Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 октября 2010 г. N 529
"Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по ведению кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения"
Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 7 декабря 2012 г. N 914 настоящий приказ признан утратившим силу
На основании Федерального закона от 14 марта 1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий", Закона Псковской области от 17 июля 2008 N 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления", постановления Администрации области от 15 июня 2004 N 250 "Об особо охраняемых природных территориях Псковской области" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 N 250, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по ведению кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета области по лицензированию и природопользованию от 26 февраля 2009 г. N 172 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по исполнению государственной функции по ведению кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения.".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Т.Э. Можжину.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета |
С.Н. Сорокин |
Административный регламент
Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по ведению кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 октября 2010 г. N 529)
I. Общие положения
1.1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - кадастр ООПТ) включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
1.2. Государственный кадастр ООПТ ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов
1.3. Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по ведению кадастра ООПТ (далее - Административный регламент) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), при исполнении Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Государственный комитет) государственной функции по ведению кадастра ООПТ.
1.4. Исполнение государственной функции по ведению кадастра ООПТ (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 14 марта 1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", N 57, 22.03.1995);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" ("Российская газета", N 207, 29.10.1996);
- постановлением Администрации области от 15 июня 2004 N 250 "Об особо охраняемых природных территориях Псковской области" ("Псковская правда", N 110, 22.06.2004.
1.5. Государственная функция исполняется Государственным комитетом через его структурное подразделение - отдел по охране окружающей среды (далее - уполномоченное подразделение).
1.6. Заявителем, имеющими право вступать во взаимодействие с Государственным комитетом при исполнении государственной функции может быть Администрация Псковской области.
1.7. Результатом исполнения государственной функции является:
включение в кадастр сведений учета особо охраняемых природных территорий регионального значения;
сбор и обновление кадастровой информации;
исключение особо охраняемых природных территорий регионального значения из кадастра ООПТ.
1.8. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
II. Административные процедуры
2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование кадастра ООПТ по форме Приложения 2 к настоящему Административному регламенту;
- включение в кадастр сведений учета особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- сбор и обновление кадастровой информации по форме Приложения 3 к настоящему Административному регламенту;
- исключение особо охраняемых природных территорий регионального значения из кадастра ООПТ.
2.2. Государственный кадастр ООПТ является официальным документом, который содержит регулярно обновляемые сведения о всех особо охраняемых природных территориях регионального значения, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации.
Учетными единицами кадастра ООПТ являются отдельные особо охраняемые природные территории регионального значения.
2.3. Основанием для включения особо охраняемые природные территории регионального значения в кадастр ООПТ и последующего сбора и обновления кадастровой информации, является правовой акт Администрации области о создании или резервировании земель под создание особо охраняемые природные территории регионального значения.
2.4. Основанием для исключения особо охраняемых природных территорий регионального значения из кадастра ООПТ и, соответственно, прекращения ежегодного обновления информации, является правовой акт Администрации области о ликвидации данной особо охраняемой природной территории регионального значения.
2.5. Максимальный срок внесения изменений в кадастровую документацию при появлении оснований для включения или исключения особо охраняемых природных территорий регионального значения - 30 дней с момента принятия указанных в пунктах 2.3. и 2.4. правовых актов.
2.6. Государственный комитет при формировании кадастра ООПТ осуществляет:
сбор информации по типовой форме учетной документации по особо охраняемым природным территориям регионального значения по форме Приложения 3;
в случае необходимости, сбор дополнительной информации по особо охраняемым природным территориям регионального значения, в том числе привлекая граждан и юридических лиц на платной и безвозмездной основе;
присвоение кадастровых номеров особо охраняемым природным территориям регионального значения;
проверку правильности и достоверности информации, в том числе в ходе проведения контрольных мероприятий за соблюдением природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
накопление, хранение, обновление и обобщение кадастровой документации;
внесение изменений в документацию кадастра ООПТ при появлении оснований для включения или исключения особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.9. Должностным лицом, ответственным за формирование кадастра ООПТ регионального значения, является заместитель председателя Государственного комитета, курирующий вопросы охраны окружающей среды.
