Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля 2010 г. N 62 "О поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2010 г.

принято на 51-м заседании городской Думы четвертого созыва

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 14, 16, 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктом 9 статьи 28 Устава муниципального образования "Город Великие Луки", а также с учетом протеста прокурора N 7-2010 от 10.06.2010, Великолукская городская Дума решила:

1. Осуществлять оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории города Великие Луки в соответствии с утвержденными муниципальными программами, согласно приоритетным направлениям.

Информация об изменениях:

Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 30 сентября 2010 г. N 93 "О внесении дополнения в решение Великолукской городской Думы от 29.07.2010. N 62 пункт 1 настоящего решения дополнен подпунктом 1.1

1.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие имущественную поддержку до вступления в силу настоящего решения, сохраняют право владения и пользования муниципальным имуществом, полученным в рамках решения Великолукской городской Думы N 82 от 16.10.2008., до окончания сроков действия договоров аренды на указанное имущество.

Информация об изменениях:

Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 30 сентября 2010 г. N 93 "О внесении дополнения в решение Великолукской городской Думы от 29.07.2010. N 62 пункт 1 настоящего решения дополнен подпунктом 1.2

1.2. Администрации города Великие Луки при формировании списка имущества, предназначенного для имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки, включить в вышеуказанный список все имущество, указанное в перечне муниципального имущества, утвержденном решением Великолукской городской Думы N 82 от 16.10.2008., соответствующего критериям, предусмотренным муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства

ГАРАНТ:

См. также муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением Администрации города Великие Луки от 24 сентября 2009 г. N 71

2. При оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства или организациями# инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории города Великие Луки, не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней, руководствоваться следующими принципами:

2.1. Заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2.2. Доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.3. Равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;

2.4. Оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

2.5. Открытость процедур оказания поддержки.

3. Для получения поддержки субъект малого и среднего предпринимательства или организация инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляет в Координационный совет по содействию развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Великие Луки:

3.1. Заявление об оказании поддержки с указанием ее формы;

3.2. Документы, подтверждающие, что субъект малого и среднего предпринимательства или организация инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.3. Документы, подтверждающие, что субъект малого и среднего предпринимательства или организация инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства не подпадает под ограничения, установленные пунктами 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Координационный совет по содействию развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Великие Луки на основании представленных документов готовит свои предложения и направляет в Администрацию города Великие Луки для принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении поддержки.

5. Оказание поддержки осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления, органами и структурными подразделениями Администрации города Великие Луки, учреждениями, указанными в муниципальных программах.

6. Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка оказывается в следующих формах: финансовая, имущественная, информационная, консультационная в соответствии с утвержденными муниципальными программами, согласно приоритетным направлениям с учетом рекомендаций Координационного совета по содействию развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Великие Луки;

6.1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляется при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.

6.3. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.4. Оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с утвержденными муниципальными программами.

7. Уполномочить Администрацию города Великие Луки вести реестр малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки - получателей поддержки.

8. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Комитету по экономическим и имущественным отношениям Администрации города Великие Луки обеспечить формирование, ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Великие Луки.

10. Максимальный срок поддержки до 01.07.2015 года.

11. Считать утратившим силу решение Великолукской городской Думы N 82 от 16.10 2008 года "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки".

12. Данное решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Великолукская правда Новости".

Глава города

В.В. Волынцев

Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования
перечня муниципального имущества города Великие Луки в целях
предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. решением Великолукской городской Думы Псковской области от 29 июля
2010 г. N 62)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок работы органов местного самоуправления по формированию, ведению и, обязательному опубликованию перечня муниципального имущества города Великие Луки, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).

1.2. Деятельность по формированию, ведению и опубликованию перечня осуществляет Комитет по экономическим и имущественным отношениям Администрации города Великие Луки (далее - КЭИО).

1.3. В перечень может быть включено как движимое, так и недвижимое муниципальное имущество города Великие Луки, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты (далее - имущество).

1.4. Включенное в перечень имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, в том числе на льготных условиях, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов, арендующих это имущество.

