Постановление Администрации Псковской области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации области от 12 октября 2011 г. N 402 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012 - 2014 годы" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования;

1.2. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности;

1.3. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии;

1.4. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;

1.5. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

2. Считать утратившими силу:

постановление Администрации области от 05 июля 2012 г. N 342 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии";

постановление Администрации области от 20 июля 2012 г. N 377 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства";

постановление Администрации области от 13 сентября 2012 г. N 468 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на уплату процентов по кредитам, привлеченным для данных целей";

постановление Администрации области от 14 сентября 2012 г. N 476 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановлением Администрации области от 20 июля 2012 г. N 377".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.

И.п. Губернатора области

М.К. Жаворонков

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления им субсидий из областного бюджета по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - Комитет).

2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий

2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение следующих затрат (без учета НДС):

2.1.1. затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении в текущем году договора лизинга оборудования;

2.1.2. затрат, связанных с уплатой в предыдущем и текущем году лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя.

2.2. Субсидии, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, предметом которых являются:

оборудование (устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей иностранных марок с количеством пассажирских мест более 2 и открытым кузовом, снегоходов и колесных снегоболотоходов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";

универсальные мобильные платформы;

нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);

модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности).

2.3. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются единовременно из расчета 50% произведенных затрат на уплату части первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга, но не более 20% стоимости приобретенного в лизинг имущества (без учета НДС). Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет:

1,0 млн. рублей - для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек;

2,0 млн. рублей - для субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников равной 30 и более человек.

Учитывается среднесписочная численность работников за предшествующий год, для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем году - за истекший период текущего года.

2.4. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства лизингового платежа, от остаточной стоимости предмета лизинга (без учета НДС) с учетом следующих требований:

2.4.1. общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных лизинговых платежей в предыдущем и текущем году и платежей будущих периодов до ноября текущего года включительно;

2.4.2. субсидия по затратам, понесенным в текущем году после заключения соглашения о предоставлении субсидии, выплачивается в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, после получения Комитетом документов, подтверждающих осуществление затрат субъектом малого и среднего предпринимательства;

2.4.3. сумма субсидии, начисленной за период с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии по ноябрь текущего года включительно, подлежит перерасчету в сторону уменьшения при установлении Центральным Банком Российской Федерации ставки рефинансирования в размере, меньшем, чем используемый в предварительном расчете субсидии, а также в случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности в соответствии с абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения.

Образовавшийся в результате произведенного перерасчета остаток средств решением конкурсной комиссии подлежит предоставлению тому субъекту малого и среднего предпринимательства, которому была уменьшена сумма запрашиваемой субсидии до размера остатка лимита бюджетных средств, или распределению в ходе дополнительного конкурсного отбора;

2.4.4. перерасчет сумм субсидий при установлении Центральным Банком Российской Федерации ставки рефинансирования в размере, большем, чем используемый в предварительном расчете субсидии, не производится.

2.5. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по лизинговым платежам.

2.6. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

2.6.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2.6.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

2.6.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

2.6.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

2.6.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

2.6.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;

2.6.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

2.6.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

2.6.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;

2.6.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;

2.6.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли.

2.7. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.

2.8. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование.

2.9. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством денежных безналичных расчетов.

2.10. В случае если начисление аванса и лизинговых платежей производится в иностранной валюте, то при расчете суммы субсидии стоимость предмета лизинга и аванс переводятся в отечественную валюту по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора лизинга.

2.11. За счет субсидий возмещаются затраты по договорам, заключенным с лизинговыми компаниями, не менее 70% выручки которых составляет выручка от лизинговой деятельности.

2.12. Не возмещаются затраты по договорам возвратного лизинга.

3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:

3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;

3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых производилось ранее, в расчет не включаются;

3.1.3. копия устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

3.1.4. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3.1.5. копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);

3.1.6. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, составленная налоговым органом не ранее чем за 3 месяца до дня подачи конкурсной заявки;

3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);

3.1.8. документы, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, указанной в справке); указанные документы должны быть составлены по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.

После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально до окончания года за те кварталы, в которых производится выплата субсидии (по состоянию на 21 июля, 21 октября, 29 ноября), в десятидневный срок, исчисляемый с дат, следующих за указанными. Нарушение данного условия, а также наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов является причиной приостановления предоставления ему субсидии;

3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана конкурсная заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме;

3.1.10. копии Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за все отчетные периоды текущего года с отметками об их приеме;

3.1.11. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа;

3.1.12. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;

3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;

3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;

3.1.15. копия договора лизинга;

3.1.16. копия графика погашения лизинговых платежей, в котором выделен первый взнос (аванс) и ежемесячно выделен остаток стоимости имущества (без НДС);

3.1.17. копия акта приема-передачи оборудования в лизинг;

3.1.18. справка о направлениях использования приобретенного в лизинг оборудования (только для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих оптовую и розничную торговую деятельность);

3.1.19. копия паспорта транспортного средства (в случае, когда предметом лизинга является транспортное средство);

3.1.20. справка лизинговой компании о размере доли ее выручки от лизинговой деятельности в общем объеме ее выручки за предшествующий год;

3.1.21. справка лизинговой компании об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по лизинговым платежам на 1 число месяца подачи конкурсной заявки, а также о сумме дохода лизингодателя в субсидируемом периоде и о том, что предметом договора не является возвратный лизинг;

3.1.22. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения приобретенного в лизинг имущества (в том числе осуществления возврата оборудования лизингодателю или переуступки прав по лизинговому договору) в течение 3 лет с даты получения субсидии;

3.1.23. копии платежных поручений, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) (для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения) или лизинговых платежей по ноябрь текущего года включительно (для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения).

