Распоряжение Администрации Псковской области от 23 апреля 2013 г. N 93-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Псковской области на 2013 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2013 г.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Псковской области на 2013 - 2018 годы".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать в срок до 01 мая 2013 года планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования на 2013-2018 годы" в муниципальных образованиях Псковской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 21 октября 2013 г. N 295-р в пункт 3 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п. Губернатора области

С.Г. Перников

План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Псковской области на 2013 - 2018 годы"
(утв. распоряжением Администрации области от 23.04.2013 N 93-р)

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2013 г.

1. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1.1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения:

реализация поэтапной программы ("дорожной карты") ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом уровня затратности мероприятий развития дошкольного образования на 2012 - 2015 годы;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования в государственных образовательных организациях;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования:

апробация и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;

реализация проекта по разработке системы оценки качества дошкольного образования, апробация и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании*:

разработка, апробация и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

* В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2160-р.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного распоряжения следует читать как "N 2190-р"

1.2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения:

обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования;

обеспечение качества услуг дошкольного образования:

разработка, реализация и методическое сопровождение основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности;

введение эффективного контракта в дошкольном образовании;

обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании Псковской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 21 октября 2013 г. N 295-р подраздел 1.3 раздела 1 настоящего Плана изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Дошкольное образование
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет	тыс. человек	45,213	45,784	46,661	46,833	46,252	45,212	43,937
Охват детей программами дошкольного образования	%	64,9	65,2	65,8	68,0	70,9	75,0	73,4
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	25,343	25,941	26,780	27,470	28,020	28,020	27,800
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании - всего	количество мест	9780*	9700*	9240*	8390*	7540*	6690*	5810*
в том числе:
численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования	человек	1530	850	0	0	0	0	0
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего	количество мест	680	880	840	850	850	850	550
в том числе:
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания		0	0	0	0	0	0	0
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования	количество мест	0	30	40	50	50	50	50
за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего	количество мест	680	850	800	800	800	800	500
из них:
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	количество мест	0	270	140	140	140	140	140
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных учреждениях, в других зданиях социального назначения (реконструкция)	количество мест	440	580	660	660	660	0	0
Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	количество мест	240	0	0	0	0	660	360
Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего	тыс. человек	6,509	6,730	6,620	6,470	6,550	6,570	6,560
в том числе:
педагогических работников	тыс. человек	2,808	2,850	2,870	2,890	2,910	2,930	2,850
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	9,0	9,1	9,3	9,5	9,6	9,6	9,8

* В таблице указана очередь на устройство детей в возрасте от 0 до 7 лет.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 21 октября 2013 г. N 295-р в подраздел 1.4 раздела 1 настоящего Плана внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Направления (мероприятия)	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.1.	При выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования: подписание соглашений с Министерством образования Российской Федерации на реализацию программ развития дошкольного образования; внесение изменений в программу развития дошкольного образования в Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	2013 год	Программа развития дошкольного образования в Псковской области
	мониторинг и оценка эффективности реализации областной программы развития дошкольного образования: организация сбора и предоставления в Минобрнауки России в соответствии с регламентом представления информации о реализации программы развития дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Информационное письмо по итогам мониторинга и оценке эффективности реализации программы развития дошкольного образования в Псковской области
1.2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях			Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)
	в том числе:
	строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Количество дополнительно введенных мест - 970
	создание дополнительных групп в функционирующих образовательных учреждениях, других учреждениях социального назначения (реконструкция)	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2016 годы	Количество дополнительно введенных мест - 2560
	возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2017 - 2018 годы	Количество дополнительно введенных мест - 1020
	открытие групп семейного воспитания, частных детских садов	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Количество дополнительно введенных мест - 270
1.3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
	обновление нормативной правовой базы области с целью учета требований федерального законодательства (требований санитарных, строительных норм, норм пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Нормативная правовая база области с целью учета требований федерального законодательства (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
	организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов; формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к дошкольным образовательным организациям при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2014 - 2018 годы	Доля организаций дошкольного образования, не имеющих предписаний надзорных органов
1.4.	Создание условий для развития негосударственного сектора:	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации
	формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
	принятие нормативных правовых актов области, устанавливающих финансовые нормативы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Нормативные правовые акты области, устанавливающие финансовые нормативы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
	разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Методические рекомендации для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру
	разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, закрепляющие нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации), и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество
	разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Нормативные правовые акты по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала
	разработка нормативных правовых актов области на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3. Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Нормативные правовые акты, позволяющие получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию негосударственным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
2.1.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования:	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)
	разработка и утверждение нормативных правовых актов области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области	2013 год	Нормативные правовые акты, обеспечивающие введение и реализацию ФГОС дошкольного образования
	закрепление в областном нормативном акте повышение величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год	Нормативный акт повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования
	разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2015 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий требования к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
	разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2015 годы	Нормативно-правовой акт, утверждающий требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
	разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования	ГБОУ ДПО (повышения квалификации) "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования" (далее - ПОИПКРО), Государственное управление образования Псковской области, дошкольные образовательные организации	2014 - 2016 годы	Основные общеобразовательные программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях
2.2.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:	ПОИПКРО, Государственное управление образования Псковской области, дошкольные образовательные организации	2013 - 2014 годы	Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
	подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО	2013 - 2014 годы	Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
	разработка должностных инструкций педагогов дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Примерные должностные инструкции педагогов дошкольного образования, включающие характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
	разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	ПОИПКРО	2013 - 2014 годы	Программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования
	разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций	ПОИПКРО	2013 - 2014 годы	Программы повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций
	разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО	2013 - 2014 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий персонифицированную модель повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
2.3.	Разработка и внедрение системы оценки качества образования:	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных дошкольных образовательных организаций
	разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Государственное управление образования Псковской области	2013 - 2014 годы	Методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
	разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных учреждений, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
	разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Примерный регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
	разработка программы подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	ПОИПКРО, Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Программа подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
3.1.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций:	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Псковской области
	разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2015 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий показатели качества трудовой деятельности педагогических и других категорий работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций
	разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2015 годы	Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольном образовании
	внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых внедрены апробированные модели эффективного контракта
	планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы". Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2015 - 2018 годы", закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
3.2.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций:	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Псковской области
	разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
	разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых заключены трудовые договоры с их руководителями в соответствии с типовой формой договора
3.3.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
	организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых проведено информационное сопровождение введения эффективного контракта
	организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2015 - 2017 годы	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых проведено мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 21 октября 2013 г. N 295-р в подраздел 1.5 раздела 1 настоящего Плана внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Результаты
1	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)	82,5	82,9	100	100	100	100	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)	0	5	30	60	100	100	Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования, пока не разработаны и не введены стандарты дошкольного образования
3	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	Доля воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций к 2018 году составит не менее 3%
4	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования (проценты)	69,2	84,6	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях области с 2015 года оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляться на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования
5	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Псковской области (проценты)	100	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в области. Повысится качество кадрового состава дошкольного образования
6	Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году (проценты)	20	55	100	100	100	100	К 2015 году 100% образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, будут реализовывать образовательные программы, соответствующие ФГОС дошкольного образования

* К 2018 году удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций составит 3% в связи с тем, что негосударственные образовательные организации в Псковской области не находят широкого применения - отсутствуют помещения, соответствующие СанПиН, что не позволяет получить лицензию на образовательную деятельность.

