложение
к решению Великолукской
городской Думы третьего созыва
от 12 июля 2005 г. N 57
Устав
муниципального образования "Город Великие Луки"
С изменениями и дополнениями от:
27 октября 2006 г., 29 мая 2007 г., 29 апреля 2008 г., 27 августа 2009 г., 4 февраля, 29 июля 2010 г., 27 апреля 2011 г., 7 декабря 2012 г., 17 мая 2013 г., 29 января 2014 г., 27 апреля 2015 г., 3 марта 2017 г.
Настоящий Устав муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Псковской области, законом Псковской области "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований", федеральными законами и законами Псковской области определяет правовые, экономические и финансовые основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Великие Луки", определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принцип взаимодействия и разграничения их компетенции, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Великие Луки" по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории муниципального образования "Город Великие Луки" и обязателен для исполнения и соблюдения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Город Великие Луки", а также всем населением.
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Статус муниципального образования "Город Великие Луки".
1. Муниципальное образование "Город Великие Луки" является городским округом.
2. Статус и границы муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - город) определены Законом Псковской области от 28.02.2005. N 419-оз "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований".
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 3 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения
3. Изменение границ города осуществляется законом Псковской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Псковской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Официальные символы города.
1. Город имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции: флаг, герб и гимн.
2. Официальные символы, порядок и условия их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Великолукской городской Думы.
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 3 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 3. Правовые основы местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Псковской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Вопросы местного значения города.
1. К вопросам местного значения города относятся:
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 1 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета,
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в подпункт 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 5 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 пункт 1 статьи 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 7.2
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
ГАРАНТ:
Положения подпункта 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.1
9.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.2
9.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
12) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 12 статьи 4
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в подпункт 13 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Псковской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 в подпункт 14 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 подпункт 19 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 21 пункта 1 статьи 4
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 подпункт 24 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 25 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в подпункт 26 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
26) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 в подпункт 26.1 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 27 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 в подпункт 28 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на городской территории;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в подпункт 30 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 58 в подпункт 33 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
35) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 35 пункта 1 статьи 4
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в подпункт 36 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 37 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в подпункт 38 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 39 пункта 1 статьи 4
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 40
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 41
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 пункт 1 статьи 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 42
42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.1. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.1 статьи 4
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 пункт 2 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Великолукская городская Дума в соответствии с Уставом города вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1-11, 20 и 25 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 настоящий Устав дополнен статьей 4.1
Статья 4.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Псковской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 5. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 мая 2007 г. N 34 в пункт 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами Псковской области, отдельными государственными полномочиями области - Законами Псковской области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий возлагается на Администрацию города Великие Луки.
Глава III. Население города Великие Луки. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 6. Звание "Почетный гражданин города Великие Луки".
1. За выдающийся вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города жителям города, а также другим гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам может присваиваться звание "Почетный гражданин города Великие Луки".
2. Порядок присвоения почетного звания, права и привилегии почетных граждан устанавливаются Положением о звании "Почетный гражданин города Великие Луки".
Статья 7. "Книга Почета" города Великие Луки, "Почетная грамота" города.
За особые заслуги в развитии производства, науки и техники, народного образования, социального обеспечения, искусства, культуры, обслуживания населения, в других областях трудовой деятельности, высокое производственное мастерство и достижения в спорте, а также за активное участие в общественной жизни города, охране правопорядка граждане РФ, иностранные граждане, организации и органы государственной власти и местного самоуправления могут быть занесены в "Книгу Почета" или награждены "Почетной грамотой" в соответствии с Положением о "Книге Почета" и "Почетной грамоте" города, утвержденным Великолукской городской Думой.
Статья 8. Памятные (мемориальные) доски.
1. Для увековечивания памяти великолучан, внесших особый вклад в период военного времени и мирного строительства в дело защиты и развития страны и города в местах, связанных с деятельностью этих лиц, устанавливаются памятные (мемориальные) доски с информацией об этих лицах.
2. Порядок оформления и установки памятной (мемориальной) доски определяется специальным Положением, утвержденным решением Великолукской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в наименование статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в пункт 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории города Великие Луки непосредственно осуществляют местное самоуправление и участвуют в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
1) Местный референдум;
2) Муниципальные выборы;
3) Голосование по отзыву депутата;
4) Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города;
5) Правотворческая инициатива;
6) Территориальное общественное самоуправление;
7) Публичные слушания;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в подпункт 8 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
8) Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) Опрос граждан;
10) Обращение граждан в органы местного самоуправления.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 августа 2009 г. N 81 статья 9 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. Наряду с предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003. и иным федеральным законам, законам Псковской области.
Статья 10. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Великие Луки, в соответствии с федеральным законодательством и законом Псковской области.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Великолукской городской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории города, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Великолукской городской Думы и главы Администрации города, выдвинутой ими совместно.
