Постановление Администрации Псковской области от 6 декабря 2011 г. N 492 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы".

2. Государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" при формировании областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

3. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Областная долгосрочная целевая программа
"Развитие системы образования
в Псковской области на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 6 декабря 2011 г. N 492)

Паспорт
областной долгосрочной целевой программы
"Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы"

Наименование программы	Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" (далее - программа)
Основания для разработки программы	Распоряжение Губернатора области от 26 октября 2011 г. N 38-РГ "Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы"
Разработчик программы	Государственное управление образования Псковской области
Исполнитель-координатор программы	Государственное управление образования Псковской области
Исполнители программы	Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области
Цели и задачи программы	Целью программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Псковской области. Задачами программы являются: а) модернизация общего и дополнительного образования детей в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; б) повышение доступности и качества дошкольного образования; в) приведение содержания и структуры начального и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; г) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг; д) совершенствование работы государственных образовательных учреждений по социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья; е) формирование системы мер социальной и профессиональной поддержки педагогических работников образовательных учреждений области
Основные целевые индикаторы программы	1. Средняя наполняемость классов (в городе, на селе). 2. Доля обучающихся на старшей ступени обучения в расчете на одну среднюю общеобразовательную школу; численность обучающихся, приходящихся на одного преподавателя (в городе, на селе). 3. Доля школьников, перешедших на федеральный государственный стандарт общего образования; доля детей школьного возраста, охваченных дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования; доля обучающихся, обеспеченных бесплатными учебниками. 4. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих локальные сети. 5. Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных всеми формами дошкольного образования, от общего количества детей дошкольного возраста. 6. Трудоустройство выпускников государственных учреждений начального и среднего профессионального образования по полученной профессии (доля трудоустроившихся выпускников к числу вышедших на рынок труда). 7. Доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям. 8. Доля участников ЕГЭ с результатом ниже минимального количества баллов (русский язык, математика). 9. Доля детей-инвалидов, не посещающих учебные заведения, охваченных дистанционной формой обучения. 10. Доля детей, включенных в областную систему выявления, развития, адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста. 11. Доля преподавателей со стажем работы от 0 до 10 лет. 12. Доля учителей, имеющих высшую и первую квалификационную категории
Сроки реализации программы	2012-2014 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 847 040 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 346 950 тыс. рублей; 2013 г. - 290 020 тыс. рублей; 2014 г. - 210 070 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 587 240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 198 500 тыс. рублей; 2013 г. - 191 370 тыс. рублей; 2014 г. - 197 370 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 248 100 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 144 550 тыс. рублей; 2013 г. - 94 750 тыс. рублей; 2014 г. - 8 800 тыс. рублей; внебюджетные источники - 11 700 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 3 900 тыс. рублей; 2013 г. - 3 900 тыс. рублей; 2014 г. - 3 900 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Ожидаемые конечные результаты реализации программы: обеспечение равного доступа к получению качественного образования; увеличение охвата детей школьного возраста дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования до 90%; создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и формирование областной информационной базы данных о талантливых и одаренных детях; увеличение количества победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий; обеспечение обучающихся бесплатными учебниками; увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, до 90%; увеличение охвата детей от 1 года до 7 лет дошкольным образованием до 67%, от 3 лет до 7 лет - до 85%; увеличение удельного веса выпускников образовательных учреждений профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников; создание вариативной образовательной среды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья; улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по уровню образования и квалификации)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В 2011 году заканчивается срок действия областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2009 - 2011 годы".

Реализуемые в рамках указанной программы меры по развитию образования привели к следующим позитивным результатам:

улучшена материально-техническая база образовательных учреждений, при этом увеличилась на 15% доля детей, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям;

увеличился охват детей от 3 до 6 лет услугами дошкольного образования на 1,8%;

сформирована на всех ступенях обучения система оценки качества образования (все выпускники 11 классов сдают ЕГЭ по всем предметам, выпускники 9 классов проходят государственную аттестацию по новой форме ГИА-9, в 4 - 8, 10 классах проводится региональный квалиметрический мониторинг - РКМ);

созданы механизмы поддержки талантливых детей и детей, нуждающихся в особой социальной защите (20% школьников охвачены обучением в областных центрах по работе с одаренными детьми, 73% детей-инвалидов охвачены дистанционным обучением);

расширен комплекс мер по социальной и профессиональной поддержке учителей.

Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в ходе реализации указанной программы в 2009 - 2011 годах, пока еще нельзя говорить о том, что процесс модернизации образования удовлетворяет общество.

Результаты анализа современного состояния системы образования Псковской области показывают, что при демонстрации внешней целостности и позитивной динамике развития она сохраняет внутри себя отдельные проблемы и противоречия.

Увеличение рождаемости и дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях в настоящее время не позволяют в полной мере удовлетворить потребность граждан в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и санитарных норм предъявляются более высокие требования к содержанию, условиям и результатам образовательного процесса. Иные требования к школьной инфраструктуре, созданию комфортной среды, сохранению здоровья детей предъявляются также в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Нужны новые привлекательные школьные здания, современные столовые здорового питания, оснащенные новым оборудованием актовые и спортивные залы, медиацентры и библиотеки, комфортная школьная гигиена и организация медицинского обслуживания, грамотные учебники и интерактивные учебные пособия.

Крайне актуальное значение имеют проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся и воспитанников образовательных учреждений (4 школы находятся в предаварийном состоянии, 13% школ требуют капитального ремонта).

Вследствие невысокой заработной платы и низкого престижа педагогической профессии происходят качественные изменения в контингенте педагогических кадров, а именно: произошло снижение численности учителей и преподавателей на 10,3%, число преподавателей пенсионного возраста составляет более 21%, молодых учителей - менее 5%.

Высокие требования федеральных государственных образовательных стандартов к результатам освоения образовательных программ обучающимися требуют новых форм и технологий повышения квалификации педагогических и руководящих работников.

