15 июля, 15 декабря 2011 г.
См. также приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 25 мая 2011 г. N 193 "О начале приема заявок на предоставление субсидий в 2011 году"
В соответствии с областной долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26 мая 2009 г. N 179, Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Постановление Администрации области от 14 октября 2010 г. N 379 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.
И.п. Губернатора области |
М.К. Жаворонков |
Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 6 мая 2011 г. N 164)
15 июля, 15 декабря 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Псковской области, в соответствии с областной долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26 мая 2009 г. N 179 (далее - субсидии).
Под субъектами малого и среднего предпринимательства в настоящем Положении понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.
Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - Комитет) в пределах сумм, предусмотренных Законом области от 24 декабря 2010 г. N 1035-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год на плановый период 2012 и 2013 годов".
Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства.
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в подпункт 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2.1. субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, а именно:
а) затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 01 января 2008 г. на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
б) затрат, связанных с оплатой субъектами малого и среднего предпринимательства услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (далее - обязательные требования), в том числе выполнение требований по:
стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту ГОСТ Р 12.0.230-2007 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
обязательной маркировке СЕ;
оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1", общей форме;
международным стандартам по фитосанитарным мерам;
подтверждению соответствия партий рыбной продукции и нерыбных объектов промысла требованиям официальных документов ЕС;
в) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание);
г) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
д) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июля 2007 г. N 169-ст ГОСТ Р 12.0.006-2002 отменен с 1 июля 2009 г. в связи с принятием и введением в действие ГОСТ 12.0.230-2007
Применение ГОСТ Р 52249-2004 прекращено на территории РФ с 1 января 2010 г. (информация опубликована в ИУС "Национальные стандарты" 2009 г., N 8)
Взамен введен ГОСТ Р 52249-2009
См. также Отраслевой стандарт ОСТ 42-510-98 "Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств (GMP), утвержденный Минздравом РФ 25 февраля 1998 г. и введенный в действие приказом Минздрава РФ и Минэкономики РФ от 3 декабря 1999 г. N 432/512
См. также Отраслевой стандарт ОСТ 91500.05.001.00 "Стандарты качества лекарственных средств. Основные положения", утвержденный приказом Минздрава РФ от 1 ноября 2001 г. N 388
О порядке применения сертификата происхождения товаров формы "А" в случае его выдачи контрактодержателю на крупную партию товара, поступающего в адрес различных грузополучателей, которые осуществляют таможенное оформление в разных таможенных органах см. письмо ГТК РФ от 24 декабря 2001 г. N 07-14/50916
1.2.2. субсидии на возмещение части затрат действующим малым инновационным компаниям.
Возмещению подлежит часть затрат, связанных с производством инновационных товаров, осуществлением инновационных работ, оказанием инновационных услуг, внедрением технологических инноваций, а именно:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификация и патентование.
Под малыми инновационными компаниями в целях настоящего Положения понимаются включенные в реестр малых инновационных компаний Псковской области субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Федеральной службы государственной статистики от 06 сентября 2010 г. N 305 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за занятостью населения и деятельностью, осуществляемой в сфере образования, науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации". Реестр малых инновационных компаний ведется в соответствии с приказом Комитета;
1.2.3. субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией работ по энергосбережению и повышению энергоэффективности, технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства. Возмещению подлежит часть затрат, связанных с реализацией работ по энергосбережению и повышением энергоэффективности, в том числе по проведению энергетических обследований, а также технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства мощностью до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
1.2.4. субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам. Возмещению подлежит часть затрат по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий, а также универсальных мобильных платформ, полученных не ранее 01 января 2009 года.