4. Для реализации инициативы о назначении местного референдума и сбора подписей гражданами может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 25 человек, постоянно проживающих на территории города и имеющих право на участие в местном референдуме.
5. Великолукская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Великолукскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 6 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
6. Принятое на местного референдуме решение подлежит официальному опубликованию, обязательному исполнению на территории города Великие Луки и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Великолукской городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральным законодательством, законом Псковской области.
Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет территориальная избирательная комиссия, наделенная полномочиями в установленном порядке.
2. Муниципальные выборы назначаются Великолукской городской Думой.
3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Великолукской городской Думой в соответствии с федеральным законом, законом области.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 в пункт 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
4. Официальное опубликование результатов муниципальных выборов осуществляется территориальной избирательной комиссией в течение трех недель со дня голосования.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 12 настоящего Устава внесены изменения
Статья 12. Голосование по отзыву Главы города Великие Луки, депутата Великолукской городской Думы.
1. Голосование по отзыву Главы города Великие Луки, депутата Великолукской городской Думы проводится не ранее одного года с момента его избрания, по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Псковской области.
2. Основаниями для отзыва Главы города Великие Луки, депутата Великолукской городской Думы могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным обстоятельствам не допускается.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 12 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1
2.1. В отношении депутатов Великолукской городской Думы, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
3. Лицу, в отношении которого инициирована процедура отзыва, предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва (в том числе опубликование объяснений).
4. Процедура отзыва депутата Великолукской городской Думы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Великолукской городской Думы и принятые решения по данному вопросу подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Великолукской городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ города Великие Луки, преобразования города Великие Луки.
1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения на изменение границ города, преобразование города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.
2. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования города назначается Великолукской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.
3. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Великие Луки, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ и (или) преобразование города Великие Луки считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Великие Луки.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 4 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города и (или) преобразования города и принятые решения по данным вопросам подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Великолукской городской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Великолукской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Великолукской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 3 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в пункт 4 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Великолукской городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 16 настоящего Устава внесены изменения
Статья 16. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Великолукской городской Думой, Главой города Великие Луки могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Великолукской городской Думы, назначаются Великолукской городской Думой, а по инициативе Главы города Великие Луки - Главой города Великие Луки.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 подпункт 1 пункта 3 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Псковской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в подпункт 3 пункта 3 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
3) проекты планов и программ развития города Великие Луки, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 подпункт 4 пункта 3 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным Великолукской городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 5 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
5. Сведения о проведении публичных слушаний, результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 17 настоящего Устава внесены изменения
Статья 17. Собрание граждан.
1. Собрание граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения города, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Великолукской городской Думы, Главы города Великие Луки, в иных случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения и (или) Великолукской городской Думы назначается Великолукской городской Думой. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы города Великие Луки назначается Главой города Великие Луки.
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, а также Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденных Великолукской городской Думой.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 18 настоящего Устава внесены изменения
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Великолукской городской Думой.
3. Итоги конференции граждан или собрания делегатов подлежат официальному опубликованию.
Статья 19. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан участвуют жители города Великие Луки, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в подпункт 1 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
1) Великолукской городской Думы, Главы города Великие Луки - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Псковской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Великолукской городской Думой, в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Великолукской городской Думы и Порядком назначения и проведения опроса граждан, утвержденным Великолукской городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 мая 2007 г. N 34 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 21. Структура органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
Великолукская городская Дума - представительный орган муниципального образования "Город Великие Луки";
Глава города Великие Луки - глава муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - Глава города);
Администрация города Великие Луки - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - Администрация города); Контрольно-счетная палата - контрольно-счетный орган муниципального образования "Город Великие Луки".
2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется Великолукской городской Думой не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
4. Решение Великолукской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Великолукской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 21 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Великолукская городская Дума и Администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Статья 22. Великолукская городская Дума.
1. Великолукская городская Дума является представительным органом муниципального образования "Город Великие Луки", обладающим правом представлять интересы населения города и принимать в случаях, определенных настоящим Уставом, от его имени решения, действующие на всей территории города Великие Луки.
2. Великолукская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным законодательством, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения населением, предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории города.
3. Великолукская городская Дума состоит из 30 депутатов, избранных населением города на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Срок полномочий Великолукской городской Думы - пять лет. Полномочия Великолукской городской Думы начинаются с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов и заканчиваются с момента начала работы Великолукской городской Думы следующего созыва.
5. Решение об изменении срока полномочий Великолукской городской Думы применяется только к созыву, избранному после вступления в силу данного решения.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 апреля 2008 г. N 39 в пункт 6 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
6. Полномочия Великолукской городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) в случае принятия Великолукской городской Думой решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда Псковской области о неправомочности данного состава депутатов Великолукской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в подпункт 3 пункта 6 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
3) в случае преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003., а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
5) в иных случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 октября 2006 г. N 91 в пункт 7 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
7. Досрочное прекращение полномочий Великолукской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Великолукской городской Думы выборы депутатов Великолукской городской Думы следующего созыва проводятся в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 23. Порядок формирования и деятельности Великолукской городской Думы.
