Приложение N 1. Минимальный перечень документов, запрашиваемых специалистами Госкомитета у организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, для установления тарифов на тепловую энергию

Приложение N 1
к приказу Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. N 5

Минимальный перечень
документов, запрашиваемых специалистами Госкомитета у организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность, для установления тарифов
на тепловую энергию
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 года N 5)

I. Документы, подтверждающие достоверность производственно-технических показателей, принятых энергоснабжающей организацией в предложении об установлении тарифов на тепловую энергию.

Все регулируемые организации обязаны представить в Госкомитет:

- заявление;

- заполненные шаблоны в системе ЕИАС на электронном и бумажном носителях с соответствующими расшифровками;

- сводный шаблон по расчету среднего тарифа на тепловую энергию по энергоснабжающей организацией# при наличии дифференцированных тарифов по видам топлива или по муниципальным образованиям;

- копии материалов нормативно-технической документации, обосновывающих значения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию и создания запасов топлива на котельных;

- копии приказов Минпромэнерго России об утвержденных в установленном порядке нормативах технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя, затрат электроэнергии при передаче тепловой энергии в тепловых сетях, а так же удельных расходах топлива всего по предприятию и по видам топлива и нормативах создания запасов топлива на отпускаемую тепловую энергию от котельных;

- статистическая отчетность за базовый период:

- сведения о снабжении теплоэнергией (форма N 1-теп);

- сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии (форма N 11-тэр);

- сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы (форма N 22-ЖКХ);

- сведения об остатках, поступлении и расходе топлива, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов (форма N 4-топливо);

ГАРАНТ:

Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 9 октября 2007 г. N 74 постановление Федеральной службы государственной статистики от 4 июля 2006 г. N 34 в части утверждения форм федерального государственного статистического наблюдения N 4-топливо, N 11-ТЭР, N 6-ТП, N 6-ТП (КЭС), N 6-ТП (гидро), N 23-Н, N 24-энергетика признано утратившим силу

- сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии (форма N 46-ТЭ);

- к сведениям по формам: N 1-теп; N 11-тэр; N 22-ЖКХ; N 4-топливо и N 46-ТЭ должны быть приложены расшифровки показателей по каждому утвержденному тарифу на тепловую энергию и по каждому теплоисточнику в отдельности. Все расшифровки должны быть подписаны руководителем и заверены печатью предприятия.

- утвержденные копии технологических карт работы оборудования ХВО;

- утвержденные копии режимных карт работы котлов;

- схемы тепловых сетей от объектов теплоснабжения с указанием границ балансовой принадлежности, диаметров, длин, способов прокладки, вида изоляции трубопроводов и мест установки приборов учета;

- расчет потребного количества холодной воды при производстве и передаче тепловой энергии всего и по источникам теплоснабжения;

- расчеты объемов тепловой энергии, поставляемой для нужд горячего водоснабжения, за январь месяц текущего периода регулирования;

- сертификаты и паспорта на топливо подтверждающие принятые переводные коэффициенты перевода расхода условного топлива в натуральное;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена запятая. Следует читать ", подтверждающие"

- копии договоров с потребителями на поставку тепловой энергии (мощности);

- копия договора по поставке и транспортировке газа;

- копии договоров с энергоснабжающими организациями по поставке электрической и тепловой энергии (мощности) с приложениями и с организациями коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения;

- копии счетов по оплате за электроэнергию с расшифровкой по точкам учета;

- копии счетов на водопотребление и водоотведение с расшифровкой по коммерческим точкам учета;

II. Документы, подтверждающие достоверность экономических показателей, принятых энергоснабжающей организацией в предложении об установлении тарифов на тепловую энергию

1. Бухгалтерская отчетность за истекший год:

- Бухгалтерский баланс (форма N 1);

- Отчет о прибылях и убытках (форма N 2) с расшифровкой по регулируемым и прочим видам деятельности;

- Отчет об изменениях капитала (форма N 3 - годовая);

- Отчет о движении денежных средств (форма N 4);

- Приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5 - годовая);

- Аудиторское заключение (если бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному аудиту);

- Пояснительная записка к годовому отчету;

2. Формы налогового учета и отчетности (за истекший год и на последнюю отчетную дату): Налоговые декларации и расчет средств по налогам, относимым на регулируемую деятельность;

- налог на имущество;

- плата за негативное воздействие, оказываемое на окружающую среду;

- транспортный налог;

- земельный налог;

- другие налоги и сборы.