1.3. Субсидии не предоставляются в случаях, указанных в частях 3 - 5 статьи 14 Федерального закона, а также следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.3.1. находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.3.2. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
1.3.3. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
1.3.4. представившим недостоверные сведения о своей деятельности.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.4. Субсидии на цели, указанные в пункте "а" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются ежемесячно (за исключением случая предоставления субсидии по затратам за период, предшествующий дате принятия решения о предоставлении субсидии) из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства в 2010-2011 гг. затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более 6 процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте, с соблюдением следующих условий:
а) субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссии, сборы, санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение получателем субсидии своих обязательств по заключенным договорам;
б) датой получения кредита считается дата поступления кредитных средств на счет заявителя;
в) при расчете суммы субсидии по кредиту, который предоставлялся несколькими траншами, для каждого транша выполняется отдельный расчет с учетом того, что суммы траншей погашались последовательно в порядке их получения;
г) общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных платежей по кредиту и платежей будущих периодов до декабря 2011 года включительно;
д) при досрочном погашении кредита производится перерасчет суммы субсидии в соответствии с дополнительным соглашением к кредитному договору;
е) субсидирование производится при условии отсутствия у заемщика просроченной задолженности по уплате кредита;
ж) платеж по кредиту за декабрь заявитель должен произвести в срок не позднее 15 декабря; субсидия за декабрь выплачивается после предоставления копии платежного документа в Комитет. Если данное условие не выполнено, субсидия за последний месяц текущего года не выплачивается.
Заемщики, получившие субсидию за период, предшествующий текущему финансовому году, вправе претендовать на получение субсидии по невозмещенным платежам в текущем финансовом году.
Субсидии заемщикам по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, в зависимости от сроков представления и оформления документов могут выплачиваться за квартал или более длительный период.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пункте "а" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, составляет 3,0 млн. рублей.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 декабря 2011 г. N 507 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.5. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом "б" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 процентов затрат, произведенных в 2010 - 2011 гг., но не более 0,5 млн. рублей на получение одного сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего выполнение обязательных требований. Заявки на субсидирование затрат на сертификацию принимаются при условии, что полная стоимость таких затрат составляет не менее 25 тыс. рублей.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пункте "б" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.6. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом "в" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных в 2010-2011 гг. субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) 2-х и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пункте "в" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, составляет 0,3 млн. рублей.
1.7. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом "г" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства в 2010-2011 гг. затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пункте "г" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.
1.8. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом "д" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства в 2010-2011 гг. затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пункте "д" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, составляет 0,5 млн. рублей.
1.9. В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, предусмотренные подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в пункт 1.10 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.10. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, произведенных в течение 2010-2011 гг. малыми инновационными компаниями, но не более 2,5 млн. рублей.
При расчете суммы субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам малой инновационной компанией, обязательно соблюдение условий, указанных в пунктах "а", "д", "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Положения.
1.11. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются на возмещение части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства в 2010-2011 годах в сферах агропромышленного комплекса, туристического комплекса, транспортно - логистического комплекса, электротехники и производства машин и оборудования, строительстве, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа, из расчета 50 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 млн. рублей.
1.12. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляются за 2010-2011 годы в пределах процентов по лизингу за указанный период в соответствии с условиями договора лизинга, но не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства лизингового платежа. Затраты по договорам лизинга, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства в 2011 году после заключения соглашения о предоставлении субсидии, возмещаются ежемесячно.
В случае если начисление лизинговых платежей производится в иностранной валюте, то при расчете суммы субсидии остаток стоимости предмета лизинга и проценты по договору лизинга переводятся в отечественную валюту по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату начисления лизингового платежа согласно графику, либо, если в графике отражены только месяцы начисления лизинговых платежей, на последнее число месяца, в котором начислен платеж.
Общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных платежей и платежей будущих периодов до декабря 2011 года включительно.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие данную субсидию за период, предшествующий текущему финансовому году, по договорам лизинга, полученного не ранее 01 января 2009 года, вправе претендовать на получение субсидии по невозмещенным платежам в текущем финансовом году.
Субсидия за декабрь выплачивается при условии произведения лизингового платежа и предоставления копии платежного документа заявителем в срок не позднее 15 декабря. Если данное условие не выполнено, субсидия за последний месяц текущего года не выплачивается.
Субсидии предоставляются при условии отсутствия у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по лизинговым платежам.
