Распоряжение Администрации Псковской области от 28 февраля 2013 г. N 49-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Псковской области от 28 февраля 2013 г. N 49-р
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2014 г., 20 июля 2015 г., 14 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 7 мая 2014 г. N 157-р в преамбулу настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)":

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы".

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 7 мая 2014 г. N 157-р настоящее распоряжение дополнено пунктом 1.1

1.1. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о ходе выполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282, и Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы", утвержденного пунктом 1 настоящего распоряжения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 20 июля 2015 г. N 422-р в пункт 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 14 апреля 2017 г. N 211-р настоящий план изложен в новой редакции

См. текст плана в предыдущей редакции

Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 28.02.2013 N 49-р

План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2014 г., 20 июля 2015 г., 14 апреля 2017 г.

I. Общее описание Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013-2018 годы"

1. Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013-2018 годы" (далее - "дорожная карта") направлена на развитие системы социального обслуживания в Псковской области, повышение ее уровня, качества и эффективности.

"Дорожная карта" разработана в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597);

Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р;

Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)".

"Дорожная карта" направлена на развитие системы социального обслуживания граждан в Псковской области, повышение ее качества и эффективности.

Для решении задач "дорожной карты" необходимо дальнейшее совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа социального работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг в учреждениях социального обслуживания области, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.

Реализация "дорожной карты" позволит обеспечить достижение основной цели, выраженной в обеспечении доступности, существенного повышения эффективности и качества предоставления социальных услуг населению Псковской области, в том числе:

модернизация и развитие системы социального обслуживания населения Псковской области, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;

привлечение негосударственного сектора к оказанию социальных услуг - индивидуальных предпринимателей, благотворителей и добровольцев;

ликвидация очередности на стационарное социальное обслуживание в психоневрологические интернаты и профилактика очередности путем развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;

проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и престижа профессии социального работника;

повышение в 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100 процентов от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Псковской области.

2. Реализация мероприятий "дорожной карты" в 2013-2016 годах позволила обеспечить выполнение следующих задач.

1) Совершенствование правового регулирования предоставления социальных услуг.

Во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в Псковской области принято 25 нормативных правовых актов, в том числе:

Закон области от 06 ноября 2014 г. N 1438-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования социального обслуживания граждан в Псковской области";

Закон области от 29 декабря 2014 г. N 1476-ОЗ "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Псковской области";

постановление Администрации области от 28 ноября 2014 г. N 516 "Об определении размера и порядка выплаты компенсации за оказание социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)";

постановление Администрации области от 28 ноября 2014 г. N 515 "О порядке обеспечения работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении области, специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплаты денежной компенсации на их приобретение, и порядке выплаты работникам, профессиональная деятельность которых связана с разъездами, денежной компенсации в размере фактически понесенных расходов, связанных с проездом на транспорте общего пользования (кроме такси)";

постановление Администрации области от 28 ноября 2014 г. N 517 "О регламенте межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания и при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения";

постановление Администрации области от 28 ноября 2014 г. N 518 "Об утверждении Порядка приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания области со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию";

постановление Администрации области от 28 ноября 2014 г. N 519 "О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг";

постановление Администрации области от 16 января 2015 г. N 14 "О признании утратившими силу отдельных актов Администрации области";

постановление Администрации области от 11 января 2016 г. N 3 "О внесении изменения в Положение о порядке обеспечения работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении области, специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплаты денежной компенсации на их приобретение";

распоряжение Администрации области от 31 октября 2014 г. N 506-р "О плане проведения информационно-разъяснительной работы о порядке и условиях предоставления социальных услуг с 01 января 2015 года, требованиях к организации социального обслуживания и иных положениях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 07 ноября 2014 г. N 340 "Об утверждении норм питания и нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 17 апреля 2015 г. N 187 "О внесении изменений в приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 07 ноября 2014 г. N 340 "Об утверждении норм питания и нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 21 ноября 2014 г. N 365 "Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 16 апреля 2015 г. N 155 "О внесении изменений в приказ Главного государственного управления социальной защиты населения области от 21 ноября 2014 г. N 365 "Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 07 ноября 2014 г. N 341 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 16 апреля 2015 г. N 154 "О внесении изменений в приказ Главного государственного управления социальной защиты населения области от 07 ноября 2014 г. N 341 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 20 мая 2014 г. N 142 "Об утверждении общественного совета при Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 14 августа 2014 г. N 240 "Об утверждении порядка расходования организациями социального обслуживания, Псковской области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 07 ноября 2014 г. N 342 "Об утверждении порядка обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 14 ноября 2014 г. N 353 "О ведении учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области 14 ноября 2014 г. N 352 "Об утверждении порядка определения размера платы за предоставление социальных услуг в Псковской области и порядка ее взимания";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 04 декабря 2014 г. N 381 "Об утверждении примерного положения о попечительском совете организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 15 декабря 2014 г. N 397 "Об установлении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых организациями социального обслуживания";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 07 ноября 2014 г. N 343 "Об утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания Псковской области";

приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 07 ноября 2014 г. N 344 "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания области".

2) Обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам и создание нормативной базы.

Социальные услуги во всех формах социального обслуживания (социальное обслуживание на дому, полустационарная, стационарная форма социального обслуживания) предоставляются организациями социального обслуживания по видам социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг на основе критерия нуждаемости.

В соответствия с приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 21 ноября 2014 г. N 365 "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области" уполномоченными органами на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании являются территориальные подразделения - территориальные управления (территориальные отделы) Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

В соответствии с названным приказом специалисты центров социального обслуживания - участковые социальные работники осуществляют обследование граждан, подавших заявление на предоставление социальных услуг. Акт обследования, заявление и другие необходимые документы передаются в территориальное управление (территориальный отдел) Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области на рассмотрение созданной при территориальном подразделении межведомственной комиссии о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (далее - межведомственная комиссия).

Состав межведомственной комиссии утверждается руководителем территориального подразделения. В межведомственную комиссию входят медицинские работники, представители органов местного самоуправления, общественных организаций. Межведомственная комиссия осуществляет оценку условий жизнедеятельности гражданина, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, к которым относятся:

а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

б) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

в) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

г) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

д) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

е) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ж) отсутствие работы и средств к существованию.

При оценке условий жизнедеятельности гражданина межведомственная комиссия исходит из:

условий проживания и состава семьи гражданина;

дохода, учитываемого для расчета величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно";

медицинских документов, характеризующих состояние здоровья гражданина и отсутствие у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме (на основании заключения медицинской организации);

реализованной индивидуальной программы предоставления социальных услуг и иных условий, определяющих индивидуальную потребность в социальном обслуживании.

Межведомственной комиссией принимается решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо решение об отказе в признании нуждающимся в социальном обслуживании, которое оформляется протоколом.

Тарифы на социальные услуги утверждаются ежегодно приказами Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и определяются ежегодно на основе подушевых нормативов финансовых затрат на предоставление организациями социального обслуживания Псковской области стандарта социальной услуги в расчете на одного получателя.

Подушевые нормативы финансирования социальных услуг рассчитаны в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2014 г. N 1285 "О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг".

Подушевые нормативы финансирования предоставления социальных услуг применяются:

при определении объемов финансирования для государственных и негосударственных поставщиков социальных услуг;

при утверждении тарифов на социальные услуги.

Тарифы на социальные услуги устанавливаются для учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении Псковской области, и негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги.

Тарифы на социальные услуги дифференцируются в зависимости от формы социального обслуживания, видов социальных услуг и категорий получателей социальных услуг. Также учитывается местонахождение организаций социального обслуживания (города, рабочие поселки, сельская местность), особенности материальной базы организаций социального обслуживания (количество занимаемых площадей, тарифы на коммунальные услуги, количество и виды объектов движимого и недвижимого имущества (для бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания - объектов особо ценного движимого имущества).

Тариф подушевого норматива финансирования социальных услуг устанавливается:

на одну койку (койко-день) в месяц (день) для поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания;

на одно место (человека) в месяц (день) для поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в форме полустационарного социального обслуживания;

в форме социального обслуживания на дому на каждую социальную услугу, входящую в перечень видов социальных услуг, утвержденный законом области.

Тарифы на социальные услуги на 2015 год утверждены приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 15 декабря 2014 г. N 397 "Об установлении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых организациями социального обслуживания", тарифы на 2016 год утверждены приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 30 декабря 2015 г. N 421 "Об установлении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых организациями социального обслуживания".

Тарифы 2017 год утверждены приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 29 декабря 2016 г. N 364 "Об установлении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых организациями социального обслуживания на 2017 год".

Порядок оплаты гражданами социальных услуг установлен приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области 14 ноября 2014 г. N 352 "Об утверждении порядка определения размера платы за предоставление социальных услуг в Псковской области и порядка ее взимания".

Бесплатно предоставляются социальные услуги несовершеннолетним гражданам, гражданам, у которых размер предельной величины среднедушевого дохода не превышает полуторной величины прожиточного минимума. Граждане в зависимости от размера среднедушевого дохода, превышающего предельную величину, оплачивают 30 процентов, 50 процентов или 100 процентов от тарифов на социальные услуги. Дополнительно в Псковской области социальные услуги на дому предоставляются бесплатно независимо от величины среднедушевого дохода инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

3) Обеспечение доступности социальных услуг и удовлетворение спроса на них.

На 01 января 2017 года в Псковской области функционируют 64 учреждения, в том числе: 18 домов-интернатов общего типа; 11 психоневрологических интернатов; 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей; 4 центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей; 26 центров социального обслуживания; 1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; 1 центр семьи и интеграционные мастерские для инвалидов. 24 центра социального обслуживания являются казенными учреждениями, 1 психоневрологический интернат - автономное учреждение, остальные 39 учреждений являются бюджетными.

В Псковской области в соответствии с действующим законодательством финансирование мероприятий по социальному обслуживанию населения осуществляется в соответствии с двумя государственными программами Псковской области:

Государственная программа Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500;

Государственная программа Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490.

Выделение бюджетным учреждениям субсидий осуществляется по нормативно-душевому принципу. Ежегодно с каждым бюджетным (автономным) учреждением заключается соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствии с государственными заданиями услуг (выполнением работ), или субсидии на иные цели. При невыполнении государственного задания более чем на 5 процентов производится уменьшение субсидий. По итогам работы за 2015 год в целом государственное задание подведомственными учреждениями выполнено на 96,2 процента. За 2016 год обеспечено выполнение государственного задания по социальному обслуживанию населения на 97,4 процента.

Данные о динамике численности получателей приведены в таблице 1.