После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально в десятидневный срок, исчисляемый со дня, следующего за последним днем квартала; документы по платежам, осуществленным в последнем квартале года, представляются в срок до 10 декабря. Нарушение данного условия является причиной приостановления предоставления ему субсидии.

3.2. Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи конкурсной заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.

3.3. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, представив документы этих юридических лиц, указанные в подпунктах 3.1.6, 3.1.9 и 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения.

3.4. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.

3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.

3.7. Если конкурсная заявка доставлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся ее руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.

3.8. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.14 пункта 3.1 и в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).

Устанавливаемое абзацем первым настоящего пункта правило применяется в случаях предоставления Комитетом всех субсидий на возмещение части произведенных затрат, включая субсидии, предоставление которых регламентируется настоящим Положением.

Для предоставления субсидии по договорам лизинга, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.15 - 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения.

3.9. В случае представления неполного пакета документов конкурсная заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.

3.10. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.

4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях уточнения специализированных характеристик определенного вида деятельности юридического лица и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются в качестве экспертов специалисты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.

4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Псковской области, а также настоящим Положением.

4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;

осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;

определяет победителей Конкурса;

принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, конкурсных заявках.

4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов, осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.

4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.

4.8. Член конкурсной комиссии или специалист, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в признании победителем Конкурса некоего заявителя, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в признании победителем Конкурса определенного заявителя влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.

В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный специалист обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный специалист не принимает участие в оценке материалов, представленных заявителем.

4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

В протоколе обязательно указываются:

место и время проведения заседания конкурсной комиссии;

члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;

наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;

общие результаты голосования конкурсной комиссии;

решения, принятые конкурсной комиссией.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:

5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru/msp/lawbase, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".

Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

дата начала и окончания приема конкурсных заявок;

почтовый адрес Комитета;

адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;

контактные телефоны;

контактные адреса электронной почты;

5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.

Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.

Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизу для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием специалистов, обладающих соответствующими знаниями и умениями.

По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключения на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.

По тем конкурсным заявкам, в которых не были устранены причины несоответствия требованиям законодательства в установленные сроки, готовятся заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данным заявителям.

Конкурсные заявки, удовлетворяющие всем требованиям настоящего Положения, передаются секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;

5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.

На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 5 баллов, на Конкурс не допускаются. Представленные членам конкурсной комиссии информация и материалы носят рекомендательный характер при принятии решения в ходе голосования.

Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:

1) балльная оценка конкурсных заявок;

2) последовательность регистрации конкурсных заявок;

3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.

5.2. Если в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе была зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и, в случае ее одобрения, признается победителем конкурсного отбора.

5.3. В случае если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается не состоявшимся.

5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.

Дополнительный конкурсный отбор проводится в порядке, изложенном в разделе 5 настоящего Положения.

6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора

6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет издает приказы о предоставлении субсидий и их копии в трехдневный срок направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.

6.2. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.

В случае если средства для предоставления субсидий еще не поступили на счет Комитета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.

6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.

6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.

7. Проведение мониторингов деятельности получателей субсидий

7.1. В целях контроля за соблюдением условий предоставления субсидий, а также в целях подготовки отчетности о предоставленных субсидиях в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.

7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.

7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru/subsidii.

8. Порядок приостановления предоставления субсидий и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

8.1. Если в ходе мониторинга Комитетом деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства после получения им субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.22 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

Если нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выявлено в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента подписания акта о нарушении условий предоставления субсидий.

На основании подписанного акта Комитет принимает решение о возврате уже предоставленной субсидии, об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

8.2. Если в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, выявлено нарушение условий, установленных абзацем вторым подпункта 3.1.8 и абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.

Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.8 и абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения, не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.

8.3. В случаях выявления нарушений законодательства в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или проверяющими органами, по данным фактам составляются акты, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.

8.4. Решение о возврате субсидии или об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии.

8.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.

8.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
по лизинговым договорам
в целях содействия развитию
лизинга оборудования

Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования

N п/п	Содержание критерия	Количество баллов
1	Сфера деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (доля отгрузки по которой является наибольшей в общей отгрузке товаров (работ, услуг)) за год, в котором подана заявка
	сельское хозяйство, в том числе рыбоводство, производство продуктов питания, транспортно-логистический комплекс, деятельность туристических агентств	3
	электротехника и машиностроение, прочие обрабатывающие производства, строительство, лесопромышленный комплекс, рыболовство, деятельность гостиниц и ресторанов	2
	индустрия строительных материалов, торфопереработка, текстильная и швейная промышленность, оказание бытовых услуг	1
	прочее	0
2	Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства
	равно 1,5 и более	3
	равно от 1,3 включая до 1,5 не включая	2
	равно от 1 включая до 1,3 не включая	1
	менее 1	0
3	Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год)
	менее 0,15	3
	равно от 0,3 не включая до 0,15 включая	2
	равно от 0,45 не включая до 0,3 включая	1
	равно 0,45 и более	0
4	Доля, которую составляет число планируемых к созданию новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия
	равна 0,1 и более	3
	равна от 0,05 включая до 0,1 не включая	2
	равна более 0 до 0,05 не включая	1
	равна 0 (рабочие места не создаются)	0
5	Приобретаемое в лизинг оборудование необходимо для
	выполнения производственных операций	3
	реализации основного вида деятельности (не производство)	2
	выполнения сопутствующих операций (доставки, погрузки, административной деятельности)	1
	сдачи в аренду другим субъектам предпринимательства или иных целей	0

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Псковской области, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Перечисление из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - субсидии) осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - Комитет) в пределах сумм, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.3. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства.

2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году, по следующим направлениям:

2.1.1. субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства.

Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим и (или) осуществляющим технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств объектов в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, туристического комплекса, транспортно-логистического комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, строительстве, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа, других видах обрабатывающих производств.

Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к действующим в приоритетных сферах деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров (работ, услуг) по данному направлению не менее 10% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в текущем отчетном периоде.

Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией работ по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет:

500 кВт - для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);

1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).

2.1.2. субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности, на возмещение части следующих затрат:

а) затрат, связанных с повышением квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001;

б) затрат, связанных с проведением на предприятиях данных субъектов малого и среднего предпринимательства энергетических обследований;

в) затрат на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001;

г) затрат на реализацию на предприятиях данных субъектов малого и среднего предпринимательства энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов; данные затраты должны иметь срок окупаемости не более 5 лет.

2.2. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

2.2.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2.2.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

2.2.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

2.2.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

2.2.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

2.2.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;

2.2.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

2.2.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

2.2.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;

2.2.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;

2.2.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли.

2.3. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет любые недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в текущем финансовом году.

2.4. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства и документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 млн. рублей.

К возмещению не могут быть приняты затраты, связанные с реализацией работ по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств многоквартирных домов, предназначенных для продажи, и объектов индивидуального жилищного строительства.

2.5. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат в соответствии с принятой субъектом малого и среднего предпринимательства программой повышения энергоэффективности деятельности.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пунктах "а" и "в" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 0,5 млн. рублей.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пунктах "б" и "г" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.

Субсидии на цели, указанные в пунктах "в" - "г" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются после подтверждения субъектом малого и среднего предпринимательства:

фактического выполнения мероприятий, определенных пунктами "а" - "б" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;

включения проведенных энергосберегающих мероприятий в Перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования (проектной документации) субъекта малого и среднего предпринимательства (по форме согласно приложению N 21 к Требованиям к энергетическому паспорту, составленному по результатам энергетического обследования, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования").

2.6. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование.

2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.

2.8. Если оплата товаров (работ, услуг) произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется курс иностранной валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты.

2.9. Не возмещаются за счет субсидий затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление субсидии и прилагаемым к ней документам

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет пакет документов, в состав которого обязательно входят:

3.1.1. заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета;

3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых производилось ранее, в расчет не включаются;

3.1.3. копия устава (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

3.1.4. копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);

3.1.5. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

3.1.6. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;

3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о штатной численности работников с указанием среднего уровня заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о приеме;

3.1.10. обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, средней заработной платы работников на уровне, не ниже 85% от расчетного показателя средней заработной платы.

Расчетный показатель средней заработной платы определяется Комитетом исходя из размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций и индивидуальных предпринимателей Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства, умноженного на коэффициент, равный отношению средней номинальной начисленной заработной платы по муниципальному образованию, в котором осуществляет свою деятельность субъект малого и среднего предпринимательства, к средней номинальной начисленной заработной плате по Псковской области.

Сведения о размере среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций и индивидуальных предпринимателей Псковской области по видам экономической деятельности, и сведения об отношении средней номинальной начисленной заработной платы по муниципальным образованиям к средней номинальной начисленной заработной плате по Псковской области используются согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за год, предшествующий году, в котором подается заявка;

3.1.11. копии Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за все отчетные периоды текущего года с отметками об их приеме;

3.1.12. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, с отметкой налогового органа о приеме;

3.1.13. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;

3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной им в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

3.1.15. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета.

3.2. Для акционерных обществ обязательно представление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.

3.3. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, представив документы этих юридических лиц, указанные в подпунктах 3.1.6, 3.1.9, 3.1.12 пункта 3.1 настоящего Положения.

3.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:

3.4.1. копии договоров с организациями, выполнившими работы (оказавшими услуги) по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, копию технических условий для технологического присоединения, согласованных с сетевой организацией;

3.4.2. копии актов приемки выполненных работ, акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при эксплуатации электроустановок, товарных накладных на приобретение оборудования, необходимого для осуществления технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств;

3.4.3. в случае выполнения работ по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства субъектом малого и среднего предпринимательства своими силами - копия согласованного с сетевой организацией проекта, по которому выполнялись работы;

3.4.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных товаров, предоставленных услуг и выполненных работ.

3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "а" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:

3.5.1. копию программы повышения энергоэффективности деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;

программу повышения энергоэффективности деятельности - утвержденный руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства план мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности предприятия за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрению в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований;

3.5.2. копию договора с организацией, предоставившей услуги по повышению квалификации сотрудников субъекта малого и среднего предпринимательства в области энергосбережения, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001, копии актов приема услуг;

3.5.3. копии документов, подтверждающих прохождение сотрудниками повышения квалификации в области энергосбережения, и копии трудовых договоров с данными сотрудниками;

3.5.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату образовательных услуг.

3.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "б" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:

3.6.1. копию программы повышения энергоэффективности деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, определение которой дано в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Положения;

3.6.2. копию договора с организацией, оказавшей услуги по проведению энергетического обследования;

3.6.3. копию энергетического паспорта, сформированного по результатам энергоаудита в соответствии с требованиями, указанными в абзаце шестом пункта 2.5 настоящего Положения;

3.6.4. заключение энергоаудиторской организации, подтверждающее энергоэффективность проведенных работ после их окончания;

3.6.5. копию документа, подтверждающего, что организация, которая оказывала энергоаудиторские услуги, является членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования;

3.6.6. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных энергоаудиторских услуг.

3.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "в" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:

3.7.1. копию договора с организацией, оказавшей услуги по разработке и внедрению системы энергетического менеджмента;

3.7.2. копию документа, подтверждающего внедрение на предприятии системы энергетического менеджмента;

3.7.3. копии актов приема работ, услуг;

3.7.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг и выполненных работ;

3.7.5. документы, указанные в подпунктах 3.5.1 - 3.5.3 пункта 3.5 и в подпунктах 3.6.2, 3.6.3, 3.6.5 пункта 3.6 настоящего Положения.