1.5. При передаче в аренду субъектам имущества, включенного в перечень, предусматривается срок заключения договора аренды не более пяти лет, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2. Формирование и ведение перечня

2.1. Основными принципами формирования перечня являются оказание имущественной поддержки максимальному числу субъектов, а также сохранение в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления приоритетных видов деятельности на территории муниципального образования "Город Великие Луки".

2.2. Субъекты, некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов, координационные или совещательные органы в области развития малого предпринимательства вправе обращаться в КЭИО с заявлениями о включении объектов в перечень.

2.3. Муниципальное имущество, предлагаемое для включения в перечень, должно соответствовать следующим критериям:

- имущество используется и (или) должно использоваться для осуществления деятельности в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства, указанных в муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства.

- имущество, которое по своему назначению может быть использовано субъектами для осуществления их уставной деятельности, не востребованное органами местного самоуправления муниципального образования "Город Великие Луки" для осуществления своих полномочий.

- имущество свободно от прав третьих лиц.

2.4. Формирование перечня впервые осуществляется КЭИО путем опубликования в газете "Великолукская правда Новости" списка имущества, отвечающего требованиям пунктов 2.1., 2.3. настоящего положения и принятия предложения от указанных в пункте 2.2. субъектов и организаций заявлений о включении имущества в перечень. При отсутствии заявлений в течение 1 месяца с момента опубликования списка имущества КЭИО направляет перечень в Координационный совет по содействию развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Великие Луки (далее совет) для подготовки предложений о включении имущества указанного в списке имущества в перечень. Совет в течение 15 рабочих дней готовит предложения о включении имущества указанного в списке в перечень. При отсутствии предложений от совета перечень не формируется. Повторно список имущества отвечающего требованиям пунктов 2.1., 2.3. настоящего положения публикуется для приема предложений не ранее 2 месяцев и не позднее 3 месяцев с момента предыдущей публикации.

2.5. КЭИО на основании заявлений формирует и направляет проект перечня (изменений в перечень) для согласования в совет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Совет в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта перечня (изменений в перечень) направляет согласованный проект перечня, а в случае несогласования - мотивированное заключение в КЭИО.

2.6. После согласования проекта перечня советом КЭИО готовит проект решения об утверждении данного перечня. Решение выносится в форме постановления Администрации города Великие Луки.

В случае несогласования советом перечня КЭИО готовит проект перечня с учетом заключения совета.

2.7. Имущество исключается из перечня в следующих случаях:

списания;

изменения его характеристик, в результате которого оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;

принятия решения о передаче данного имущества в федеральную собственность или собственность Псковской области;

утраты или гибели имущества;

возникновения потребности в данном имуществе у органов местного самоуправления муниципального образования "Город Великие Луки" для обеспечения осуществления своих полномочий.

2.8. Перечень содержит (в виде записей) сведения об имуществе, а также о документах, на основании которых в перечень вносятся записи, и ведется КЭИО на бумажных и электронных носителях по нижеприведенной форме.

Наименование имущества	Характеристики имущества <*>	Основание внесения записи	Примечание
1	2	3	4

<*> Для недвижимого имущества указываются: месторасположение; площадь; кадастровый номер.

Для движимого имущества указываются основные технические характеристики объекта.

2.9. Включение имущества в перечень или исключение его из перечня, а также изменение сведений об имуществе производятся путем внесения соответствующей записи на основании постановления Администрации города Великие Луки.

Изменение сведений о конкретном имуществе, включенном в перечень, производится на основании правоустанавливающих, правоподтверждающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать (установить его количественные и качественные характеристики). Отдельного решения об изменении сведений об имуществе не требуется.

2.10. Внесение в перечень записи об имуществе или исключение записи об имуществе производится КЭИО в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Изменение сведений производится в течение пяти рабочих дней со дня представления в КЭИО документов, подтверждающих возникновение основания для внесения изменения.

3. Опубликование перечня

3.1. Перечень, а также все изменения в него подлежат опубликованию в газете "Великолукская правда Новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Великие Луки www.velikieluki.ru в течение пяти рабочих дней с момента его утверждения или внесения в него изменений.