Таблица 1

Данные
о динамике численности получателей социальных услуг и количества предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания Псковской области за 2013 - 2018 годы

Форма социального обслуживания	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год
	количество получателей, человек	количество оказанных услуг, ед.	количество получателей, человек	количество оказанных услуг, ед.	количество получателей, человек	количество оказанных услуг, ед.	количество получателей, человек	количество оказанных услуг, ед.	количество получателей, человек	количество оказанных услуг, ед.	количество получателей, человек	количество оказанных услуг, ед.
В стационарной форме социального обслуживания	3189	3 967 177	3214	4 421 505	3171(1)	4 424 143	3105(2)	4463297	3127	4 557 000	3159	4 560 000
В полустационарной форме социального обслуживания	1495	1 032 792	1601	1 105 000	1616	1 131 835	1684	1 132 710	1795	1207000	1895	1 275 000
В форме социального обслуживания на дому	8447	1 776 828	8590	1 828 987	7650(3)	1 888 371	7660	1906395	8500	2 100 000	8620	2 200 000
Срочные социальные услуги	51 214	225 329	52 150	314 712	53536	329 064	55 136	345996	59 400	365 000	60 600	370 000
Всего:	64 345	7002126	65 555	7670204	65 973	7 773 413	67 585	7 848 398	72822	8 229 000	74274	8 405 000

На 01 января 2017 года социальные услуги на дому, в полустационарах, в домах-интернатах общего типа предоставляются в полном объеме. В психоневрологические интернаты имеется очередь, которая составляет 58 человек. Очередь в психоневрологические интернаты за период с 2013 года по 2016 год сократилась на 70 человек (со 128 до 58 человек). В 2013 году создано ГАУСО Псковской области "Плюсский психоневрологический интернат" на 55 мест, в 2016 году создано ГБУСО Псковской области "Дновский психоневрологический интернат" на 50 мест. Ликвидация очереди в 2017 году будет обеспечена за счет создания психоневрологического интерната вместимостью 65 койко-мест на базе ГБУСО Псковской области "Чихачевский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Для граждан пожилого возраста, проживающих в указанном доме-интернате, имеются места в ГБУСО Псковской области "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" и других домах-интернатах. Профилактика очередности в психоневрологические интернаты будет обеспечена за счет дальнейшего увеличения числа лиц, в отношении которых осуществляется сопровождаемое проживание в городе Пскове, городе Великие Луки и Порховском районе, за счет увеличения численности инвалидов, посещающих ГБУСО Псковской области "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов им. Вернера Петера Шмитца", улучшения работы с семьей, развития стационарозамещающих технологий.

Сокращение числа выпускников психоневрологических интернатов, достигших 18-летнего возраста, направляемых в психоневрологические интернаты для взрослых, планируется осуществить за счет активизации работы с кровными семьями, имеющими детей-инвалидов, развития службы сопровождения семей с детьми-инвалидами, а также за счет распространения опыта работы ГБУСО Псковской области "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов им. Вернера Петера Шмитца" на территории области путем создания отделения в г. Великие Луки.

В целях повышения качества и совершенствования социального обслуживания на дому с 2009 года на базе центров социального обслуживания населения Псковской области поэтапно внедрена "Участковая социальная служба". Данная модель работы с жителями сельских поселений позволяет оказывать социальные услуги непосредственно на местах проживания, осуществлять мониторинг ситуации на участке, выявлять граждан и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении и нуждающиеся в мерах экстренного реагирования. На каждого жителя района, признанного нуждающимся, заполнены паспорта. Данные паспорта включают в себя информацию о социально-бытовых и экономических условиях семей, получающих меры социальной поддержки. На основании данных социальных паспортов строится дальнейшая работа и формируется план по работе с семьями, по реализации выявленных потребностей, осуществляется контроль ситуации, оказывается различная помощь в случае необходимости.

В 2010 году начата работа мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан. В 2016 году во всех 24 районах Псковской области на базе центров социального обслуживания работают мобильные бригады медико-социального обслуживания граждан. Заявки населения о потребностях в различных услугах для формирования состава мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан собираются и направляются в центры социального обслуживания районов области участковыми социальными работниками.

В состав мобильной бригады медико-социального обслуживания граждан входят участковые социальные работники, специалисты по социальной работе центра социального обслуживания, психологи реабилитационных центров для детей, а также юрист, мастер по ремонту бытовой техники, обуви, разнорабочие, медицинские работники - врачи, медицинские сестры, процедурные медицинские сестры, врачи-окулисты, фармацевты и другие работники. Подведомственные Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации учреждения работают в рамках заключенного соглашения между Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области и Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации. По заявкам жителей районов в состав мобильной бригады медико-социального обслуживания граждан включаются работники подразделений Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области, территориальных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации. Кроме социальных услуг оказываются еще бытовые, ремонтные, медицинские, юридические, консультационные и другие услуги.

Показатели работы мобильной бригады медико-социального обслуживания граждан в Псковской области приводятся в таблице 2.

Таблица 2

Показатели
работы мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан в Псковской области за 2013 - 2018 годы

Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год, прогноз	2018 год, прогноз
Количество мобильных бригад, ед.	11	17	18	24	24	24
Количество выездов мобильных бригад, ед.	194	302	438	527	623	650
Количество автотранспортных средств, ед.	11	14	16	19	22	24
Количество обслуженных, тыс. человек	2,1	3,9	5,2	6,0	6,2	6,6

На условиях софинансирования с Пенсионным фондом Российской Федерации приобретено для мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан 11 автомобилей.

С 2002 года организована служба "Социальное такси" в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания ГБУСО Псковской области "Центр социального обслуживания г. Великие Луки" и ГБУСО Псковской области "Центр социального обслуживания г. Пскова". "Социальное такси" представлено четырьмя автомобилями, предназначенными для перевозки людей с ограниченными физическими способностями (в поликлиники, больницы, административные учреждения, места погребения родственников).

Услуги "Социального такси" предоставляются бесплатно. В 2016 году услугами "Социального такси" воспользовались 1118 человек. Работа социальных такси в 2017-2018 годах будет продолжена.

Ведется работа по взаимодействию между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом. В 2015 году мобильными бригадами медико-социального обслуживания граждан и участковыми социальными работниками доставлены лекарства на дом 10 492 гражданам пожилого возраста, в 2016 году - 11 737 гражданам пожилого возраста. На базе четырех центров социального обслуживания реализуется проект "Привлечение социальных работников к раннему выявлению артериальной гипертензии".

Для граждан пожилого возраста, сохранивших способность к активному образу жизни, с целью обучения навыкам работы на персональном компьютере, поддержания социально-культурной активности проводится обучение компьютерной грамотности. В 2015 году на базе образовательных организаций обучено 180 человек, в 2016 году - 210 человек. В рамках взаимодействия с Региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Псковской области организовано обучение граждан пожилого возраста по 9 факультетам "Университета третьего возраста" за счет грантовой поддержки областного бюджета. Ежегодно посещают различные обучающие семинары - факультеты около 500 человек. Деятельность "Университета третьего возраста" будет продолжена в 2017-2018 годах.

С целью общения пожилых людей и инвалидов, реализации их творческого потенциала, предотвращения изоляции и одиночества во всех учреждениях социального обслуживания работают на бесплатной основе кружки различной направленности, в которых в 2016 году приняли участие 2479 человек.

Социальное обслуживание семей с детьми осуществляют 9 служб социальной реабилитации несовершеннолетних, 16 отделений помощи семье и детям, находящихся в составе центров социального обслуживания, ГБУСО Псковской области "Областной Центр семьи", 4 центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей, 1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Приоритетом реализации государственной семейной политики является раннее выявление семей, находящихся в социально опасном положении, профилактика социального сиротства и неблагополучия семьи и ребенка, развитие стабильности семьи, воспитание ребенка ненасильственными методами в комфортном семейном окружении. На 01.01.2017 на учете в органах и учреждениях системы социальной защиты населения состояло 1613 семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 3 372 ребенка. В результате проводимой работы численность семей, находящихся в социально опасном положении, за 2013-2016 годы сократилась на 1 071 семью.

За 2013-2016 годы в стационарной форме социального обслуживания прошли реабилитацию 4235 несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, возвращено в родные семьи более 65 процентов несовершеннолетних, проходящих реабилитацию в учреждениях социального обслуживания. В 2017-2018 годах будут осуществляться мероприятия, направленные на возврат детей в родные семьи, не менее чем в 65 процентах семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно с профилактического учета снимаются более 250 семей в связи с улучшением положения в семьях.

С 2007 года в Псковской области работает межведомственная участковая социальная служба сопровождения семей с детьми, в которой принимают участие специалисты различных ведомств и учреждений - участников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В рамках данной работы проводится постоянная паспортизация семей с детьми с целью выявления нуждаемости семей с детьми в услугах. Данная деятельность позволяет проводить раннее выявление семейного неблагополучия.

Межведомственное взаимодействие по работе с несовершеннолетними осуществляется в соответствии с совместными приказами Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации и Государственного управления образования Псковской области от 12 января 2015 г. N 1/7/1 "О проведении диспансеризации детей сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", от 31 марта 2016 г. N 19/80/357 "Об организации взаимодействия по вопросам психологической, медицинской и социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от преступлений".

В 2014-2016 годах на территории Псковской области при участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализованы 2 проекта по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей. В ходе реализации проектов разработаны необходимые нормативные и информационно-методические документы, обеспечивающие внедрение социального сопровождения семей с детьми на территории области; создана устойчивая продуктивная модель внутриотраслевого и межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению семей с детьми. Для каждой семьи в рамках программы социального сопровождения разрабатывается индивидуальная программа с учетом потребностей и ресурсов семьи по воспитательной и реабилитационной работе, в том числе по профилактике жестокого обращения.

Родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних обеспечивается социальное сопровождение путем оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящихся к социальным услугам. На основании опыта регионов - частников пилотных проектов разработана и реализуется модельная программа по внедрению социального сопровождения семей с детьми. Модельная программа социального сопровождения включает технологию работы с приемными, замещающими, многодетными семьями, семьями с одним родителем, воспитывающими ребенка-инвалида, детей с ограниченными возможностями здоровья, молодыми семьями. Внедрены следующие технологии социальной работы: "Мобильная бригада", "Подготовка и сопровождение замещающих семей", "Передвижная школа родительского мастерства", "Информационно-консультативная приемная", "Участковая социальная служба", "Социальная служба медиации".

ГБУСО Псковской области "Областной Центр семьи" обеспечивается методическое сопровождение учреждений социального обслуживания путем проведения циклов обучающих семинаров для психологов, социальных педагогов, специалистов по социальной работе по вопросам работы со случаями социального неблагополучия, сопровождения семей с детьми, попавших в кризисную ситуацию.