3.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "г" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:

3.8.1. копии договоров с организациями, которые оказали услуги, выполнили работы, поставили продукцию для реализации энергосберегающих мероприятий;

3.8.2. копии актов приема работ, услуг, накладных на приобретение энергоэффективных технологий, оборудования, материалов;

3.8.3. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг, выполненных работ, приобретенных энергоэффективных технологий, оборудования, материалов;

3.8.4. документы, указанные в подпунктах 3.5.1 - 3.5.3 пункта 3.5 и в подпунктах 3.6.2, 3.6.3, 3.6.5 пункта 3.6 настоящего Положения.

3.9. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены, а также по договорам, в которых предусмотрена рассрочка оплаты товаров (работ, услуг) и оплата произведена частично в соответствии с графиком платежей.

3.10. Если в представляемые документы вносились изменения, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить копии документов, содержащих данные изменения.

3.11. Все представляемые копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений и платежных требований дополнительно должны быть заверены кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.

3.12. Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех представленных документов.

3.13. Если предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производилось в предыдущих годах или если в текущем финансовом году субъект малого и среднего предпринимательства неоднократно являлся получателем субсидии по одному направлению, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.7, 3.1.13, 3.1.15 пункта 3.1 и в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).

Для предоставления субсидии по договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущих годах, не требуется повторное представление документов, указанных в пунктах 3.4 - 3.8 настоящего Положения.

3.14. Если заявка с прилагаемыми документами представлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся его руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.

3.15. В случае представления неполного пакета документов заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.

3.16. Представленные в Комитет документы заявителям не возвращаются.

4. Порядок приема и рассмотрения заявок

4.1. Ежегодно приказами Комитета определяются дата начала и дата окончания приема заявок.

4.2. Прием заявок прекращается по одной из следующих причин:

4.2.1. при наступлении даты, следующей за датой окончания приема заявок,

4.2.2. когда общая сумма запрашиваемых субсидий на возмещение определенного вида затрат по всем зарегистрированным заявкам, принятым к рассмотрению, превысит лимит бюджетных средств, предусмотренный на указанные цели в текущем финансовом году.

4.3. Прием заявок может быть возобновлен после прекращения приема заявок по причине, указанной в подпункте 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Положения, в следующих случаях:

4.3.1. если в ходе рассмотрения зарегистрированных заявок и документов, прилагаемых к заявкам, установлено, что они не соответствуют требованиям настоящего Положения или требованиям законодательства в определенной сфере;

4.3.2. если заявитель отказывается от субсидии или возвращает ее в областной бюджет по требованию;

4.3.3. если в ходе перерасчетов сумм субсидий, связанных с внесением изменений в заключенные соглашения, образуется остаток бюджетных средств.

Прием заявок возобновляется до момента появления любой из указанных в пункте 4.2 настоящего Положения причин для его прекращения.

4.4. После регистрации заявки Комитет проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства и настоящего Положения, правильности расчета размера субсидии, проводит консультации с привлеченными специалистами, обладающими знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.

4.5. По результатам проверки Комитетом издается приказ:

о предоставлении субсидии - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов соответствующими предъявляемым требованиям;

об отказе в предоставлении субсидии - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов не соответствующими предъявляемым требованиям или в случае получения отрицательного заключения специалистов, обладающих знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.

Копия приказа Комитета направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа Комитета.

4.6. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.

В случае если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней с даты поступления средств на счет Комитета.

4.7. Срок рассмотрения Комитетом заявки, включая издание приказа Комитета о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявки, за исключением случаев, когда Комитет обращается к привлеченным специалистам. В этих случаях срок рассмотрения Комитетом заявки составляет не более 60 дней со дня регистрации заявки.

4.8. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу: http://business.pskov.ru/reestrpp/.

5. Порядок выплаты субсидий

5.1. Расходование Комитетом бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета как получателя средств областного бюджета, в соответствии с представленными Комитетом заявками на кассовый расход по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

5.2. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета на расчетный счет получателя субсидии.

6. Проведение мониторингов деятельности получателей субсидий

6.1. В целях контроля за соблюдением условий предоставления субсидий - в период действия соглашений о предоставлении субсидий, а также в целях подготовки отчетности о предоставленных субсидиях - в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, предоставлять запрашиваемые сведения.

6.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.

6.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru/subsidii.

7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

7.1. Если в ходе мониторинга Комитетом деятельности получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, то есть будет выявлено представление субъектом малого и среднего предпринимательства при подаче заявки недостоверных сведений, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

7.2. Если в ходе мониторинга Комитетом деятельности получателя субсидии будет выявлено несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

7.3. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или проверяющими органами составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.

7.4. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии.

7.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.

7.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, внедряющих и разрабатывающих инновационные технологии, для предоставления им субсидий из областного бюджета, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Под субъектами малого и среднего предпринимательства, внедряющими и разрабатывающими инновационные технологии, понимаются включенные в реестр малых инновационных компаний Псковской области субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность более 1 года в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19 августа 2011 г. N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" (далее - малые инновационные компании).

1.3. Организатором конкурсного отбора малых инновационных компаний для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - Комитет).

1.4. Отбор малых инновационных компаний, претендующих на получение субсидии, осуществляет конкурсная комиссия на основании представленных на Конкурс заявителями пакетов документов (далее - конкурсная заявка).

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии действующим малым инновационным компаниям предоставляются на возмещение следующих общих (капитальных и текущих) затрат:

2.1.1. приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

2.1.2. приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

2.1.3. приобретение программных средств;

2.1.4. обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

2.1.5. маркетинговые исследования;

2.1.6. аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

2.1.7. затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

2.1.8. сертификация и патентование.