2.10. Уполномоченное подразделение Государственного комитета ежегодно до 1 августа:
редактирует и обновляет в электронном виде реестр особо охраняемых природных территорий регионального значения;
редактирует и обновляет сводные данные учета особо охраняемых природных территорий регионального значения;
заносит сводные данные учета особо охраняемых природных территорий в форму согласно Приложения 3 к настоящему Административному регламенту.
2.11. Должностным лицом, утверждающим кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения, является председатель Государственного комитета.
2.12. Утвержденный кадастр размещается на официальном сайте Государственного комитета в сети Интернет.
2.13. На каждую особо охраняемую природную территорию регионального значения, включенную в кадастр ООПТ, заводится кадастровая карточка по форме Приложения 4 к настоящему Административному регламенту.
III. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, осуществляется заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы по охране окружающей среды.
3.2. Контроль полноты и качества осуществления государственной функции организуется руководством Госкомитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Госкомитета.
3.3. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании приказов Госкомитета.
3.5. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Госкомитета.
3.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по срокам их устранения.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции
4.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия работников, участвующих в осуществлении государственной функции, в досудебном и судебном порядке.
4.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в Госкомитет.
4.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
4.4. По результатам рассмотрения жалобы Госкомитетом принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
4.5. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с жалобой;
- отсутствия подписи заявителя;
- если предметом жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей
среды по исполнению государственной функции
по ведению кадастра особо охраняемых природных
территорий регионального значения
от 29 октября 2010 г. N 529
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 октября 2010 г. N 529)
Поступление сведений об охраняемых территориях в Госкомитет |
Принятие решения о внесении сведений об охраняемых территориях в кадастр (30 дней) |
/-------------------------------\ /-----------------------\
|Анализ и обобщение сведений | |Внесение сведений об |
|об охраняемых территориях |---|охраняемых территориях |
|(до 1 августа) | |в кадастр |
\-------------------------------/ \-----------------------/
Приложение 2
к Административному регламенту
Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей
среды по исполнению государственной функции
по ведению кадастра особо охраняемых природных
территорий регионального значения
от 29 октября 2010 г. N 529
Кадастр
особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ)
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 октября 2010 г. N 529)
Раздел 1. Существующие ООПТ по состоянию на ____ год
Кадастровый |
Название |
Площадь, |
в т.ч. |
Площадь |
Статус |
Категория |
Профиль |
Кластерность |
Нормативный правовой акт об организации ООПТ (категория документа, наименование органа государственной власти, принявшего документ, название документа, дата (число, месяц, год) принятия и номер документа) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Местоположение |
Краткая характеристика |
Наличие |
Ведомственная |
Примечания |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Примечание:
В графе "Краткая характеристика основных объектов охраны" приводятся сведения об охраняемых природных комплексах, числе охраняемых видов животных и растений, в т.ч. занесенных в Красную книгу РФ и т.п.
В графе "Примечания" делается запись о том, что данная ООПТ находится в границах другой ООПТ (указывается кадастровый номер и название ООПТ), а также иная существенная информация.
Информация формируется и ведется в формате электронных таблиц (Excel и совместимых с ним форматах).
Раздел 2. Перспективные ООПТ по состоянию на ____ год
Порядковый номер ООПТ |
Название ООПТ |
Планируемая площадь, всего (га) |
в т.ч. площадь акватории (га) |
Планируемая площадь охранной зоны (га) |
Статус |
Категория |
Профиль |
Кластерность |
Планируемый год создания ООПТ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Местоположение |
Краткая характеристика основных объектов охраны |
Наличие международного статуса у территории, на которой планируется создание ООПТ |
Планируемая ведомственная подчиненность |
Примечания |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Примечание:
В графе "Примечания" дается краткое обоснование целесообразности создания ООПТ, а также, в случае принятия решений о резервировании земельного участка для создания ООПТ или иного решения, связанного с перспективным созданием ООПТ, приводятся выходные данные соответствующих нормативных правовых актов.
Информация формируется и ведется в формате электронных таблиц (Excel и совместимых с ним форматах).