На начало реализации проектов на социальном сопровождении находилось 1389 семей с детьми, в том числе 568 семей, воспитывающих детей-инвалидов, 220 многодетных семей, 47 принимающих семей, 491 семья с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей. По окончании реализации проектов в 2015 году на социальном сопровождении находилось 2 434 семьи, в том числе 900 семей, воспитывающих детей-инвалидов, 302 многодетные семьи, 450 принимающих семей, 650 семей с одним родителем, воспитывающим несовершеннолетних детей. В 2017 году предполагается осуществление социального сопровождения 5 106 многодетных семей, 1 700 семей с детьми-инвалидами, 800 приемных семей, в 2018 году - 5 440 многодетных семей, 1 820 семей с детьми-инвалидами, 820 приемных семей. Работа по сопровождению семей с детьми в 2017-2018 годах будет продолжена.

По результатам выполнения комплекса мероприятий двух пилотных проектов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (далее - Фонд) по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей с детьми; семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, Псковская область включена в число регионов, обеспечивающих работу профессиональных стажировочных площадок Фонда по направлению "Социальное сопровождение семей с детьми".

В 2016 году ГБУСО Псковской области "Областной Центр семьи", являющимся стажировочной площадкой, организовало обучение по 3 программам - "Социальное сопровождение принимающих семей", "Социальное сопровождение семей, находящихся в обстоятельствах, которые не могут преодолеть самостоятельно", "Социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и ОВЗ" - для специалистов из 11 субъектов Российской Федерации.

Грантовая поддержка Фонда составила 16,4 млн. рублей. С 2015 года социальное сопровождение семей с детьми осуществляется за счет средств областного бюджета.

С 2010 года на территории Псковской области функционирует служба экстренной психологической помощи - "детский телефон доверия". За время работы на "детский телефон доверия" поступило более 13 000 звонков.

За 2016 год поступило 2324 обращения, в том числе: от несовершеннолетних - 979, от родителей - 36, от иных граждан - 1309. В июле 2016 года на территории области прошла масштабная акция в поддержку общероссийского "детского телефона доверия" - автопробег "Эстафета доверия".

"Детский телефон доверия" продолжит работу в 2017 и 2018 годах, по данной услуге финансирование осуществляется в рамках устанавливаемого государственного задания.

На 01 января 2017 года шесть стационарных учреждений оказывают социальные услуги для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: два детских дома-интерната на 160 койко-мест и четыре центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, на 205 койко-мест.

Центры помощи детям в г. Пскове, в г. Великие Луки, в Печорском и Гдовском районах переданы Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области в соответствии с Планом мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2015 - 2017 годы, утвержденным первым заместителем Губернатора области 15.01.2015.

Организация деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей".

Образовательные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в ГБУСО Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ГБУСО Псковской области "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Псков", ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Великие Луки", ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Печорского района", ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Гдовского района" осуществляются образовательными учреждениями области на основании договоров, заключенных между учреждениями социального обслуживания и образовательными учреждениями области.

По результатам повторного психолого-медико-педагогического обследования 331 ребенок, названной категории, находящийся в вышеуказанных учреждениях социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаны обучаемыми, даны рекомендации по их обучению согласно специальным программам. Дополнительные образовательные услуги (занятия различных кружков во внеурочное время) осуществляются в учреждениях социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании лицензий на дополнительное образование. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дошкольного возраста посещают детские сады.

В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") мониторинга проведения оценки соответствия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" на территории Псковской области, утвержденным первым заместителем Губернатора области, 08 ноября 2016 года проведен мониторинг соответствия организаций социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленным требованиям.

По результатам мониторинга составлен План мероприятий по устранению в 2017 году выявленных случаев несоответствия по каждой организации.

В План мероприятий по улучшению условий жизнеустройства воспитанников учреждений социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включены мероприятия по защите прав воспитанников, содействию устройства детей на воспитание в семью, содействие в получении среднего общего образования, организации досуга воспитанников, увеличению числа детей, проживающих по принципу семейного воспитания.

План мероприятий по улучшению условий жизнеустройства воспитанников учреждений социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя мероприятия по созданию условий для общения с родственниками, оказанию консультативной помощи, обеспечению комфортных условий для посещения ребенка лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, получившими в установленном порядке направление на посещение ребенка в целях знакомства и установления контакта между ребенком и указанными лицами, современные технологии работы по комплексной реабилитации и защите прав детей, профилактике жестокого обращения с детьми, по формированию семейных традиций, воспитанию родственных чувств и привязанностей между братьями и сестрами, по созданию программы постинтернатной адаптации, по подготовке воспитанников к выходу из организации в семью или подготовку к самостоятельной жизни. В соответствии с Планом мероприятий намечено организовать в каждом учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школу приемных родителей, социальное сопровождение детей.

По результатам мониторинга в ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Печорского района" установлено, что полностью созданы условия проживания детей по семейному принципу - семейные квартиры. В 2017-2018 годах предусматривается обеспечение семейного проживания детей во всех центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

Работа по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи является приоритетным направлением деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2015-2016 годы 80 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроены в семьи, в том числе 50 детей переданы под опеку, 24 ребенка устроены в приемные семьи, 5 детей возвращены в родные семьи, один ребенок усыновлен.

4) Внедрение стационарозамещающих технологий.

С марта 2016 года в Псковской области реализуется проект "Система Забота" по предоставлению услуг службы социального сопровождения гражданам пожилого возраста и инвалидам. "Система Забота" - это сервис, который круглосуточно позволяет оказывать помощь и поддерживать здоровье 100 пожилым гражданам и инвалидам. В 2017-2018 годах планируется увеличение числа граждан по предоставлению указанной услуги до 150 человек.

В 2015 году в Пыталовском, Новоржевском и Опочецком районах установлены малообеспеченным и пожилым гражданам по типу "тревожной кнопки" противопожарные автономные домовые пожароопасные извещатели в 473 индивидуальных жилых домах, что позволяет обеспечить гражданам безопасное проживание. В 2017-2018 годах планируется оснастить "тревожной кнопкой" 150 домов.

В ГБУСО Псковской области "Центр социального обслуживания г. Великие Луки" действует отделение дневного пребывания по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках оказания социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания по технологии "Детский сад для пожилых и инвалидов". Деятельность отделения направлена на социализацию пожилых людей и инвалидов, повышение уровня здоровья и физической активности, работоспособности, оказание помощи в борьбе со стрессами и психосоматическими заболеваниями, содействие сохранению позитивного отношения к жизни. При реализации технологии "Детский сад для пожилых и инвалидов" используются занятия лечебной физкультурой, занятия на тренажерах, которые содействуют укреплению и поддержанию здоровья, улучшению общего физического состояния, психологические занятия, позволяющие пожилым людям справиться с негативными переживаниями, организация досуга. Обслужено в 2016 году 320 граждан пожилого возраста и 25 инвалидов. В 2017 году на базе ГБУСО Псковской области "Центр социального обслуживания г. Псков" планируется создать отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста на 15 человек, в 2018 году - 20 человек.

В Псковской области с 2001 года создано и действует с учетом немецкого опыта государственное бюджетное учреждение Псковской области "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов им. Вернера Петера Шмитца", которое обеспечивает дневное социальное обслуживание граждан с психоневрологическими заболеваниями в условиях безбарьерной среды. Численность инвалидов, посещающих интеграционные мастерские, в 2013-2016 годах составила 140 человек ежегодно.

В интеграционных мастерских имеется отделение на 60 мест по уходу и развитию, которое посещают инвалиды, полностью утратившие способность к самообслуживанию. Таким гражданам обеспечивается предоставление социально-бытовых, медицинских услуг и питание. Имеются четыре отделения на 80 человек, в которых предоставляются социально-бытовые услуги, питание и социально-трудовые услуги. Граждане в меру своих возможностей заняты посильным трудом, предварительно прошедшие обучение и тренировки для выявления способностей осуществлять несложные виды работ: выращивание цветов, изготовление деревянных изделий и поделок, картонажные работы, пошив простыней и другие виды работ. Доставка граждан в производственно-интеграционные мастерские осуществляется автотранспортом учреждения. В 2017 году планируется создать отделение по стирке белья за счет средств областного бюджета и общественно-полезного союза "Инициатива - Псков в евангелической церкви Рейланда" (Германия).

В Псковской области осуществляется сопровождаемое проживание граждан с умственной отсталостью. С 2002 года начала работать первая социальная квартира сопровождаемого проживания для группы из 5 человек - выпускников ГБУСО Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" на базе первой социальной квартиры в Порховском районе Псковской области силами волонтеров Псковской региональной общественной благотворительной организации "Росток" за счет благотворительных пожертвований. За период с 2002 по 2017 год количество выпускников ГБУСО Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", получивших услуги по сопровождаемому проживанию в социальных квартирах ПРОБО "Росток", возросло до 12 человек. Модель сопровождаемого проживания получила свое развитие с 2013 года в г. Пскове с открытием двух пятикомнатных квартир для постоянного сопровождаемого проживания лиц с инвалидностью. Данный проект осуществляется Псковской региональной общественной благотворительной организацией "Общество родителей детей-инвалидов с аутизмом "Я и ТЫ". ГБУСО Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" осуществляет сопровождаемое проживание бывших выпускников. Сопровождаемое проживание осуществляется за счет средств областного бюджета и благотворительных пожертвований, в том числе средств общественно-полезного союза "Инициатива - Псков в евангелической церкви Рейланда" (Германия)

Инвалиды, проживающие в квартирах, осваивают полную учебную программу подготовки к самостоятельному сопровождаемому проживанию, дневной социальной занятости и сопровождаемому трудоустройству.

На 01 января 2017 года сопровождаемое проживание обеспечивается в 12 квартирах 70 гражданам - бывшим воспитанникам детских домов-интернатов, гражданам, проживающим в семьях, и несовершеннолетним, проживающим в приемных семьях.

Планируется увеличить в 2017-2018 годах сопровождаемое проживание силами ГБУСО "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" 3 выпускникам интерната, в 2018 году - 3 выпускникам интерната. Кроме того, сопровождаемое проживание будет увеличено за счет оказания услуг гражданам, проживающим в семьях.

Начиная с 2016 года на территории Псковской области при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуется пилотный проект по обеспечению самостоятельного проживания выпускников домов-интернатов для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения (сопровождаемое проживание) в первые годы после их выхода из учреждений (далее - пилотный проект). В пилотном проекте принимают участие ГБУСО "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов им. Вернера Петера Шмитца", Псковская региональная общественная благотворительная организация "Общество родителей детей-инвалидов с аутизмом "Я и ТЫ", Псковская региональная общественная благотворительная организация "Росток".

