Распоряжение Администрации Псковской области от 30 января 2013 г. N 17-р "О мерах по совершенствованию системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях области на 2013 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Псковской области от 30 января 2013 г. N 17-р
"О мерах по совершенствованию системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях области на 2013 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 29 августа, 19 декабря 2013 г., 27 января, 20 июня, 8 октября 2014 г., 16 января, 27 марта, 18 мая, 23 декабря 2015 г., 21 июня, 20 июля, 5 сентября, 7 ноября 2016 г., 19 января, 10 апреля, 17 июля, 19 сентября, 15 декабря 2017 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ от 7 мая 2012 г. N 597), Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - Указ от 1 июня 2012 г. N 761), Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указ от 28 декабря 2012 г. N 1688), распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р "О Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы":

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 19 января 2017 г. N 22-р в пункт 1 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

План поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях области на 2013 - 2018 годы (далее также - План);

Динамику примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом от 7 мая 2012 г. N 597, Указом от 1 июня 2012 г. N 761, Указом от 28 декабря 2012 г. N 1688, и средней заработной платы в Псковской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) (далее - Динамика);

Прогнозные показатели средней заработной платы в Псковской области на 2017 год.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 20 июля 2016 г. N 399-р в пункт 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственному управлению образования Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по культуре, Главному государственному управлению юстиции Псковской области, руководителям государственных учреждений области:

2.1. обеспечить исполнение мероприятий Плана;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 19 января 2017 г. N 22-р в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. обеспечить достижение Прогнозных показателей средней заработной платы в Псковской области на 2017 год, утвержденных пунктом 1 настоящего распоряжения;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 20 июня 2014 г. N 197-р в подпункт 2.3 пункта 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. обеспечить представление в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения ежеквартально до 22-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за исключением руководителей государственных учреждений области):

отчета о ходе выполнения мероприятий Плана;

отчета о ходе выполнения Динамики по форме согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Государственному комитету Псковской области по культуре и Государственному управлению образования Псковской области обеспечить методическое сопровождение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, муниципальных учреждений дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и муниципальных учреждений культуры по совершенствованию системы оплаты труда в соответствии с Указом от 7 мая 2012 г. N 597, Указом от 1 июня 2012 г. N 761, Указом от 28 декабря 2012 г. N 1688.

4. Государственному управлению образования Псковской области:

4.1. разработать и внести в установленном порядке в Администрацию области в срок до 01 марта 2013 г. проект распоряжения Администрации области, предусматривающий дополнение Прогнозных показателей средней заработной платы в Псковской области на 2013 год, утвержденных пунктом 1 настоящего распоряжения, разделом прогнозных показателей по средней заработной плате учителей в области;

4.2. обеспечить ежеквартальное представление в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения до 15 числа последнего месяца квартала откорректированных прогнозных показателей по средней заработной плате учителей в области и средней заработной плате в сфере общего образования области.

5. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения обеспечить:

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 20 июня 2014 г. N 197-р в подпункт 5.1 пункта 5 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1. представление ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Администрацию области сводного доклада о ходе выполнения Плана;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 19 января 2017 г. N 22-р в подпункт 5.2 пункта 5 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. ежеквартальную разработку проектов распоряжений Администрации области о внесении изменений в Прогнозные показатели средней заработной платы в Псковской области на 2017 год, утвержденные пунктом 1 настоящего распоряжения, и внесение их в установленном порядке в Администрацию области на рассмотрение до 25 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом.

6. Государственному финансовому управлению Псковской области при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать дополнительные финансовые средства на совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, повышение средней заработной платы которых определено Указом от 7 мая 2012 г. N 597, Указом от 1 июня 2012 г. N 761, Указом от 28 декабря 2012 г. N 1688, в соответствии с Динамикой.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области принять нормативные правовые акты, обеспечивающие поэтапное совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с Указом от 7 мая 2012 г. N 597, Указом от 1 июня 2012 г. N 761, Указом от 28 декабря 2012 г. N 1688.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 20 июля 2016 г. N 399-р в пункт 8 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 20 июля 2016 г. N 399-р в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях области на 2013 - 2018 годы
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 30 января 2013 г. N 17-р)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2013 г., 20 июня 2014 г.