2. Порядок обращения за предоставлением субсидий
2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет заявление на предоставление субсидии с расчетом суммы запрашиваемой субсидии (далее - заявка) по формам, утвержденным Комитетом. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование части которых производилось ранее, в расчет не включаются.
2.2. К заявке на предоставление субсидии прилагаются:
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.1. копия устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей).
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.2. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
2.2.3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;
2.2.4. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в подпункт 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.5. документы, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, указанной в справке), вышеуказанные справки должны быть сформированы по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте "а" подпункта 1.2.1 и в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Положения, указанные документы представляются ежеквартально по состоянию на последнее число месяца, следующего за последним месяцем квартала; нарушение данного условия, а также наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов является причиной приостановления ежемесячного предоставления ему субсидии;
2.2.6. справка о штатной численности работников с указанием среднего уровня заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее сдаче;
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в подпункт 2.2.7 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.7. обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию среднего уровня заработной платы работников не ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области за год, предшествующий году, в котором подается заявка, по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
2.2.8. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год и на последнюю отчетную дату текущего года, с отметкой налогового органа (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
2.2.9. документ с указанием номера расчетного счета субъекта малого и среднего предпринимательства, открытого в российской кредитной организации;
2.2.10. выписка из реестра акционеров, заверенная руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также документы, подтверждающие эти полномочия (для акционерных обществ);
2.2.11. справка, подписанная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, содержащая перечень видов деятельности, осуществляемых и осуществлявшихся субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
2.2.12. справка, подписанная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, о наименованиях видов товаров, объеме товаров (в количественном выражении), произведенных и (или) реализованных субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
2.2.13. бухгалтерский баланс субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством о налогах и сборах документация;
2.2.14. перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и среднего предпринимательства, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу по форме, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 20 ноября 2006 г. N 293, заверенный печатью организации (индивидуального предпринимателя) и подписью руководителя.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.3. Если общая сумма заявки на предоставление субсидии менее 100 тыс. рублей, документы, указанные в подпунктах 2.2.11 - 2.2.14 пункта 2.2 настоящего Положения, не представляются.
Если общая сумма заявки на предоставление субсидии по одному направлению составляет 100 тыс. рублей и более, в дополнение к документам, указанным в подпунктах 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2, юридические лица представляют нотариально заверенную копию устава, индивидуальные предприниматели представляют нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
2.4. Если среди учредителей или акционеров предприятия есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставив документы этих юридических лиц, указанные в подпунктах 2.2.3, 2.2.6, 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения.
2.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные пунктом "а" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 подпункт 2.5.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.5.1. единовременно: заверенные банком копия кредитного договора, выписка из ссудного счета, график погашения кредита, платежные поручения по фактам поступления сумм кредита на счет заявителя, копия паспорта экспортной сделки;
2.5.2. ежемесячно: копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов, с отметками банка о проведении платежей;
2.5.3. копии договоров о поставке продукции на экспорт.
2.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные пунктом "б" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.6.1. копии договоров с организациями, предоставившими услуги по выполнению обязательных требований, а также актов приема-передачи оказанных услуг;
2.6.2. копии платежных поручений с отметками банка о проведении платежей или квитанций, подтверждающих оплату предоставленных услуг;
2.6.3. копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих выполнение обязательных требований.
2.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные пунктом "в" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают копии документов, подтверждающих затраты на участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание), и при необходимости стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции.
2.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные пунктом "г" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.8.1. копии документов установленного образца, получаемых при регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
2.8.2. копии документов, подтверждающих затраты на регистрацию и (или) правовую охрану за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
2.8.3. копии договоров о поставке продукции на экспорт.
2.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные пунктом "д" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.9.1. копии документов, подтверждающих наличие средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
2.9.2. копии документов, подтверждающих затраты на оплату услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
2.9.3. копии договоров о поставке продукции на экспорт.