Комплекс мероприятий пилотного проекта включает:

отработку моделей подготовки к самостоятельному проживанию (учебное сопровождаемое проживание) и самостоятельного сопровождаемого проживания выпускников детских домов-интернатов для детей с умственной отсталостью в первые годы после их выхода из организаций;

внедрение стационарозамещающих форм и технологий сопровождаемого проживания, сопровождаемой дневной занятости и сопровождаемого трудоустройства выпускников интернатов;

расширение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, обеспечение согласованной работы соответствующих органов исполнительной власти и некоммерческих организаций.

В рамках пилотного проекта будет подготовлен пакет нормативных правовых, организационных и информационно-методических документов, обеспечивающих внедрение и тиражирование эффективных практик сопровождаемого проживания, отработанных в ходе пилотного проекта: о сопровождаемом проживании; сопровождаемой дневной социальной занятости и сопровождаемом трудоустройстве; регламент предоставления услуг при сопровождаемом проживании; сопровождаемой дневной социальной занятости и сопровождаемом трудоустройстве; стандарт услуг, предоставляемых при сопровождаемом проживании; сопровождаемой дневной социальной занятости и сопровождаемом трудоустройстве; должностные инструкции работников, оказывающих услуги при сопровождаемом проживании, сопровождаемой дневной социальной занятости и сопровождаемом трудоустройстве.

Планируется внести предложения по включению понятий "сопровождаемое проживание", "сопровождаемая дневная социальная занятость", "сопровождаемое трудоустройство" в федеральное законодательство.

На начало осуществления проекта численность детей-инвалидов, воспитывающихся в домах-интернатах, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, составляет 45 детей-инвалидов, по окончании реализации проекта планируется 65 человек. По окончании проекта численность выпускников детских домов-интернатов, включенных в процесс сопровождаемого проживания, будет увеличена с 75 до 86 человек. В ходе реализации пилотного проекта будет увеличен охват участников целевой группы, проживающих с сопровождением, в том числе: обеспеченных дневной социальной занятостью с 189 до 209 человек, трудоустроенных - с 20 до 29 человек.

5) В Псковской области активно развивается работа по вовлечению молодежи в социальную практику добровольческой (волонтерской) деятельности.

Учреждения социального обслуживания области в 2016 году взаимодействуют с 25 волонтерскими отрядами, в состав которых входит около 150 волонтеров, в том числе волонтерские отряды благотворительного фонда "Старость в радость". За период 2013-2016 годы обслужено 2500 граждан. Псковский государственный университет в рамках университетского проекта "Я - волонтер" осуществляет взаимодействие с домами-интернатами и со всеми центрами помощи детям, оставшихся без попечения родителей. При общежитии негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Псковский кооперативный техникум" создано и функционирует на протяжении восьми лет студенческое объединение "Забота", которое осуществляет шефство над ветеранами Великой Отечественной войны, проживающими в микрорайоне, примыкающем к общежитию.

Более 10 лет на базе ГБУСО Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и ГБУСО Псковской области "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" работает летний волонтерский лагерь, организованный АНО "Вверх", г. Москва. В течение последних двух лет работает зимний волонтерский лагерь на период зимних каникул. Волонтеры, активные молодые люди, студенты, журналисты, будущие специалисты по работе с детьми проводят с детьми разнообразные творческие занятия, спортивные мероприятия, организуют и участвуют в проведении концертов, спектаклей, для учреждений закупают канцелярские товары, строительные материалы, бытовую технику и другое оборудование, для получателей социальных услуг - сувениры, игрушки, сладости, новогодние подарки. Для привлечения добровольческих ресурсов в социальную сферу, формирования позитивного отношения к добровольчеству, распространения успешного опыта добровольческой деятельности будет продолжено взаимодействие с негосударственными организациями поддержки добровольческих инициатив с целью взаимодействия со всеми 11 психоневрологическими интернатами.

Центры помощи детям, оставшихся без попечения родителей, активно взаимодействуют с негосударственными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, включая организацию подготовки и обучения добровольцев. Автономная некоммерческая организация "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" в г. Москве предоставляет услуги волонтерского лагеря, работающего в зимний и летний периоды. Установлены связи с благотворительным фондом "Православная Детская миссия имени преподобного Серафима Вырицкого", Псково-Печерским Свято-Успенским монастырем, благотворительным фондом "Апрель" (Санкт-Петербург), учреждениями культуры Псковской области (музеями, библиотеками, социально-культурный учреждениями).

6) Повышение уровня оплаты труда работников организаций социального обслуживания.

С 01 января 2011 года Законом области от 07 октября 2010 г. N 1006-ОЗ "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" введена отраслевая система оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области.

Отраслевая система оплаты труда предусматривает оплату труда в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационные выплаты и выплаты за эффективную работу. Заработная плата работников учреждений социального обслуживания состоит из окладов, компенсационных и стимулирующих выплат. Размеры окладов, компенсационных и стимулирующих выплат установлены постановлением Администрации области от 11 марта 2015 г. N 116 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области".

Выплаты стимулирующего характера включают в себя выплаты за интенсивность, высокие результаты работы, за стаж работы, а также за качество выполняемых работ. В соответствии с рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений установлено соотношение базовой части заработной платы и компенсационных и стимулирующих выплат на уровне 60 процентов и 40 процентов. В составе заработной платы социальных работников должностной оклад составляет около 70 процентов. Предусмотрены различные повышающие коэффициенты в зависимости от типа организации, категории лиц, персональный повышающий коэффициент. Применение таких коэффициентов дает возможность повышения заработной платы отдельных работников в рамках действующей системы оплаты труда. Со всеми работниками заключены эффективные контракты.

Данные о динамике среднемесячной заработной платы работников учреждений социального обслуживания Псковской области до принятия "дорожной карты" и на 01 января 2017 года приведены в таблице 4.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 4

Данные о динамике среднемесячной заработной платы на 1 работника основного персонала в учреждениях социального обслуживания Псковской области

			рублей
Категория работников	На 01.01.2012	На 01.01.2017	Процент роста
Социальные работники	8 477,0	13 961,0	164,7
Средний медицинский персонал	11 037,0	18093,0	163,9
Младший медицинский персонал	8 180,0	12392,0	151,5

Рост заработной платы работников в государственных учреждениях социального обслуживания обеспечен за счет увеличения ассигнований из областного бюджета, за счет оптимизации расходов на заработную плату, а также за счет направления на оплату труда части средств от платных услуг.

Оптимизация расходов на содержание организаций социального обслуживания Псковской области за 2013-2016 годы выполнена в полном объеме. Сокращение расходов бюджета Псковской области от оптимизации за период 2013-2016 годов составило 268,7 млн. рублей.

За период действия отраслевой системы оплаты труда увеличена заработная плата по всем категориям работников основного персонала учреждений социального обслуживания Псковской области в среднем в 1,5 раза.

Проводимая работа по оптимизации структуры персонала организаций социального обслуживания позволила минимизировать численность административно-управленческого персонала и увеличить долю основного персонала. Данные о численности персонала и удельном весе в общей численности работников учреждений социального обслуживания Псковской области на 01 января 2017 года приведены в таблице 5.

Таблица 5

Данные
о численности персонала и удельном весе в общей численности работников учреждений социального обслуживания Псковской области

N п/п	Категории работников	Численность (человек)	Доля в общей численности, %
1	Руководящий аппарат (в том числе заместитель директора, главный бухгалтер)	233	6,3
2	Основной персонал (педагогические работники, социальные работники, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал)	2149	58,5
3	Служащие и специалисты	395	10,7
4	Рабочие	898	24,5
	ИТОГО	3675	100,0

На 01 января 2017 года удельный вес основного персонала учреждений социального обслуживания Псковской области составляет 58,5 процентов, административно-управленческого персонала - 6,3 процента. Доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда всех работников составляет 23 процента, предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания, определенная в размере 40 процентов, не превышена.

В результате мероприятий, проводимых по совершенствованию системы оплаты труда, применения эффективных контрактов, увеличения доли стимулирующих выплат в фонде оплаты труда, а также повышения должностных окладов обеспечен рост среднемесячной заработной платы работников основного персонала учреждений социального обслуживания.

Данные о динамике начисленной среднемесячной заработной платы на одну штатную единицу в учреждениях социального обслуживания Псковской области приведены в таблице 6.

Таблица 6

Динамика
среднемесячной начисленной заработной платы на 1 штатную единицу в учреждениях социального обслуживания Псковской области

Категория работников	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год, прогноз	2018 год, прогноз
Социальные работники	9 890,0	12 448,0	12 925,0	13 961,0	16 272,0	20 360,0
Средний медицинский персонал	15 923,0	17 525,0	18 043,0	18 093,0	18 306,0	20 360,0
Младший медицинский персонал	11 325,0	12 152,0	12 372,0	12 392,0	15 255,0	20 360,0
Врачи	26 590,0	25 742,0	26 293,0	27 742,0	30 500,0	40 720,0

Среднемесячная начисленная заработная плата работников основного персонала в 2016 году выше уровня среднемесячной заработной платы в 2015 году. Обеспечено выполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц" в части неснижения в 2016 году уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы по сравнению с 2015 годом.

Отношение среднемесячной заработной платы работников основного персонала учреждений социального обслуживания к средней заработной плате в области, а начиная с 2015 года - к среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в области, представлено в таблице 7.

Таблица 7

Динамика
удельного веса среднемесячной начисленной заработной платы на 1 штатную единицу к среднемесячному доходу по Псковской области за 2013 - 2018 годы

						процентов
Категория работников	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год, прогноз	2018 год, прогноз
Социальные работники	50,1	59,6	65,3	67,2	80,0	100,0
Средний медицинский персонал	80,6	83,9	91,1	88,9	90,0	100,0
Младший медицинский персонал	57,3	58,2	62,5	60,9	75,0	100,0
Врачи	134,6	123,3	132,8	136,4	150,0	200,0

На 2017 год средняя заработная плата социальных работников прогнозируется на уровне 80 процентов от среднемесячного дохода по Псковской области, в 2018 году - в размере 100 процентов.

Данные о количественной и качественной характеристике социальных работников учреждений социального обслуживания Псковской области представлены в таблице 8.