N  п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Результат мероприятия
	I. Совершенствование системы оплаты труда
1	Разработка и утверждение планов ("дорожных карт") по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы Президента РФ)	Февраль 2013 г.	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Распоряжения Администрации области об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт")
2	Заключение соглашения по предоставлению дотаций из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности областного бюджета по обязательствам реализации положений "дорожных карт"	Февраль 2013 г.	Государственное финансовое управление Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Заключение соглашения
3	Разработка проекта закона области "О внесении изменений в Закон Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" в части совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы области в соответствии с указами Президента РФ	I квартал 2013 г.	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Проект закона области
4	Разработка проекта постановления Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19 октября 2010 г. N 389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" в части совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы области в соответствии с указами Президента РФ	I квартал 2013 г.	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Проект постановления Администрации области
5	Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности руководителей подведомственных органам исполнительной власти области государственных учреждений области	I квартал 2013 г.	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Приказы органов исполнительной власти области
6	Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных органам исполнительной власти области государственных учреждений области	I квартал 2013 г.	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Приказы органов исполнительной власти области
7	Разработка проекта закона области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области" в части межбюджетных отношений обеспечения поэтапного совершенствования системы оплаты труда в соответствии с указами Президента РФ	I квартал 2013 г.	Государственное финансовое управление Псковской области	Проект закона области
8	Разработка проекта постановления Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19 декабря 2012 г. N 659 "Об утверждении расчетных региональных нормативов расходов и коэффициентов по отраслям для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2013 - 2015 годы" в части межбюджетных отношений обеспечения поэтапного совершенствования системы оплаты труда в соответствии с указами Президента РФ	I квартал 2013 г.	Государственное финансовое управление Псковской области	Проект постановления Администрации области
	II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
9	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с руководителями государственных учреждений области в связи с введением эффективного контракта	2013 г.	Органы исполнительной власти, имеющие подведомственные государственные учреждения области	Трудовые договоры с руководителями учреждений
10	Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного учреждения области, а также граждан, замещающих указанные должности	Ежегодно	Руководители государственных учреждений области	Представление сведений
	III. Развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений, развитие институтов самоуправления
11	Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	2013 - 2018 гг.	Органы исполнительной власти области, имеющие подведомственные государственные учреждения области	Повышение профессионального уровня персонала
12	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений области в связи с введением эффективного контракта	Ежегодно	Органы исполнительной власти области, имеющие подведомственные государственные учреждения области	Трудовые договоры с работниками
13	Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта	Ежегодно, начиная с 2013 г.	Органы исполнительной власти области, имеющие подведомственные государственные учреждения области	Распространение передового опыта
	IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента РФ
14	Разработка автоматизированной системы мониторинга реализации мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных указами Президента РФ и предусмотренных в "дорожных картах" по уровням: государственное (муниципальное) учреждение; муниципальное образование; отрасль социальной сферы; социальная сфера	I квартал 2013 г.	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	Автоматизация ввода данных, получения сводных таблиц по уровням мониторинга
15	Мониторинг реализации мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных указами Президента РФ и предусмотренных в "дорожных картах" развития сферы образования	Ежемесячно	Государственное управление образования Псковской области	Выявление и устранение причин невыполнения мероприятий
16	Мониторинг реализации мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных указами Президента РФ и предусмотренных в "дорожных картах" развития отрасли здравоохранения и фармации	Ежемесячно	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	Выявление и устранение причин невыполнения мероприятий
17	Мониторинг реализации мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных указами Президента РФ и предусмотренных в "дорожных картах" развития отрасли социальной защиты населения	Ежемесячно	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Выявление и устранение причин невыполнения мероприятий
18	Мониторинг реализации мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных указами Президента РФ и предусмотренных в "дорожных картах" развития отрасли культуры	Ежемесячно	Государственный комитет Псковской области по культуре	Выявление и устранение причин невыполнения мероприятий
18.1.	Мониторинг реализации мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных указами Президента РФ и предусмотренных в "дорожных картах" развития архивного дела	Ежемесячно	Главное государственное управление юстиции Псковской области	Выявление и устранение причин невыполнения мероприятий
19	Мониторинг и представление данных по формам федерального статистического наблюдения в сроки и по адресам, установленным приказом Росстата от 30 декабря 2013 г. N 508 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения численности и оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Ежеквартально 2013 - 2018 годы	Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области
20	Информационное сопровождение мероприятий (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	2012 - 2018 годы	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия
21	Анализ результатов по совершенствованию системы оплаты труда работников, определенных указами Президента РФ	Ежегодно в январе, начиная с 2014 года	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление юстиции Псковской области	Рассмотрение на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на заседании Администрации области