1. Великолукская городская Дума обладает правами юридического лица. Имеет свою печать и другие реквизиты юридического лица.
2. Расходы на обеспечение деятельности Великолукской городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Великолукская городская Дума принимает Регламент Великолукской городской Думы и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка, организации и деятельности.
4. Великолукская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения
Статья 24. Структура Великолукской городской Думы.
1. Структура Великолукской городской Думы: Глава города; Первый заместитель Главы города; Заместители Главы города; Постоянные комиссии Великолукской городской Думы по основным направлениям деятельности Думы, Аппарат Великолукской городской Думы.
2. Полномочия и порядок деятельности должностных лиц, постоянных комиссий и аппарата Великолукской городской Думы определяются настоящим Уставом, Регламентом Великолукской городской Думы и соответствующими Положениями, утвержденными Великолукской городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 58 в пункт 3 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
3. Глава города, первый заместитель Главы города осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Заместители Главы города осуществляют свои полномочия на постоянной и (или) на непостоянной основе.
Заместители Главы города, в том числе первый заместитель, избираются из состава депутатов Великолукской городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы в порядке, установленном Регламентом Великолукской городской Думы.
Полномочия заместителей Главы города могут быть прекращены досрочно. Досрочное прекращение полномочий заместителей Главы города проводится в соответствии с Регламентом Великолукской городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 25 настоящего Устава внесены изменения
Статья 25. Депутат Великолукской городской Думы.
1. В Великолукскую городскую Думу может быть избран гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, проживающий на территории города и обладающий избирательным правом.
Выборы депутатов Великолукской городской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законом области. При этом 15 депутатов избираются по единому избирательному округу, и 15 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам;
2. Полномочия депутата Великолукской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Великолукской городской Думы следующего созыва.
Срок полномочий депутата - 5 лет.
3. Депутаты Великолукской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Великолукской городской Думы.
4. Статус депутатов Великолукской городской Думы, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством и настоящим Уставом# муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 пункт 4.1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
4.1. Депутат Великолукской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Великолукской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется Регламентом Великолукской городской Думы.
6. Депутат Великолукской городской Думы поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа.
7. Депутат каждые полгода обязан информировать избирателей о своей деятельности.
8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий созыва Великолукской городской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в пункт 8.1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
8.1. Полномочия депутата Великолукской городской Думы, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2
8.2. Решение Великолукской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Великолукской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Великолукской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения
Статья 26. Заседания Великолукской городской Думы.
1. Великолукская городская Дума очередного созыва собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Великолукской городской Думы в правомочном составе.
2. Основной формой работы Великолукской городской Думы являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца. Заседание правомочно, если на нем присутствует большинство от числа избранных депутатов городской Думы.
3. Заседания созываются Главой города, а в его отсутствие - первым заместителем Главы города.
4. Заседания Великолукской городской Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Великолукской городской Думы.
Статья 27. Исключительная компетенция Великолукской городской Думы.
В исключительной компетенции Великолукской городской Думы находятся:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета и отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
ГАРАНТ:
См. также решение Великолукской городской Думы Псковской области от 11 ноября 2011 г. N 138 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Великие Луки"
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 6 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования "Город Великие Луки" в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении Главы города Великие Луки в отставку.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 28 настоящего Устава внесены изменения
Статья 28. Полномочия Великолукской городской Думы.
Великолукская городская Дума:
1) устанавливает официальные символы города и порядок их использования;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в пункт 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
2) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений (за исключением организаций коммунального комплекса), надбавки к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 пункт 2.1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
2.1) утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
3) учреждает городское печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
5) утверждает порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
6) согласовывает прогнозные планы (программы) приватизации объектов муниципальной собственности;
7) утверждает структуру Администрации города, назначает на должность главу Администрации города, согласовывает назначение на высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы (5, 4 группы) города;
8) определяет порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
9) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе и налоговые, предоставленные в целях стимулирования отдельных видов деятельности;
10) решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства; вносит предложения в органы государственной власти об изменении границ города;
11) утверждает правила землепользования и застройки города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 11.1
11.1.) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
12) утверждает генеральный план города;
13) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;
14) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд населения;
15) принимает общеобязательные правила по предметам ведения местного самоуправления, отнесенным к полномочиям Великолукской городской Думы;
16) определяет перечень имущества, находящегося в исключительной собственности города;
17) определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности и (или) ведении органов местного самоуправления;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 подпункт 18 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Великолукской городской Думы, муниципальных служащих Великолукской городской Думы;
18.1) Великолукская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, отчеты главы Администрации города о результатах деятельности Администрации города, отчеты председателя Контрольно-счетной палаты о деятельности Контрольно-счетной палаты. Указанные отчеты должны содержать положения о решении вопросов, поставленных Великолукской городской Думой и подлежат официальному опубликованию;
19) иные полномочия представительного органа местного самоуправления, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и решениями Великолукской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 29 настоящего Устава внесены изменения
Статья 29. Глава города Великие Луки.