2.2. Субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% документально подтвержденных на момент подачи конкурсной заявки затрат (без учета НДС), произведенных малой инновационной компанией в текущем и предшествующем финансовом году, но не более 5 млн. рублей одной малой инновационной компании в течение одного года.

2.3. Субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются при условии отсутствия у заемщиков просроченной задолженности по уплате кредита. Субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссии, сборы, санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение заявителем своих обязательств по заключенным договорам.

2.4. Субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, не могут быть предоставлены следующим малым инновационным компаниям:

2.4.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2.4.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

2.4.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

2.4.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

2.4.5. осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

2.4.6. находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;

2.4.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

2.4.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

2.4.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;

2.4.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи конкурсной заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;

2.4.11. в отношении которых ранее было принято решение предоставлении субсидий на те же цели и сроки ее оказания не истекли.

2.5. Если малой инновационной компанией были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данной малой инновационной компании не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.

2.6. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование.

2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.

2.8. В случае если затраты произведены в иностранной валюте, то при расчете суммы субсидии их стоимость переводится в отечественную валюту по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления платежей.

3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке

3.1. Малые инновационные компании, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:

3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;

3.1.2. расчет суммы субсидии в разрезе видов затрат, представляемых к возмещению, с обоснованием связи данных затрат с инновационной деятельностью заявителя по форме, утвержденной приказом Комитета. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых производилось ранее, в расчет не включаются;

3.1.6. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, составленная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;

3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера малой инновационной компании (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);

3.1.8. документы, подтверждающие отсутствие у малой инновационной компании задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении малой инновационной компанией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, указанной в справке), вышеуказанные справки должны быть сформированы по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме;

3.1.13. справка малой инновационной компании об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

3.1.15. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения приобретенного имущества в течение 3 лет с даты получения субсидии;

3.1.16. копии договоров на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ;

3.1.17. копии товарных накладных и актов приема-передачи товаров, работ, услуг;

3.1.18. копии банковских платежных документов, подтверждающих затраты на инновационную деятельность;

3.1.19. справку об инновационной деятельности предприятия по форме, утвержденной приказом Комитета;

3.1.20. копии документов, подтверждающих права субъекта малого и среднего предпринимательства на результаты интеллектуальной деятельности.

3.2. Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающие эти полномочия.

3.3. Если среди учредителей или акционеров малой инновационной компании есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, представив документы этих юридических лиц, указанные в подпунктах 3.1.6, 3.1.9, 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения.

Указанное в настоящем пункте требование не распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям таких субъектов малого и среднего предпринимательства - бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования.

3.4. К конкурсной заявке на предоставление субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения, малые инновационные компании дополнительно представляют следующие документы:

1) справку кредитной организации о начисленных и уплаченных процентах по кредитному договору;

2) выписку из ссудного счета, заверенную кредитной организацией и сформированную по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки.

3.5. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.

3.6. Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя малой инновационной компании. Копии платежных поручений и кредитных договоров должны быть заверены малой инновационной компанией и банком, осуществившим проведение данных операций, или банком, являющимся его правопреемником при реорганизации. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота банка должны быть заверены только банком, осуществившим проведение данных операций, или банком, являющимся его правопреемником при реорганизации.

3.7. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.

3.8. Если конкурсная заявка доставлена уполномоченным представителем малой инновационной компании, не являющимся ее руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.

3.9. Если предоставление субсидии малой инновационной компании производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.14 пункта 3.1 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).

Для предоставления субсидии по тем договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущие годы, не требуется повторное представление документов, указанных в подпункте 3.1.16 пункта 3.1 настоящего Положения.

3.10. В случае представления неполного пакета документов конкурсная заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.

3.11. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.

4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. На заседания конкурсной комиссии приглашаются в качестве ее членов представители органов власти, учреждений, специализированных экспертных компаний в зависимости от специфики инновационной деятельности заявителей в соответствии с рассматриваемыми конкурсными заявками. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.

4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.

4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;

2) осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;

3) определяет победителей Конкурса;

4) принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных малыми инновационными компаниями конкурсных заявках.

4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.8. Член конкурсной комиссии или специалист, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в признании победителем Конкурса некоего заявителя, если он состоит с данным заявителем (коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем) в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в признании победителем Конкурса определенного заявителя влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.

4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, а также их аргументацию своего решения при голосовании, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

В протоколе обязательно указываются:

место и время проведения заседания конкурсной комиссии;

члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;

наименование малых инновационных компаний Псковской области, претендующих на получение субсидии;

общие результаты голосования конкурсной комиссии;

решения, принятые конкурсной комиссией.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:

5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и опубликование объявлений на официальном сайте Комитета по адресу http://economics.pskov.ru/msp/lawbase, а также в газете "Псковская правда".

Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

1) дата начала и окончания приема конкурсных заявок;

2) почтовый адрес Комитета;

3) адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;

4) контактные телефоны;

5) контактные адреса электронной почты;

5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок малых инновационных компаний в Комитете.

Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям раздела 3 настоящего Положения.

Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизу с участием специалистов, обладающих специальными знаниями и умениями.

По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключения на конкурсные заявки, а также в случае необходимости направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок требованиям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней.

Конкурсные заявки, удовлетворяющие всем требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, передаются секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;

На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 10 баллов, на Конкурс не допускаются. Представленные членам конкурсной комиссии информация и материалы носят рекомендательный характер при принятии решения в ходе голосования.

1) балльная оценка конкурсных заявок,

2) последовательность регистрации конкурсных заявок,

3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.

5.4. В случае наличия малых инновационных компаний, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий, может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.

6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора

6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет издает приказы о предоставлении субсидий и их копии в трехдневный срок направляет малым инновационным компаниям, признанным победителями конкурсного отбора.