Важнейшей составляющей формирования духовно и интеллектуально развитой личности выступает система дополнительного образования детей. В области работают 56 учреждений дополнительного образования детей по различным направлениям и профилям: спортивное, эколого-биологическое, техническое творчество, туристско-краеведческое, художественно-эстетическое развитие, музыкальное и др. Их посещает более 84% обучающихся. Вместе с тем, материально-техническая база этих учреждений слаба, требует дальнейшего совершенствования система целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.

Особого внимания требует ситуация, связанная с успешной социализацией детей государственных образовательных учреждений (детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей), а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Наиболее проблемным продолжает оставаться начальное и среднее профессиональное образование. Попытки модернизации профессионального образования, нацеленные на усиление его социальной направленности, не дают пока должного эффекта. Одной из главных проблем является противоречие между ростом потребности в специалистах и отсутствием ее объективного прогноза по отраслям экономики, нерациональным использованием специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, низкой ценой труда молодого специалиста, слабой материальной базой учреждений.

Наиболее целесообразным для решения проблем в системе образования и наиболее эффективным для ее дальнейшего развития представляется использование программно-целевого метода.

Программно-целевой подход позволяет эффективно планировать развитие образовательных учреждений, создание новых или внедрение имеющихся инновационных социально-педагогических механизмов, координировать деятельность субъектов образовательного пространства области, создавая тем самым основы для его единства, что, в свою очередь, увеличивает результативность проводимых мероприятий. Данный подход особенно актуален в период осуществления широкомасштабных мероприятий, направленных на модернизацию отечественного образования.

Программа является основным механизмом реализации государственной политики в сфере образования и формирования системы образования Псковской области как единого образовательного комплекса.

Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" является логическим продолжением программы развития образования области в 2009 - 2011 годах и определяет стратегию и основные направления развития системы образования Псковской области на 2012 - 2014 годы, которые согласуются с направлениями и задачами приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года.

Программа носит интегративный характер, в нее включены:

мероприятия по развитию всех уровней образования (дошкольного, общего, дополнительного, специального (коррекционного), начального и среднего профессионального);

мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений всех типов и видов;

мероприятия по поддержке разных категорий детей (детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, талантливых детей).

Наиболее актуальным в программе является организация сопровождения и материальная поддержка реализации приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в части:

строительство и капитальный ремонт образовательных учреждений;

оснащение образовательных учреждений современным учебным, спортивным и компьютерным оборудованием, лицензионными медицинскими кабинетами;

обеспечение связи в сети Интернет;

раннее выявление, развитие и поддержка одаренных детей.

Для решения важнейшей проблемы неравного доступа к качественному дошкольному образованию разработана подпрограмма "Развитие дошкольного образования", которая является составной частью программы.

С целью приведения содержания и структуры начального и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда планируются мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений профессионального образования и методическому сопровождению образовательного процесса.

Важное место в программе отводится развитию системы оценки качества образования, что потребует модернизации сбора, хранения, адресного обеспечения статистической и мониторинговой информации, разработки контрольно-измерительных материалов, создания методик и критериев оценки эффективности функционирования образовательных учреждений, органов управления образованием.

Программа предусматривает организацию дистанционного обучения детей-инвалидов, участие детей-сирот в различных мероприятиях на областном, российском и международном уровнях.

Для повышения престижа педагогической профессии предполагается осуществление комплексных мер по социальной и профессиональной поддержке педагогических работников образовательных учреждений области: повышение квалификации и переподготовка кадров, конкурсная поддержка лучших учителей, льготное санаторно-курортное лечение работников образовательных учреждений.

В программе впервые отдельной строкой выделены средства на обеспечение школьников бесплатными учебниками, на мероприятия по совершенствованию организации школьного питания.

В целях обеспечения устойчивого инновационного развития системы образования, ориентированного на достижение результатов, соответствующих мировым стандартам и интересам области, предполагается участие в федеральных экспериментах, российских проектах, условиями которых предусмотрено долевое финансирование.

2. Цель и задачи программы

Цель программы:

обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Псковской области.

Задачами программы являются:

а) модернизация общего и дополнительного образования детей в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

б) повышение доступности и качества дошкольного образования;

в) приведение содержания и структуры начального и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

г) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг;

д) совершенствование работы государственных образовательных учреждений по социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья;

е) формирование системы мер социальной и профессиональной поддержки педагогических работников образовательных учреждений области.

Для реализации задачи "Повышение доступности и качества дошкольного образования" разработана подпрограмма "Развитие дошкольного образования" (приложение N 1 к программе).

Достижение цели и задач программы обеспечивает комплекс мероприятий, согласованных по срокам и ресурсам, взаимоувязанных с мероприятиями плана действий по модернизации общего образования в Псковской области на 2011 - 2015 годы, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

3. Сроки реализации программы

Сроки реализации программы: 2012 - 2014 годы.

Заявленный срок реализации программы является необходимым для получения ощутимых, общественно значимых результатов реализации мероприятий программы путем решения задач по обеспечению доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития Псковской области.

Меньший срок реализации Программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Больший срок реализации программы затруднителен по причине планирования областного бюджета на трехлетний период.

4. Ресурсное обеспечение
и технико-экономическое обоснование программы

Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 847040 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 346 950 тыс. рублей;

2013 г. - 290 020 тыс. рублей;

2014 г. - 210 070 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 587240 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 198 500 тыс. рублей;

2013 г. - 191 370 тыс. рублей;

2014 г. - 197 370 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 248 100 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 144 550 тыс. рублей;

2013 г. - 94 750 тыс. рублей;

2014 г. - 8 800 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 11 700 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 3 900 тыс. рублей;

2013 г. - 3 900 тыс. рублей;

2014 г. - 3 900 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Для реализации мероприятий программы могут дополнительно привлекаться средства федерального бюджета в форме субсидий в рамках комплекса мер по модернизации общего образования и на конкурсной основе в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, местных бюджетов и других источников в соответствии с заключенными соглашениями.