Приложение 3
к Административному регламенту
Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей
среды по исполнению государственной функции
по ведению кадастра особо охраняемых природных
территорий регионального значения
от 29 октября 2010 г. N 529
Сводные данные
учета особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 октября 2010 г. N 529)
Особо охраняемые природные территории регионального значения | ||||||||||
Муниципальное образование Псковской области |
государственные |
и т.д. по каждой установленной федеральным и областным законодательством категории ООПТ регионального значения (вставляются дополнительные столбцы) |
ИТОГО: |
|||||||
число |
площадь |
в т.ч. сухопутная с внутренними водоемами |
число |
площадь |
в т.ч. сухопутная с внутренними водоемами |
число |
площадь |
в т.ч. сухопутная с внутренними водоемами |
% сухопутной площади ООПТ от площади региона |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
Приводятся сводные данные по всем установленным федеральным и областным законодательством категориям ООПТ регионального значения в разрезе муниципальных образований Псковской области. Информация формируется и ведется в формате электронной таблицы (Excel или совместимых с ним форматах).
Приложение 4
к Административному регламенту
Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей
среды по исполнению государственной функции
по ведению кадастра особо охраняемых природных
территорий регионального значения
от 29 октября 2010 г. N 529
Форма
кадастровой документации по ООПТ регионального значения (далее - ООПТ) и методические указания по ее заполнению
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 октября 2010 г. N 529)
Раздел I. Установочные сведения
1. Название ООПТ
Приводится наименование ООПТ, установленное действующим нормативным правовым актом Псковской области. При этом в данном пункте категория, профиль и статус ООПТ не указываются.
Пример:
1. Название ООПТ:
"Сороковой бор"
2. Текущий статус ООПТ
Указывается текущий статус ООПТ: существующая (действующая), перспективная (планируемая к созданию), резервированные земли.
3. Кадастровый номер ООПТ
Кадастровый номер для ООПТ регионального значения устанавливается Государственным комитетом по соответствующему муниципальному образованию после создания новой ООПТ.
Структура кадастрового номера ООПТ регионального значения:
А:Б-Р:К:Н, где
А - номер Псковской области;
Б - номер административно-территориальной единицы Псковской области (район и соответствующий ему номер ATE), где:
1 |
г. Псков |
2 |
г. Великие Луки |
3 |
Бежаницкий |
4 |
Великолукский |
5 |
Гдовский |
6 |
Дедовичский |
7 |
Дновский |
8 |
Красногородский |
9 |
Куньинский |
10 |
Локнянский |
11 |
Невельский |
12 |
Новоржевский |
13 |
Новосокольнический |
14 |
Опочецкий |
15 |
Островский |
16 |
Палкинский |
17 |
Печорский |
18 |
Плюсский |
19 |
Порховский |
20 |
Псковский |
21 |
Пустошкинский |
22 |
Пушкиногорский |
23 |
Пыталовский |
24 |
Себежский |
25 |
Струго-Красненский |
26 |
Усвятский |
Р - уровень значимости ООПТ (региональный);
К - категория ООПТ в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и постановлением Администрации области "Об особо охраняемых природных территориях Псковской области" выраженная буквами, где:
з - государственные природные заказники;
п - памятники природы;
к - лечебно-оздоровительные местности и курорты;
и - иные категории.
Н - порядковый номер ООПТ, состоящий из 3-х цифр, - 001, 002 и т.д.
В пределах одной категории все ООПТ ранжируются по времени создания, им присваиваются кадастровые номера, которые вносятся в кадастровую документацию и в дальнейшем не подлежат изменению. При образовании новой ООПТ ей присваивается следующий порядковый номер в соответствующем разряде. В случае ликвидации ООПТ вся кадастровая информация, в т.ч. кадастровый номер, сохраняется в архиве, а новому объекту присваивается соответствующий новый кадастровый номер.
Планируемым ООПТ кадастровые номера не присваиваются.
В случае, если ООПТ имеет кластерный характер (состоит из нескольких отдельно расположенных участков), к порядковому номеру через точку добавляются порядковые номера кластерных участков. То есть, если памятник природы имеет 2 кластерных участка, расположенных в одном муниципальном образовании (районе), кадастровый номер этих кластеров будет иметь вид А:Б-Р:п:001.1 и А:Б-Р:п:001.2.
Пример:
2. Кадастровый номер ООПТ (для памятника природы "Сороковой бор", состоящего из одного участка):
60:5(номер Гдовского района)-Р:п:020.1
4. Кадастровый номер земельного участка (ов), занимаемого ООПТ
Кадастровый номер земельного участка(ов), на котором расположена ООПТ, присваивается органом, уполномоченным на ведение государственного земельного кадастра, и записывается в виде, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Категория ООПТ
Приводится наименование категории ООПТ в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и постановлением Администрации Псковской области "Об особо охраняемых природных территориях Псковской области".