6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.

6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписании приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.

7. Проведение мониторингов деятельности получателей субсидий

7.1. В целях контроля за соблюдением условий предоставления субсидий, а также в целях подготовки отчетности о результатах предоставления субсидий в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.

7.2. Для проверки достоверности представляемых малыми инновационными компаниями сведений Комитет вправе обращаться в организации, обладающие соответствующей информацией.

7.3. Формы, необходимые малым инновационным компаниям для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru/subsidii.

8. Порядок возврата денежных средств в случае несоблюдения условий предоставления субсидии малой инновационной компанией

8.1. Если в ходе мониторинга Комитетом деятельности малой инновационной компании после получения ею субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.15 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

8.2. В случаях выявления нарушений законодательства в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или проверяющими органами по данным фактам составляются акты, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.

8.3. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии.

8.4. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.

8.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
внедряющим и разрабатывающим
инновационные технологии

Критерии отбора
субъектов малого и среднего предпринимательства, внедряющих и разрабатывающих инновационные технологии, для предоставления субсидий из областного бюджета

N п/п	Содержание критерия	Количество баллов
1	Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства
	1,5 и более	3
	от 1,3 включая до 1,5 не включая	2
	от 1 включая до 1,3 не включая	1
	менее 1	0
2	Доля выручки от реализации инновационной продукции (оказанных инновационных услуг, реализованных инновационных работ) в общем объеме выручки предприятия (оказанных услуг, реализованных работ) за предшествующий год, %
	более 50	3
	более 25, но менее 50 включительно	2
	более 5, но менее 25 включительно	1
	от 0 до 5 включительно	0
3	Экономическая эффективность производства инновационной продукции (инновационных услуг, инновационных работ) в предыдущем году (рассчитывается как отношение себестоимости производства инновационной продукции (инновационных услуг, инновационных работ) к выручке от реализации инновационной продукции (оказания инновационных услуг, реализации инновационных работ))
	более 0, но менее 0,3	3
	от 0,3 до 0,7	2
	более 0,7 до 1	1
	более 1	0
4	Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год)
	менее 0,15	3 2
	от 0,3 до 0,15	2
	от 0,45 до 0,3	1
	более 0,45	0
5	Положительная динамика роста отчислений в бюджет и внебюджетные фонды за 2 года, предшествующих текущему
	прирост отчислений за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет более 30%	3
	прирост отчислений за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет от 15% включая до 30% не включая	2
	прирост отчислений за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет от 0% не включая до 15% не включая	1
	прирост отчислений за 2 года, предшествующих текущему, отсутствует совсем	0
6	Доля, которую составляет число планируемых к созданию новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия
	более 10%	3
	более 5 до 10%	2
	более 0 до 5%	1
	планы по созданию рабочих мест отсутствуют	0
7	Рынки сбыта в текущем году инновационной продукции (инновационных услуг, инновационных работ), на изготовление (оказание, реализацию) которых произведены предъявляемые к возмещению затраты
	поставки инновационной продукции (оказание инновационных услуг, реализация инновационных работ) за пределы Российской Федерации	3
	поставки инновационной продукции (оказание инновационных услуг, реализация инновационных работ) в другие регионы	2
	поставки инновационной продукции (оказание инновационных услуг, реализация инновационных работ) только в Псковской области	1
	временное отсутствие отгрузки инновационной продукции	0
8	История получения государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат малой инновационной компании
	заявка подана впервые	3
	получали 1 раз	2
	получали 2 раза	1
	получали более 2 раз	0
9	Патентная защита инновационной продукции (инновационных услуг, инновационных работ) собственного изобретения или производимых (оказываемых, реализуемых) по лицензии, на изготовление (оказание, реализацию) которых произведены заявляемые затраты
	изобретение защищено патентом	3
	полезная модель или промышленный образец защищен патентом	2
	на дату регистрации конкурсной заявки подана и зарегистрирована заявка на патентование или заявка на регистрацию лицензионного соглашения	1
	на дату регистрации конкурсной заявки заявка на патентование или заявка на регистрацию лицензионного соглашения подана, но не зарегистрирована	0
10	Целевое использование средств субсидии
	исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов; приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей); приобретение программных средств; сертификация и патентование; обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями	3
	оплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; проведение маркетинговых исследований, в том числе в ходе участия в выставках	2
	оплата аренды помещений, используемых для обеспечения деятельности	1
	прочее	0

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления субсидий из областного бюджета на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий

2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение произведенных в предыдущем и текущем году (без учета НДС) затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.

2.2. Субсидии предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников равной 30 и более человек:

2.2.1. субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов или в сфере социального предпринимательства.

Под социальным предпринимательством понимается социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающая выполнение следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что в предыдущем и текущем году среднесписочная численность указанных категорий граждан в среднесписочной численности всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) предоставление услуг (производство товаров) в сферах производства и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

2.2.2. субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, туристического комплекса, транспортно-логистического комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, строительстве, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа и других видах обрабатывающих производств.

Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к действующим в приоритетных сферах деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров по данному направлению не менее 10% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров в текущем отчетном периоде.

2.3. Субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются единовременно из расчета 50% произведенных затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, но не более:

3,0 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства, указанному в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения;

2,0 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства, указанному в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.4. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

2.4.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

2.4.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

2.4.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

2.4.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

2.4.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации на момент подачи заявки на предоставление субсидии;

2.4.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

2.4.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;

2.4.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;

2.4.11. в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

2.5. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.

2.6. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование.

2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.

2.8. Если оплата товаров (работ, услуг) произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется курс иностранной валюты, установленный Центральным Банком Российской Федерации на дату оплаты.