На реализацию мероприятий программы средства областного бюджета могут предоставляться местным бюджетам в форме субсидий в соответствии с порядками, установленными актами Администрации области.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к программе.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Социальная эффективность реализации программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих стратегические приоритеты развития Псковской области, связанные со сферой образования. При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

обеспечение равного доступа к получению качественного образования;

увеличение охвата детей школьного возраста дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования до 90%;

создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и формирование областной информационной базы данных о талантливых и одаренных детях;

увеличение количества победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий;

обеспечение обучающихся бесплатными учебниками;

увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, до 90%.

увеличение охвата детей от 1 года до 7 лет всеми формами дошкольного образованием до 67%;

увеличение удельного веса выпускников образовательных учреждений профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников;

создание вариативной образовательной среды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья;

улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по уровню образования и квалификации);

В результате реализации мероприятий программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:

повышение конкурентоспособности и эффективности экономики области, обусловленное повышением качества человеческого капитала, более полным удовлетворением потребностей развивающейся экономики области, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;

повышение уровня образовательной информации, ее качества и доступности для всех заинтересованных сторон;

предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли.

7. Система целевых индикаторов
и методика оценки эффективности программы

Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности программы представлены в приложении N 3 к программе.

8. Организация управления
программой и контроль за ходом ее реализации

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы исполнитель-координатор программы - Государственное управление образования Псковской области:

организует ведение отчетности по реализации утвержденной программы;

направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы;

ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;

ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации программы и использовании финансовых средств за истекший период;

организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.

Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к областной долгосрочной целевой программе
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2012 - 2014 годы"

Подпрограмма
"Развитие дошкольного образования"
областной долгосрочной целевой программы
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2012 - 2014 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие дошкольного образования"
областной долгосрочной целевой программы
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2012 - 2014 годы"

Наименование подпрограммы	"Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма)
Цели и задачи подпрограммы	Целью подпрограммы является повышение доступности и качества дошкольного образования. Задачи подпрограммы: сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений; развитие вариативных форм дошкольного образования; развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования; повышение уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений и престижа профессии воспитателя дошкольного образовательного учреждения
Целевые индикаторы подпрограммы	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей данного возраста; количество введенных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; доля детей, состоящих в очереди на устройство в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общего количества детей дошкольного возраста; количество открытых дошкольных групп, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования; доля дошкольных образовательных учреждений, соответствующих федеральным государственным требованиям (ФГТ) к образовательным программам; доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих первую и высшую квалификационные категории
Сроки реализации подпрограммы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования - средства областного и федерального бюджетов. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 209 500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 49 500 тыс. рублей; 2013 г. - 77 000 тыс. рублей; 2014 г. - 83 000 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 204 500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 44 500 тыс. рублей; 2013 г. - 77 000 тыс. рублей; 2014 г. - 83 000 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 5 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 5 000 тыс. рублей; 2013 г. - 0 тыс. рублей; 2014 г. - 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Улучшение материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений; открытие трех дошкольных групп, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования; возврат трех зданий в систему дошкольного образования; сокращение на 6,5% очередности на получение мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; увеличение доли детей, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей данного возраста (в возрасте от 3 лет до 7 лет - на 4%, от 1 года до 7 лет - на 3%); увеличение до 100% доли дошкольных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, соответствующие федеральным государственным требованиям (ФГТ); повышение уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений; рост престижа профессии воспитателя дошкольного образовательного учреждения

1. Разработка подпрограммы вызвана необходимостью обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации общедоступности и бесплатности дошкольного образования, поскольку в Псковской области остается достаточно высокой численность детей, стоящих на учете для получения мест в детских садах, но таковыми местами не обеспеченных.

Данная проблема нашла свое отражение в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и направленных на его реализацию поручениях Президента Российской Федерации по развитию дошкольного образования.

В области по данным на 1 сентября 2011 года 294 образовательных учреждения реализуют программу дошкольного образования, в том числе 187 дошкольных образовательных учреждений (включая 1 учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 4 ведомственных негосударственных и 6 государственных дошкольных образовательных учреждения), которые посещают 24 600 детей. В 107 общеобразовательных учреждениях функционируют дошкольные группы, которые посещают 2 388 детей. Организованным дошкольным образованием в Псковской области охвачено 63,4% детей в возрасте от 1 до 7 лет; 81% детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В период с 1995 по 2005 годы в условиях демографического спада и сокращения контингента воспитанников 279 зданий дошкольных образовательных учреждений были выведены из системы образования. В связи с этим, а также в связи с ростом рождаемости в городах в настоящее время наблюдается тенденция к сохранению очереди в детские дошкольные учреждения.

По состоянию на 01.09.2011 в очереди на получение мест в дошкольные образовательные учреждения области состоит 6503 ребенка в возрасте старше полутора лет (17,4% от общего количества детей от 1,5 лет до 7 лет; 67,1% детей от 1,5 лет до 3 лет от общего количества детей данного возраста). Большую часть детей, нуждающихся в посещении дошкольных учреждений, составляют дети в возрасте до 3 лет.

Проблема дефицита мест в дошкольных учреждениях решается за счет внутренних возможностей системы образования: открытие дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях, групп при общеобразовательных школах, а также приведение в соответствие с нормативными требованиями возвращенных в систему образования зданий бывших детских садов. В 2011 году в систему дошкольного образования возвращено 3 здания на 410 мест, открыто дополнительно 12 групп на 240 мест. Всего в 2011 году создано 975 мест.

Более высокие требования санитарных правил и норм предполагают укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

В связи с введением новой системы аттестации предстоит большая работа по повышению квалификации педагогических работников.

Федеральные государственные требования (ФГТ) к образовательным программам предполагают иные инновационные подходы к содержанию дошкольного образования, технологиям и методикам развития и обучения ребенка, методам воспитания, что потребует специальной подготовки работников дошкольного образования.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить финансирование мероприятий, предусматривающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вернуть здания, переданные в 1990 - 2005 годах другим ведомствам, в систему дошкольного образования; финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы, по повышению профессионального уровня педагогов детских садов - прохождение курсов повышения квалификации, участие во всероссийском конкурсе "Воспитатель года России".