2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

2.1. Основные направления

1. Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов:

введение ФГОС общего образования;

совершенствование системы мониторинга и контроля уровня подготовки и социализации школьников;

методическое сопровождение разработки (корректировки) основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

разработка (корректировка) требований к программам подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в области, модернизация системы повышения квалификации педагогов в соответствии с требованиями ФГОС общего образования.

2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

корректировка и реализация региональной системы оценки качества общего образования;

приведение организаций общего образования в соответствие с требованиями ФГОС общего образования и СанПиН;

дальнейшее развитие базовых организаций общего образования с филиалами и отделениями;

создание новых мест в пришкольных интернатах базовых организаций общего образования;

разработка и реализация комплекса мероприятий по поддержке малокомплектных сельских организаций общего образования;

организация безопасного подвоза школьников к базовым организациям общего образования;

поддержка организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях;

создание единой информационной образовательной среды, включая дистанционное обучение обучающихся.

3. Введение эффективного контракта в общем образовании:

разработка, апробация и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования, в т.ч. обеспечивающих привлечение молодых специалистов;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2.2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов:

обучение школьников по новым ФГОС общего образования;

повышение качества результатов образовательного процесса.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

введенная оценка деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

оптимальная и развитая сеть организаций общего образования.

Введение эффективного контракта в общем образовании:

обновленный кадровый состав;

привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере общего образования.

2.3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет	тыс. человек	63,499	63,023	62,878	63,422	64,404	65,535	66,895
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	тыс. человек	59,526	58,523	57,629	58,060	58,659	59,628	59,755
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя*		11,5	11,5	11,6	11,7	11,8	11,9	12,0*
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности обучающихся**	%	23,0	33,0	44,0	56,0	67,0	78,0	90,0

* С учетом специфики расселения в Псковской области, наличия большого количества малокомплектных сельских школ и задачами по их сохранению данный показатель в 2018 году составит 12,0, что ниже показателя, указанного в федеральной "дорожной карте", - 13.

** К 2018 году будут обучаться по ФГОС общего образования все школьники 1 - 8 классов.

2.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода на эффективный контракт

