Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области
от 11 декабря 2009 г. N 103
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2010-2012 годы"
19 октября, 13, 29 декабря 2011 г., 2 марта, 3 апреля, 12 июля, 27 сентября 2012 г.
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Великие Луки", в соответствии с Распоряжением Администрации города Великие Луки N 2041-р от 30 ноября 2009 года "О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Великие Луки на 2010-2012 годы", постановляет:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010-2012 годы".
2. Территориальному финансовому Управлению по г. Великие Луки предусмотреть объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010-2012 годы" в бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 гг.
3. Довести настоящее постановление до сведения всех заинтересованных лиц.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города К. В. Максимова
Глава Администрации города |
Н.Н. Козловский |
Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в городе Великие Луки на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области
от 11 декабря 2009 г. N 103)
19 октября, 13 декабря, 29 декабря 2011 г., 2 марта, 3 апреля,12 июля, 27 сентября 2012 г.
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 2 марта 2012 г. N 591 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в городе Великие Луки на 2010-2012 годы"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения
программными методами
В 2009 году наметился рост подростковой преступности. Так, за 9 месяцев 2009 года 52 подростками совершено 59 преступлений (за 9 месяцев 2008 года - 64 подростка совершили 57 преступлений). Рост подростковой преступности составил 3,5%. Увеличилось число несовершеннолетних, совершивших преступления повторно. Основную массу преступлений совершили учащиеся общеобразовательных школ города. Основным видом преступлений являются кражи. Допущен рост тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками, таких как грабежи - 17, причинение тяжкого вреда здоровью - 3.
В городе растет количество детей, оказавшихся в кризисной или иной трудной жизненной ситуации. За 9 месяцев 2009 года в ГУСО "Социально-реабилитационный центр для детей и подростков" помещено 83 ребенка.
Основной причиной безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является неблагополучная обстановка в семьях. В настоящее время на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 105 социально неблагополучных семей, в которых воспитывается 165 детей. Работа с неблагополучными семьями должна стать одним из важных направлений в работе всех учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В условиях создавшейся обстановки в г. Великие Луки разработка и принятие городской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Великие Луки на 2010-2012 годы" является чрезвычайно актуальной.
2. Цели и задачи программы
Главная цель программы -обеспечение комплексного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- координацию деятельности всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание условий для социальной психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;
обеспечение защиты прав несовершеннолетних;
создание условий для ликвидации детской безнадзорности.
3. Сроки реализации программы
Программа рассчитана на 2010-2012 годы. Решение такой проблемы, как создание условий для приостановления роста подростковой преступности, сокращение детской безнадзорности, снижение правонарушений, совершенных подростками, создание положительной информационной и культурной тенденции у детей и подростков, формирование правового мировоззрения, здорового образа жизни невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий профилактического и социального характера. Вместе с тем, планировать реализацию программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие постоянного изменения ситуации с подростковой преступностью, напрямую связанной с социально-экономическим положением как в городе Великие Луки, так и государстве в целом, а также необходимости совершенствования форм и методов профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних. В связи с этим программа рассчитана на три года.
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 2 марта 2012 г. N 591 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы
Годы |
Местный бюджет (тыс. рублей) |
2010 год 2011 год 2012 год Итого: |
1 214,4 1 143,3 1698,6 4056,3 |
5. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации программы представлен в приложении к программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит стабилизировать ситуацию с подростковой преступностью на территории г. Великие Луки;
- совершенствовать систему профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних;
- сформировать предпосылки к снижению числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- повысить эффективность работы с несовершеннолетними, совершающими противоправные действия, с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
7. Динамика целевых индикаторов программы при ее реализации
Эффективность программы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевых индикаторов программы:
-количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество преступлений несовершеннолетних на 1 тыс. детского населения;
- количество семей, находящихся в социально опасном положении;
- количество детей, проживающих в семьях находящихся в социально опасном положении;
- доля детей, проживающих в социально опасном положении, от общего числа несовершеннолетних в городе.
Итоги реализации программы будут считаться эффективными, если целевые индикаторы будут не выше базовых показателей, в качестве которых приняты данные по состоянию на 1 октября 2009 года.
Целевые индикаторы программы |
1 октября 2009 г. |
Количество несовершеннолетних (0-18) Количество семей, находящихся в социально опасном положении (с.о.п.) Количество детей, проживающих в семьях, находящихся в с.о.п. Доля детей, проживающих в с.о.п., от общего числа несовершеннолетних в городе Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними Количество преступлений несовершеннолетних на 1 тыс. детского населения |
16618
105 165
0,99 % 17
1,02 |
8. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией программы осуществляется отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Великие Луки. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий средств.
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указанные в графе "Исполнители" перечня мероприятий программы первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий. Они могут создавать межведомственные группы из числа исполнителей программы.
Ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, ответственные за выполнение мероприятия представляют в отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Великие Луки отчеты о ходе выполнения мероприятий программы с указанием порядкового номера мероприятий и с анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Великие Луки с заслушиванием отчетов руководителей органов и организаций - исполнителей программы.1111111111111
Приложение
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в городе Великие Луки на 2010-2012 годы"
5. Перечень программных мероприятий
19 октября, 13 декабря, 29 декабря 2011 г., 3 апреля, 27 сентября 2012 г.
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области области от 27 сентября 2012 г. N 2589 в подраздел 1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
I. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
II. Поддержка развития учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Объем финансирования в тыс. руб. |
В том числе: |
||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|||||
2.1 |
Укрепление материально-технической базы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (приобретение ксерокса, сканера) |
2010 г. |
Администрация города |
15,0 |
15,0 |
- |
- |
2.4 |
Приобретение спортивно-туристического инвентаря для палаточных лагерей и организации походов с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации |
2010 г. |
Комитет по делам молодежи |
90,0 |
90,0 |
- |
- |
2.5 |
Приобретение и распространение в общеобразовательных учреждениях методической литературы по профилактике правонарушений, наркомании, выпуск буклетов, разработка и распространение памяток для родителей и несовершеннолетних по правовым вопросам, профилактике употребления ПАВ и т.д. |
2010-2012 гг. |
Управление образования |
90,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
2.10 |
Обеспечение ГСМ и расходными материалами служебного транспорта ОПДН ОВД по г. Великие Луки для доставления несовершеннолетних в г. Псков в Наркологический детско-подростковый Центр восстановления, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УВД Псковской области, в летние лагеря для "трудных" подростков. |
2010-2012 гг. |
ОВД по г. Великие Луки |
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|||
2.11 |
Приобретение видеофильмов по тематике здорового образа жизни. |
2010-2012 гг. |
МУЗ "Центр медицинской профилактики" |
3,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2.12 |
Изготовление слайдов и буклетов для углубленного психолого-психиатрического обследования подростков, склонных к наркотизации |
2010 г. |
ГУЗ "Великолукский наркологический диспансер" |
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|||
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ: |
198,0 |
136,0 |
31,0 |
31,0 |
III. Научно-методическое, информационно-аналитическое обеспечение
работы и обучение кадров по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 11 декабря 2009 г. N 103 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010-2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Великолукская правда Новости" от 22 декабря 2009 г. N 315-318
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 27 сентября 2012 г. N 2589
Постановление Администрации города Великие луки Псковской области от 12 июля 2012 г. N 1970
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 3 апреля 2012 г. N 951
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 2 марта 2012 г. N 591
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 29 декабря 2011 г. N 2946
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 декабря 2011 г. N 2817
Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2011 г. N 2300