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 17 июля 2017 г. N 457-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Динамика
примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом от 7 мая 2012 г. N 597, Указом от 1 июня 2012 г. N 761, Указом от 28 декабря 2012 г. N 1688, и средней заработной платы в Псковской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 30 января 2013 г. N 17-р)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 29 августа 2013 г., 20 июня 2014 г., 18 мая, 23 декабря 2015 г., 21 июня, 20 июля, 7 ноября 2016 г., 19 января, 17 июля 2017 г.

(процентов)
N  п/п		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)	151,76	144,7	161,6	170,6	180	200
2	Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)	85,74	78,4	87,7	93,5	91,5	100
3	Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)	52,16	51,0	54,0	56,0	61,5	100
4	Работники учреждений культуры	60,5	64,9	71,3***	80,0****	90	100
5	Социальные работники учреждений социального обслуживания населения	47,5	58,0	58,0	67,2	80	100
6	Социальные работники учреждений здравоохранения	47,5	58,0	58,0	67,2	80	100
7	Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей*	64,2	76,8	75,0	85	95	100
8	Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования	80,12	80,12	80,12	90	95	100
9	Педагогические работники образовательных учреждений общего образования	100	100	100	100	100	100
10	Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений**	100	100	100	100	100	100
11	Педагогические работники учреждений социальной защиты населения	75,0	80,0	85,0	90,0	100	100,0
12	Работники архивных учреждений	56,1	64,9	65,1	65,1	91,2	100

* - к средней заработной плате учителей в области.

** - к средней заработной плате в сфере общего образования области.

*** - с учетом федеральных учреждений культуры; по государственным и муниципальным учреждениям культуры Псковской области - 62,9%.

**** - с учетом федеральных учреждений культуры; по государственным учреждениям культуры Псковской области и муниципальным учреждениям культуры - 70,8 %.

Примечание.

Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".

Информация об изменениях:

Прогнозные показатели изменены. - Распоряжение Администрации Псковской области от 15 декабря 2017 г. N 771-р

См. предыдущую редакцию

Утверждены
распоряжением
Администрации области
от 30.01.2013 N 17-р

Прогнозные показатели
средней заработной платы в Псковской области на 2017 год

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 19 декабря 2013 г., 27 января, 20 июня, 8 октября 2014 г., 16 января, 27 марта, 23 декабря 2015 г., 21 июня, 5 сентября 2016 г., 19 января, 17 июля, 19 сентября, 15 декабря 2017 г.

				(рублей)
	I квартал	I полугодие	9 месяцев	Год
I. Средняя заработная плата по области*
2017	20087	21146	21011	21866
II. Средняя заработная плата в сфере общего образования области
2017	18144	21753	18491	19133
III. Средняя заработная плата учителей
2017	20700	25448	20969	22063

* Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".