N п/п	Направления (мероприятия)	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1. Достижение новых качественных образовательных результатов
1.1.	Реализация областного и муниципальных планов и программ развития сети организаций общего образования; Комплекса мер по модернизации системы общего образования Псковской области в 2013 году и областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" и на дальнейшие годы в части создания условий для внедрения ФГОС начального и основного общего образования в муниципальных и государственных организациях общего образования: капитальный и текущий ремонт школ; закупка оборудования и школьной мебели; закупка учебников и учебно-методических комплектов; повышение квалификации педагогов; развитие сети стажировочных площадок и сетевых центров повышения квалификации (далее - СЦПК); развитие сетевого взаимодействия с использованием дистанционных общеобразовательных технологий, а также создание условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательную среду	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления, руководители общеобразовательных организаций, педагоги, руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов	2013 - 2018 годы	Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ
2. Организация системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2.1.	Подготовка предложений в Минобрнауки России по методологии и инструментарию: для мониторинга готовности обучающихся к освоению основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и профессионального образования; для комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории; для мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций	ПОИПКРО, государственное бюджетное образовательное учреждение "Центр оценки качества образования Псковской области" (далее - ЦОКО)	2 квартал 2013 года	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ
2.2.	Участие в пилотной апробации мониторинга, в том числе формирование центров мониторинга, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка предложений по оптимизации системы мониторинга	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, ЦОКО, органы местного самоуправления, руководители организаций общего образования, государственное бюджетное учреждение "Региональный центр информационных технологий Псковской области" (далее - РЦИТ)	2014 год	Количество пилотных организаций общего образования, участвующих в апробации мониторинга
2.3.	Проведение и анализ данных мониторинга на постоянной основе, разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с результатами мониторинга	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, РЦИТ	2015 - 2018 годы	Нормативный правовой акт по результатам мониторинга
3. Методическое сопровождение разработки и реализации основных общеобразовательных программ
3.1.	Подготовка методических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников, результатов итоговой аттестации выпускников, регионального квалиметрического мониторинга	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, ЦОКО, РЦИТ, органы местного самоуправления, руководители организаций общего образования, педагоги	2014 год	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Методические рекомендации по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников, результатов итоговой аттестации выпускников, регионального квалиметрического мониторинга
3.2.	Реализация проектов основных общеобразовательных программ с учетом методических рекомендаций на базе областных инновационных площадок	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, органы местного самоуправления, руководители организаций общего образования	2015 - 2017 годы	Количество региональных инновационных площадок, на базе которых реализуются проекты основных общеобразовательных программ с учетом методических рекомендаций
3.3.	Организация и проведение проектных семинаров, целевой курсовой подготовки для школьных команд по разработке проектов развития организаций общего образования	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, органы местного самоуправления, руководители организаций общего образования	2015 - 2018 годы	Доля школьных управленческих команд, прошедших курсовую подготовку по разработке проектов развития организации общего образования
3.4.	Развитие и обновление контента в части распространения лучших практик на основе реализованных проектов развития организаций общего образования	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, органы местного самоуправления, руководители организаций общего образования	2013 - 2018 годы	Доля муниципальных образований, в которых распространены лучшие практики на основе реализованных проектов развития организаций общего образования
4. Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров
4.1.	Разработка областного проекта подготовки и переподготовки педагогических кадров, включающего: выявление и поддержку молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества; формирование целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления, руководители организаций общего образования, руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов	2014 год	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
4.2.	Реализация областного проекта подготовки и переподготовки педагогических кадров области	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления, руководители организаций общего образования, педагоги, руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
5. Обеспечение доступности качественного образования
5.1.	Внесение изменений в региональную систему оценки качества общего образования (далее - РСОКО) в части системы показателей, разработка и утверждение регламентов функционирования РСОКО с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности организаций общего образования, их руководителей, основных категорий работников	Государственное управление образования Псковской области	4 квартал 2013 года	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования
5.2.	Разработка методики рейтингования организаций общего образования, муниципальных систем образования на основе комплекса показателей условий и результатов образования (с учетом использования в регламентах школьных систем оценки качества образовательных результатов мониторинга индивидуальных достижений учащихся)	Государственное управление образования Псковской области, РЦИТ	4 квартал 2013 года	Методика рейтингования организаций общего образования, муниципальных систем образования на основе комплекса показателей условий и результатов образования (с учетом использования в регламентах организаций общего образования систем оценки качества образовательных результатов мониторинга индивидуальных достижений учащихся)
6. Поддержка организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях
6.1.	Разработка методов выявления организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, проведение мониторинговых исследований: разработка инструментария социологического обследования; динамики учебных достижений, образовательных стратегий и педагогических технологий, применяемые в школах; разработка инструментов диагностики основных и сопутствующих факторов, определяющих низкие учебные результаты в этих школах; проведение регулярных мониторинговых исследований деятельности служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, в том числе организаций общего образования, показывающих низкие образовательные результаты; комплексная оценка условий деятельности, управленческого и педагогического потенциала организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях; включение в систему оценки качества учебных достижений анализа контекста организаций общего образования и характеристик контингента: социально-экономического и культурного статуса семей обучающихся, кадровых и образовательных ресурсов, категорий детей с проблемами обучения и поведения; включение организаций общего образования, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе организаций общего образования, показывающих низкие образовательные результаты, в программы дистанционного образования, реализуемые ведущими организациями общего образования и вузами; разработка и проведение мониторинга эффективности введения в штатное расписание пилотных организаций общего образования должности социального педагога с дополнительными функциями школьного инспектора	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах организаций общего образования с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Примерный регламент и порядок проведения социологического обследования и динамики учебных достижений, образовательных стратегий и педагогических технологий, применяемые в организациях общего образования, работающих в сложных социальных условиях. Примерный регламент и порядок проведения диагностики основных и сопутствующих факторов, определяющих низкие учебные результаты в организациях общего образования, работающих в сложных социальных условиях. Доля организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, в которых проведены регулярные мониторинговые исследования деятельности служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения. Доля школ, работающих в сложных социальных условиях, в которых проведена комплексная оценка условий деятельности, управленческого и педагогического потенциала. Доля организаций общего образования, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе организаций общего образования, показывающих низкие образовательные результаты, включенных в программы дистанционного образования, реализуемые ведущими организациями общего образования и вузами. Количество пилотных организаций общего образования, в которых проведен мониторинг эффективности введения в штатное расписание должности социального педагога с дополнительными функциями школьного инспектора
6.2.	Реализация мероприятий по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей: разработка методических рекомендаций по совершенствованию работы социальных педагогов с дополнительными функциями школьного инспектора; организация курсов повышения квалификации для специалистов организаций общего образования; организация научно-методического сопровождения образовательного процесса в учреждении для детей с девиантным поведением; разработка методических рекомендаций для работы с детьми с девиантным поведением	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО	2013 - 2015 годы	Методические рекомендации по совершенствованию работы социальных педагогов с дополнительными функциями школьного инспектора. Доля педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, прошедших повышение квалификации. Методические рекомендации для работы с детьми с девиантным поведением.
6.3.	Разработка областной долгосрочной целевой программы развития образования на период 2015 - 2018 годы и комплекса мероприятий, направленных на поддержку организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, внесение изменений в методику расчета норматива на реализацию общеобразовательных программ с учетом результатов мониторинга, порядок формирования государственного (муниципального) задания	Государственное управление образования Псковской области	4 квартал 2014 года	Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2015 - 2018 годы". Комплекс мероприятий, направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях. Методика расчета норматива на реализацию общеобразовательных программ с учетом результатов мониторинга, порядок формирования государственного (муниципального) задания
7. Введение эффективного контракта в общем образовании
7.1.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта в системе общего образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2014 год	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей организаций общего образования
7.2.	Разработка рекомендаций по оптимизации сети организаций общего образования, принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с полномочиями	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	4 квартал 2013 года	Нормативные правовые акты по оптимизации сети организаций общего образования
7.3.	Разработка методических рекомендаций по регламентации использования инструментов текущего оценивания индивидуальных образовательных результатов, использованию формирующей оценки в организации общего образования	Государственное управление образования Псковской области, РЦИТ	2014 год	Методические рекомендации по регламентации использования инструментов текущего оценивания индивидуальных образовательных результатов, использованию формирующей оценки в организации общего образования
7.4.	Разработка (внесение изменений в существующие показатели) показателей качества трудовой деятельности педагогических и других категорий работников государственных (муниципальных) организаций общего образования	Государственное управление образования Псковской области совместно с органами местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий показатели качества трудовой деятельности педагогических и других категорий работников государственных (муниципальных) организаций общего образования
7.5.	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей муниципальных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителей организаций общего образования	Государственное управление образования Псковской области совместно с органами местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Методические рекомендации по стимулированию руководителей муниципальных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителей организаций общего образования
7.6.	Проведение работы по заключению договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с утвержденной нормативными правовыми актами типовой формой договора	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий типовую форму договора с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования
7.7.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании. Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании	Государственное управление образования Псковской области совместно с Минобрнауки России, заинтересованными органами местного самоуправления	2013 год	Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в общем образовании
7.8.	Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме	Государственное управление образования Псковской области совместно с органами местного самоуправления	С 2014 года	Доля организаций общего образования, в которых реализуются в штатном режиме апробированные модели эффективного контракта
7.9.	Планирование дополнительных расходов с учетом повышения оплаты труда педагогических работников организаций общего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Государственное управление образования Псковской области	2013 - 2018 годы	Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы". Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2015 - 2018 годы", закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
7.10.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: а) информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Доля организаций общего образования, в которых проведено информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
	б) мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик		2015 - 2018 годы

2.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Результаты
1	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами ЕГЭ	1,88	1,82	1,76	1,70	1,64	1,58	Уменьшение разрыва в баллах между организациями общего образования с лучшими и худшими показателями за счет колебаний среднего балла по обязательным предметам и по предметам по выбору, связанного с работой с организациями общего образования - аутсайдерами
2	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей организаций общего образования	12,0	14,0	16,0	18,5	21	24	Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 16% от общей численности учителей организаций общего образования
3	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Псковской области	100	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников организаций общего образования составит не менее 100% от средней заработной платы в Псковской области
4	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования	69,2	84,6	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях области будет внедрена комплексная динамическая система оценки деятельности организаций общего образования

3. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода на эффективный контракт

3.1. Основные направления

1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей:

разработка и реализация программ развития дополнительного образования детей;

создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению на основе реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03 апреля 2012 г.

разработка и утверждение концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области.

2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного

образования детей;

разработка рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей и оптимизации сети

организаций дополнительного образования детей.

3. Методическое сопровождение разработки и распространения наиболее эффективных моделей организации дополнительного образования детей:

внедрение муниципальных моделей сетевого взаимодействия организаций дополнительного образования детей и организаций общего образования;

разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

4. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании:

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождения введения эффективного контракта.