ГАРАНТ:

См. также письмо Департамента государственной политики в образовании от 20 ноября 2009 г. N 03-2338 "О Всероссийском конкурсе "Воспитатель года России"

2. Целью подпрограммы является повышение доступности и качества дошкольного образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений;

развитие вариативных форм дошкольного образования;

развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования;

повышение уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений и престижа профессии воспитателя дошкольного образовательного учреждения.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2012 - 2014 годы. Данный срок является необходимым для получения ощутимых результатов реализации мероприятий подпрограммы по повышению доступности и качества дошкольного образования.

4. В перечень мероприятий подпрограммы включены следующие основные мероприятия:

капитальный и текущий ремонт дошкольных образовательных учреждений;

открытие дошкольных групп при общеобразовательных школах и действующих детских садах;

возврат зданий бывших детских садов в систему дошкольного образования;

открытие групп семейного воспитания на базе многодетных семей;

создание патронажных педагогических служб помощи семьям, имеющим детей в возрасте от рождения до 3 лет;

проведение научно-практических конференций и семинаров по проблемам инновационного развития дошкольного образования;

проведение областного конкурса образовательных программ, разработанных в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре дошкольной образовательной программы;

проведение областного конкурса "Лучшее дошкольное учреждение Псковской области";

проведение областного этапа всероссийского конкурса "Воспитатель года России" и др.

5. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

улучшение материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

открытых трех дошкольных групп, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования;

возврат трех зданий в систему дошкольного образования;

сокращение на 6,5% очередности на получение мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

увеличение доли детей, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей данного возраста (в возрасте от 3 лет до 7 лет - на 4%, от 1 года до 7 лет - на 3%);

увеличение до 100% доли дошкольных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, соответствующие федеральным государственным требованиям (ФГТ);

повышение уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений;

рост престижа профессии воспитателя дошкольного образовательного учреждения.

6. Система целевых индикаторов:

доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей данного возраста;

количество введенных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

доля детей, состоящих в очереди на устройство в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общего количества детей дошкольного возраста;

количество открытых дошкольных групп, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования;

доля дошкольных образовательных учреждений, соответствующих федеральным государственным требованиям (ФГТ) к образовательным программам;

доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих первую и высшую квалификационные категории.

Приложение N 2
к областной долгосрочной целевой программе
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2012 - 2014 годы"

Перечень
мероприятий областной долгосрочной целевой программы
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2012-2014 годы"

