Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 17 ноября 2011 г. N 2548 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования города Великие Луки на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 17 ноября 2011 г. N 2548
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования города Великие Луки на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 мая, 12 сентября, 6 декабря 2012 г., 19 февраля, 16 июля, 13 ноября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 30 декабря 2013 г. N 3311 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

На основании Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статей 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 34 Устава муниципального образования "Город Великие Луки", Администрация города Великие Луки постановляет:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие автомобильных дорог общего пользования города Великие Луки на 2012 - 2014 годы" согласно Приложению.

2. Финансовому управлению Администрации города предусмотреть финансирование программы в проекте бюджета города Великие Луки на 2012 - 2014 годы.

3. Отделу по связям с общественностью и информационному обеспечению Администрации города Великие Луки опубликовать настоящее постановление в газете "Великолукская правда. Новости" и разместить на официальном сайте Администрации города Великие Луки www.vluki.reg60.ru.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Великие Луки Е.В. Шумайлова.

Глава Администрации города

Н.Н. Козловский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 16 июля 2013 г. N 1592 настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие автомобильных дорог общего пользования в городе Великие Луки на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрация города от 17.11.2011 N 2548)

С изменениями и дополнениями от:

11 мая, 12 сентября, 6 декабря 2012 г., 19 февраля, 16 июля, 13 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 ноября 2013 г. N 2806 в раздел I настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки на 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской федерации и "Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Великие Луки", утвержденным распоряжением Администрации города от 16.12.2008 N 2623-р
Заказчик Программы	Администрации города Великие Луки"
Разработчики Программы	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"
Исполнитель-координатор Программы	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"
Исполнители Программы	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"
Основные цели Программы	- создание условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автодорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния на 26,8%; - повышение качества транспортного обслуживания населения городских округов посредством улучшения транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.
Основные задачи Программы	- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения и приведение их в нормативное состояние; - повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вследствие улучшения дорожных условий; - сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;
Основные целевые индикаторы	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения); доля дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий (в общем количестве дорожно-транспортных происшествий); прирост площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах города, приведенных в нормативное состояние (в сравнении с предшествующим годом);
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования Программы составляет: в 2012 - 2014 годах - 244 680,246 тыс. рублей в том числе: средства областного бюджета - 129 420,276 тыс. рублей; средства местного бюджета - 115 259,970 тыс. рублей; Объем финансирования по годам: 2012 год - 57 584,988 тыс. рублей; 2013 год - 54 463,679 тыс. рублей; 2014 год - 132 631,579 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов: - увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2015 году до 44,9%; - снижение доли дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий к 2015 году до 31,0%; - увеличение площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах города Великие Луки, приведенных в нормативное состояние к 2015 году на 230520 м2;

Раздел II. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

- в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех видов транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

- помимо высокой первоначальной стоимости строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

- снижение текущих издержек, в первую очередь, для пользователей автомобильных дорог;

- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

- экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

- повышение комфорта и удобства поездок.

В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:

- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости);

- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижение износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

- повышение транспортной доступности;

- снижению последствий стихийных бедствий;

- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для города Великие Луки. Они связывают территорию города с соседними территориями Псковской области, обеспечивают жизнедеятельность города, во многом определяют возможности развития города, по ним осуществляются перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в городе Великие Луки составляет 205,336 километров, из них:

- с асфальтобетонным покрытием - 99,584 км;

- с песчано-гравийным покрытием - 31,916 км;

- грунтовые - 73,836 км.

На автомобильных дорогах эксплуатируется 12 мостов общей протяженностью более 346,6 п.м. Основная часть мостов построена в период 1961 - 1995 годов.

Состояние существующих мостов на обслуживаемой сети, их надежность вызывают особую озабоченность. Срочного капитального ремонта требуют 4 моста, планово-предупредительного ремонта - 8 мостов. Необходимо строительство путепровода через железнодорожный переезд в районе улицы Дьяконова - улицы Промышленная, строительство нового моста в районе набережной Рябики, расширение до двух полос в одну сторону движения существующего моста через реку Ловать по проспекту Ленина.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в г. Великие Луки позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 ноября 2013 г. N 2806 раздел III настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Цели и задачи Программы

Создание условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автодорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния на 26,8%;

- за 2012 год приведено в нормативное состояние 9,694 км дорог;

- за 2013 год приведено в нормативное состояние 6,713 км дорог;

- за 2014 год будет приведено в нормативное состояние 10,33 км дорог.