3.2. Ожидаемые результаты

Не менее 71 процента детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе не менее 50 процентов из них - за счет бюджетных средств; не менее 20 процентов детей и подростков данной возрастной категории будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3.3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Дополнительное образование детей
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет	тыс. человек	81,8	81,8	82,0	82,6	83,3	84,3	85,5
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	%	52	59	62	65	68	70	71
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования	тыс. человек	42,5	48,3	50,8	53,7	56,6	59	60,7
Численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей	тыс. человек	1,334	1,334	1,334	1,334	1,334	1,334	1,334

3.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Направления (мероприятия)	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.1.	Разработка областной долгосрочной целевой программы развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи, предусматривающей мероприятия по: формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовому обеспечению его реализации; формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	4 квартал 2013 года	Областная долгосрочная целевая программа развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи
1.2.	Утверждение концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, ПОИПКРО	2013 год	Концепция развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области
1.3.	Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению на основе реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
1.4.	Организация мониторинга и предоставление информации в Минобрнауки России о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2018 годы	Информационное письмо по итогам мониторинга и оценке эффективности реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
2.1.	Приведение условий организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на федеральном уровне)	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Доля организаций дополнительного образования детей, приведенных в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса
2.2.	Разработка рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей и оптимизации сети организаций дополнительного образования детей; принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с полномочиями	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	4 квартал 2013 года	Нормативные правовые акты по оптимизации сети организаций дополнительного образования детей
2.3.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Удельный вес муниципальных образований области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
2.4.	Распространение моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2017 годы	Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования детей
2.5	Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2014 - 2018 годы	Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
3. Методическое сопровождение внедрения современных моделей организации дополнительного образования детей
3.1.	Разработка методических рекомендаций по внедрению муниципальных моделей сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 год	Методические рекомендации по внедрению муниципальных моделей сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования
3.2.	Мониторинг реализуемых в муниципальных образованиях моделей организации дополнительного образования детей в соответствии с региональной Концепцией развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Количество муниципальных образований, в которых реализуются модели организации дополнительного образования детей в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи Псковской области
3.3.	Мониторинг реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования детей. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
4. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования
4.1.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 год	Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дополнительном образовании детей
4.2.	Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Доля организаций дополнительного образования детей, в которых реализуются в штатном режиме апробированные модели эффективного контракта
4.3.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по субъекту Российской Федерации
4.4.	Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы". Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2015 - 2018 годы", закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
4.5.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	4 квартал 2013 года	Нормативные правовые акты по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
4.6.	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	3 квартал 2013 года	Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
4.7.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий типовую форму договора с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
4.8.	Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Доля организаций дополнительного образования детей, в которых проведено информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
5. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
5.1.	Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, включение по итогам экспертизы в каталог программ повышения квалификации, сбор заявок на курсовую подготовку	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО	2013 год	Программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей. Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования детей
5.2.	Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО	2014 - 2018 годы	Доля педагогов дополнительного образования детей, прошедших курсы повышения квалификации, к общей численности педагогов дополнительного образования детей

3.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Результаты
1	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет (проценты)	55,0	58,0	60,0	65,0	70,0	75,0	Не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты)	59,0	62,0	65,5	68,0	70,5	75,0	Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Псковской области (проценты)	64,2	76,8	90,2	100,0	100,0	100,0	Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100% к среднемесячной заработной плате по Псковской области

4. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

4.1. Основные направления

1. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, оптимизация сети организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

реализация мероприятий по модернизации профессионального образования в рамках областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы"; разработка и реализация областной долгосрочной целевой программы модернизации профессионального образования;

изучение перспектив развития рынка труда области;

нормативное правовое и методическое сопровождение сетевых форм организации образовательных программ.

2. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:

разработка и внедрение системы мониторинга качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

формирование и апробация новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

3. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы профессиональной подготовки, среднего профессионального образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

4.2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности:

построение сети организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом удовлетворения потребности области в квалифицированных кадрах;

обновление кадрового состава образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:

увеличение доли выпускников с повышенными разрядами;

увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Повышение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования до средней заработной платы в области.

4.3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Начальное и среднее профессиональное образование
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года	тыс. человек	51,532	46,454	42,351	39,870	38,811	38,076	37,939
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования	тыс. человек	9,28	8,35	8,42	7,96	8,12	8,81	9,13
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения	человек	13,6	13,6	13,7	13,1	13,2	13,8	14,0

4.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Направления (мероприятия)	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.1.	Проведение мониторинга оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в соответствии с федеральным регламентом проведения мониторинга; обобщение данных и предоставление их в Минобрнауки России	Государственное управление образования Псковской области	2014 год	Обобщенные материалы мониторинга оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
1.2.	Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети	Государственное управление образования Псковской области	2014 год	План мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
1.3.	Реализация плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2017 годы	Нормативные правовые акты по реорганизации государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
1.4.	Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети образовательных организаций среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2018 годы	Систематизированная информация об укрупнении сети образовательных организаций среднего профессионального образования
1.5.	Реализация запланированных на 2013 - 2014 годы мероприятий по модернизации профессионального образования в рамках областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы"	Государственное управление образования Псковской области	2013 - 2014 годы	Аналитический отчет по выполнению мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы"
1.6.	Разработка областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы" с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год	Областная долгосрочная целевая программа "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы"
1.7.	Подписание соглашений о предоставлении субсидий на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы"	Государственное управление образования Псковской области	2015 год	Соглашение о предоставлении субсидий на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы"
1.8.	Реализация областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы" в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию программы	Государственное управление образования Псковской области	2015 - 2018 годы	Аналитический отчет по мониторингу хода реализации областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы"
1.9.	Организация и проведение мониторинга хода реализации областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы", оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии	Государственное управление образования Псковской области	2015 - 2018 годы	Аналитический отчет по мониторингу хода реализации областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы"
1.10.	Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры занятости населения, профильные комитеты и управления Администрации области	Государственное управление образования Псковской области, центры занятости населения, профильные комитеты и управления Администрации области	2014 - 2015 годы	Порядок сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда
1.11.	Разработка и утверждение порядка формирования государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей	Государственное управление образования Псковской области, центры занятости населения, профильные комитеты и управления Администрации Псковской области	2014 - 2015 годы	Порядок сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда
1.12.	Привлечение работодателей к формированию содержания и финансированию образовательных программ, а также к участию в итоговой аттестации выпускников и проведении конкурсов профессионального мастерства	Государственное управление образования области	2014 - 2015 годы	Согласованные с работодателями учебные планы, доля выпускников, подготовленных за счет средств работодателей, приказы о назначении председателей ГАК, положения о конкурсах профессионального мастерства
1.13.	Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	2014 год	Аналитическая справка по инвентаризации ресурсов региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования
1.14.	Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2015 годы	Нормативные правовые акты, обеспечивающие внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
1.15.	Разработка и утверждение региональных нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год	Нормативные правовые акты, обеспечивающие внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
1.16.	Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций*
2. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2.1.	Изменение и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций	Государственное управление образования Псковской области	2013 год	Показатели эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
2.2.	Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета	Государственное управление образования Псковской области	2017 - 2018 годы	Порядок проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета
3. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.1.	Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессионального подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Псковской области
3.2.	Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2013 год
3.3.	В случае включения Псковской области в число субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта: а) отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях; б) заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта; в) разработка нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта; г) координация работы пилотных образовательных организаций по разработке проектов локальных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта; д) анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России	Государственное управление образования Псковской области, руководители организаций системы начального профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013 год	Соглашения с образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта; нормативный правовой акт, обеспечивающий внедрение эффективного контракта, аналитический отчет о результатах апробации моделей эффективного контракта
3.4.	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год	Доля образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, внедривших апробированные модели эффективного контракта
3.5.	Расчет величины и планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Государственное управление образования Псковской области, Государственное финансовое управление Псковской области	2013 - 2018 годы	Закон области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период
3.6.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Псковской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Государственное управление образования Псковской области, Государственное финансовое управление Псковской области	2013 - 2018 годы	Нормативные правовые акты Псковской области о внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.7.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации	Государственное управление образования Псковской области	2013 - 2014 годы	Нормативные правовые акты Псковской области о внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.8.	Заключение трудовых договоров с руководителями государственных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2018 годы	Доля заключенных трудовых договоров с руководителями государственных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.9.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	2013 - 2018 годы	Доля образовательных организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых проведена разъяснительная работа в трудовых коллективах по введению эффективного контракта
3.10	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга	Государственное управление образования Псковской области	2015 и 2017 годы	Аналитический отчет по мониторингу влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

* 95% выпускников 11 классов поступают на обучение в высшие и средние профессиональные образовательные учреждения, остальные трудоустраиваются. Кроме того, все учреждения профессионального образования имеют лицензии на реализацию программ прикладных квалификаций в соответствии с основными направлениями подготовки кадров. Таким образом, в настоящее время необходимость формирования многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в Псковской области отсутствует.