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

N  п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Исполнитель программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы	Объем финансирования				Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы
			всего	в том числе
				2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	Задача 1. Модернизация общего и дополнительного образования детей в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - всего		489000	230850	167100	91100
	федеральный бюджет		207700	115750	83950	8000
	областной бюджет		269600	111200	79200	79200
	внебюджетные источники		11700	3900	3900	3900
	в том числе:
1.1.	Мероприятие 1.1. Оснащение государственных и муниципальных образовательных учреждений области учебниками - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	110000	44000	44000	22000	Обеспечение 100% обучающихся бесплатными учебниками
	федеральный бюджет		44000	22000	22000	0
	областной бюджет		66000	22000	22000	22000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.2.	Мероприятие 1.2. Обеспечение введения учебного курса "Основы православной культуры" в образовательных учреждениях области, в том числе приобретение учебников и методической литературы, повышение квалификации педагогических работников - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"	9750	3900	3900	1950	Введение курса "Основы православной культуры в 3-5 классах всех общеобразовательных учреждений области
	федеральный бюджет		3900	1950	1950	0
	областной бюджет		5850	1950	1950	1950
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.3.	Мероприятие 1.3. Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий: приобретение компьютерной, цифровой, аудио- и видеотехники, оплата услуг сети Интернет, приобретение лицензионного программного обеспечения и работы по его установке и внедрению - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное учреждение "Информационный центр оценки качества образования Псковской области", государственное учреждение "Региональный центр информационных технологий Псковской области", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", местные администрации муниципальных районов и городских округов	58500	23400	23400	11700	Обеспечение централизованной оплаты за услуги сети Интернет, обновление и улучшение обеспеченности средствами информатизации муниципальных и государственных общеобразовательных учреждений области, создание безопасной информационной образовательной среды
	федеральный бюджет		23400	11700	11700	0
	областной бюджет		35100	11700	11700	11700
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.4.	Мероприятие 1.4. Приобретение оборудования, мебели и инвентаря (в том числе учебного и спортивного) для государственных и муниципальных образовательных учреждений области - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	23500	9900	8100	5500	Создание условий образовательного процесса в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта общего образования
	федеральный бюджет		6100	3500	2600	0
	областной бюджет		8700	3500	2600	2600
	внебюджетные источники		8700	2900	2900	2900
1.5.	Мероприятие 1.5. Оснащение медицинских кабинетов государственных и муниципальных образовательных учреждений - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	25600	10000	10400	5200	Улучшение оснащенности медицинских кабинетов образовательных учреждений на 60%. Увеличение доли лицензированных медицинских кабинетов образовательных учреждений на 35%
	федеральный бюджет		10200	5000	5200	0
	областной бюджет		15400	5000	5200	5200
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.6.	Мероприятие 1.6. Создание современных комфортных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - всего	Местные администрации муниципальных районов, городских округов	213000	121000	59000	33000
	федеральный бюджет		104000	64000	33000	7000
	областной бюджет		109000	57000	26000	26000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
1.6.1.	Мероприятие 1.6.1. Капитальный ремонт кровли муниципального образовательного учреждения "Новосокольническая средняя общеобразовательная школа N 1" - всего	Администрация Новосокольнического района	14000	14000	0	0	Приведение здания муниципального образовательного учреждения "Новосокольническая средняя общеобразовательная школа N 1"в соответствие с САНПиН
	федеральный бюджет		7000	7000	0	0
	областной бюджет		7000	7000	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.6.2.	Мероприятие 1.6.2. Строительство здания муниципального образовательного учреждения "Линовская средняя общеобразовательная школа", Пыталовский район, в том числе проектно-изыскательские работы - всего	Администрация Пыталовского района	100000	100000	0	0	Создание современных комфортных условий обучения для 150 детей
	федеральный бюджет		50000	50000	0	0
	областной бюджет		50000	50000	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.6.3.	Мероприятие 1.6.3. Капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений - всего	Местные администрации муниципальных районов, городских округов	99000	7000	59000	33000	Улучшение материально-технической базы не менее 20 общеобразовательных учреждений области
	федеральный бюджет		47000	7000	33000	7000
	областной бюджет		52000	0	26000	26000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.7.	Мероприятие 1.7. Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности - всего	Государственное управление образования Псковской области, муниципальные и государственные образовательные учреждения Псковской области	13050	4550	4250	4250	Создание системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей
	федеральный бюджет		3000	1000	1000	1000
	областной бюджет		7050	2550	2250	2250
	внебюджетные источники		3000	1000	1000	1000
	в том числе:
1.7.1.	Мероприятие 1.7.1. Проведение областных научно-практических конференций, предметных олимпиад, выставок, конкурсов, соревнований, приемов - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной дом детства и юношества "Радуга", государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр развития одаренных детей и юношества", государственные образовательные учреждения начального профессионального образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий", государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский областной оздоровительно-физкультурный центр "Дельфин", государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей, специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Мишутка"	4900	1700	1600	1600	Увеличение на 10% количества детей, вовлеченных в научно-исследовательскую и творческую деятельность
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		1900	700	600	600
	внебюджетные источники		3000	1000	1000	1000
1.7.2.	Мероприятие 1.7.2. Участие обучающихся в областных, всероссийских и международных конференциях, предметных олимпиадах, выставках, конкурсах, фестивалях и т.п. - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной дом детства и юношества "Радуга", государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр развития одаренных детей и юношества", государственные образовательные учреждения начального профессионального образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий", государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский областной оздоровительно-физкультурный центр "Дельфин", государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей, специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Мишутка"	1400	600	400	400	Увеличение на 5% количества обучающихся образовательных учреждений области - победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		1400	600	400	400
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.7.3.	Мероприятие 1.7.3. Индивидуальная поддержка одаренных детей и педагогов - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной дом детства и юношества "Радуга", государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр развития одаренных детей и юношества", государственные образовательные учреждения начального профессионального образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий"	6750	2250	2250	2250	Поощрение на конкурсной основе не менее 60 обучающихся - победителей и призеров всероссийских, международных конкурсных мероприятий, победителей региональных конкурсных мероприятий, а также поощрение педагогических работников, их подготовивших
	федеральный бюджет		3000	1000	1000	1000
	областной бюджет		3750	1250	1250	1250
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.8.	Мероприятие 1.8. Реализация регионального проекта по организации и совершенствованию школьного питания - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 15" г. Пскова	35600	14100	14000	7500	Создание стажировочной площадки для сопровождения образовательных учреждений по организации школьного питания
	федеральный бюджет		13100	6600	6500	0
	областной бюджет		22500	7500	7500	7500
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
1.8.1.	Мероприятие 1.8.1. Приобретение технологического оборудования для оснащения столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях области - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	32700	13200	13000	6500	Оснащение технологическим оборудованием школьных столовых 100% базовых школ области
	федеральный бюджет		13100	6600	6500	0
	областной бюджет		19600	6600	6500	6500
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.8.2.	Мероприятие 1.8.2. Повышение квалификации специалистов образовательных учреждений по вопросам совершенствования здорового питания школьников - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 15" г. Пскова	1700	500	600	600	Профессиональная подготовка по вопросам совершенствования здорового питания не менее 250 работников образовательных учреждений (руководителей, медицинских работников, работников школьных столовых, классных руководителей)
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		1700	500	600	600
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.8.3.	Мероприятие 1.8.3. Проведение конкурсов среди образовательных учреждений по пропаганде здорового питания - всего	Государственное управление образования Псковской области, учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 15" г. Пскова	300	100	100	100	Выявление образовательных учреждений - лидеров по пропаганде здорового питания с целью обобщения и распространения их передового опыта
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		300	100	100	100
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.8.4.	Мероприятие 1.8.4. Проведение конкурсов профессионального мастерства среди специалистов школьных столовых - всего	Государственное управление образования Псковской области, учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 15" г. Пскова	600	200	200	200	Выявление и поддержка на конкурсной основе лучших специалистов школьных столовых
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		600	200	200	200
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.8.5.	Мероприятие 1.8.5. Издание методических пособий по совершенствованию горячего питания школьников - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"	300	100	100	100	Научно-методическая поддержка образовательных учреждений по здоровому питанию обучающихся
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		300	100	100	100
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2	Задача 2. Повышение доступности и качества дошкольного образования (подпрограмма "Развитие дошкольного образования") - всего	Государственное управление образование Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	209500	49500	77000	83000
	федеральный бюджет		5000	5000	0	0
	областной бюджет		204500	44500	77000	83000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.1.	Задача 2.1. Сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов, городских округов	166500	49500	57000	60000
	федеральный бюджет		5000	5000	0	0
	областной бюджет		44500	44500	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
2.1.1.	Мероприятие 2.1.1. Капитальный ремонт помещений для размещения дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов, городских округов	2500	2500	0	0	Предоставление услуг дошкольного образования для 50 детей дошкольного возраста
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		2500	2500	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.1.2.	Мероприятие 2.1.2. Возврат зданий бывших детских садов в систему дошкольного образования - всего		17000	17000	0	0	Возврат в систему дошкольного образования детского сада пос. Бежаницы и детского сада по ул. Р.Люксембург, д. 13, г. Великие Луки
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		17000	17000	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
2.1.2.1.	Мероприятие 2.1.2.1. Ремонт здания по ул. Советской, д. 51, пос. Бежаницы для расположения в нем муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дом детского творчества" и детского сада пос. Бежаницы - всего	Государственное управление образования Псковской области, Администрация Бежаницкого района	3000	3000	0	0	Предоставление услуг дошкольного образования для 80 детей дошкольного возраста