1. Глава города Великие Луки (далее - Глава города) является главой муниципального образования "Город Великие Луки", высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города.
2. Глава города исполняет полномочия председателя Великолукской городской Думы, возглавляет Великолукскую городскую Думу и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Великолукской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в пункт 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
3. Глава города в соответствии с законом Псковской области и настоящим Уставом избирается, Великолукской городской Думой из своего состава тайным голосованием на срок полномочий депутатов Великолукской городской Думы.
Заседание Великолукской городской Думы правомочно избирать Главу города, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного настоящим Уставом численного состава Великолукской городской Думы.
Решение о назначении заседания Великолукской городской Думы по избранию Главы города принимается не позднее, чем за 30 дней до дня истечения срока, на который был избран Глава города. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Заседание Великолукской городской Думы по избранию Главы города должно быть проведено на следующий рабочий день после дня истечения срока, на который был избран Глава города.
Избранным на должность Главы города считается кандидат, за которого подано более половины голосов от установленного настоящим Уставом численного состава Великолукской городской Думы.
Решение об избрании Главы города Великолукской городской Думой вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию в срок не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Решение об избрании Главы города Великолукской городской Думой в трехдневный срок направляется в Псковское областное Собрание депутатов, Администрацию области, избирательную комиссию области, органы местного самоуправления города.
4. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
5. При вступлении в должность Глава города приносит следующую присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования "Город Великие Луки" клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Псковской области, Устав города Великие Луки, иные нормативные правовые акты".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Великолукской городской Думы, жителей города Великие Луки.
6. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 пункта 6 статьи 29
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в подпункт 12 пункта 6 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003., а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 статья 29 настоящего Устава дополнена подпунктом 6.1
6.1. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в пункт 6.2 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
6.2. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Великолукской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Великолукская городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.
7. Отставка Главы города по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Великолукскую городскую Думы. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Великолукской городской Думой.
В случае непринятия Великолукской городской Думой отставки, Глава города вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Великолукской городской Думы.
Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий Главы города Великолукская городская Дума обязана назначить дату проведения новых выборов.
8. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы города подлежит обязательному опубликованию.
9. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Великолукской городской Думе. Глава города обязан представлять Великолукской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Великолукской городской Думой. Отчет Главы города подлежит официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 29 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1
9.1. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в пункт 10 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
10. В случае отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, за исключением приема на работу и увольнения работников Великолукской городской Думы (за исключением увольнения по собственному желанию) и созыва внеочередного заседания Великолукской городской Думы, исполняет, как правило, первый заместитель Главы города по распоряжению Главы города.
В случае отсутствия Главы города более 7 календарных дней и отсутствия распоряжения Главы города о временном исполнении его полномочий, полномочия Главы города временно исполняет первый заместитель Главы города.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города. Если первый заместитель Главы города отсутствует, полномочия Главы города временно исполняет заместитель Главы города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе. Если отсутствуют заместители Главы города, названные в настоящем пункте, полномочия Главы города временно исполняет депутат Великолукской городской Думы, который определяется решением Великолукской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 30 настоящего Устава внесены изменения
Статья 30. Полномочия Главы города Великие Луки.
1. Глава города в пределах своих полномочий:
1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Великие Луки;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Великолукской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) возглавляет Великолукскую городскую Думу и единолично руководит ее деятельностью;
5) организует работу представительного органа, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
6) председательствует на заседаниях Великолукской городской Думы;
7) вправе созывать внеочередное заседание Великолукской городской Думы;
8) осуществляет руководство работой аппарата Великолукской городской Думы;
9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) по вопросам организации деятельности Великолукской городской Думы издает постановления и распоряжения;
11) на основании решения Великолукской городской Думы подписывает трудовой договор с главой Администрации города;
12) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) распоряжается денежными средствами, в соответствии со сметой расходов Великолукской городской Думы.
14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Псковской области, в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) обладает правом законодательной инициативы в Псковское областное Собрание депутатов;
16) осуществляет проведение публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан, в порядке, определенном настоящим Уставом и решениями Великолукской городской Думы.
2. Глава города осуществляет иные полномочия главы муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законами области, настоящим Уставом, Регламентом и решениями Великолукской городской Думы.
Статья 31. Администрация города Великие Луки.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 1 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
1. Администрация города Великие Луки (далее - Администрация города) является постоянно действующим исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления (местная администрация), наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляющим отдельные государственные полномочия.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 октября 2006 г. N 91 статья 31 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1
1.1. Администрация города обладает правами юридического лица. Имеет свою печать и другие реквизиты юридического лица.
2. Администрацию города возглавляет глава Администрации города и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 3 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
3. Порядок работы Администрации города устанавливается правовым актом Администрации города.