В случае, если категория ООПТ установлена иным нормативным правовым актом, необходимо дополнительно указать реквизиты этого документа.
6. Уровень значимости ООПТ
региональный
7. Профиль
Профиль ООПТ устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Администрации Псковской области "Об особо охраняемых природных территориях Псковской области" и согласно правовому акту Администрации области о создании ООПТ.
8. Кластерность
В случае, если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков, указывается их количество - цифрой.
Пример:
8. Кластерность (для памятника природы "Сороковой бор") - 1
9. Дата создания
Указывается дата (число, месяц и год) принятия документа о создании ООПТ.
10. Общая площадь ООПТ (га), в том числе:
площадь акватории ООПТ (га);
площадь земельных участков, включенных в границы ООПТ без изъятия из хозяйственного использования (если имеются).
Для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения о площади каждого участка - номер участка, название, площадь, в т.ч. площадь акватории, входящей в состав кластерного участка, и площадь земельных участков, включенных в границы участка без изъятия из хозяйственного использования.
|
Площадь (га) |
|||
Всего: |
в т.ч.: |
|||
|
|
акватории |
без изъятия из хозяйственного |
|
Кластерные участки: |
|
|
|
|
N |
Название |
|
|
|
.... |
........ |
|
|
|
11. Площадь охранной зоны (га)
В случае отсутствия охранной зоны следует записать - 0.
12. Местоположение ООПТ
Следует привести наименование административно-территориального образования области, в границах которого(х) расположена ООПТ, площадь ООПТ и площадь охранной зоны в пределах каждой ATE.
Для ООПТ кластерного типа дополнительно необходимо привести соответствующие данные для каждого кластера.
13. Нормативная правовая основа функционирования ООПТ
Приводится перечень всех нормативных правовых актов, содержащих сведения об организации, режиме и границах ООПТ, в том числе раздельно:
нормативный правовой акт об образовании или ликвидации данной ООПТ;
иные документы;
положение об ООПТ, паспорт ООПТ, охранное обязательство, другие документы по организации, функционированию ООПТ.
По каждому документу в виде таблицы представляются следующие сведения:
- наименование документа (записывается в следующем порядке - категория документа, название органа власти или ведомства, принявшего документ, дата принятия и номер документа, полное название документа);
- площадь ООПТ, определенная этим документом;
- краткое содержание документа.
14. Обоснование создания ООПТ и ее значимость
Указываются основные цели, задачи и причины создания ООПТ, ее значимость для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, дается характеристика эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности территории.
15. Международный статус ООПТ
Указывается:
- присвоение статуса биосферного резервата (с указанием даты присвоения и названия резервата);
- включение в Список всемирного культурного и природного наследия (с указанием даты и названия объекта всемирного наследия);
- включение в Список водно-болотных угодий международного значения (с указанием даты и названия);
- иное.
Необходимо привести ссылки на соответствующие документы (дата, номер, наименование организации, принявшей документ).
16. Наличие в границах ООПТ иных ООПТ
В случае, если в границах данной ООПТ находятся другие ООПТ, необходимо указать кадастровый номер, название, категорию, уровень значимости, текущий статус и профиль этих ООПТ.
Если в границы данной ООПТ не входят другие ООПТ, в этом пункте следует записать - "отсутствуют".
17. Перечень основных объектов охраны <*>
--------------------------------
<*> Раздел заполняется по мере накопления информации.
Необходимо привести перечень наиболее ценных охраняемых объектов:
- основные охраняемые виды:
Животные
Латинское название |
Русское название |
Значимость (ценность) |
|
|
|
Сосудистые растения
Латинское название |
Русское название |
Значимость (ценность) |
|
|
|
Лишайники, мхи, грибы
Латинское название |
Русское название |
Значимость (ценность) |
|
|
|
В столбце "Значимость" указать, включен ли вид в список Красной книги МСОП, Российской Федерации или региональной Красной книги, а также отметки об особой научной, хозяйственной или иной значимости.