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		3000	3000	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.1.2.2.	Мероприятие 2.1.2.2. Капитальный ремонт и реконструкция здания бывшего детского сада по ул. Р.Люксембург, д. 13, г. Великие Луки - всего	Государственное управление образования Псковской области, Администрация г. Великие Луки	14000	14000	0	0	Предоставление услуг дошкольного образования для 80 детей дошкольного возраста
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		14000	14000	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.1.3.	Мероприятие 2.1.3. Открытие в общеобразовательных учреждениях дошкольных групп полного дня для детей дошкольного возраста - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов, городских округов	22000	5000	7000	10000	Предоставление услуг дошкольного образования для 610 детей дошкольного возраста
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		22000	5000	7000	10000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.1.4.	Мероприятие 2.1.4. Улучшение материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	168000	25000	70 000	73000	Повышение качества предоставляемых услуг в системе дошкольного образования Псковской области
	федеральный бюджет		5000	5000	0	0
	областной бюджет		163000	20000	70000	73000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.1.5.	Мероприятие 2.1.5. Открытие групп семейного воспитания на базе многодетных семей - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации городских округов Псков и Великие Луки	0	0	0	0	Расширение альтернативных форм дошкольного образования, создание не менее 3 групп семейного воспитания в г. Пскове и г. Великие Луки
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.2.	Задача 2.2. Развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	0	0	0	0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
2.2.1.	Мероприятие 2.2.1. Проведение научно-практических конференций и семинаров по проблемам инновационного развития дошкольного образования - всего	Государственное управление образования Псковской области	0	0	0	0	Проведение не менее одного мероприятия в год
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.2.2.	Мероприятие 2.2.2. Создание муниципальных педагогических служб помощи семьям, имеющим детей в возрасте от рождения до 3 лет, - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	0	0	0	0	Наличие служб в пяти муниципальных образованиях: городах Псков и Великие Луки, Невельском, Островском и Печорском районах
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.3.	Задача 2.3. Повышение уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений и престижа профессии воспитателя дошкольного образовательного учреждения - всего	Государственное управление образования Псковской области	0	0	0	0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
2.3.1.	Мероприятие 2.3.1. Проведение областного конкурса образовательных программ, разработанных в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре дошкольной образовательной программы, - всего	Государственное управление образования Псковской области	0	0	0	0	Отбор лучших дошкольных образовательных программ, соответствующих федеральным государственным требованиям (ФГТ). Обеспечение всех дошкольных образовательных учреждений качественными образовательными программами, соответствующими ФГТ
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
2.3.2.	Мероприятие 2.3.2.Проведение областного конкурса "Лучшее дошкольное образовательное учреждение Псковской области" - всего	Государственное управление образования Псковской области	0	0	0	0	Выявление лидеров в системе дошкольного образования с целью обобщения и распространения передового педагогического опыта
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
3	Задача 3. Приведение содержания и структуры начального и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда - всего		8000	4000	2000	2000
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		8000	4000	2000	2000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
3.1.	Мероприятие 3.1. Приобретение учебного оборудования для образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ведущих подготовку рабочих кадров, - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования	8000	4000	2000	2000	Укрепление материально-технической базы не менее семи учреждений начального и среднего профессионального образования
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		8000	4000	2000	2000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
4	Задача 4. Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг - всего		27300	9100	9100	9100
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		27300	9100	9100	9100
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
4.1.	Мероприятие 4.1. Проведение независимой экспертизы оценки качества общего образования и начального профессионального образования: услуги связи, транспортные услуги, прочие услуги, оплата услуг привлеченных специалистов, образовательные услуги по дистанционному обучению, приобретение оборудования, расходы на проведение обучающих семинаров, включая расходы на проживание и питание участников, - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное учреждение "Информационный центр оценки качества образования Псковской области", государственное учреждение "Региональный центр информационных технологий Псковской области"	27300	9100	9100	9100	Сформированная модель независимой экспертизы оценки качества общего и начального профессионального образования
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		27300	9100	9100	9100
	внебюджетные источники		0	0	0	0
5	Задача 5. Совершенствование работы государственных образовательных учреждений по социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья - всего		33120	20700	6210	6210
	федеральный бюджет		11000	11000	0	0
	областной бюджет		22120	9700	6210	6210
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
5.1.	Мероприятие 5.1. Обеспечение воспитанников государственных интернатных учреждений и специальных (коррекционных) школ, детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей бесплатной учебной, программной и дополнительной литературой, а также обеспечение первоклассников области из малообеспеченных семей и из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, письменными принадлежностями, школьными ранцами с фликерами - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	5700	4400	650	650	Поддержка детей из малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (40% от всех детей)
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		5700	4400	650	650
	внебюджетные источники		0	0	0	0
5.2.	Мероприятие 5.2. Дистанционное обучение детей-инвалидов, в том числе организация работы на базе государственного образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 4 VI вида" дистанционного обучения детей-инвалидов, в том числе на обеспечение софинансирования из областного бюджета на следующие цели: организация деятельности и содержание центра дистанционного образования детей-инвалидов; оплата услуг доступа детей-инвалидов и педагогических работников к сети Интернет; техническое обслуживание рабочих мест детей-инвалидов и педагогических работников - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 4 VI вида"	23000	15000	4000	4000	Создание условий для обучения 100% детей-инвалидов
	федеральный бюджет		11000	11000	0	0
	областной бюджет		12000	4000	4000	4000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
5.3.	Мероприятие 5.3. Реализация мероприятий по пропаганде различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего	Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, ГОУ "Великолукский детский дом-школа", ГОУ "Красногородская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - "Агрошкола", ГОУ "Красногородская специальная (коррекционная) школа - интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья"	410	150	130	130	Подготовка приемных родителей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тремя государственными образовательными учреждениями, которые осуществляют подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		410	150	130	130
	внебюджетные источники		0	0	0	0
5.4.	Мероприятие 5.4. Проведение и участие в областных, межрегиональных, всероссийских мероприятиях, обеспечивающих интеграцию в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной дом детства и юношества "Радуга"	410	150	130	130	Участие не менее 60% воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в конкурсных мероприятиях
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		410	150	130	130
	внебюджетные источники		0	0	0	0
5.5.	Мероприятие 5.5. Обеспечение санаторно-курортного лечения больных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (проезд детей и сопровождающих лиц, питание детей в дороге, приобретение медикаментов, командировочные расходы на сопровождающих лиц), - всего	Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	3600	1000	1300	1300	Охват не менее 60% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторно-курортным лечением
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		3600	1000	1300	1300
	внебюджетные источники		0	0	0	0
6	Задача 6. Формирование системы мер социальной и профессиональной поддержки педагогических работников области - всего		82120	32800	30660	18660
	федеральный бюджет		26400	12800	12800	800
	областной бюджет		55720	20000	17860	17860
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
6.1.	Мероприятие 6.1. Проведение областных этапов всероссийских конкурсов "Учитель года России", "Воспитатель года", "Мастер года", "Сердце отдаю детям", "Лидер в образовании" - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", государственные образовательные учреждения начального профессионального образования	2400	800	800	800	Выявление лидеров в образовании, обобщение и распространение передового педагогического опыта
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		2400	800	800	800
	внебюджетные источники		0	0	0	0
6.2.	Мероприятие 6.2. Участие лучших педагогических и библиотечных работников образовательных учреждений в областных, всероссийских, международных проектах, конференциях, стажировках, форумах - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"	1500	500	500	500	Представление лучшего опыта работы псковских педагогов и библиотекарей на областном, всероссийском и международном уровне
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		1500	500	500	500
	внебюджетные источники		0	0	0	0
6.3.	Мероприятие 6.3. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка (переобучение), переход на блочно-модульные принципы обучения, внедрение дистанционных форм повышения квалификации педагогических, библиотечных, медицинских и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, подготовка научно-педагогических кадров (в том числе организация и проведение семинаров, конференций, форумов) - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"	32000	16000	14000	2000	Обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами на основе обновленных стандартов содержания профессионального образования и прогрессивных технологий подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Организация деятельности федеральной и областных стажировочных площадок в рамках ФЦПРО. Подготовка 100% учителей 3-5 классов общеобразовательных учреждений для перехода на федеральный государственный стандарт общего образования. Профессиональная переподготовка резерва управленческих кадров
	федеральный бюджет		24000	12000	12000	0
	областной бюджет		8000	4000	2000	2000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
6.4.	Мероприятие 6.4. Поощрение лучших учителей по результатам конкурсного отбора - всего	Государственное управление образования Псковской области	6300	2100	2100	2100	Выплата денежного поощрения лучшим учителям в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" на конкурсной основе, не менее 30 человек ежегодно
	федеральный бюджет		2400	800	800	800
	областной бюджет		3900	1300	1300	1300
	внебюджетные источники		0	0	0	0
6.5.	Мероприятие 6.5. Издание учебно-методических пособий в сфере образования - всего	Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"	920	400	260	260	Научно-методическая поддержка процесса обучения и воспитания
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		920	400	260	260
	внебюджетные источники		0	0	0	0
6.6.	Мероприятие 6.6. Предоставление льготного санаторно-курортного лечения в санаториях Псковской области работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений области - всего	Государственное управление образования Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов	39000	13000	13000	13000	Социальная поддержка и оздоровление не менее 1000 работников системы образования ежегодно
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		39000	13000	13000	13000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	Всего по программе		847040	346950	290020	210070
	в том числе:
	федеральный бюджет		248100	144550	94750	8800
	областной бюджет		587240	198500	191370	197370
	внебюджетные источники		11700	3900	3900	3900