Всего за время реализации программы планируется привести в нормативное состояние 26,737 км дорог, что составляет 26,8% от общей протяженности дорог с асфальтобетонным покрытием в городе Великие Луки

Повышение качества транспортного обслуживания населения городских округов посредством улучшения транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.

Для решения поставленных целей определены следующие задачи:

Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения и приведение их в нормативное состояние;

Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вследствие улучшения дорожных условий;

Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;

Раздел IV. Сроки реализации Программы

Реализация муниципальной долгосрочной целевой Программы запланирована на 2012 - 2014 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 ноября 2013 г. N 2806 раздел V настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы запланировано осуществлять за счет средств местного и областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет - 244 680,246 тыс. рублей в том числе:

- средства областного бюджета - 129 420,276 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 115 259,970 тыс. рублей;

Объем финансирования по годам:

- 2012 год - 57 584,988 тыс. рублей;

- 2013 год - 54 463,679 тыс. рублей;

- 2014 год - 132 631,579 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 ноября 2013 г. N 2806 раздел VI настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов Программы

Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:

- увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2015 году до 44,9%;

- снижение доли дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий к 2015 году до 31,0%;

- увеличение площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах города Великие Луки, приведенных в нормативное состояние к 2015 году на 230 520 м2;

Раздел VII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы

Оценка эффективности социально-экономических результатов реализации Программы в целом осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы на основе использования целевых индикаторов (показателей), с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности социально-экономических результатов реализации Программы используются целевые индикаторы (показатели) по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности социально-экономических результатов реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых целевых индикаторов (показателей) за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов (показателей).

Программа предполагает использование системы целевых индикаторов (показателей), характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов (показателей) по следующей формуле:

, где:

- фактический целевой индикатор (показатель), достигнутый в ходе реализации Программы;

- нормативный целевой индикатор (показатель), утвержденный Программой;

n - количество целевых индикаторов (показателей) Программы.

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении N 2 к Программе.

Раздел VIII. Организация управления Программой

Организация исполнения муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется МУ "Управление жилищно-коммунальным хозяйством".

МУ "Управление жилищно-коммунальным хозяйством" представляют финансовую отчетность в финансовое управление и в комитет экономики администрации города Великие Луки в установленные бюджетным законодательством сроки.

Раздел IX. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием сроков выполнения, исполнителей, объемов финансирования представлен в приложении N 1 к программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 ноября 2013 г. N 2806 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной долгосрочной
целевой программе
города Великие Луки
на 2012 - 2014 годы

Перечень программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2013 г.