3. Формы государственной статистической отчетности за базовый период:

- Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности (ф. N 1-т);

- Сведения о численности, заработной плате и движении работников за каждый месяц истекшего года (ф. N п-4);

- Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) (ф. N 5-з);

- Основные сведения о деятельности предприятия (форма 1 - предприятие);

4. Обосновывающие материалы должны быть дополнены следующими документами:

4.1. Учетная политика организации, сформированная в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998 г. N 60н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 1998 года, регистрационный N 1673).

ГАРАНТ:

См. Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденное приказом Минфина РФ от 6 октября 2008 г. N 106н

4.2. Расчет стоимости потребляемого топлива с учетом перевозки, определяемой на основе цен на топливо, установленных на основании договоров, заключенных в соответствии с правилами закупок (конкурсов, торгов), официально опубликованных прогнозных рыночных цен и тарифов, установленных на расчетный период регулирования;

4.3. Расчет размера фонда оплаты труда конкретных категорий работников на расчетный период регулирования, определяемого в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями с учетом фактического объема фонда оплаты труда этих категорий работников, сложившегося за базовый период.

Штатное расписание, табель учета рабочего времени в отопительный и межотопительный период;

4.4. Расчет амортизации основных фондов на расчетный период регулирования.

4.5. Обосновывающие документы, подтверждающие цены на сырье, основные материалы; (Счета-фактуры на приобретенные материалы (соль, катионит и т.д.)).

4.6. Перечень договоров на выполнение работ и услуг производственного характера на расчетный период регулирования. Отчет о данных расходах в базовом периоде.

4.7. Программы проведения ремонтных работ, утвержденные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. График капитальных, средних и текущих ремонтов. Расчет стоимости ремонтных работ на период регулирования (с учетом их обоснованной индексации) в соответствии с нормативами расходов на ремонт основных производственных фондов и цен, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств. Перечень договоров с подрядными организациями, заключенных на расчетный период регулирования. Копии договоров с подрядными организациями. Сметы на ремонтные работы.

Отчет о проведении ремонтных работ за предшествующий период регулирования и акты выполненных работ.

4.8. Расшифровка "прочих затрат", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам:

- расходы на связь;

- затраты на охрану объектов;

- страховые платежи;

- затраты на подготовку и переподготовку кадров;

- расходы на НИОКР;

- плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду;

- расходы на услуги по сбору и начислению платежей населения за тепловую энергию#

Копии договоров на расходы, указанные в п.5.8.

4.9. Расчет размера понесенных экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов (цен), в том числе расходов, связанных с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования. Расчет размера дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, выявленной на основании официальной отчетности или по результатам проверки хозяйственной деятельности.

4.10. Расчет необходимой прибыли на производственное развитие, включая:

- программу энергосбережения;

- инвестиционную программу развития, утвержденную в установленном порядке, с обоснованием потребности в средствах и источниках финансирования;

- расчет показателей эффективности инвестиционной деятельности;

- отчет о фактическом освоении средств, учтенных в тарифе предшествующего периода регулирования по статье "прибыль на развитие производства".

4.11. Расчет необходимой прибыли на социальное развитие, включая:

- программу социального развития;

- расшифровку и расчет расходов на социальное развитие.

4.12. Расчет плановых затрат на оплату процентов по кредитам банков. Перечень заключенных кредитных договоров. Копии кредитных договоров.

4.13. Расчет дивидендов по акциям.

4.14. Расшифровка "прибыли на прочие цели", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам.

4.15. Расчет налогов, производимых за счет прибыли, на расчетный период регулирования.

4.16. Расшифровки косвенных расходов в целом по предприятию (цеховых, общепроизводственных, общехозяйственных расходов) за базовый период и на расчетный период регулирования в случае распределения косвенных расходов на регулируемую деятельность. Расчет величины косвенных расходов, относимой на регулируемую деятельность, в базовом периоде и на расчетный период регулирования в соответствии с п. 24 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 г. N 20-э/2.

Дело должно быть сформировано в папках-скоросшивателях прочных и удобных для использования. Каждый том дела должен быть пронумерован, содержать оглавление и номера страниц.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена запятая. Следует читать ", прочных и удобных"

На основных документах и таблицах должны быть наклеены цветные закладки с указанием их названия. После соответствующей таблицы должны быть приложены документы, подтверждающие показатели, принятые в данной таблице.