Приложение N 3
к областной долгосрочной целевой программе
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2012 - 2014 годы"

Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности
областной долгосрочной целевой программы
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2012-2014 годы"

Система целевых индикаторов программы

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единицы измерения	Показатели реализации программы
			2011 г. (базовый)	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Цель. Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Псковской области
Задача 1. Модернизация общего и дополнительного образования детей в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"	Средняя наполняемость классов (в городе, на селе)	Человек	21,7/7,6	22,0/8,0	22,5/8,5	23,0/9,0
	Доля учащихся на старшей ступени обучения в расчете на одну среднюю общеобразовательную школу	Процентов	48,5	49,0	49,5	50,0
	Численность учащихся, приходящихся на одного преподавателя (в городе, на селе)	Человек	13,8/5,5	13,9/5,5	14,0/5,6	14,1/5,7
	Доля школьников, перешедших на федеральный государственный стандарт общего образования, от общего количества обучающихся	Процентов	10,0	20,0	25,0	30,0
	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования, от общей численности детей школьного возраста	Процентов	84,0	87,0	89,0	90,0
	Доля детей, включенных в областную систему выявления, развития, адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	Процентов	20	21	22	23
	Доля обучающихся, обеспеченных бесплатными учебниками, от общей численности обучающихся	Процентов	61	75	88	100
	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих локальные сети, от общего количества общеобразовательных учреждений	Процентов	70	72	75	80
	Доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, от общего количества обучающихся	Процентов	83	85	87	90
Задача 2. Повышение доступности и качества дошкольного образования (подпрограмма "Развитие дошкольного образования")	Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных всеми формами дошкольного образования, от общего количества детей дошкольного возраста	Процентов	63,4	65,0	65,5	67,0
Задача 2.1. Сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей данного возраста	Процентов	81	82	83	85
	Количество введенных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	Единиц	975	500	1000	1000
	Доля детей, состоящих в очереди на устройство в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общего количества детей дошкольного возраста	Процентов	21,5	19	17	15
Задача 2.2. Развитие вариативных форм дошкольного образования	Количество открытых групп семейного воспитания	Единиц	3	3	5	5
Задача 2.3. Развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования	Доля дошкольных образовательных учреждений, соответствующих федеральным государственным требованиям (ФГТ) к образовательным программам, от общего количества дошкольных образовательных учреждений	Процентов	20	45	70	100
Задача 2.4. Повышение уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений и престижа профессии воспитателя дошкольного образовательного учреждения	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих первую и высшую квалификационные категории, от общего количества педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	Процентов	50	55	60	65
Задача 3. Приведение содержания и структуры начального и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда	Доля трудоустроившихся выпускников к числу вышедших на рынок труда	Процентов	86	87	88	89
Задача 4. Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг	Доля участников ЕГЭ с результатом ниже минимального количества баллов (русский язык, математика), от общего количества участников ЕГЭ (русский язык, математика)	Процентов	1,5/3,7	1,4/3,6	1,3/3,5	1,2/3,4
Задача 5. Совершенствование работы государственных образовательных учреждений по социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья	Доля детей-инвалидов, не посещающих учебные заведения, охваченных дистанционной формой обучения, от общего количества детей-инвалидов	Процентов	76	83	90	100
Задача 6. Формирование системы мер по социальной и профессиональной поддержке педагогических работников образовательных учреждений области	Доля учителей, имеющих высшую и первую квалификационную категории, от общего количества педагогических работников	Процентов	59	60	61	62
	Доля преподавателей со стажем работы от 0 до 10 лет, от общего количества преподавателей	Процентов	9,0	10,0	11,0	12,0