N п/п	Мероприятия	Объёмные показатели, м2	Срок выполнения	Ориентировочная стоимость, тыс. руб.*	Исполнитель-бюджетополучатель, исполнители	Источник финансирования
						Местный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Ремонт:		2012 год		МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"
	- улица Лизы Чайкиной (от проспекта Ленина до улицы Виноградова)	2991		1954,958			1954,958
	- улица Виноградова	1004		539,478			539,478
	- улица Парковая	3767		2138,236			2138,236
	- улица Стадионная (от улицы Парковой до улицы Зелёной)	3222		2471,473			2471,473
	- улица Зелёная	4425		2754,987			2754,987
	- Набережная Новослободская	10023		4350,963			4350,963
	- улица Мотористов	5252		3899,416			3899,416
	- улица Дальняя (от улицы Рылеева до улицы Рабочий посёлок)	12343		7052,989			7052,989
	-участок улицы Смоляниново (от ПКО+700 до ПК1-385)	4 845		2028,776			2028,776
	- улица Малышева	15781		10337,556		10337,556
	- набережная Лейтенанта Шмидта	4923		5487,044		5487,044
	- улица Комсомольская	5515		3424,398		3424,398
	- улица Щорса	12500		7762,687		7762,687
	- проспект Ленина (от улицы Дьяконова до улицы Яна Арно)	5423		3382,027		3382,027
	ИТОГО	92014		57584,988		30393,712	27191,276
2	Ремонт:		2013 год		МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"
	- улица Гоголя (от улицы Дружбы до завода Транснефтемаш)	14280		11406,612		570,331	10836,281
	- улица Мелиораторов	5400		5056,952		252,848	4804,104
	- улица Глинки (от ПК 0+000 до ПК 0+130)	1 440		1274,867		63,743	1211,124
	- улица Рабочий поселок	1530		1449,99		72,499	1377,491
	- подъезд к Лаврино	3245		3284,037		3284,037
	- улица М. Кузьмина от улицы С. Халтурина до границы города	2880		2055,365		2055,365
	- улица М. Жукова от улицы Новосокольническая до улицы Стадионная	6624		4532,006		4532,006
	- улица Корниенко от улицы Зеленая до улицы М. Жукова	589		251,128		251,128
	- улица Стадионная от улицы Зеленая до улицы М. Жукова	1092		715,145		715,145
	- улица Запрудная	1592		1240,601		1240,601
	- улица Лермонтова	692		576,436		576,436
	- улица 3-й Ударной армии от улицы Дьяконова до улицы Колхозная	1081		534,747		534,747
	- переулок Богдановский	2631		1534,139		1534,139
	- набережная Матросова	1885		1140,793		1140,793
	- площадь Юбилейная	628		453,166		453,166
	- улица Вагонная	2140		1735,149		1735,149
	- улица Л. Чайкиной от проспекта Ленина до улицы Больничная	3685		2654,828		2654,828
	- проезд от площади Калинина 2 до пр. Ленина 61	1815		960,089		960,089
	- проезд от улицы Некрасова до наб. Шмидта	682		840,922		840,922
	- подъезд к вневедомственной охране от улицы Зверева	195		135,127		135,127
2.1	Капитальный ремонт участка улицы Гражданская от улицы Вокзальная до улицы Гоголя			12631,579		631,579	12000,000
	ИТОГО	54106		54463,679		24234,679	30229,000
3	Капитальный ремонт участка улицы Гражданская от улицы Вокзальная до улицы Гоголя	6270	2014 год	12631,579	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"	631,579	12000,000
3.1	Ремонт:
	- участок дороги от проспекта Октябрьский до улицы Смолянинова	8280		120000,000		60000,000	60000,000
	- переулок Некрасова (от улицы Ботвина до 3-й Ударной Армии)	2400
	- улица Сибирцева	6476
	- улица Тимирязева	6552
	- улица Ставского от проспекта Ленина до улицы Силина	3840
	- улица Пограничная	2000
	- улица Полиграфистов	6176
	- набережная Рябики	8576
	- проезд Сплавной	1981
	- проспект Гагарина	16800
	- переулок Нелидовский	1518
	- переулок Пескарёва	1820
	- улица Л. Толстого (между проспектом Октябрьским и зданием РАЙПО)	1200
	- улица Заслонова	4187
	- улица Южная	2604
	- улица Гражданская - улица Молодогвардейцев (от улицы Глинка до переулка Портовый)	1800
	- улица Глинки (от проспекта Гагарина до улицы Широкой)	1920
	ИТОГО:	84400		132631,579		60631,579	72000,000
	ВСЕГО:	230520		244 680,246		115 259,970	129 420,276

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 ноября 2013 г. N 2806 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной
долгосрочной целевой
программе "Развитие
автомобильных дорог
в городе Великие Луки
на 2012 - 2014 годы"

Целевые индикаторы и показатели реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2013 г.

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели реализации Программы
			базовый 2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Цель 1. Создание условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автодорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния
Задача 1.1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения и приведение их в нормативное состояние	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения)	%	18,1	27,8	34,6	44,9
Задача 1.2. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вследствие улучшения дорожных условий	Доля снижения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий (в общем количестве дорожно-транспортных происшествий)	%	11	27	29	31
Цель 2. Повышение качества транспортного обслуживания населения городских округов посредством улучшения транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети
Задача 2.1. Развитие улично-дорожной сети	Прирост площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах города, приведенных в нормативное состояние (в сравнении с предшествующим годом)	кв. м	174 900	92 014	54 106	84 400