В учреждения начального и среднего профессионального образования ежегодно поступает до 35% выпускников 9-х классов.

4.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатель	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Результат
1	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения	%	33	35	38	41	45	47	Не менее 47 процентов выпускников (очной формы обучения) образовательных организаций будут трудоустроены в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)**
2	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессионального подготовки и среднего профессионального образования, к средней месячной заработной плате в Псковской области	%	80,12	80,12	85,0	90,0	95,17	100	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессионального подготовки и среднего профессионального образования, к средней месячной заработной плате в Псковской области

** Достичь федерального показателя 56% по трудоустройству выпускников образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, по полученной профессии (специальности) не представляется возможным, так как в Псковской области количество выпускников, выходящих ежегодно на трудоустройство, составляет от 50% до 52%, остальные выпускники продолжают обучение, уходят в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, девушки - в декретный отпуск.

5. Финансовое обеспечение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Псковской области на 2013 - 2018 годы"

млн. рублей
Наименование мероприятия	2013 г.			2014 г.			2015 г.			2016 г.			2017 г.			2018 г.
	консолидированный бюджет Псковской обл.	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	консолидированный бюджет Псковской обл.	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	консолидированный бюджет Псковской обл.	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	консолидированный бюджет Псковской обл.	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	консолидированный бюджет Псковской обл.	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	консолидированный бюджет Псковской обл.	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность
Дошкольное образование
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.1. При выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования: подписание соглашений с Минобрнауки России на реализацию программ развития дошкольного образования; внесение изменений в программу развития дошкольного образования в Псковской области	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
мониторинг и оценка эффективности реализации региональной программы развития дошкольного образования: организация сбора и предоставления в Минобрнауки России в соответствии с регламентом представления информации о реализации программы развития дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:	79	0	250	96	0	120	101	0	128	106	0	134	109	0	141	111	0	150
строительство трех детских садов: в г. Пскове, пос. Идрица Себежского района, дер. Новый Изборск Печорского района за счет средств федерального бюджета	0	0	250	0	0	120	0	0	128	0	0	134	0	0	141	0	0	150
создание дополнительных групп на 500 мест в функционирующих образовательных учреждениях, других учреждениях социального назначения	79	0	0	96	0	0	101	0	0	106	0	0	109	0	0	111	0	0
1.3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
обновление нормативной правовой базы области с целью учета требований федерального законодательства (требований санитарных, строительных норм, норм пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов; формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к дошкольным образовательным организациям при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.4. Создание условий для развития негосударственного сектора:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
принятие нормативных правовых актов области, устанавливающих финансовые нормативы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала	4,1	0	0	5,8	0	0	7,7	0	0	8,1	0	0	8,3	0	0	8,4	0	0
разработка нормативных правовых актов области на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
2.1. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка и утверждение нормативных правовых актов области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка и утверждение нормативных правовых актов области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
закрепление в областном нормативном акте повышение величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0
разработка должностных инструкций педагогов дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3. Разработка и внедрение системы оценки качества образования:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организациях, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка программы подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
3.1. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	675,85	40,7	0	763,13	40,7	0	834,67	40,7	18,25	931,55	40,7	22,95	1005,11	40,7	59,59	1115,01	40,7	69,05
3.2. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.3. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего	759,45	40,7	250	866,06	40,7	120	943,87	40,7	146,25	1046,15	40,7	156,95	1122,91	40,7	200,59	1234,91	40,7	219,05
Общее образование
1. Достижение новых качественных образовательных результатов
1.1. Реализация регионального и муниципальных планов и программ развития сети; Комплекса мер по модернизации системы общего образования Псковской области в 2013 году и областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" и на дальнейшие годы в части создания условий для внедрения ФГОС начального и основного общего образования в муниципальных и государственных организациях общего образования	35,9	0	454,8	85,9	0	471,3	85,9	0	564	85,9	0	337,7	85,9	0	278,9	85,9	0	271
капитальный и текущий ремонт школ	0	0	350	50	0	300	50	0	300	50	0	250	50	0	200	50	0	200
закупка оборудования и школьной мебели	14,3	0	0	14,3	0	0	14,3	0	0	14,3	0	0	14,3	0	0	14,3	0	0
закупка учебников и учебно-методических комплектов	13,6	0	101,8	13,6	0	171,3	13,6	0	264	13,6	0	87,7	13,6	0	78,9	13,6	0	71
повышение квалификации педагогов	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0
развитие сети стажировочных площадок и сетевых центров повышения квалификации (СЦПК)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
развитие сетевого взаимодействия с использованием дистанционных общеобразовательных технологий, а также создание условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательную среду	4	0	3	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0
2. Организация системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2.1. Подготовка предложений в Минобрнауки России по методологии и инструментарию:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
для мониторинга готовности обучающихся к освоению основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и профессионального образования;	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
для комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории;	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
для мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2. Участие в пилотной апробации мониторинга, в том числе формирование центров мониторинга, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка предложений по оптимизации системы мониторинга	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3. Проведение и анализ данных мониторинга на постоянной основе, разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с результатами мониторинга	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Методическое сопровождение разработки и реализации основных общеобразовательных программ
3.1. Подготовка методических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников, результатов итоговой аттестации выпускников, регионального квалиметрического мониторинга	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.2. Реализация проектов основных общеобразовательных программ с учетом методических рекомендаций на базе областных инновационных площадок	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.3. Организация и проведение проектных семинаров, целевой курсовой подготовки для школьных команд по разработке проектов развития организаций общего образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.4. Развитие и обновление контента в части распространения лучших практик на основе реализованных проектов развития организаций общего образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4. Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров
4.1. Разработка областного проекта подготовки и переподготовки педагогических кадров, включающего: выявление и поддержку молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества; формирование целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0
4.2. Реализация областного проекта подготовки и переподготовки педагогических кадров области	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	0
5. Обеспечение доступности качественного образования
5.1. Внесение изменений в региональную систему оценки качества общего образования (далее - РСОКО) в части системы показателей, разработка и утверждение регламентов функционирования РСОКО с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности организаций общего образования, их руководителей, основных категорий работников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.2. Разработка методики рейтингования организаций общего образования, муниципальных систем образования на основе комплекса показателей условий и результатов образования (с учетом использования в регламентах школьных систем оценки качества образовательных результатов мониторинга индивидуальных достижений учащихся)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6. Поддержка организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях
6.1. Разработка методов выявления школ, работающих в сложных социальных условиях, проведение мониторинговых исследований: разработка инструментария социологического обследования; динамики учебных достижений, образовательных стратегий и педагогических технологий, применяемых в школах	8,5	0	0	8,5	0	0	10	0	0	10	0	0	10	0	0	10	0	0
разработка инструментов диагностики основных и сопутствующих факторов, определяющих низкие учебные результаты в этих школах; проведение регулярных мониторинговых исследований деятельности служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, в том числе организаций общего образования, показывающих низкие образовательные результаты; комплексная оценка условий деятельности, управленческого и педагогического потенциала организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях; включение в систему оценки качества учебных достижений анализа контекста организаций общего образования и характеристик контингента: социально-экономического и культурного статуса семей обучающихся, кадровых и образовательных ресурсов, категорий детей с проблемами обучения и поведения; включение организаций общего образования, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе организаций общего образования, показывающих низкие образовательные результаты, в программы дистанционного образования, реализуемые ведущими организациями общего образования и вузами; разработка и проведение мониторинга эффективности введения в штатное расписание пилотных организаций общего образования должности социального педагога с дополнительными функциями школьного инспектора	8,5	0	0	8,5	0	0	8,5	0	0	8,5	0	0	8,5	0	0	8,5	0	0