3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке

3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;

3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых производилось ранее, в расчет не включаются;

3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана конкурсная заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается конкурсная заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме;

3.1.11. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа;

3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ), в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;

3.1.15. копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в области народных художественных промыслов или в сфере социального предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения);

3.1.16. технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров по форме, утвержденной приказом Комитета;

3.1.17. копии договоров на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;

3.1.18. копии товарных накладных на приобретение оборудования, бухгалтерских документов, подтверждающих постановку оборудования на баланс субъекта малого и среднего предпринимательства;

3.1.19. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения приобретенного имущества в течение 3 лет с даты получения субсидии;

3.1.20. копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенного оборудования.

3.5. Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.

3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.

3.8. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.14, 3.1.15 пункта 3.1 и в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).

Для предоставления субсидии по договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпункте 3.1.17 пункта 3.1 настоящего Положения.

3.10. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.

4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;

определяет победителей Конкурса;

4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В протоколе обязательно указываются:

место и время проведения заседания конкурсной комиссии;

члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;

наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;

общие результаты голосования конкурсной комиссии;

решения, принятые конкурсной комиссией.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:

Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

дату начала и окончания приема конкурсных заявок;

почтовый адрес Комитета;

адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;

контактные телефоны;

контактные адреса электронной почты;

Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.

По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключение на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.

На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 7 баллов, на Конкурс не допускаются. Представленные членам конкурсной комиссии информация и материалы носят рекомендательный характер при принятии решения в ходе голосования.

1) балльная оценка конкурсных заявок;

2) последовательность регистрации конкурсных заявок;

3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.

5.2. Если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и в случае ее одобрения признается победителем конкурсного отбора.

5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий, может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.

6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора

6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет издает приказы Комитета о предоставлении субсидий и их копии в трехдневный срок направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.

6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.

7. Проведение мониторингов деятельности получателей субсидий

7.1. В целях контроля за соблюдением условий предоставления субсидий а также в целях подготовки отчетности о предоставленных субсидиях в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.

8. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

8.1. Если в ходе мониторинга Комитетом деятельности получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

8.2. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или совместно с проверяющими органами составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.

8.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.

Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на приобретение оборудования
в целях создания и (или) развития
и (или) модернизации
производства товаров

Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров

N п/п	Содержание критерия	Количество баллов
1	Характеристики деятельности предприятия по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (по ТЭО)
	наличие четко сформулированных цели и задач, положительных результатов, плана развития деятельности и всех необходимых ресурсов для его реализации, доказательств устойчивости финансового положения	3
	наличие стратегической цели, описания конечных результатов, расчета стоимости проекта и периода работы по нему, стремления к развитию, но отсутствие финансовой устойчивости	2
	наличие только лишь планов по приобретению оборудования, но отсутствие их дальнейшего развития, подтверждаемого соответствующими финансовыми расчетами	1
	ведение деятельности в условиях неопределенности целей и перспектив по развитию и (или) модернизации производства товаров	0
2	Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства
	1,5 и более	3
	от 1,3 включая до 1,5 не включая	2
	от 1 включая до 1,3 не включая	1
	менее 1	0
3	Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к предприятиям народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"	6
4	Ведение деятельности в сфере социального предпринимательства в значении, установленном подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров	9
5	Положительная динамика выручки субъекта малого и среднего предпринимательства за 2 года, предшествующих текущему
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет более 50%	3
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет от 40% включая до 50% не включая	2
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет от 30% включая до 40% не включая	1
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет менее 30% или рост выручки отсутствует совсем или предприятие действует менее 3 лет	0
6	Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год)
	менее 0,15	3
	от 0,3 до 0,15	2
	от 0,45 до 0,3	1
	более 0,45	0
7	Доля, которую составляет число планируемых к созданию новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия
	более 10%	3
	более 5 до 10%	2
	более 0 до 5%	1
	планы по созданию рабочих мест отсутствуют	0
8	Планируемое целевое использование средств субсидии
	модернизация производства путем приобретения новых (не бывших в употреблении) машин и оборудования, современных технологий, расширения производственных площадей (строительство новых помещений и (или) реконструкция и капитальный ремонт существующих, подключение к инженерным сетям)	3
	модернизация производства путем приобретения машин и оборудования не старше 2002 года выпуска	2
	уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, обучение и подготовка персонала, связанные с процессом создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	1
	уплата налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации	0

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления им субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий

2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение произведенных в предыдущем и текущем году (без учета НДС) затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

2.2. Субсидии предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек:

Под социальным предпринимательством понимается социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающая выполнение следующих условий:

2.2.2. субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, туристического комплекса, транспортно-логистического комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, строительстве, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа и других видах обрабатывающих производств.

Учитывается среднесписочная численность работников за предшествующий год, для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем году, - за истекший период текущего года.

2.3. Субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, от остатка суммы основного долга по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), но не более 1,5 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.

2.4. Для предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, учитываются следующие требования:

2.4.1. сумма привлеченного кредита должна составлять более 3,0 млн. рублей;

2.4.2. оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату регистрации Комитетом конкурсной заявки должен составлять более 1 года;

2.4.3. на дату регистрации Комитетом конкурсной заявки должно быть уплачено не менее 10% от всей суммы кредита и не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;

2.4.4. субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссионные сборы за услуги банка, а также санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение заявителем своих обязательств по заключенным договорам;

2.4.5. датой предоставления кредита считается дата поступления кредитных средств на счет заявителя;

2.4.6. при расчете суммы субсидии по кредиту, который предоставлялся несколькими траншами, для каждого транша выполняется отдельный расчет с учетом того, что суммы траншей погашались последовательно в порядке их получения;

2.4.7. общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных платежей по кредиту и платежей будущих периодов до ноября текущего года включительно;

2.4.8. при досрочном погашении кредита производится перерасчет суммы субсидии в соответствии с фактическими датами гашения кредита;

2.4.9. субсидирование производится при условии отсутствия у заемщика просроченной задолженности по уплате кредита.