- экосистемы:
Название |
Краткое описание |
Ценность |
|
|
|
В столбце "Ценность" указывается одна или несколько характеристик: редкие, реликтовые, исчезающие, ключевые для редких видов, стабилизирующие, эталонные, или приводится иная характеристика.
- феномены (интересные (уникальные) с научной, познавательной, эстетической точек зрения природные объекты, в т.ч. примечательные деревья, родники, истоки рек, формы рельефа, геологические обнажения и т.д.);
- историко-культурные объекты;
- другое.
Раздел II. Территориальная структура ООПТ и основные природные характеристики <*>
--------------------------------
<*> Для ООПТ кластерного типа приводятся сведения о каждом участке в отдельности.
18. Географическое положение ООПТ
Указывается:
- физико-географическое положение ООПТ:
ООПТ расположена в пределах физико-географического региона (название), природной зоны/подзоны (название), высотного пояса (название) (дать нижнюю и верхнюю границу пояса), ландшафта (название, тип, характеристика) и дать более детальное описание: расположена на низменности, равнине, возвышенности, в предгорьях, горах и т.п. (следует привести топографические названия).
Кроме того, необходимо дать привязку ООПТ по расстоянию и направлению по отношению к ближайшим населенным пунктам, автомобильным и железным дорогам, рекам, озерам и т.п.
- географические координаты:
Следует указать координаты центра и 4-х крайних точек ООПТ в целом и для каждого участка в отдельности (для кластерных ООПТ) в соответствии с основными географическими азимутами в градусах и минутах. Для ООПТ или отдельных участков, кластеров, площадь которых менее 1000 га, указываются только координаты центра.
Координаты всей ООПТ
|
Центр |
Север |
Восток |
Юг |
Запад |
Широта |
|
|
|
|
|
Долгота |
|
|
|
|
|
Координаты кластерных участков:
Номера |
|
Центр |
Север |
Восток |
Юг |
Запад |
1 |
Широта |
|
|
|
|
|
Долгота |
|
|
|
|
|
|
2 |
Широта |
|
|
|
|
|
Долгота |
|
|
|
|
|
|
...... |
|
|
|
|
|
|
19. Границы ООПТ
Необходимо привести описание утвержденных границ ООПТ.
20. Основные черты природы ООПТ
(раздел заполняется по мере накопления информации)
- нарушенность территории (краткие сведения по истории освоения территории, площадь (га) и % площади преобразованных и малонарушенных территорий);
- краткая характеристика рельефа (минимальная и максимальная высоты, % площади основных типов рельефа, достопримечательные геологические и геоморфологические объекты);
- краткая характеристика климата (среднемесячные температуры воздуха января и июля, годовая сумма осадков, повторяемость ветров (в %%) по основным и промежуточным направлениям, разнообразие микроклиматических режимов, периодичность проявления опасных климатических явлений (указать, каких именно);
- краткая характеристика почвенного покрова (преобладающие виды почв в процентах от общей площади ООПТ, почвообразующие породы, типы коренных пород и средняя глубина их залегания (м);
- краткое описание гидрологической сети (общее число естественных водотоков (рек и ручьев), их суммарная протяженность (км), площадь (га), протяженность и площадь каналов и иных искусственных водотоков, число и площадь озер, иных природных водоемов, число и площадь прудов, число и площадь водохранилищ, число и площадь иных искусственных водоемов, число и площадь болот, топографические названия основных гидрологических объектов, их протяженность и площадь в пределах ООПТ; общая площадь водно-болотных угодий;