Таблица 8

Количественная и качественная характеристика социальных работников учреждений социального обслуживания Псковской области за 2013 - 2018 годы

Год	Среднесписочная численность		Вакансии на 1 января отчетного года, ед.	Количество уволенных (человек) за отчетный год	Текучесть, %	Пол		Средний возраст	Образование
	всего	в том числе в сельской местности				жен.	муж.		среднее общее	среднее профессиональное	высшее профессиональное
2013 г.	1273	1061	13	55	4,3	1061	212	49	378	810	85
2014 г.	1214(4)	1002	5	48	3,9	1015	199	47	301	835	78
2015 г.	1075(5)	875	7	63	5,7	890	185	48	290	700	85
2016 г.	986(6)	800	9	57	5,4	805	181	47	222	683	81
2017 г.	942(7)	754	9	45	4,3	766	176	47	232	630	80
2018 г.	910(8)	725	9	45	4,4	740	170	47	210	620	80

В центрах социального обслуживания населения была проведена оптимизация структуры отделений социального обслуживания на дому, внедрена система контроля качества социальных услуг. Усовершенствована работа заведующих отделениями и социальных работников за счет внедрения современных технологий, что позволило уменьшить временные затраты на составление плановых, фактических графиков посещений и ежемесячных отчетов социальных работников. Проведены мероприятия по логистике, в результате которых оптимизированы расстояния между обслуживаемыми гражданами одним социальным работником.

Применение индивидуального хронометража рабочего времени социального работника позволило оценить специфику деятельности каждого социального работника и установить среднее время выполнения каждого вида социальных услуг, количество услуг, предоставляемых каждому клиенту и определить трудозатраты социальных работников при предоставлении социальных услуг.

Проведенные мероприятия позволили осуществить переход от ранее установленной нагрузки на социального работника 4 человека - в сельской местности, 8 человек - в городской местности до средней нагрузки на 1 социального работника до 6,6 человек в 2013 году, до 7,3 человек в 2016 году. В 2017-2018 годах работа по определению оптимальной нагрузки социальных работников будет продолжена, будет доведена в 2018 году до 7,9 человек. С учетом действующей нормы нагрузки на 1 социального работника в 2016 году количество услуг, осуществляемых одним социальным работником, составляет 141 услугу в месяц в сельской местности и 268 услуг в городской местности.

7) Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания.

На балансе учреждений стационарного социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов находятся 42 здания и сооружения общей площадью 43,8 тыс. кв. м. Площадь жилых помещений на одного проживающего составляет 6,43 кв. м, что соответствует утвержденным нормативам. Из всех объектов социального обслуживания 57 процентов построены до 1980-х годов, 31 процент объектов - в период с 1980 по 2000 год, 11 процентов - в 2000-х годах. В связи с тем, что период эксплуатации ряда объектов составляет свыше 35 лет, имеется необходимость проведения капитального ремонта зданий и сооружений.

Учреждения социального обслуживания, расположенные в аварийных и ветхих зданиях, отсутствуют. Информация о степени защищенности в области пожарной безопасности учреждений социального обслуживания представлена в приложении N 2 к настоящему Плану мероприятий ("дорожной карте"). Два интерната имеют здания пятой степени огнестойкости:

ГБУСО Псковской области "Гдовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (отделение в деревне Чернёво Гдовского района на 20 мест). В интернате для создания условий проживания до его закрытия в 2015 году был проведен ремонт и модернизация котельной и жилых помещений. Отделение запланировано к ликвидации и расселению граждан до 01.08.2018;

ГБУСО Псковской области "Торошинский психоневрологический интернат" на 60 мест. Для обеспечения безопасности проживающих в интернате проводятся профилактические мероприятия, частые тренировки по борьбе с возможной пожароопасной ситуацией, обучение персонала. Планируется закрытие ГБУСО Псковской области "Торошинский психоневрологический интернат", проведение мероприятий по расселению граждан, проживающих в интернате, во вновь созданное учреждение до 01 ноября 2017 года. Проводятся мероприятия по созданию психоневрологического интерната на 80 мест на базе интерната общего типа ГБУСО Псковской области "Гривский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Места для расселения граждан, проживающих в Гривском доме-интернате, имеются в ГБУСО Псковской области "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" и других домах-интернатах общего типа.

По результатам паспортизации и проведенной инвентаризации организаций социального обслуживания в 2013 году износ технологического оборудования пищеблоков составлял 62 процента: прачечного оборудования - 60 процентов; медицинского оборудования - 36 процентов, мебели - 35 процентов. Около 49 процентов технологического оборудования, находящегося на балансе учреждений социального обслуживания, является энергоемким, морально и физически устаревшим и из-за продолжительной эксплуатации требует ремонта. Проведение капитального и текущего ремонта осуществляется с целью обеспечения нормального проживания граждан, соблюдения санитарно-эпидемических требований.

К первоочередным мероприятиям относятся работы по устранению замечаний, изложенных в предписаниях уполномоченных органов: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области, органов прокуратуры, Главного управления МЧС России по Псковской области.

На укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания в 2013 году направлено средств в объеме 39,5 млн. рублей (в том числе из резервного фонда Президента Российской Федерации - 9,5 млн. рублей), в 2014 году - 17,9 млн. рублей, в 2015 году - 6,4 млн. рублей.

Данные об объемах средств, направленных на приобретение оборудования, проведение текущего ремонта государственных учреждений в 2016 году и планируемого в 2017 - 2018 годах представлены в приложениях N 3, N 4 к настоящему Плану мероприятий ("дорожной карте").

В 2013-2017 годах ведется строительство учреждения социального обслуживания "Социальный городок" на 135 мест. В "Социальном городке" с учетом немецкого опыта будут построены жилые помещения для многодетных семей, граждан пожилого возраста и инвалидов повышенной комфортности на основе безбарьерной среды. Проведены работы по строительству наружных инженерных сетей (хозяйственно-бытовой канализации, ливневой канализации, кабельной канализации, сетей водопровода, тепловых сетей, электрических сетей), второй очереди объекта - второго и третьего жилых корпусов, административного блока на сумму 217,0 млн. рублей. Строительство ведется за счет средств областного бюджета и средств Пенсионного Фонда Российской Федерации.

8) Развитие негосударственного сектора.

Механизмом финансирования негосударственных организаций является предоставление на конкурсной основе субсидий из областного бюджета на выполнение государственного задания и компенсации затрат поставщиков, оказывающих социальные услуги и включенных в реестр поставщиков, не участвующих в выполнении государственного задания.

На 01 января 2017 года в реестр поставщиков социальных услуг включены 4 социально ориентированные некоммерческие организации:

Великолукская городская общественная организация "Еврейский благотворительный центр "Маген Хэсэд";

Псковская региональная общественная благотворительная организация "Общество родителей детей-инвалидов с аутизмом "Я и ТЫ";

Общероссийская общественная организация "Российский Красный Крест" Псковское региональное (областное) отделение;

Псковская региональная общественная организация "Социальная станция". В 2017-2018 годах намечается работа по расширению привлечения общественных организаций к оказанию социальных услуг.

Общественная социально ориентированная некоммерческая организация "Социальная станция" выполняет государственное задание по предоставлению социальных услуг на дому 250 гражданам Пыталовского района. В 2017 году планируется увеличение объема государственного задания, передаваемого на выполнение негосударственным организациям, до 400 человек, в 2018 году - до 500 человек. Долю численности граждан, получивших социальные услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, планируется в 2018 году довести до 3,7 тыс. человек, удельный вес - до 5 процентов.

9) Формирование независимой оценки качества социальных услуг.

Для оценки качества предоставления социальных услуг, а также в целях повышения эффективности организаций социального обслуживания при Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области действует общественный совет, в состав которого входят представители общественных организаций, в том числе всероссийских общественных организаций инвалидов, работодателей, высших образовательных учреждений.

Общественный совет при Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области наделен полномочиями в части организации работы по формированию независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в области, и обсуждения рейтингов организаций социального обслуживания на основании итоговых средних баллов, полученных в результате экспертной оценки общественности и опроса клиентов, подготовки предложений об улучшении качества работы учреждений социального обслуживания.

Количество учреждений, в отношении которых проводится независимая оценка качества, ежегодно утверждается общественным советом при Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области. Анализ результатов независимой оценки показал, что общая удовлетворенность получателей услуг деятельностью учреждений, подведомственных Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, составила в 2015 году 91,5 процента.

В 2015 году независимой оценкой качества были охвачены все 11 психоневрологических интернатов. В 2016 году проведена независимая оценка оказания услуг учреждениями социального обслуживания в 35 домах-интернатах общего типа, что соответствует 35 процентам от общего количества учреждений социального обслуживания.

Независимая оценка качества оказания услуг является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве оказания услуг учреждениями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.

Независимая оценка качества оказания услуг учреждениями социального обслуживания проводилась по таким критериям, как открытость и доступность информации об организации социального обслуживания, комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения, доброжелательность, вежливость, компетентность работников организаций социального обслуживания, удовлетворенность качеством оказания услуг.

Организацией - оператором, осуществляющей сбор и анализ информации о качестве предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания, является федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет".

На основе оценки эффективности деятельности и результатов рейтинга учреждений социального обслуживания осуществляется премирование руководителей данных организаций. В декабре 2015 года на заседании общественного совета при Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области были утверждены результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания. Первое место заняло ГБУСО Псковской области "Первомайский психоневрологический интернат".

В 2017 все оставшиеся учреждения социального обслуживания должны быть охвачены независимой оценкой качества предоставления социальных услуг.

3. Проблемами в сфере социального обслуживания граждан Псковской области являются:

1) наличие очередности на получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. В психоневрологические интернаты на 01 января 2017 года имеется очередь количестве 58 человек;

2) несоответствие материально-технической базы отдельных стационарных учреждений социального обслуживания, современным требованиям. Два учреждения социального обслуживания имеют здания пятой степени огнестойкости: ГБУСО Псковской области "Гдовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (отделение в деревне Чернёво Гдовского района), ГБУСО Псковской области "Торошинский психоневрологический интернат";

3) недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг;

4) низкий уровень обеспеченности социального обслуживания и недостаточное количество стационарозамещающих технологий и методик предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами;

5) низкий уровень заработной платы работников учреждений социального обслуживания. Несмотря на то, что за последние четыре года заработная плата работников государственных бюджетных учреждений социального обслуживания возросла более чем в полтора раза, абсолютные значения низкие и составляют 14175 рублей в среднемесячном исчислении, в том числе, среднемесячная заработная плата социальных работников составляет - 13 663 рубля.

4. Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году в Псковской области системы социального обслуживания граждан, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории Псковской области, в социальных услугах.

5. Задачами "дорожной карты" являются:

1) удовлетворение потребностей пожилых граждан - инвалидов в социальных услугах, отвечающих современным требованиям. Ликвидация в 2017 году очереди в психоневрологические интернаты путем создания психоневрологического интерната на базе ГБУСО Псковской области "Чихачевский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Профилактика очередности в психоневрологические интернаты за счет развития сопровождаемого проживания совершеннолетних инвалидов, страдающих психическими расстройствами, передачи выполнения на конкурсной основе государственного задания негосударственным поставщикам социальных услуг, развития услуг, предоставляемых "Детским садом для пожилых и инвалидов", за счет частичного ввода в эксплуатацию нового объекта "Социальный городок";

2) формирование в Псковской области эффективной организационной структуры сети и штатной численности. Определение оптимальной нормы нагрузки социальных работников на основании действующих норм и нормативов, с использованием хронометража, проведение оценки эффективности качества их работы. Распространение передового опыта, внедрение новых технологий в деятельность организаций социального обслуживания;

3) проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту действующих стационарных организаций социального обслуживания и строительству новых организаций социального обслуживания.