2.5. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

2.5.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2.5.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

2.5.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

2.5.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

2.5.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

2.5.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;

2.5.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

2.5.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

2.5.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;

2.5.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи конкурсной заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;

2.5.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли.

2.6. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.

2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.

2.8. Если затраты произведены в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

2.9. Не возмещаются за счет субсидий затраты, реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке

3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;

После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально до окончания года за те кварталы, в которых производится выплата субсидии (по состоянию на 21 июля, 21 октября, 29 ноября) в десятидневный срок, исчисляемый с дат, следующих за указанными. Нарушение данного условия, а также наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов является причиной приостановления предоставления ему субсидии;

3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана конкурсная заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается конкурсная заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме;

3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ), в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;

3.1.16. копии кредитного договора и графика погашения кредита, заверенные банком;

3.1.17. выписку из ссудного счета;

3.1.18. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения построенных производственных (реконструированных) зданий, строений, сооружений, приобретенного оборудования в течение 3 лет с даты получения субсидии;

3.1.19. копии платежных документов, подтверждающих факты поступления сумм кредита на счет субъекта малого и среднего предпринимательства, уплаты им кредита и процентов по кредиту.

После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально в десятидневный срок, исчисляемый со дня, следующего за последним днем квартала; документы по платежам, осуществленным в последнем квартале года, представляются в срок до 10 декабря. Нарушение данного условия является причиной приостановления предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;

3.1.20. справка из банка о начисленных и уплаченных процентах по кредиту (помесячно), а также о подтверждении использования кредита субъектом малого и среднего предпринимательства на заявленные в кредитном договоре цели;

3.1.21. копии договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.

При строительстве (реконструкции) хозяйственным способом представляются копии договоров на приобретение строительных материалов и копии документов, подтверждающих списание строительных материалов на себестоимость строительства (реконструкции).

3.2. Для акционерных обществ обязательно представление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи конкурсной заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.

3.5. Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений и кредитных договоров должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.

3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.

3.8. Если предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.14, 3.1.15 пункта 3.1 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).

Для предоставления субсидии по кредитным договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.16 и 3.1.21 пункта 3.1 настоящего Положения.

3.10. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.

4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;

определяет победителей Конкурса;

4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В протоколе обязательно указываются:

место и время проведения заседания конкурсной комиссии;

члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;

наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;

общие результаты голосования конкурсной комиссии;

решения, принятые конкурсной комиссией.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:

Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

дату начала и окончания приема конкурсных заявок;

почтовый адрес Комитета;

адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;

контактные телефоны;

контактные адреса электронной почты;

Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.

На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 6 баллов, на Конкурс не допускаются. Представленные членам конкурсной комиссии информация и материалы носят рекомендательный характер при принятии решения в ходе голосования.

1) балльная оценка конкурсных заявок;

2) последовательность регистрации конкурсных заявок;

3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.

5.2. Если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и, в случае ее одобрения, признается победителем конкурсного отбора.

5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий, может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.

6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора

6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.

7. Проведение мониторингов деятельности получателей субсидий

8. Порядок приостановления выплаты и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

8.1. Если в ходе мониторинга Комитетом деятельности получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.5 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.18 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

Если нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выявлено в период продолжения предоставления субсидии, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента подписания акта о нарушении условий предоставления субсидий.

На основании данного акта принимается решение о возврате уже предоставленной субсидии, об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.

8.2. Если в период продолжения предоставления субсидии выявлено нарушение условий, установленных абзацем вторым подпункта 3.1.8 и абзацем вторым подпункта 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков требуемого устранения нарушения.

Если нарушение условий, установленных абзацем вторым подпункта 3.1.8 и абзацем вторым подпункта 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого принимается решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.

8.3. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или совместно с проверяющими органами составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.

8.5. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.

Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на возмещение затрат
на уплату процентов
по кредитам, выданным
на строительство (реконструкцию)
для собственных нужд
производственных зданий,
строений, сооружений
и (или) приобретение оборудования
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации
производства товаров

Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, для предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

N п/п	Содержание критерия	Количество баллов
1	Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства
	1,5 и более	3
	от 1,3 включая до 1,5 не включая	2
	от 1 включая до 1,3 не включая	1
	менее 1	0
2	Отнесение юридического лица к организациям народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"	6
3	Ведение деятельности в сфере социального предпринимательства в значении, установленном подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	9
4	Положительная динамика выручки субъекта малого и среднего предпринимательства за 2 года, предшествующих текущему
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет более 50%	3
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет от 40% включая до 50% не включая	2
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет от 30% включая до 40% не включая	1
	прирост выручки за 2 года, предшествующих текущему, в сумме составляет менее 30% или рост выручки отсутствует совсем или предприятие действует менее 3 лет	0
5	Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год)
	менее 0,15	3
	от 0,3 до 0,15	2
	от 0,45 до 0,3	1
	более 0,45	0
6	Доля, которую составляет число планируемых к созданию новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия
	более 10%	3
	более 5 до 10%	2
	более 0 до 5%	1
	планы по созданию рабочих мест отсутствуют	0
7	Планируемое целевое использование средств субсидии
	модернизация производства путем приобретения новых (не бывших в употреблении) машин и оборудования, современных технологий, расширения производственных площадей (строительство новых помещений и (или) реконструкция и капитальный ремонт существующих, подключение к инженерным сетям)	3
	модернизация производства путем приобретения машин и оборудования не старше 2002 года выпуска	2
	уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, обучение и подготовка персонала, связанные с процессом создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	1
	уплата налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации	0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.