2.10. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.10.1. копии договоров, товарных накладных и актов приема-передачи, подтверждающих осуществление одного или нескольких видов затрат, указанных в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Положения;
2.10.2. справку с обоснованием отнесения подлежащих возмещению затрат к затратам на инновационную деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства;
2.10.3. копии платежных документов, подтверждающих затраты на инновационную деятельность.
2.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.11.1. копии договоров с организациями, выполнившими работы по энергосбережению и повышению энергоэффективности, оказавшими услуги по проведению энергетических обследований или по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства мощностью до 500 кВт включительно, копии энергосервисных договоров;
2.11.2. копии актов приемки выполненных работ, акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при эксплуатации электроустановок и документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров, предоставленных услуг и выполненных работ;
2.11.3. в случае выполнения работ по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства субъектом малого и среднего предпринимательства своими силами - технические условия, по которым выполнялись работы;
2.11.4. при подаче заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, - программа по энергосбережению, результаты энергоаудита, проведенного перед началом работ в области энергосбережения, и заключение энергоаудиторской организации, подтверждающее энергоэффективность проведенных работ после их окончания, а также документы, подтверждающие, что оказывавшая услуги энергоаудиторская организация является членом саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Расходы на выполнение работ по энергосбережению, без учета затрат на энергетическое обследование, роста тарифов, согласно заключениям должны иметь срок окупаемости не более 5 лет.
2.12. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.12.1. копию договора лизинга с приложением графика погашения лизинговых платежей, в котором выделены ежемесячно сумма процентов по лизингу и остаток стоимости имущества, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
2.12.2. копию паспорта транспортного средства, являющегося предметом лизинга;
2.12.3. документы, подтверждающие, что доля выручки лизингодателя от лизинговой деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме выручки;
2.12.4. ежемесячно: копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в соответствии с графиком;
2.12.5. справку лизинговой компании об отсутствии задолженности по лизинговым платежам на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.
2.13. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
2.14. Если в представляемые документы вносились изменения, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить копии документов, содержащих данные изменения.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в пункт 2.15 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.15. Все представляемые копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства (за исключением копий документов, заверенных нотариально). Копии платежных поручений и платежных требований дополнительно должны быть заверены банком, осуществившим проведение данных операций, или банком, являющимся его правопреемником при реорганизации.
2.16. Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех представленных документов.
2.17. Субсидиями компенсируются только затраты, оплаченные посредством денежных расчетов.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 пункт 2.18 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.18. Если предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производилось в предыдущем финансовом году или если в текущем финансовом году субъект малого и среднего предпринимательства неоднократно являлся получателем субсидии по одному направлению, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.9, 2.2.10 пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений). При неоднократной подаче заявки на предоставление субсидии по одному направлению на сумму 100 тыс. рублей и более документы для УФАС, указанные в абзаце втором пункта 2.3 настоящего Положения, представляются обязательно к каждой из заявок.
При одновременной подаче заявки на предоставление субсидий по нескольким направлениям субъект малого и среднего предпринимательства представляет в единственном экземпляре документы, указанные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.10 пункта 2.2 настоящего Положения. В данном случае документы для УФАС, указанные в подпунктах 2.2.11-2.2.14 пункта 2.2 и в абзаце втором пункта 2.3 настоящего Положения, представляются в количестве экземпляров, соответствующем количеству направлений, по которым запрашиваются субсидии на сумму 100 тыс. рублей и более.
2.19. Если заявка с прилагаемыми документами представлена представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся его руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
2.20. В случае представления неполного пакета документов заявка на предоставление субсидии не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.
3. Порядок приема, рассмотрения и отбора
заявок на предоставление субсидий
3.1. Заявки на предоставление субсидий регистрируются в порядке, установленном Комитетом.
Прием заявок прекращается, когда общая сумма запрашиваемых субсидий по всем зарегистрированным заявкам, принятым к рассмотрению, превысит лимит бюджетных средств, предусмотренный на указанные цели в текущем финансовом году.