- краткая характеристика флоры и растительности (список выявленных видов флоры; преобладающие типы растительных сообществ (источник, автор), их состав, характеристика и распределение (в процентах от общей площади ООПТ), соотношение площади ООПТ, занятой растительным покровом и лишенной растительности; краткие сведения о лесном фонде (видовой и возрастной состав, преобладающие типы леса (площадь в га и %), площадь, занимаемая лесообразующими породами по основным возрастным группам, общий запас древесины (в куб. м);
- краткие сведения о животном мире (список выявленных видов фауны по основным группам, численность, плотность, основные биотопы, % площади местообитаний вида от общей площади ООПТ);
- суммарные сведения о биологическом разнообразии (число выявленных видов основных таксономических групп организмов):
Группа организмов |
Число видов |
|||
всего |
в т.ч. занесенных в список: |
|||
Красной |
Красной |
Красной книги |
||
Млекопитающие |
|
|
|
|
Птицы, всего: в т.ч.: |
|
|
|
|
водоплавающие |
|
|
|
|
околоводные |
|
|
|
|
куриные |
|
|
|
|
хищные |
|
|
|
|
Рептилии |
|
|
|
|
Амфибии |
|
|
|
|
Рыбы и круглоротые |
|
|
|
|
Моллюски наземные |
|
|
|
|
Моллюски пресноводные |
|
|
|
|
Ракообразные |
|
|
|
|
Пауки |
|
|
|
|
Насекомые (всего), в т.ч. |
|
|
|
|
Жесткокрылые (жуки) |
|
|
|
|
Чешуекрылые (бабочки) |
|
|
|
|
Перепончатокрылые |
|
|
|
|
Сосудистые растения |
|
|
|
|
Лишайники |
|
|
|
|
Мхи |
|
|
|
|
Водоросли |
|
|
|
|
Грибы |
|
|
|
|
- краткая характеристика особо ценных для региона или данной ООПТ природных объектов, расположенных на ООПТ
Объект |
Характеристика |
|
|
- краткая характеристика природных лечебных и рекреационных ресурсов
Объект |
Характеристика |
|
|
- краткая характеристика основных экосистем ООПТ
Экосистема |
Краткая характеристика |
Оценка состояния |
|
|
|
- оценка современного состояния ООПТ в целом;
- оценка вклада ООПТ в поддержание экологического баланса окружающих территорий.
Дается краткая характеристика с возможной экспертной оценкой вклада ООПТ в обеспечение окружающих территорий чистым атмосферным воздухом, чистыми водными ресурсами, в т.ч. питьевой водой, обогащение флоры и фауны, возобновление лесов, дать характеристику эстетическим ресурсам ООПТ, а также общую оценку роли ООПТ в поддержании экологического баланса окружающих территорий.
21. Экспликация земель
(приводится площадь в гектарах и в процентах от общей площади ООПТ)
По составу земель:
Категории земель, установленные Земельным кодексом Российской Федерации |
Площадь (га) |
% от площади ООПТ |
земли особо охраняемых территорий и |
|
|
земли лесного фонда |
|
|
земли водного фонда |
|
|
земли запаса |
|
|
земли сельскохозяйственного назначения |
|
|
земли поселений |
|
|
земли промышленности, энергетики, |
|
|
Экспликация земель в целом по ООПТ (по каждой категории земель)
|
Площадь (га) |
% от площади ООПТ |
Лесные земли (всего), |
|
|
- покрытые лесной растительностью |
|
|
сомкнувшиеся лесные культуры |
|
|
несомкнувшиеся лесные культуры |
|
|
естественные редины |
|
|
лесопитомники |
|
|
- не покрытые лесной растительностью |
|
|
гари |
|
|
вырубки |
|
|
погибшие древостои |
|
|
редины |
|
|
прогалины |
|
|
пустыри |
|
|
Нелесные земли (всего), |
|
|
- пашни |
|
|
- сады |
|
|
- огороды |
|
|
- луга (всего), |
|
|
пойменные |
|
|
суходольные |
|
|
в т.ч. сенокосы (всего), |
|
|
сенокосы пойменные |
|
|
сенокосы суходольные |
|
|
- пастбища |
|
|
- кустарники |
|
|
- пески |
|
|
- каменистые россыпи |
|
|
- ледники |
|
|
- водотоки (реки, ручьи, каналы и т.п.) |
|
|
- водоемы (озера, пруды, водохранилища и |
|
|
- родники |
|
|
- болота |
|
|
- дороги |
|
|
- просеки |
|
|
- линейные сооружения (трубопроводы, |
|
|
Прочие земли (указать какие) |
|
|
22. Режим и зонирование территории
Общий режим особой охраны и использования, установленный нормативным правовым актом о создании ООПТ, положением или иным документом (указать каким, с полными реквизитами документа).