4. Расходы на обеспечение деятельности Администрации города предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 статьи 31
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 6 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
6. Глава Администрации города обязан по запросам Великолукской городской Думы, контрольно-счетной палаты предоставлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления вышеназванными органами контроля за деятельностью Администрации города.
Глава Администрации города обязан предоставлять информацию по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
7. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 статьи 31
Статья 32. Структура Администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
1. В структуру Администрации города могут входить: глава Администрации города; заместители главы Администрации города; структурные подразделения Администрации города (управления, отделы, комитеты). В состав Администрации города могут также входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
2. Структура Администрации города утверждается Великолукской городской Думой по представлению главы Администрации города. В структуре Администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная численность структурных подразделений Администрации, взаимосвязи между ними, подотчетность и подконтрольность органов и структурных подразделений Администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения
Статья 33. Глава Администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 58 пункт 1 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
ГАРАНТ:
Положения пункта 1 статьи 33 настоящего Устава в части установления срока действия контракта с главой Администрации города Великие Луки применяются исключительно к правоотношениям, возникшим после 1 января 2010 г.
1. Главой Администрации города является лицо, назначаемое на должность главы Администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.
Контракт с главой Администрации города заключается на срок полномочий Великолукской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы Администрации города Великие Луки (до дня начала работы Великолукской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Лицо на должность главы Администрации города назначается Великолукской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в пункт 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города, общее число членов конкурсной комиссии, условия контракта определяются решением Великолукской городской Думы.
4. Контракт с главой Администрации города заключается Главой города, на основании решения Великолукской городской Думы.
5. Глава Администрации города отвечает за функционирование всех систем жизнедеятельности города, их развитие и совершенствование, исполнение федеральных законов, законов Псковской области, Указов Президента, Постановлений Правительства, Администрации области, решений Великолукской городской Думы, контроль и реализацию собственных правовых актов.
5.1. Глава Администрации города:
1) подконтролен и подотчетен Великолукской городской Думе;
2) обязан представлять Великолукской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Великолукской городской Думой;
3) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области
6. Глава Администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1
6.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
7. Полномочия главы Администрации города осуществляемые на основе контракта прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в подпункт 11 пункта 7 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003., а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации, уполномоченный решением Великолукской городской Думы. Если отсутствуют заместители главы Администрации, полномочия главы Администрации временно исполняет муниципальный служащий Администрации города, уполномоченный решением Великолукской городской Думы.
Статья 34. Полномочия Администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 октября 2006 г. N 91 в пункт 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
1. Администрация города в вопросах местного значения города:
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 1 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет об исполнении местного бюджета;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в подпункт 2 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
2) осуществляет от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества, в порядке, установленном решением Великолукской городской Думы;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в подпункт 4 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
3) организует электро-, тепло -, газо и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в границах города в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в подпункт 4 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
4) вносит в Великолукскую городскую Думу предложения по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (за исключением организаций коммунального комплекса), надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в подпункт 5 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
6) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6 пункта 1 статьи 34
7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;
8) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития города;
9) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, предоставляет данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 9.1 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
9.1) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 10 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 11 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) обеспечивает проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществляет муниципальный жилищный контроль, устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области;
12) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
13) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном жилищным законодательством;
14) осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
15) согласовывает переустройства и перепланировки жилых помещений;
16) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в порядке, установленном жилищным законодательством;
17) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
18) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
19) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
20) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
20.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 20.2
20.2) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
21) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
ГАРАНТ:
Положения подпункта 22 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
22) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 22.1
22.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 22.2
22.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
23) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;
24) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;
25) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 25 статьи 34
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в подпункт 26 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
26) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Псковской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 в подпункт 27 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
27) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
28) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 мая 2007 г. N 34 подпункт 29 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
29) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек города;
30) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
30.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
31) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 подпункт 32 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
32) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, осуществляет контроль за соблюдением муниципальными организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии законодательством Российской Федерации;
33) создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест массового отдыха населения;
34) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 34 пункта 1 статьи 34
35) формирует и содержит муниципальный архив;
36) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 подпункт 37 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 38 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
38) организует благоустройство территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в подпункт 39 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
39) утверждает подготовленную на основе генеральных планов города документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 40 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
40) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 в подпункт 41 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
41) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
42) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
43) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
44) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, информирует население города об ограничениях использования водных объектов общего пользования;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 апреля 2008 г. N 39 в подпункт 45 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
45) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
46) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;
47) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 47 пункта 1 статьи 34
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 подпункт 48 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
48) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 в подпункт 49 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
49) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 50 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 51 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
51) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Администрации города, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 58 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 52
52) осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципальный контроль, в том числе организацию и проведение на территории города Великие Луки проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 58 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 53
53) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Псковской области;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 54 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
54) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 55
55) осуществляет муниципальный лесной контроль;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 подпункт 56 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
56) организует и осуществляет муниципальный контроль в соответствии со статьей 4.1. настоящего Устава;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 57
57) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 58
58) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 59
59) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 60
60) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 61
61) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2. Администрация города осуществляет другие полномочия органов местного самоуправления, определенные законодательством, настоящим Уставом и решениями Великолукской городской Думы.