Продолжение в 2017-2018 годах строительства учреждения социального обслуживания для многодетных семей, граждан пожилого возраста и инвалидов с повышенной комфортностью и развитой системой социальных услуг на основе безбарьерной среды - "Социальный городок" на 135 мест.

Данные по укреплению материально-технической базы в 2017-2018 годах приведены в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Плану мероприятий ("дорожной карте").

Закрытие в ГБУСО "Гдовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" отделения в деревне Чернёво Гдовского района и проведение мероприятий по расселению проживающих до 01 июня 2018 года. Закрытие ГБУСО "Торошинский психоневрологический интернат", проведение мероприятий по расселению граждан, проживающих в интернате, во вновь созданный психоневрологический интернат на базе Гривского дома-интерната общего типа до 01 ноября 2017 года;

4) развитие рынка социальных услуг за счет расширения круга организаций различных организационно-правовых форм с целью предоставления гражданину права выбора поставщика социальных услуг. Обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетному финансированию путем предоставления поставщикам социальных услуг субсидий на конкурсной основе и предоставления компенсаций. Увеличение к 2018 году удельного веса граждан, получающих социальные услуги в негосударственных учреждениях, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, до 5 процентов, удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 10 процентов;

5) внедрение в практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания;

6) повышение доступности предоставления социальных услуг гражданам области, проживающим в сельской местности. Обеспечение работы участковых социальных работников и мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан во всех 24 районах области, увеличение к 2018 году количества выездов до 650, численности обслуживаемых до 6,6 тыс. человек, увеличение числа обслуживаемых "социальным такси" до 1,5 тыс. человек, увеличение числа граждан, которым необходима доставка лекарственных препаратов на дом, - до 12,5 тыс. человек;

7) сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение в 2018 году средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже среднемесячной заработной платы заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);

8) применение единой системы оценки профессиональной квалификации и подготовки кадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровня квалификации работников и внедрения профессиональных стандартов среди работников организаций социального обслуживания, обеспечивая ежегодное обучение не менее 20 процентов работников основного персонала организаций социального обслуживания населения, создание единой системы оценки профессиональной квалификации;

9) достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемых граждан) с учетом специфики Псковской области;

10) проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;

11) использование работниками организаций социального обслуживания, относящимися к основному персоналу, эффективного контракта.

6. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:

1) повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг, полная ликвидация в 2017 году очереди в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания психоневрологическим больным;

2) создание эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания;

3) обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания;

4) увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;

5) повышение в 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100 процентов от среднемесячной заработной платы заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);

6) обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам Псковской области, проживающим в сельской местности;

7) обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе, страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания;

8) улучшение организации труда в организациях социального обслуживания;

9) обеспечение оптимальной нагрузки (число обслуживаемых граждан) на одного социального работника;

10) создание единой системы оценки профессиональной квалификации и подготовки кадров и внедрение профессиональных стандартов в деятельности организаций социального обслуживания.

7. Показатели нормативов "дорожной карты" указаны в приложении N 1 к настоящему Плану мероприятий ("дорожной карте").

8. Контрольными показателями успешной реализации "дорожной карты" являются следующие.

Показатели
реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы"

Наименование контрольного показателя	Единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания	%	97,0	99,2	99,2	99,3	100,0	100,0
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий)	%	0	0	0	0	0	0
Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому	человек	0	0	0	0	0	0
Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание	человек	128	76	65	58	0	0
Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет	%	100(9)	60(10)	80(11)	80(12)	50(13)	50(14)
Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий	человек	345	445	450	500	600	700
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Псковской области	%	60,6	56,2	59,3	60,2	60,9	61,3
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности	%	21,5	39,7	46,9	57,0	77,9	78,2
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Псковской области, начиная с 2015 года - со среднемесячным доходом от трудовой деятельности в Псковской области	%	50,1	59,6	65,3	67,2	80,0	100,0
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период	раз	4	4	4	4	3	3
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания)		1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания	%	40	40	40	40	40	40
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности	%	0	0	1,0	1,5	3,0	5,0
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности	%	0	0	1	4	10	10

II. План мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан
1.1.	Детальный анализ итогов реализации в 2013-2016 годах плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области" на 2013-2018 годы (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетов региональной специфики и бюджетной обеспеченности Псковской области)	Ежегодно представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.2.	Анализ достаточности средств, предусмотренных в Псковской области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.3.	Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому	Ежегодно представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.4.	Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемых граждан) с учетом специфики Псковской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.5.	Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций(с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.6.	Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.7.	Анализ кадрового обеспечения организаций социального обслуживания, в том числе: динамика заполнения вакантных должностей; обучение и повышение квалификации работников, развитие наставничества в социальной сфере	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.8.	Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.9.	Совершенствование мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Псковской области	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.10.	Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.11.	Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.12.	Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др.	Ежеквартально	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.13.	Анализ эффективности расходования организациями социального обслуживания населения средств, полученных из областного бюджета и от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг по итогам полугодия, девяти месяцев и года	Ежеквартально, начиная со второго квартала	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
1.14.	Анализ выполнения бюджетными учреждениями государственного задания и плана финансово-хозяйственной деятельности	Ежеквартально, начиная со второго квартала	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан
2.1.	Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Псковской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2.2.	Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области	Ежегодно представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1.	Проведение мероприятий по дальнейшей реализации пилотного проекта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации по обеспечению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей, на территории Псковской области с анализом ее эффективности	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
3.2.	Создание региональной модели социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей на территории Псковской области	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
3.3.	Исполнение мобильными бригадами социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
3.4.	Мониторинг исполнения органами исполнительной власти Псковской области постановления Администрации Псковской области от 28 ноября 2014 г. N 517 "О регламенте межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания и при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения"	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
3.5.	Дальнейшее межведомственное взаимодействия органов исполнительной власти Псковской области в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственное управление образования Псковской области
3.6.	Организация взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными по их показания врачами и фельдшерами	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
3.7.	Создание модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
3.8.	Утверждение и реализация плана мероприятий в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481"О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей"	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания
4.1.	Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
4.2.	Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание:	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
	Формирования перечня действующих учреждений и мероприятий по проведению текущего ремонта	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
	Продолжение строительства инновационного объекта "Социальный городок" за счет средств областного бюджета с привлечением средств Пенсионного Фонда Российской Федерации. Объем финансирования строительства на 2017 год из средств областного бюджета запланирован в сумме - 30 000,0 тыс. рублей, в 2018 году объем средств областного бюджета на строительство запланирован в сумме - 30 000,0 тыс. рублей	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
	Формирование перечня учреждений, в которых требуется закупка оборудования и перечня приобретаемого оборудования	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
4.3.	Формирование перечня действующих учреждений социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, по которым требуется софинансирование за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, указание мероприятий, срока начала и окончания их проведения, предполагаемую результативность	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
4.4.	Формирование перечня учреждений социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан автотранспортом, в 2017-2018 гг. не менее 2 единиц автотранспортных средств на сумму 1,6 млн. рублей	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
4.5.	Анализ результатов реализации в 2016-2018 гг. перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов	Ежегодно март	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
4.6.	Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан, до 2020 года с учетом специфики Псковской области и нуждаемости граждан в социальных услугах	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
4.7.	Мониторинг пожароопасности и огнестойкости зданий и сооружений учреждений социального обслуживания	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
	Закрытие отделения (жилого корпуса) в деревне Чернёво ГБУСО Псковской области "Гдовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", проведение мероприятий по расселению проживающих	До 01.06.2018	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
	Закрытие ГБУСО Псковской области "Торошинский психоневрологический интернат", проведение мероприятий по расселению проживающих	До 01.11.2017	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому
5.1.	Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий:	2016 - 2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
	Создание второго отделения дневного пребывания по типу "Детский сад для пожилых и инвалидов" в полустационарной форме социального обслуживания граждан с охватом в 2017 году не менее 15 граждан пожилого возраста, в 2018 г. - не менее 20 граждан пожилого возраста и инвалидов		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.2.	Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности. Обеспечение деятельности мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан в 24 районах области и дальнейшее развитие деятельности мобильных бригад медико-социального обслуживания граждан в форме социального обслуживания на дому с охватом населения в 2016 году - не менее 6000 человек, в 2017 году - не менее 6200 человек, в 2018 году - не менее 6600 человек	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.3.	Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами. Осуществление социального сопровождаемого проживания 75 граждан в 2017 году, 85 граждан - в 2018 году	2016 г.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.4.	Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.5.	Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам. Увеличение к 2018 году удельного веса граждан, получающих социальные услуги в негосударственных учреждениях, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности до 5 процентов, удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 4 процентов	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.6.	Совершенствование мероприятий по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания. Постоянное функционирование комиссий по независимой оценке качества деятельности организаций социального обслуживания населения области. Размещение информации о результатах независимой оценки организаций социального обслуживания Псковской области в сети "Интернет" на официальном сайте bus.gov.ru в целях повышения уровня информированности потребителей услуг и общественности о функционировании независимой оценки качества предоставления социальных услуг	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.7.	Обеспечение деятельности попечительских советов в организациях социального обслуживания	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.8.	Ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг	Ежегодно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.9.	Мониторинг исполнения целевых показателей эффективности деятельности и критериев оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания	2016-2018 г.г.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
5.10.	Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию общественности и государственных (муниципальных) организаций о деятельности в сфере социального обслуживания граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований	Постоянно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания
6.1.	Проведение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013-2018 годы", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников Псковской области с учетом мнения трехсторонней рабочей группы с участием Администрации области, работодателей и Псковской областной организацией профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания	Ежегодно представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.2.	Учет при формировании областного бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденным Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013-2018 годы" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников	Ежегодно представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.3.	Проведение разъяснительной работы в учреждениях социального обслуживания по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013-2018 годы", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.4.	Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, по формам в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а с предварительным обсуждением доклада на трехсторонней комиссии с участием Администрации области, работодателей и Псковской областной организацией профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания	Ежегодно за первое полугодие, год	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.5.	Осуществление контроля за соблюдением соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания до 1:0, 7-1:0,5 (с учетом типа учреждений социального обслуживания населения).	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.6.	Осуществление контроля за соблюдением установленного предельного (не превышающего более чем в 4 раза на 2013 по 2016 годы, в 3 раза на 2017-2018 годы) уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.7.	Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников учреждений социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов	2016 - 2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.8.	Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемых граждан) с учетом специфики Псковской области	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.9.	Оказание содействия учреждениям социального обслуживания по определению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда", посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществления контроля за соблюдением учреждениям социального обслуживания норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации	Постоянно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.10.	Заключение трудовых договоров с вновь принятыми руководителями учреждений социального обслуживания населения Псковской области в соответствии с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.11.	Заключение "эффективных контрактов" с вновь принятыми работниками учреждений социального обслуживания Псковской области	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.12.	Принятие мер по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания путем обучения и повышения квалификации сотрудников государственных учреждений социального обслуживания области в ресурсно-методическом центре ГБУСО Псковской области "Областной Центр семьи"	2016-2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.13.	Осуществление контроля за предоставлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителями государственных учреждений социального обслуживания	2016 - 2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
6.14.	Проведение областного конкурса на звание "Лучший социальный работник учреждения социального обслуживания"	2016 - 2018 гг.	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