Зонирование территории и режимы особой охраны и использования каждой из функциональных зон и участков:
- выделенные в пределах ООПТ в соответствии с законодательством Российской Федерации функциональные зоны, округа горно-санитарной охраны, участки заповедников, биосферные полигоны, зоны традиционного природопользования, административно-хозяйственные центры, зоны ограниченной хозяйственной деятельности, участки сторонних пользователей, функционирование которых не связано с целями и задачами ООПТ, и др.;
- документ (категория, орган власти, принявший документ, дата, номер, название), которым определено зонирование территории;
- перечислить для каждой зоны:
- запрещенные виды деятельности и природопользования;
- разрешенные виды деятельности и природопользования, если указано (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования).
При отсутствии зонирования территории ООПТ вносится запись "отсутствует". В этом случае представляются сведения только об установленном режиме особой охраны и использования всей ООПТ.
23. Режим охранной зоны
Необходимо указать:
- наименование документа, которым создана охранная зона;
- размеры охранной зоны - ширина (км), площадь (всего (га);
- описание границ охранной зоны;
- наименование документа(ов), устанавливающего(их) режим охраны и использования этой территории;
- основные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
- основные разрешенные виды природопользования и иной хозяйственной деятельности (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования).
При отсутствии охранной зоны указать - "отсутствует".
24. Положение ООПТ в структуре регионального землепользования
Указать, земли каких категорий и функционального назначения непосредственно граничат с ООПТ (или охранной зоной) - земли ООПТ (указать каких), иных природных территорий, земли сельскохозяйственного назначения, земли жилой или промышленной застройки, иные (указать какие) земли.
Также указывается, кто является собственником, владельцем или пользователем этих земельных участков.
25. Негативное воздействие на ООПТ <*>
--------------------------------
<*> Раздел заполняется по мере накопления информации.
Указываются факторы (силы, явления, условия), негативное действие которых проявляется на охраняемые природные комплексы и объекты ООПТ.
Фактор негативного |
Объект воздействия |
В чем проявляется |
Значимость (сила) |
|
|
|
критическая, |
Угрозы (силы, явления), негативное действие которых на охраняемые комплексы и объекты ООПТ возможно или неизбежно в будущем.
Угрозы (силы, |
Объект предполагаемого |
В чем может |
Предполагаемый |
|
|
|
|
26. Меры, необходимые для улучшения состояния ООПТ
Приводится перечень мер, необходимых для:
- сохранения и восстановления природных комплексов и объектов ООПТ;
- улучшения состояния природных комплексов;
- экологической реабилитации и реставрации природных сообществ и объектов;
- сохранения и восстановления биологического разнообразия;
- сохранения и восстановления особо ценных природных объектов;
- иные меры.
В случае, если меры по улучшению состояния ООПТ не нужны, записать - "не требуются".
Раздел III. Организационное обеспечение функционирования ООПТ
27. Юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны и функционирование ООПТ
Указываются:
- название организации, созданной для управления ООПТ или на которую возложено обязательство по охране ООПТ;
- полные юридический и почтовый адреса организации (при совпадении адресов адрес указывается один раз), телефон, факс, адрес электронной почты, адрес в сети Интернет;
- дата государственной регистрации юридического лица и регистрационный номер;
- фамилия, имя, отчество руководителя (полностью), служебный телефон, адрес электронной почты;
- для организаций, осуществляющих управление ООПТ, указать Ф.И.О. (полностью) заместителей руководителя, их служебные телефоны;
- кем и когда выдано охранное обязательство.
В случае, если обязательства по охране ООПТ возложены на физических лиц - собственников, владельцев, пользователей или арендаторов земель, на которых расположена ООПТ, указывается:
- фамилия, имя, отчество физического лица (физических лиц);
- полный почтовый адрес, телефон; адрес электронной почты, адрес в сети Интернет;
- кем и когда выдано охранное обязательство.
28. Собственники, пользователи, владельцы, арендаторы земельных участков, входящих в состав ООПТ
Дается информация о собственниках, пользователях, владельцах, арендаторах земельных участков, входящих в состав ООПТ (юридические (название) или физические (Ф.И.О.) лица, адрес, занимаемая площадь, вид права, цели использования, сроки использования, какие обременения, какими документами установлены).
29. Перечень иных ООПТ, находящихся в ведении организации, обеспечивающей функционирование данной ООПТ
Приводится перечень всех ООПТ, находящихся в ведении организации, осуществляющей деятельность по управлению данной ООПТ (по каждой ООПТ указать название, категорию ООПТ, реквизиты нормативного правового акта о создании каждой ООПТ и нормативного правового акта, определяющего полномочия данной организации).