Методика оценки эффективности реализации программы

N  п/п	Целевые индикаторы	Методика оценки
1	Средняя наполняемость классов (в городе, на селе)	КУ / КК, где: КУ - общее количество обучающихся (в городе, на селе); КК - общее количество классов-комплектов (в городе, на селе)
2	Доля обучающихся на старшей ступени обучения в расчете на одну среднюю общеобразовательную школу	КУ / Ксош, где: КУ - общее количество обучающихся на старшей ступени обучения (в городе, на селе); Ксош - общее количество средних общеобразовательных школ (в городе, на селе)
3	Численность обучающихся, приходящихся на одного преподавателя (в городе, на селе)	КУ / КП, где: КУ - общее количество обучающихся (в городе, на селе); КП - общее количество преподавателей (в городе, на селе)
4	Доля школьников, перешедших на федеральный государственный стандарт общего образования, от общего количества обучающихся	КУфгос / КУ, где: КУфгос - количество обучающихся, перешедших на федеральный государственный стандарт общего образования; КУ - общее количество обучающихся
5	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования, от общей численности детей школьного возраста	ЧДдо / ЧД, где: Чддо - число детей школьного возраста, которым предоставляется дополнительная образовательная услуга в системе внутришкольного и дополнительного образования; ЧД - общая численность детей школьного возраста
6	Доля детей, включенных в областную систему выявления, развития, адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	КОДпр / КД, где: КОДпр - количество детей, включенных в адресную программу поддержки одаренных детей; КД - общее количество детей школьного возраста
7	Доля обучающихся, обеспеченных бесплатными учебниками, от общей численности обучающихся	ЧУбп / ЧУ, где: Чубп - число обучающихся, обеспеченных бесплатными учебниками; ЧУ - общая численность обучающихся
8	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих локальные сети, от общего количества общеобразовательных учреждений	КОУлс / КО, где: КОУлс - количество государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих локальные сети; КОУ - общее количество государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
9	Доля детей, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям, от общего количества обучающихся	КДст / КД, где: КДст - количество детей, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям; КД - общее количество обучающихся
10	Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей данного возраста	ЧДдоу / ЧД, где: ЧДдоу - число детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием; ЧД - общая численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет
11	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей данного возраста	ЧДдоу / ЧД, где: ЧДдоу - число детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием; ЧД - общая численность детей в возрасте от 3 до 7 лет
12	Количество введенных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	К, где: К - количество введенных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
13	Доля детей, состоящих в очереди на устройство в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общего количества детей дошкольного возраста	ЧДдоу / ЧД, где: ЧДдоу - число детей, состоящих в очереди на устройство в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; ЧД - общая численность детей дошкольного возраста
14	Количество открытых дошкольных групп, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования	К, где: К - количество открытых дошкольных групп, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования
15	Доля дошкольных образовательных учреждений, соответствующих федеральным государственным требованиям (ФГТ) к образовательным программам, от общего количества дошкольных образовательных учреждений	КУфгТ / КУ, где: КУфгт - количество дошкольных образовательных учреждений, соответствующих федеральным государственным требованиям (ФГТ) к образовательным программам; КУ - общее количество дошкольных образовательных учреждений
16	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих первую и высшую квалификационные категории, от общего количества педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	КПкат / КП, где: КПкат - количество педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшую и первую квалификационную категории; КП - общее количество педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
17	Трудоустройство выпускников государственных учреждений начального и среднего профессионального образования по полученной профессии (доля трудоустроившихся выпускников к числу вышедших на рынок труда)	ЧВтр / ЧВртр, где: ЧВтр - число трудоустроившихся выпускников государственных учреждений начального и среднего профессионального образования по полученной профессии; ЧВртр - число выпускников государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, вышедших на рынок труда
18	Доля участников ЕГЭ с результатом ниже минимального количества баллов (русский язык, математика), от общего количества участников ЕГЭ (русский язык, математика)	КУЕГЭмин / КУЕГЭ, где: КУЕГЭми - количество участников ЕГЭ с результатом ниже минимального количества баллов (русский язык, математика); КУЕГЭ - общее количество участников ЕГЭ (русский язык, математика)
19	Доля детей-инвалидов, не посещающих учебные заведения, охваченных дистанционной формой обучения, от общего количества детей-инвалидов	КДдо / КД, где: КДдо - количество детей-инвалидов, охваченных дистанционной формой обучения; КД - общее количество детей-инвалидов
20	Доля учителей, имеющих высшую и первую квалификационную категории, от общего количества педагогических работников	КПкат / КП, где: КПкат - количество учителей, имеющих высшую и первую квалификационную категории; КП - общее количество педагогических работников
21	Доля преподавателей со стажем работы от 0 до 10 лет от общего количества преподавателей	КПст/КП, где: КПст - количество преподавателей со стажем работы от 0 до 10 лет; КП - общее количество преподавателей