Статья 35. Взаимодействие Великолукской городской Думы и Администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
1. Глава Администрации города ежегодно, в не позднее одного месяца после утверждения отчета о бюджете за предыдущий год, представляет в Великолукскую городскую Думу отчет о деятельности Администрации города за предыдущий год и план деятельности Администрации города на текущий год.
2. Великолукская городская Дума вправе обращаться к главе Администрации города с предложениями о принятии, отмене правовых актов главой Администрации города, внесении в них изменений, дополнений, разработке проектов правовых актов Великолукской городской Думы.
3. Должностные лица Администрации города вправе, а при наличии письменного приглашения - обязаны присутствовать на заседаниях Великолукской городской Думы, вправе выступать по обсуждаемым вопросам.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 г.
Статья 36. Контрольно-счетная палата.
1. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1 статьи 36
2. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Образуется Великолукской городской Думой и подотчетна ей. Срок полномочий - 5 лет.
3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица. Имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города Великие Луки и другие реквизиты юридического лица.
4. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета города;
2) экспертиза проектов бюджета города;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Город Великие Луки", а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе Великие Луки и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Великолукскую городскую Думу и главе города;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Псковской области, настоящим уставом и решениями Великолукской городской Думы.
5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств городского бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города.
6. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет населению и Великолукской городской Думе отчеты о своей деятельности, результаты проведенных проверок.
7. Средства на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
ГАРАНТ:
См. также решение Великолукской городской Думы Псковской области от 17 февраля 2012 г. N 12 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Великие Луки"
Статья 36.1. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст статьи 36.1
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения
Статья 37. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должности муниципальной службы в органах местного самоуправления по обеспечению полномочий Главы города, Великолукской городской Думы, Администрации города и контрольно-счетной палаты.
2. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральным законодательством, законами Псковской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.
3. Гарантии для муниципальных служащих определяются федеральным законодательством, законами Псковской области, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами.
ГАРАНТ:
См. также:
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Закон Псковской области от 30 июля 2007 г. N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области"
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 17 мая 2013 г. N 33 настоящий Устав дополнен статьей 37.1
Статья 37.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Муниципальному служащему гарантируются:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категорий и групп замещаемых должностей муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных представительным органом муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в пункт 10 статьи 37.1 настоящего Устава внесены изменения
10) осуществление один раз в год выплаты на санаторно-курортное лечение муниципальному служащему, не получившему по месту работы (службы) путевку за счет средств социального страхования либо средств местного бюджета на санаторно-курортное лечение. Размер указанной выплаты определяется исходя из 50 процентов средней стоимости дня пребывания в санаторно-курортной организации, расположенной на территории области, определяемом ежегодно в порядке, установленном постановлением Администрации города Великие Луки, и количества дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципального служащего. Исчисление выплаты и порядок ее осуществления производится на основании муниципального правового акта;
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в пункт 11 статьи 37.1 настоящего Устава внесены изменения
11) муниципальным служащим в целях обеспечения их социальной защищенности, кроме гарантий, предусмотренных федеральным законодательством, Трудовым кодексом Российской Федерации, дополнительно устанавливается ежемесячная гарантированная компенсационная выплата от размера прожиточного минимума по Псковской области для трудоспособного населения. Порядок и размер выплаты устанавливается решением Великолукской городской Думы.
Лицам, замещающим выборные муниципальные должности категории "А" в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в целях компенсации запретов и ограничений, установленных федеральным законодательством для лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается гарантированная компенсационная выплата в размере, порядке и на условиях, установленных решением Великолукской городской Думы.
Глава V. Муниципальные правовые акты.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 38 настоящего Устава внесены изменения
Статья 38. Система муниципальных правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 1 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав муниципального образования "Город Великие Луки", правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения Великолукской городской Думы;
- постановления и распоряжения Главы города, постановления и распоряжения Администрации города, распоряжения и приказы контрольно-счетной палаты;
2. Муниципальные правовые акты, входящие в систему муниципальных правовых актов города, принятые в пределах компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными или зарегистрированными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 статья 38 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, применяющимися с 1 января 2016 г.
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Псковской области.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8 статья 38 настоящего Устава дополнена пунктом 2.2, применяющимися с 1 января 2016 г.
2.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Псковской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
3. Устав города и решения, принятые жителями города на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 4 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
4. Великолукская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом.
Решения Великолукской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Уставом.