3.2. Если в ходе рассмотрения зарегистрированных заявок и документов, прилагаемых к заявкам, будет установлено, что они не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, либо в случае отказа заявителя от субсидии прием заявок возобновляется до момента исчерпания лимита бюджетных средств в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.
3.3. В течение пяти дней со дня регистрации заявки Комитет проверяет соответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям нормативных правовых актов, а также правильность расчета размера субсидии и принимает одно из следующих решений:
о признании заявки соответствующей предъявляемым требованиям;
о признании заявки не соответствующей предъявляемым требованиям и о возвращении ее заявителю; согласно данному решению издается приказ Комитета, копия которого направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа.
3.4. Если сумма заявки превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, то в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комитет в трехдневный срок со дня принятия решения о признании заявки соответствующей предъявляемым требованиям подает заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции в Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - УФАС).
3.5. По заявкам, одобренным УФАС, а также прошедшим отбор, но в УФАС не передаваемым, Комитетом оформляется приказ о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии.
3.6. Заявки, получившие отказ УФАС в даче согласия на предоставление государственной преференции, приказом Комитета признаются не прошедшими отбор; копия приказа направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа.
3.7. Не позднее чем через 3 рабочих дня после подписания приказа о предоставлении субсидии информация об этом публикуется на информационном сайте по адресу www.business.pskov.ru.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.8. На основании приказа о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней с даты поступления средств на счет Комитета.
Постановлением Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275 в пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.9. Срок рассмотрения Комитетом заявки на получение субсидии, включая вынесение решения и оформление соглашения о предоставлении субсидии, составляет не более 30 дней с даты регистрации заявки без учета периода, в течение которого пакет документов находится на рассмотрении в УФАС, за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 3.8.
4. Порядок выплаты субсидий
4.1. Расходование Комитетом бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета как получателя средств областного бюджета, в соответствии с представленными Комитетом заявками на кассовый расход по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
4.2. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета на расчетный счет получателя субсидии.
5. Порядок приостановления выплаты и возврата денежных средств
в случае несоблюдения условий предоставления субсидии
субъектом малого и среднего предпринимательства
5.1. Если в ходе последующего мониторинга хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства Комитетом будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, то есть представление субъектом малого и среднего предпринимательства при подаче заявки недостоверных сведений, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме.
5.2. Если в ходе последующего мониторинга хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, которому предоставлена субсидия на цели, указанные в пунктах "б" - "д" подпункта 1.2.1, подпунктах 1.2.2 и 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Положения, Комитетом будет выявлено несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии с указанием срока устранения данного нарушения.
Если по истечении срока, установленного для устранения нарушения, указанное нарушение не будет устранено, составляется соответствующий акт, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме.
5.3. Если в ходе последующего мониторинга хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, которому предоставлена субсидия на цели, указанные в пункте "а" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 и подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Положения, Комитетом будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, либо несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, в котором указаны сроки устранения нарушений, и принимается решение о приостановлении предоставления субсидии.
Если получатель субсидии устранил нарушения с соблюдением установленных сроков, составляется акт, на основании которого принимается решение о возобновлении выплаты субсидии начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором нарушение было устранено.
Если по истечении вышеуказанных сроков нарушения в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства не будут устранены, составляется соответствующий акт, на основании которого принимается решение о досрочном прекращении предоставления субсидии получателю.
5.4. Решение о возврате субсидии или о приостановлении, или о возобновлении, или о досрочном прекращении выплаты субсидий с указанием в каждом из перечисленных случаев оснований принятия такого решения оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в течение 3-х рабочих дней с даты подписания приказа направляет получателю субсидии.
5.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе, в полном объеме.
5.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 6 мая 2011 г. N 164 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская Правда" от 17 мая 2011 г. N 84
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Псковской области от 10 сентября 2012 г. N 463
Постановление Администрации Псковской области от 5 июля 2012 г. N 339
Постановление Администрации Псковской области от 7 июня 2012 г. N 276
Постановление Администрации Псковской области от 15 декабря 2011 г. N 507
Постановление Администрации Псковской области от 15 июля 2011 г. N 275