6.2. Реализация мероприятий по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей: разработка методических рекомендаций по совершенствованию работы социальных педагогов с дополнительными функциями школьного инспектора; организация курсов повышения квалификации для специалистов организаций общего образования; организация научно-методического сопровождения образовательного процесса в учреждении для детей с девиантным поведением; разработка методических рекомендаций для работы с детьми с девиантным поведением	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.3. Разработка областной долгосрочной целевой программы развития образования на период 2015 - 2018 годы и комплекса мероприятий, направленных на поддержку организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, внесение изменений в методику расчета норматива на реализацию общеобразовательных программ с учетом результатов мониторинга, порядок формирования государственного (муниципального) задания	0	0	0	0	0	0	1,5	0	0	1,5	0	0	1,5	0	0	1,5	0	0
7. Введение эффективного контракта в общем образовании
7.1. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта в системе общего образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.2. Разработка методических рекомендаций по регламентации использования инструментов текущего оценивания индивидуальных образовательных результатов образования, использованию формирующей оценки в образовательной организации	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.3. Разработка (внесение изменений в существующие показатели) показателей качества трудовой деятельности педагогических и других категорий работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.4. Разработка (внесение изменений в существующие) показателей эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.5. Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.6. Проведение работы по заключению договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора
7.7. Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании. Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании
7.8. Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме
7.9. Планирование дополнительных расходов с учетом повышения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	1590,1	0	384,82	1974,49	0	436,81	2074,46	0	500,14	2179,44	0	411,21	2286,98	0	479,91	2396,98	0	649,27
7.10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: а) информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия); б) мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Предусмотреть в областном бюджете дополнительные средства для повышения оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений общего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"*	0	0	384,82*	0	0	436,81*	0	0	500,14*	0	0	411,21*	0	0	479,91*	0	0	649,27*
Всего	1638,4	0	839,62	2064,39	0	908,11	2174,36	0	1064,14	2279,34	0	748,91	2386,88	0	758,81	2496,88	0	920,27
* Справочное: сумма средств указана дополнительно для информации, в расчет данные суммы не взяты
Дополнительное образование детей
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.1. Разработка региональной целевой программы развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи, предусматривающие мероприятия по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации; формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций	0	0	0	20	0	0	20	0	0	20	0	0	20	0	0	20	0	0
1.2. Утверждение концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.3. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению на основе реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области	0,4	0	0	0,4	0	0	0,4	0	0	0,4	0	0	0,4	0	0	0,4	0	0
1.4. Организация мониторинга и предоставление информации в Минобрнауки России о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
2.1. Приведение условий организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на федеральном уровне)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2. Разработка рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей и оптимизации сети организаций дополнительного образования детей; принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с полномочиями	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3. Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4. Распространение моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.5. Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Методическое сопровождение внедрения современных моделей организации дополнительного образования детей
3.1. Разработка методических рекомендаций по внедрению муниципальных моделей сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.2. Мониторинг реализуемых в муниципальных образованиях моделей организации дополнительного образования детей в соответствии с региональной Концепцией развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.3. Мониторинг реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
4.1. Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.2. Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.3. Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей. Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей. Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"	175,0	35	89,7	181,89	36,38	163,81	191,9	38,38	250,79	201,3	40,26	358,11	210,96	42,19	411,08	220,88	44,18	500,02
4.4. Разработка и утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.5. Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.6. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.7. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
5.1. Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, включение по итогам экспертизы в каталог программ повышения квалификации, сбор заявок на курсовую подготовку	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.2. Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0	0,5	0	0
Всего	175,9	35	89,7	202,79	36,38	163,81	212,8	38,38	250,79	222,2	40,26	358,11	231,86	42,19	411,08	241,78	44,18	500,02
Начальное профессиональное и среднее профессиональное образование
1. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.1. Проведение мониторинга оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в соответствии с федеральным регламентом проведения мониторинга; обобщение данных и предоставление их в Минобрнауки России	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2. Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.3. Реализация плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.4. Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети образовательных организаций среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.5. Реализация запланированных на 2013 - 2014 годы мероприятий по модернизации профессионального образования в рамках областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы"	2	10	0	2	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.6. Разработка областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы" с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования	0	0	0	0	0	0	0	20	60	60	20	0	60	20	0	60	20	0
1.7. Подписание соглашений о предоставлении субсидий на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.8. Реализация областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы" в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию программы	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.9. Организация и проведение мониторинга хода реализации областной долгосрочной целевой программы "Модернизация системы профессионального образования Псковской области на 2015 - 2018 годы", оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.10. Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры занятости населения, профильные комитеты и управления Администрации области	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.11. Разработка и утверждение порядка формирования государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.12. Привлечение работодателей к формированию содержания и финансированию образовательных программ, а также к участию в итоговой аттестации выпускников и проведении конкурсов профессионального мастерства	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.13. Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.14. Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.15. Разработка и утверждение региональных нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.16. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2.1. Изменение и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2. Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.1. Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета субъекта на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Планирование дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на повышение оплаты труда педагогических работников и мастеров производственного обучения системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	129,93	38,82	26,66	134,31	40,38	40,18	140,59	42,6	65,67	149,34	44,69	94,66	155,64	46,83	119,05	163,45	49,04	154,85
3.2. Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.3. В случае включения Псковской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта: а) отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях; б) заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта; в) разработка нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта; г) координация работы пилотных образовательных организаций по разработке проектов локальных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта; д) анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.4. Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.5. Внесение изменений в нормативные правовые акты Псковской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.6. Разработка и утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.7. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.8. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.9. Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего	131,93	48,82	26,66	136,31	50,38	40,18	140,59	62,6	125,67	209,34	64,69	94,66	215,64	66,83	119,05	223,45	69,04	154,85

6. Финансово-экономическое обоснование мероприятий "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Псковской области на 2013 - 2018 годы"

На основании Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов" и расчетных показателей областного бюджета на 2016 - 2018 годы объем субвенции на общеобразовательный процесс, направляемой на оплату труда педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования, составляет 12050,7 млн. рублей.