Решения Великолукской городской Думы по процедурным вопросам ее деятельности принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
Вопрос о самороспуске Великолукской городской Думы может быть внесен на ее рассмотрение по инициативе двух третей от установленной численности депутатов. Для принятия решения о самороспуске Великолукской городской Думы необходимо большинство в две трети от установленного числа депутатов Великолукской городской Думы. Одновременно с принятием решения о самороспуске Великолукская городская Дума обязана назначить муниципальные выборы депутатов городской Думы очередного созыва.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 пункт 5 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Глава города в пределах своих полномочий, установленных 5. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Великолукской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Великолукской городской Думы, подписывает решения Великолукской городской Думы. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
6. Глава Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, решениями Великолукской городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.
7. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям контрольно-счетной палаты.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 39 настоящего Устава внесены изменения
Статья 39. Устав города Великие Луки.
1. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав разрабатывается органами местного самоуправления, принимается Великолукской городской Думой двумя третями голосов от установленного числа депутатов Великолукской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в пункт 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Великолукской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Великолукской городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Псковской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав в форме публичных слушаний.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, и официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 4 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
4. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Великолукской городской Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
6. Допускается издание Устава в виде отдельной брошюры.
При опубликовании Устава должны указываться дата его принятия и номер решения Великолукской городской Думы (дата внесения изменений и дополнений и номер решения), номер и дата государственной регистрации Устава.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральными законом, законом Псковской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Псковской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Псковской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Псковской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Великолукской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Великолукской городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого решения Великолукской городской Думы и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 в пункт 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
1. Право нормотворческой инициативы принадлежит жителям города, депутатам Великолукской городской Думы, постоянным комиссиям городской Думы, Главе города, главе Администрации города, председателю контрольно-счетной палаты, органам территориального общественного самоуправления, инициативной группе граждан, прокурору города Великие Луки.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливается Регламентом Великолукской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в статью 41 настоящего Устава внесены изменения
Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в пункт 1 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном средстве массовой информации, определенном решением Великолукской городской Думы.
Глава города подписывает и официально опубликовывает решения, принятые на заседании Великолукской городской Думы, не позднее десяти дней со дня окончания заседания Великолукской городской Думы.
2. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы от 7 декабря 2012 г. N 181 статья 41 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1
2.1. Решения Великолукской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Официальная публикация муниципального правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).
В исключительном случае при большом объеме муниципального правового акта он может официально публиковаться по частям.
4. Жители города вправе ознакомиться со всеми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 42. Официальное толкование муниципальных нормативных актов.
1. Великолукской городской Думе принадлежит право официального толкования решений Великолукской городской Думы.
2. Официальное толкование терминов и понятий, а также разъяснения о применении нормативных правовых актов Великолукской городской Думы вправе давать только Великолукская городская Дума.
3. Официальное толкование осуществляется Великолукской городской Думой с целью разъяснения, уяснения нормы действующего решения Великолукской городской Думы и основывается на принципах законности и единства правовой системы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 4 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
4. С предложением о принятии акта официального толкования соответствующего решения Великолукской городской Думы вправе обращаться жители города, Глава города, постоянные комиссии Думы, депутаты городской Думы, глава Администрации города, руководители предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм, прокурор города, городской суд, Арбитражный суд Псковской области, территориальная избирательная комиссия, контрольно-счетная палата города.
5. Официальное толкование решения Великолукской городской Думы оформляется решением Великолукской городской Думы.
6. В нормативном правовом акте о толковании содержится:
1) наименование решения Великолукской городской Думы, в котором содержится толкуемая норма, его реквизиты;
2) текст толкуемой нормы;
3) разъяснение действительного смысла толкуемой нормы.
7. Толкование не может распространять действие правовой нормы на обстоятельства, не предусмотренные толкуемым нормативным правовым актом.
8. Действие решения Великолукской городской Думы о толковании приостанавливается или прекращается одновременно с приостановление или прекращением действия толкуемых нормативных правовых актов либо нормы.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
2. От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования, определенные настоящим Уставом и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 44. Муниципальное имущество
В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Псковской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Великолукской городской Думы,
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Великолукская городская Дума устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Великолукской городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
Великолукская городская Дума принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.
4. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и правовыми актами Великолукской городской Думы осуществляет Администрация города.
5. Объекты муниципальной собственности могут в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и порядком, установленным Великолукской городской Думой, передаваться во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Псковской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдаваться в аренду, отчуждаться, быть предметом иных сделок.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 пункт 6 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. Муниципальное образование "Город Великие Луки" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация города Великие Луки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим уставом осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в пункт 7 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
7. Администрация города определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 статья 45 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1
7.1. Администрация города Великие Луки ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34 в пункт 8 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
8. Муниципальное образование "Город Великие Луки" субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
9. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города в порядке и на условиях, определяемых Великолукской городской Думой, могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 46. Бюджет муниципального образования "Город Великие Луки"
1. Муниципальное образование "Город Великие Луки" имеет местный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, утвержденном Великолукской городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 48
Статья 49. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 49
Статья 50. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 50
Статья 51. Средства самообложения граждан.