При отсутствии иных ООПТ записать - "отсутствуют".
30. Просветительские и рекреационные объекты на ООПТ
Привести информацию о наличии на ООПТ:
- музеев природы и информационных центров (количество, среднегодовой поток посетителей);
- экологических экскурсионных и/или туристических маршрутов, экологических троп и т.п. (число, протяженность, периоды функционирования, установленная нагрузка);
- гостиничных и/или туристических комплексов и сооружений (площадь, максимальная емкость единовременного приема посетителей, период функционирования, в чьем ведении находятся);
- лечебно-оздоровительных учреждений, пансионатов и т.п. (площадь, максимальная емкость единовременного приема посетителей, период функционирования, в чьем ведении находятся).
31. Объекты недвижимости
Приводятся общие сведения о наличии в границах ООПТ объектов недвижимости (с указанием: названий населенных пунктов, площади застройки, суммарного количества строений, площади арендуемых земельных участков, линейных объектов, инженерных сооружений, воинских полигонов, монастырей и др.).
Наличие в границах ООПТ объектов недвижимости
|
Количество |
Площадь, |
Длина, |
Собственник |
объекты недвижимости |
|
|
|
|
населенные пункты |
|
|
|
|
арендуемые земельные |
|
|
|
|
горнолыжные комплексы |
|
|
|
|
гидрометеорологические |
|
|
|
|
воинские части |
|
|
|
|
пограничные заставы |
|
|
|
|
водозаборы |
|
|
|
|
железные дороги |
|
|
|
|
шоссейные дороги общего |
|
|
|
|
грунтовые и проселочные |
|
|
|
|
магистральные |
|
|
|
|
ЛЭП |
|
|
|
|
сельскохозяйственные |
|
|
|
|
иные объекты (указать) |
|
|
|
|
32. Посещаемость ООПТ
Указывается количество жителей, постоянно проживающих в границах ООПТ, а также количество временных посетителей в течение года, систематизированные в соответствии с целями посещения по следующей таблице.
N |
Категория граждан |
Количество |
Среднее количество дней |
1 |
Постоянно проживающие |
|
365 (366) |
2 |
Посетители всего: |
|
|
2.1 |
лечебно-оздоровительных |
|
|
2.2 |
туристско-рекреационных |
|
|
2.3 |
научно-исследовательских |
|
|
2.4 |
учебных |
|
|
2.5 |
иных |
|
|
3 |
Организованные посетители: |
|
|
3.1 |
лечебно-оздоровительных |
|
|
3.2 |
туристско-рекреационных |
|
|
3.3 |
научно-исследовательских |
|
|
3.4 |
учебных |
|
|
3.5 |
иных |
|
|
33. Существенные особенности ООПТ
Например, сведения о ведении традиционного природопользования, наличие питомников редких видов, дендрария и другая информация, подчеркивающая своеобразие и особенности ООПТ.
34. Источники информации об ООПТ
Необходимо указать основные опубликованные, ведомственные (в т.ч. проектные и изыскательские документы), частные и иные источники информации об ООПТ, а также сведения о местах хранения зоологических, ботанических и иных научных коллекций, собранных на ООПТ.
35. Дополнения и примечания
Любая дополнительная информация об ООПТ, не нашедшая отражения в п.п. 1 - 34, а также, при необходимости, комментарии к представляемой информации.
36. Составитель
Необходимо указать полностью фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, место работы, телефон, факс, адрес электронной почты составителя, дату составления.
Вместе с формой учетной документации представляются следующие картографические материалы:
- выкопировка из географической карты М 1:200000 либо из картографического материала более крупного масштаба (в зависимости от размеров ООПТ) с нанесенными границами ООПТ и охранной зоны;
- схема зонирования ООПТ и охранной зоны;
- схема земель, расположенных вокруг ООПТ.
При наличии представляются электронные версии указанных картографических материалов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 октября 2010 г. N 529 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по ведению кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Псковская Правда" от 26 ноября 2010 г. N 263-264
Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 7 декабря 2012 г. N 914 настоящий приказ признан утратившим силу