Для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по сохранению уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования на уровне средней заработной платы по области, необходимый объем средств на 2013 - 2018 годы составляет 14912,86 млн. рублей.

Дефицит средств на 2013 - 2018 годы для повышения оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений общего образования составляет 2862,16 млн. рублей.

Псковская область приняла на себя обязательства по сохранению уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования на уровне средней заработной платы по области.

Для выполнения взятых обязательств необходимо будет изыскать собственные резервы путем уменьшения неэффективных расходов учреждений, поэтапного перехода на эффективный контракт как с руководителями учреждений, так и с другими педагогическими работниками, что приведет к оценке деятельности учреждения, ориентированной на результат, улучшит качество предоставляемых образовательных услуг.

С целью улучшения качества предоставления услуги учреждениями общего образования в области принята областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы".

В рамках выполнения указанной программы производится покупка оборудования для общеобразовательных школ, приобретаются учебники для пополнения фондов школьных библиотек, предусмотрены в полном объеме средства для обеспечения доступа в Интернет всех образовательных учреждений. В рамках указанной программы проводятся курсы повышения квалификации педагогических и руководящих работников.

В 2015 году в Псковской области будет принята новая областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования в Псковской области на 2015 - 2018 годы".

Объем средств для реализации мероприятий "дорожной карты" по системе общего образования, предусмотренных в бюджете Псковской области в 2013 - 2018 годах, составляет 13040,25 млн. рублей, при этом дефицит средств - 5239,86 млн. рублей.

Дополнительные средства, не предусмотренные в бюджете области, необходимы для выполнения указов Президента Российской Федерации, введения новых ФГОС по общему и среднему образованию.

На основании Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и расчетных показателей областного бюджета на 2016 - 2018 годы объем дотации на оплату труда педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений составляет 4919,04 млн. рублей.

Для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по доведению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до уровня средней заработной платы в сфере общего образования, необходимый объем средств на 2013 - 2018 годы составляет 5088,88 млн. рублей.

Дефицит средств на 2013 - 2018 годы для повышения оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составляет 169,84 млн. рублей.

Согласно разработанной "дорожной карте" объем средств консолидированного бюджета Псковской области по разделу "дошкольное образование" на 2013 - 2018 годы составляет 5567,07 млн. рублей.

Дефицит средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы - 1092,84 млн. рублей.

Для реализации мероприятий "дорожной карты" по открытию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях и обеспечению местами всех детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2015 году необходимо строить новые дошкольные учреждения.

В рамках данных мероприятий Администрация области планирует принять участие в программе по модернизации системы дошкольного образования и получить субсидию из федерального бюджета на данные цели на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета.

На основании Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и расчетных показателей областного бюджета на 2016 - 2018 годы объем дотации на оплату труда педагогическим работникам дополнительного образования детей составляет 1596,53 млн. рублей.

Для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по поэтапному повышению средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей и доведению ее до уровня средней заработной платы учителей необходимый объем средств на 2013 - 2018 годы составляет 2955,44 млн. рублей.

Дефицит средств на 2013 - 2018 годы для повышения оплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования детей составляет 1358,91 млн. рублей.

Согласно разработанной "дорожной карте" объем средств консолидированного бюджета Псковской области по разделу "дополнительное образование детей" на 2013 - 2018 годы составляет 1287,33 млн. рублей.

Дефицит средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы - 1773,71 млн. рублей.

На основании Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и расчетных показателей областного бюджета на 2016 - 2018 годы объем дотации на оплату труда педагогических работников и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования составляет 874,52 млн. рублей.

Для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по поэтапному повышению средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования и доведению ее к 2018 году до уровня средней заработной платы в области необходимый объем средств на 2013 - 2018 годы составляет 1375,59 млн. рублей.

Дефицит средств на 2013 - 2018 годы для повышения оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального составляет 501,07 млн. рублей.

Согласно разработанной "дорожной карте" объем средств консолидированного бюджета Псковской области по разделу "профессиональное образование" на 2013 - 2018 годы составляет 1058,52 млн. рублей.

Дефицит средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы - 561,07 млн. рублей.

Источниками покрытия дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию всех мероприятий "дорожной карты" могут быть следующие источники:

увеличение объемов консолидированного бюджета Псковской области на реализацию мероприятий, предусмотренных в "дорожной карте" путем внесения изменения (поправок) в Закон области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";

участие Псковской области в федеральных целевых программах по модернизации системы образования (получение средств субсидии из федерального бюджета);

изыскание собственных резервов путем уменьшения неэффективных расходов учреждений;

привлечение средств учреждений, полученных от оказания платных образовательных и других услуг.

Объем средств на "дополнительную потребность" по мероприятиям, связанным с повышением оплаты труда педагогических работников всех видов образовательных учреждений, будет обеспечено за счет средств консолидированного бюджета Псковской области.

Расчет средств на создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов

Расчет стоимости дополнительных мест за счет строительства производился на основании данных проектно-сметной документации, представленной органами местного самоуправления с указанием стоимости строительно-монтажных работ (далее - СМР). В 2013 году планируется при получении бюджетного кредита (250,0 млн. рублей) построить 3 детских сада, что позволит открыть дополнительно 270 мест. Стоимость одного места при новом строительстве составит (250000,0 / 270 = 925,9 тыс. рублей).

Расчет стоимости мест в 2014 - 2018 гг. производился с учетом инфляции, стоимости СМР и общего количества дополнительно создаваемых мест. В 2014 - 2018 годах планируется за счет строительства открывать дополнительно по 140 мест ежегодно (прирост численности детей по 2013 - 2018 годам указывается с использованием демографических прогнозов Росстата).

Стоимость одного вновь открываемого места в 2014 году составит 857,1 тыс. рублей (120,0 млн. рублей / 140 мест);

в 2015 году - 914,3 тыс. рублей (128,0 млн. рублей / 140 мест) (инфляция - 1,1%);

в 2016 году - 957,1 тыс. рублей (134,0 млн. рублей / 140 мест) (инфляция - 1,05%);

в 2017 году - 1007,1 тыс. рублей (141,0 млн. рублей / 140 мест) (инфляция - 1,05%);

в 2018 году - 1071,4 тыс. рублей (150,0 млн. рублей / 140 мест) (инфляция - 1,06%).

Расчет стоимости дополнительных мест за счет реконструкции и передачи зданий производился исходя из стоимости затрат на открытие 680 дополнительных мест в 2013 г. из областного и местных бюджетов:

местные бюджеты - 28996,58 тыс. рублей;

областной бюджет - 50 000,0 тыс. рублей;

всего - 78996,58 тыс. рублей.

Стоимость 1 дополнительного места в 2013 году:

78996,58 : 580 мест = 136,201 тыс. рублей.