1. Под средством самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования "Город Великие Луки", устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования "Город Великие Луки" осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 54. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование "Город Великие Луки" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Статья 55. Организация бюджетного процесса.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 пункт 1 статьи 55 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Составление проекта местного бюджета осуществляется Администрацией города.
2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в городе Великие Луки, утверждаемым Великолукской городской Думой.
3. Порядок внесения проекта местного бюджета, рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета определен Положением о бюджетном процессе в городе Великие Луки, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 в пункт 4 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников расходов на оплату их труда на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и годовой отчет о его исполнении подлежат вынесению на публичные слушания.
Статья 56. Внесение изменений в местный бюджет.
1. Внесение изменений в решение Великолукской городской Думы о местном бюджете осуществляется Великолукской городской Думой по представлению главы Администрации города в случаях, установленных действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе.
2. Внесение изменений и дополнений в решение Великолукской городской Думы о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 57 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 57. Предоставление субвенций местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Великие Луки", возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Псковской области в. соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Великие Луки", возникающих при выполнении государственных полномочий Псковской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления областными законами, осуществляется за счет средств бюджета Псковской области путем предоставления субвенций местному бюджету из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 настоящий Устав дополнен статьей 57.1
Статья 57.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Псковской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Псковской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Псковской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Псковской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 58. Защита прав местного самоуправления.
1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на самоуправление в городе Великие Луки.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Великие Луки, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, заключенными договорами и соглашениями.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1 в пункт 2 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения
2. Население вправе отозвать депутатов Великолукской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области, законов Псковской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 в пункт 1 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области, законов Псковской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 60 настоящего Устава дополнена подпунктом 1.1
1.1. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Псковской области (далее - органы государственного контроля (надзора)), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Псковской области, законов и иных нормативных правовых актов Псковской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Великие Луки" при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Псковской области, законов и иных нормативных правовых актов Псковской области, настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 60 настоящего Устава дополнена подпунктом 1.2
1.2. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Великие Луки, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47 статья 60 настоящего Устава дополнена подпунктом 1.3
1.3. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 статья 60 настоящего Устава дополнена пунктом 1.4
1.4. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Устава и решениям Великолукской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21 статья 60 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.
Глава VIII. Заключительные и переходные положения.
Информация об изменениях:
Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 58 в статью 61 настоящего Устава внесены изменения
Статья 61. Вступление в силу данной редакции Устава.
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования в городских печатных средствах массовой информации, за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Положения п.п.9 пункта 1 статьи 4, п.п.22 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок и деятельности муниципальной милиции.
Положения пункта 1 статьи 33 настоящего Устава в части установления срока действия контракта с главой Администрации города Великие Луки применяются исключительно к правоотношениям, возникшим после 01.01.2010. Глава Администрации города Великие Луки, назначенный на данную должность по контракту, заключенному до 01.01.2010 г., осуществляет свои полномочия до истечения срока действия указанного контракта
Статья 62. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 62
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 12 июля 2005 г. N 57 "О повторном голосовании по решению Великолукской городской Думы N 44 от 21.06.2005 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Великие Луки"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Псковской области 16 октября 2006 г.
Регистрационный N RU603010002006001
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 г. после государственной регистрации и официального опубликования
Положения п.п. 9 пункта 1 статьи 4, п.п. 22 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок и деятельности муниципальной милиции
Положения пункта 1 статьи 33 настоящего Устава в части установления срока действия контракта с главой Администрации города Великие Луки применяются исключительно к правоотношениям, возникшим после 1 января 2010 г.
Текст Устава опубликован в газете "Великолукская правда" от 10 августа 2005 г. N 164-165
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 4 марта 2022 г. N 7
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2022 г.
за исключением пунктов 1.2. и 1.3. названного решения, которые вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее окончания срока полномочий Великолукской городской Думы шестого созыва
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 24 декабря 2021 г. N 132
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2022 г.
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 4 сентября 2020 г. N 46
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2020 г.
Изменения в абзац третий пункта 4, абзац второй пункта 9.2, пункт 9 статьи 36, пункт 11 статьи 37.1 настоящего решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 7 марта 2019 г. N 18
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2019 г.
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 3 марта 2017 г. N 21
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2015 г. N 47
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 29 января 2014 г. N 8
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Положения пункта 1.6. названного решения применяются с 1 января 2016 г.
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 17 мая 2013 г. N 33
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 7 декабря 2012 г. N 181
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 27 апреля 2011 г. N 34
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Подпункт 1.5. пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 октября 2011 г.
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 58
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 4 февраля 2010 г. N 1
Изменения, изложенные в пункте 1 названного решения, в части переименования должности главы муниципального образования "Мэр города Великие Луки" на должность - "Глава города Великие Луки" вступают в силу через 15 дней после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 27 августа 2009 г. N 81
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 29 апреля 2008 г. N 39
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 29 мая 2007 г. N 34
Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 27 октября 2006 г. N 91