Приложение N 1
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Повышение эффективности
и качества услуг в сфере
социального обслуживания
населения Псковской
области на 2013 - 2018 годы"

Показатели нормативов
Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013 - 2018 годы"

N п/п	Наименование показателей	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 - 2016 гг.	2014 - 2018 гг.
1	Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, чел.	X	6,6	7,1	7,1	7,8	9,0	9,5	118,2	130,3
2	Число получателей услуг, чел.	X	8477	8590	7650	7660	8500	8620
3	Среднесписочная численность социальных работников, чел.	X	1273	1214	1075	986	942	910	77,5	71,5
4	Численность населения, чел.	664215	659034	653883	651108	646874	641574	636774	98,2	96,6
5	Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой, начиная с 2015 года - среднемесячным доходом от трудовой деятельности, по Псковской области, %	X	50,1	59,6	65,3	67,2	80,0	100,0	X	X
6	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по каждой категории работников, %	X	0,2	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2	Х	X
7	Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. руб.	X	15,2	28,6	49,0	49,0	53,3	53,3	126,6	233,2
8	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренных на повышение оплаты труда, %	X	44,4	72,6	100,0	100,0	72,4	34,5

Приложение N 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Повышение эффективности
и качества услуг в сфере
социального обслуживания
населения Псковской
области на 2013 - 2018 годы"

Информация
о результатах обследования технического состояния зданий и степени их огнестойкости государственных учреждений социального обслуживания населения Псковской области

N п/п	Наименование учреждения, адрес	Наименование здания учреждения	Степень огнестойкости
1	ГБУСО Псковской области "Чихачёвский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Бежаницкий район, с. Чихачёво, ул. Больничная, д. 5	жилой корпус	2
		прачечная	2
2	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Бежаницкого района", Псковская область, Бежаницкий район, р.п. Бежаницы, ул. Комсомольская, д. 1	административное здание	2
		жилой корпус	2
3	ГБУСО Псковской области "Пореченский психоневрологический интернат", Псковская область, Великолукский район, дер. Поречье, ул. Л. Чайкиной д. 8	жилой корпус	3
		прачечная	2
4	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Великолукского района", Псковская область, Великолукский район, г. Великие Луки, ул. Л. Толстого, д. 25	жилой корпус	2
5	ГБУСО Псковской области "Гдовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Гдовский район, г. Гдов, ул. Белоцерковец, д. 33-а	жилой корпус	2
	Отделение в деревне Чернёво, Псковская область, Гдовский район, дер. Чернёво	жилой корпус	5
		баня	5
6	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Гдовского района", Псковская область, Гдовский район, с. Ямм, ул. Исполкомовская, д. 42.	жилой корпус	2
		пищевой блок	3
7	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Гдовского района", Псковская область, Гдовский район, г. Гдов, ул. Ленина, д. 2/9	административное здание	2
8	ГБУСО Псковской области "Пожеревицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Дедовичский район, р.п. Дедовичи, ул. Октябрьская, д. 41	жилой корпус	2
		пищевой блок	2
9	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Дедовичского района", Псковская область, Дедовичский район, п. Дедовичи, пл. Советов, д. 7	жилой корпус	2
		административное здание	2
10	ГБУСО Псковской области "Моринский психоневрологический интернат", Псковская область, Дновский район, пос. Морино	жилой корпус	2
		прачечная	2
11	ГБУСО Псковской области "Дновский психоневрологический интернат", Псковская область, г. Дно, ул. Космонавтов, д. 82 а	жилой корпус	2
		пищевой блок	3
12	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Дновского района", Псковская область, г. Дно, ул. Петрова, д. 39	административное здание	2
13	ГБУСО Псковской области "Красногородский психоневрологический интернат", Псковская область, Красногородский район, д. Саурово	жилой корпус	2
		банно-прачечный комплекс	2
		котельная	2
		склады	2
14	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Красногородского района", Псковская область, Красногородский район, р.п. Красногородск, ул. Школьная, д. 3	административное здание	2
15	ГБУСО Псковской области "Усмынский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Куньинский район, с. Усмынь	жилой корпус	3
		котельная	2
16	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Куньинского района", Псковская область, Куньинский район, р.п. Кунья, ул. Комсомольская, д. 4	административный корпус	3
		жилой корпус	2
17	ГБУСО Псковской области "Локнянский психоневрологический интернат", Псковская область, Локнянский район, дер. Старые Липы	жилой корпус	2
		пищевой блок	3
		прачечная	2
18	ГБУСО Псковской области "Подберезинский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Локнянский район, с. Подберезье	жилой корпус	2
		гараж	3
19	ГБУСО Псковской области "Локнянский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Локнянский район, дер. Михайлов Погост	жилой корпус	2
		прачечная	2
20	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Локнянского района", Псковская область, Локнянский район, р.п. Локня, ул. Первомайская, д. 47б	административное здание	2
21	ГБУСО Псковской области "Туричинский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Невельский район, дер. Туричино, ул. Нефтяников, д. 1	жилой корпус	2
		пищевой блок	2
22	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Невельского района", Псковская область, г. Невель, ул. М. Мамедовой, д. 5	административное здание	2
23	ГБУСО Псковской области "Новоржевский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, г. Новоржев, ул. Медицинская, д. 2	жилой корпус	2
24	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Новоржевского района", Псковская область, Новоржевский район, г. Новоржев, ул. Германа, д. 56	жилой корпус	2
		административный корпус	2
25	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Новосокольнического района", Псковская область, Новосокольнический район, г. Новосокольники, ул. Тихмянова, д. 20	административный корпус	2
26	ГБУСО Псковской области "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, г. Опочка, ул. Басковская, д. 50	жилой корпус (4 здания)	2
		банно-прачечный комплекс	2
		овощехранилище	3
		склады	3
		гаражи	3
27	ГБУСО Псковской области "Болгатовский психоневрологический интернат", Псковская область, Опочецкий район, дер. Болгатово	жилой корпус	2
		прачечная	2
		склады	2
		гаражи	2
		пищевой блок	2
28	ГБУСО Псковской области "Дарьинский психоневрологический интернат", Псковская область, Островский район, дер. Дарьино	жилой корпус	2
		гаражи	2
29	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Опочецкого района", Псковская область, г. Опочка, Ленина, д. 17/11	административное здание	2
30	ГБУСО Псковской области "Гривский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Островский район, дер. Заборовье, д. 14	жилой корпус (2 здания)	2
	Отделение в с. Воронцово, Псковская область, Островский район, с. Воронцово, ул. Горная, д. 16	пищевой блок	2
31	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Островского района", Псковская область, Островский район, г. Остров, ул. 25 Октября, д. 31	административный корпус	2
32	ГБУСО Псковской области "Первомайский психоневрологический интернат", Псковская область, Палкинский район, дер. Лещихино	жилой корпус (2 здания)	2
		прачечная	2
		гаражи	2
33	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Палкинского района", Псковская область, Палкинский район, р.п. Палкино, ул. Островская, д. 25	административное здание	2
34	ГБУСО Псковской области "Лавровский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Печорский район, дер. Лавры, ул. 60 лет Октября, д. 6	жилой корпус (2 здания)	2
		прачечная	2
		склады	2
35	ГБУСО Псковской области "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", Псковская область, Печорский район, дер. Боброво	административный корпус	3
		жилой корпус	2
		прачечная	2
		гаражи	2
		склады	3
36	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Печорского района", Псковская область, Печорский район, г. Печоры, ул. Гагарина, д. 12	жилой корпус	3
37	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Печорского района", Псковская область, г. Печоры, ул. Свободы, д. 27	жилой корпус (2 здания)	2
		школа	2
		пищевой блок	2
		гаражи	2
38	ГБУСО Псковской области "Плюсский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Плюсский район, д. Погорелово, ул. Центральная, д. 7	жилой корпус	2
		пищевой блок	3
		гаражи	3
39	ГАУСО Псковской области "Плюсский психоневрологический интернат", Псковская область, Плюсский район, пос. Заплюсье, ул. Пионерская д. 10	жилой корпус	2
		прачечная	3
		гаражи	3
		склады	3
40	ГКУСО Псковская область "Центр социального обслуживания Плюсского района", Псковская область, Плюсский район, р.п. Плюсса, ул. Комсомольская, д. 1А	административное здание	2
41	ГБУСО Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", Псковская область, Порховский район, дер. Бельское Устье	жилой корпус (2 здания)	2
		прачечная	2
		гаражи	2
		пищевой блок	2
42	ГБУСО Псковской области "Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Порховский район, с. Павы, ул. Вольная	жилой корпус (2 здания)	2
		прачечная	2
		гаражи	3
43	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Порховского района", Псковская область, Порховский район, г. Порхов, ул. наб. Ал. Невского, д. 5	жилой корпус	2
		административный корпус	3
		гаражи	3
44	ГБУСО Псковской области "Торошинский психоневрологический интернат", Псковская область, Псковский район, дер. Крипецкое-2	жилой корпус	5
		административный корпус	5
		банно-прачечный комплекс	2
		склады	2
		гаражи	2
45	ГБУСО Псковской области "Середкинский психоневрологический интернат", Псковская область, Псковский район, с. Середка, ул. Хоботова, д. 32	жилой корпус	2
		баня	2
		склады	2
		гаражи	2
46	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Псковского района", Псковская область, г. Псков, ул. Школьная, д. 26	жилой корпус	2
		административный корпус	2
47	ГБУСО Псковской области "Пушкиногорский дом ветеранов", Псковская область, Пушкиногорский р-н, р.п. Пушкинские Горы, Больничный городок, д. 14 (отделение в деревне Подкрестье, Псковская область, Пушкиногорский район, дер. Подкрестье)	жилой корпус	2
		прачечная	2
		гаражи	2
		гаражи	2
48	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Пушкиногорского района", Псковская область, Пушкиногорский район, р.п. Пушкинские Горы, ул. Ленина д. 6	жилой корпус	3
		административный корпус	2
		склады	2
49	ГБУСО Псковской области "Линовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Пыталовский район, дер. Линово	жилой корпус	3
		прачечная	2
		гаражи	3
50	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Пыталовского района", Псковская область, Пыталовский район, г. Пыталово, ул. Чехова, д. 15	административное здание	2
51	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Пустошкинского района", Псковская область, Пустошкинский район, г. Пустошка, ул. Первомайская, д. 21	административный корпус	2
52	ГБУСО Псковской области "Себежский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Себежский район, р.п. Сосновый Бор, ул. Солнечная, д. 13	жилой корпус	2
		склады	2
53	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Себежского района", Псковская область, Себежский район, г. Себеж, ул. Ленинская, д. 51	жилой корпус	2
		административный корпус	3
54	ГБУСО Псковской области "Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, Струго-Красненский район, с. Новоселье, ул. Давыдова, д. 10	жилой корпус	3
55	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Стругокрасненского района Псковская область, Струго-Красненский район, р.п. Струги Красные, ул. Советская, д. 7А	жилой корпус	2
		административный корпус	3
		гаражи	3
56	ГБУСО Псковской области "Великолукский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Псковская область, г. Великие Луки, ул. Фурманова, д. 67 (отделение в деревне Адамово, Псковская область, Усвятский район, дер. Адамово)	жилой корпус (3 здания)	2
		прачечная	2
		склады	2
		гаражи	2
57	ГБУСО Псковской области "Центр социального обслуживания г. Великие Луки", Псковская область, г. Великие Луки, просп. Гагарина д. 8	жилой корпус (2 здания)	2
		административный корпус	2
58	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Великие Луки", Псковская область, г. Великие Луки, ул. Щорса, д. 90	жилой корпус (2 здания)	2
59	ГБУСО Псковской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", Псковская область, г. Великие Луки, просп. Октябрьский, д. 1	жилой корпус (2 здания)	2
60	ГБУСО Псковской области "Центр социального обслуживания г. Пскова", Псковская область, г. Псков, ул. Советская, д. 111	жилой корпус (2 здания)	2
		административный корпус	2
61	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Пскова", Псковская область, г. Псков, ул. М. Горького, д. 23	жилой корпус (2 здания)	2
		гаражи	2
62	ГБУСО Псковской области "Областной Центр семьи", Псковская область, г. Псков, пл. Ленина, д.1	жилой корпус	2
		административный корпус	2
		гаражи	3
63	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Усвятского района", Псковская область, Усвятский район, р.п. Усвяты, ул. Велижская, д.6	жилой корпус	2
		административный корпус	2
64	ГБУСО Псковской области "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов им. Вернера Петера Шмитца", Псковская область, г. Псков, ул. Я. Райниса, д. 58	2 корпуса	2