Расчет стоимости мест в 2014 - 2018 г.г. производился с учетом инфляции, стоимости СМР и общего количества дополнительно создаваемых мест:

на 2014 год:

местные бюджеты - 46005,58 тыс. рублей;

областной бюджет - 50 000,0 тыс. рублей;

всего - 96005,58 тыс. рублей.

Стоимость 1 дополнительного места в 2014 году:

96005,58 : 660 мест = 145,463 тыс. рублей (инфляция - 1,07%);

на 2015 год:

местные бюджеты - 46381,94 тыс. рублей;

областной бюджет - 55 000,0 тыс. рублей;

всего - 101381,94 тыс. рублей.

Стоимость 1 дополнительного места в 2015 году:

101381,94 : 660 мест = 153,609 тыс. рублей (инфляция - 1,06%);

на 2016 год:

местные бюджеты - 51349,76 тыс. рублей;

областной бюджет - 55 000,0 тыс. рублей;

всего - 106349,76 тыс. рублей.

Стоимость 1 дополнительного места в 2016 году:

106349,76 : 660 мест = 161,136 тыс. рублей (инфляция - 1,05%);

на 2017 год:

местные бюджеты - 54540,2 тыс. рублей;

областной бюджет - 55 000,0 тыс. рублей;

всего - 109540,2 тыс. рублей.

Стоимость 1 дополнительного места в 2017 году:

109540,2 : 660 мест = 165,97 тыс. рублей (инфляция - 1,03%)

на 2018 год:

местные бюджеты - 50635,8 тыс. рублей;

областной бюджет - 60 000,0 тыс. рублей;

всего - 110635,8 тыс. рублей.

Стоимость 1 дополнительного места в 2018 году:

110635,8 : 660 мест = 167,63 тыс. рублей (инфляция - 1,01%).

Исходя из стоимости затрат на открытие дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях и организациях рассчитаны затраты на открытие дополнительных мест за счет негосударственного сектора: 2013 год - 4086,3 (30 мест х 136,201 тыс. рублей); 2014 год - 5818,52 (40 мест х 145,463 тыс. рублей); 2015 год - 7680,45 (50 мест х 153,609 тыс. рублей); 2016 год - 8056,8 (50 мест х 161,136 тыс. рублей); 2017 год - 8298,5 (50 мест х 165,97 тыс. рублей); 2018 год - 8381,5 (50 мест х 167,63 тыс. рублей).

Планирование
дополнительных расходов с учетом повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Прогнозная средняя заработная плата по Псковской области (прогноз субъекта Российской Федерации, в т.ч. на 2013 - 2015 г.г. - учтенный при подготовке бюджета субъекта Российской Федерации), рублей	21 165	23 705	26 549	29 415	31 416	34 588
Темпы роста к предыдущему году, %	118,0	112,0	112,0	110,8	106,8	110,1
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования
Численность работников, человек	6063	5848	5637	5637	5637	5637
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная источниками финансирования, рублей	17 103,0	18 924,0	20 870,0	24 746,0	25 967,0	27 216,0
Темпы роста к предыдущему году, %	110,3	110,6	110,3	118,6	104,9	104,8
Соотношение к средней заработной плате по Псковской области, %	80,8	79,8	78,6	84,1	82,7	78,7
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области (в том числе на 2013 - 2015 годы предусмотрено проектом областного бюджета), млн. рублей	1 620,1	1 729,1	1 838,1	2 179,4	2 287,0	2 397,0
Соотношение к средней заработной плате по Псковской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области, необходимых для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", млн. рублей	2 004,9	2 165,9	2 338,2	2 590,7	2 766,9	3 046,3
Дополнительная потребность в финансовых средствах на повышение оплаты труда, млн. рублей	384,78	436,8	500,14	411,21	479,91	649,27
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений
Численность работников, человек	2850	2870	2890	2910	2930	2850
Прогнозная средняя заработная плата в сфере общего образования Псковской области (рублей)	15 405	17 138	19 018	21 135	23 408	25 907
Темпы роста к предыдущему году, %	148,1	111,3	111,0	111,1	106,8	110,1
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная источниками финансирования, рублей	15405,0	17138,0	18614,0	20 630,0	22106,0	24356,0
Темпы роста к предыдущему году, %	145,1	111,2	108,6	110,8	107,1	110,1
Соотношение к средней заработной плате в сфере общего образования, %	100,0	100,0	97,7	97,4	93,9	93,6
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области (в том числе на 2013 - 2015 годы предусмотрено проектом областного бюджета), млн. рублей	685,96	768,48	840,48	937,96	1011,98	1084,53
Соотношение к средней заработной плате в сфере общего образования Псковской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", %	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области, необходимых для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", млн. рублей	685,96	768,48	858,73	960,91	1071,57	1153,58
Дополнительная потребность в финансовых средствах на повышение оплаты труда, млн. рублей	0,00	0,00	18,25	22,95	59,59	69,05
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей
Численность работников, человек	1334	1334	1334	1334	1334	1334
Прогнозная средняя заработная плата учителей Псковской области (рублей)	21 165	23 705	26 549	29 415	31 416	34 588
Темпы роста к предыдущему году, %	118,0	112,0	112,0	110,8	106,8	110,1
динамика соотношения заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", (%)	64,2	76,8	90,2	100	100	100
Прогнозная средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей Псковской области в соответствии с динамикой (рублей)	12700	16586	21240	26 840	29 845	34 588
Дополнительная заработная плата за счет внебюджетных источников	888	1619	2707	2 575	1 571	0
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная источниками финансирования, рублей	8 396,0	8 727,0	9 207,0	9 658,0	10 122,0	10 598,0
Темпы роста к предыдущему году, %	101,4	103,9	105,5	104,9	104,8	104,7
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области (в том числе на 2013 - 2015 годы предусмотрено проектом областного бюджета), млн. рублей	175,00	181,89	191,90	201,30	210,96	220,88
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области, необходимых для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", млн. рублей	264,70	345,70	442,69	559,41	622,04	720,90
Дополнительная потребность в финансовых средствах на повышение оплаты труда, млн. рублей	89,70	163,81	250,79	358,11	411,08	500,02
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования
Численность работников, человек	614	615	608	615	638	652
Прогнозная средняя заработная плата в Псковской области (рублей)	21 165	23 705	26 549	29 415	31 416	34 588
Темпы роста к предыдущему году, %	118,0	112,0	112,0	110,8	106,8	110,1
Динамика соотношения заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", (%)	80,1	80,1	85,0	90,0	95,2	100,0
Прогнозная средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Псковской области в соответствии с динамикой (рублей)	16 958,00	18 993,00	22 567,00	26 473,00	29 900,00	34 588,00
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная источниками финансирования, рублей	14678,00	14765,00	15654,00	16621,00	17957,00	19387,00
Темпы роста к предыдущему году, %	102,90	103,9	105,50	105,3	104,60	104,70
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области (в том числе на 2013 - 2015 годы предусмотрено проектом областного бюджета), млн. рублей	136,02	141,87	148,70	159,71	179,00	197,49
Объем средств консолидированного бюджета Псковской области, необходимых для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", млн. рублей	162,68	182,05	214,37	254,37	298,05	352,34
Дополнительная потребность в финансовых средствах на повышение оплаты труда, млн. рублей	26,66	40,18	65,67	94,66	119,05	154,85