Приложение N 3
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Повышение эффективности
и качества услуг в сфере
социального обслуживания
населения Псковской
области на 2013 - 2018 годы"

Сведения
об объемах выполненного и планируемого текущего ремонта в учреждениях социального обслуживания Псковской области

			тыс. рублей
N п/п	Наименование учреждения	Виды работ	Сумма
2016 год (факт)
1	ГБУСО Псковской области "Туричинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений	1 680,0
2	ГБУСО Псковской области "Себежский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений	350,0
3	ГБУСО Псковской области "Гривский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений, кухни	481,9
4	ГБУСО Псковской области "Красногородский психоневрологический интернат"	Ремонт жилых помещений	820.1
5	ГБУСО Псковской области "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений	800,2
6	ГБУСО Псковской области "Великолукский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений	1063,4
7	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Островского района"	Ремонт служебных помещений	85,2
8	ГБУСО Псковской области "Первомайский психоневрологический интернат"	Ремонт кровли, жилых помещений	1875,8
9	ГБУСО Псковской области "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов им. Вернера Петера Шмитца"	Ремонт помещения отделения для мастерских	188,6
	ИТОГО		7345,2
2017 год (прогноз)
1	ГБУСО Псковской области "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	Ремонт кровли и жилого корпуса	1 200,0
2	ГБУСО Псковской области "Локнянский психоневрологический интернат"	Ремонт кровли здания, жилого корпуса, столовой	1 950,0
3	ГБУСО Псковской области "Чихачевский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений	1400,0
4	ГБУСО Псковской области "Дарьинский психоневрологический интернат"	Ремонт жилых помещений	1150,0
5	ГБУСО Псковской области "Великолукский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений	1500,0
	ИТОГО		7200,0
2018 год (прогноз)
1	ГБУСО Псковской области "Плюсский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт жилых помещений, кровли	1200,0
2	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"	Ремонт, кровли	1100,0
3	ГБУСО Псковской области "Усмынский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт фасада жилого корпуса	900,0
4	ГБУСО Псковской области "Гривский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт фасада жилого корпуса	1 000,0
5	ГБУСО Псковской области "Подберезинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт пищеблока и прачечной	700,0
6	ГБУСО Псковской области "Локнянский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт фасада жилого корпуса, жилых помещений	1000,0
7	ГБУСО Псковской области "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Ремонт спального корпуса	1 300,0
	ИТОГО		7200,0

Приложение N 4
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Повышение эффективности
и качества услуг в сфере
социального обслуживания
населения Псковской
области на 2013 - 2018 годы"

Сведения
о приобретенном и приобретаемом оборудовании учреждениями социального обслуживания Псковской области в 2016 - 2018 гг.

			тыс. рублей
N п/п	Наименование учреждения	Наименование основных средств	Сумма
2016 год (факт)
1	ГБУСО Псковской области "Болгатовский психоневрологический интернат"	Автомобиль "Газель"	785,0
2	ГБУСО Псковской области "Гривский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Автомобиль "Газель"	208,3
3	ГБУСО Псковской области "Великолукский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Оборудование для прачечной	155,0
4	ГБУСО Псковской области "Областной Центр семьи"	Два микроавтобуса ГАЗ-2217	1916,3
		Информационные стенды	180,3
		Реабилитационное оборудование	490,2
5	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Пскова"	Мебель	93,4
6	ГКУСО Псковской области "Центры социального обслуживания Новосокольнического района"	Автомобиль "Лада-Ларгус"	645,0
7	ГБУСО Псковской области "Первомайский психоневрологический интернат"	Автомобиль "Газель"	554,6
8	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Пушкиногорского района"	Мебель, стиральная машина	105,4
9	ГБУСО Псковской области "Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Мебель, стиральная машина	158,7
	ИТОГО		5292,2
2017 год
1	ГБУСО Псковской области "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	Котел	600,0
2	ГБУСО Псковской области "Усмынский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Мебель	100,0
3	ГБУСО Псковской области "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Два котла	1200,0
4	ГБУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Великолукского района"	Автомобиль "Газель"	800,0
5	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям оставшимся, без попечения родителей, г. Великие Луки"	Машина стиральная	400,0
		Машина посудомоечная	160,0
6	ГКУСО Псковской области "Центр социального обслуживания Псковского района"	Автомобиль "Газель"	800,0
	ИТОГО		4060,0
2018 год
1	ГБУСО Псковской области "Локнянский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Автомобиль "Газель"	900,0
2	ГБУСО Псковской области "Гривский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Автомобиль "Газель"	900,0
3	ГБУСО Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Гдовского района"	Автомобиль "УАЗ"	800,0
4	ГАУСО Псковской области "Плюсский психоневрологический интернат"	Автомобиль "Газель"	900,0
5	ГКУСО Псковской области "Центры социального обслуживания"	Велосипеды	702,0
6	ГБУСО Псковской области "Середкинский психоневрологический интернат"	Котел	500,0
7	ГБУСО Псковской области "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	Котел	400,0
	ИТОГО		5 102,0

(1) Уменьшение в 2015 году числа получателей социальных услуг в стационарной форме на 43 человека произошло по причине естественного выбытия из домов-интернатов общего типа. Смертность граждан, проживающих в интернатах общего типа, выросла в 2015 году на 48 человек со 182 до 230 человек

(2) Уменьшение в 2016 году числа получателей социальных услуг в стационарной форме на 66 человек произошло по причине естественного выбытия из домов-интернатов общего типа, а также выбытия граждан по их инициативе. Смертность граждан, проживающих в интернатах общего типа, выросла в 2016 году на 10 человек с 230 до 240 человек, численность граждан, отправленных домой, возросла со 121 человека до 203 человек

(3) В 2015 году снижение получателей социальных услуг на дому произошло по причине введения критерия нуждаемости и адресности предоставления социальных услуг в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

(4) В 2014 году по сравнению с 2013 годом сократилась численность социальных работников на 59 человек за счет введения дифференцированного подхода при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому

(5) В 2015 году по сравнению с 2014 годом сократилась численность социальных работников на 139 человек за счет введения дифференцированного подхода при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому

(6) В 2016 году произошло снижение численности социальных работников по сравнению с 2015 годом на 89 человек за счет дифференцированного подхода при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому, и передачи исполнения государственного задания по социальному обслуживанию на дому негосударственным организациям

(7) В 2017 году произошло снижение численности социальных работников по сравнению с 2016 годом на 44 человека за счет дифференцированного подхода при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому, и передачи исполнения государственного задания по социальному обслуживанию на дому негосударственным организациям

(8) В 2018 году произошло снижение численности социальных работников по сравнению с 2016 годом на 32 человека за счет дифференцированного подхода при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому, и передачи исполнения государственного задания по социальному обслуживанию на дому негосударственным организациям

(9) Численность детей-инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста составила 5 человек, направлено в психоневрологические интернаты 5 человек

(10) Численность детей-инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста составила 5 человек, направлено в психоневрологические интернаты 3 человека, направлено на сопровождаемое проживание 2 человека

(11) Численность детей-инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста составила 5 человек, направлено в психоневрологические интернаты 4 человека, направлен на сопровождаемое проживание 1 человек

(12) Численность детей-инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста составила 5 человек, направлено в психоневрологические интернаты 4 человека, направлен на сопровождаемое проживание 1 человек

(13) Численность детей-инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста составила 6 человек, планируется направить в психоневрологические интернаты 3 человек и на сопровождаемое проживание 3 человек

(14) Численность детей-инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста составила 6 человек, планируется направить в психоневрологические интернаты 3 человек и на сопровождаемое проживание - 3 человек