Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Псковской области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"
С изменениями и дополнениями от:
20 августа, 10 октября, 26 ноября 2014 г., 30 июля, 25 сентября 2015 г., 3 августа 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 1.1 пункта 1 настоящего постановления внесены изменения
1.1. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам;
1.2. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1.2 пункта 1
1.3. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1.3 пункта 1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 1.4 пункта 1 настоящего постановления внесены изменения
1.4. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
1.5. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1.5 пункта 1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 10 октября 2014 г. N 443 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 1.6
1.6. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 1.7
1.7. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
2. Считать утратившими силу:
постановление Администрации области от 05 июля 2012 г. N 342 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии";
постановление Администрации области от 20 июля 2012 г. N 377 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства";
постановление Администрации области от 13 сентября 2012 г. N 468 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на уплату процентов по кредитам, привлеченным для данных целей";
постановление Администрации области от 14 сентября 2012 г. N 476 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановлением Администрации области от 20 июля 2012 г. N 377".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
|
И.п. Губернатора области |
М.К. Жаворонков |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в наименование настоящего положения внесены изменения
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)
С изменениями и дополнениями от:
20 августа, 26 ноября 2014 г., 30 июля, 25 сентября 2015 г., 3 августа 2016 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 1.1 настоящего положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления им субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по лизинговым договорам (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения
1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 раздел 1 настоящего положения дополнен пунктом 1.3
1.3. В целях настоящего Положения под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.1 настоящего положения внесены изменения
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)), либо включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)). Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
2.1.1. затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении в предыдущем и текущем году договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования;
2.1.2. затрат, связанных с уплатой в предыдущем и текущем году лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя.
В целях реализации настоящего Положения отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим определенный вид деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров (работ, услуг) по данному направлению не менее 5% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров в текущем году за последний отчетный период.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.2 настоящего положения внесены изменения
2.2. Субсидии, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, предметом которых являются:
оборудование (устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей иностранных марок с количеством пассажирских мест более 2 и открытым кузовом, снегоходов и колесных снегоболотоходов, воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), относящееся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и оборудования, сдаваемого лизингополучателем в субаренду (аренду) или в сублизинг;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Субсидированию не подлежат затраты на предметы лизинга, переданные лизингополучателю в соответствии с актами приема-передачи в лизинг ранее 01 января 2011 года.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.3 настоящего положения внесены изменения
2.3. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (за исключением договоров лизинга сельскохозяйственной техники), но не более 20% стоимости приобретенного в лизинг имущества (без учета НДС).
По договорам лизинга сельскохозяйственной техники субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (без учета НДС).
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,2 млн. рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.4 настоящего положения внесены изменения
2.4. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета одной второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства лизингового платежа, от остаточной стоимости предмета лизинга (без учета НДС), но не более 70% от фактически произведенных затрат на уплату лизинговых платежей в год по каждому лизинговому договору, включая затраты на уплату авансового платежа.
абзацы второй - третий утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев второго - третьего пункта 2.4
Прочие условия предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения:
2.4.1. общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных лизинговых платежей в предыдущем и текущем году и платежей будущих периодов до ноября текущего года включительно и не может превышать 0,7 млн. рублей;
2.4.2. субсидия по затратам, понесенным в текущем году после заключения соглашения о предоставлении субсидии, выплачивается в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, после получения Комитетом документов, подтверждающих осуществление затрат субъектом малого и среднего предпринимательства и документов, предусмотренных подпунктом 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения;
2.4.3. сумма субсидии, начисленной за период с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии по ноябрь текущего года включительно, подлежит перерасчету в сторону уменьшения в следующих случаях:
1) при установлении Центральным Банком Российской Федерации ключевой ставки в размере, меньшем, чем используемый в предварительном расчете субсидии;
2) в случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязанностей в соответствии с абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения;
3) в случае досрочной уплаты лизинговых платежей, когда срок опережения графика составляет более 7 календарных дней.
Образовавшийся в результате произведенного перерасчета остаток средств решением конкурсной комиссии подлежит предоставлению тому субъекту малого и среднего предпринимательства, которому была уменьшена сумма запрашиваемой субсидии до размера остатка лимита бюджетных средств, или распределению в ходе дополнительного конкурсного отбора.
2.4.4. перерасчет сумм субсидий при установлении Центральным Банком Российской Федерации ключевой ставки в размере, большем, чем используемый в предварительном расчете субсидии, не производится.
2.5. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по лизинговым платежам.
2.6. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.6.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.6.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.6.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.6.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 2.6.5 пункта 2.6 настоящего положения внесены изменения
2.6.5. осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.6.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.6.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 2.6.8 пункта 2.6 настоящего положения внесены изменения
2.6.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.6.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.6.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.6.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 2.6.12 пункта 2.6 настоящего положения внесены изменения
2.6.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 2.6 настоящего положения дополнен подпунктом 2.6.13
2.6.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
2.7. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.8 настоящего положения внесены изменения
2.8. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование, которое не было в употреблении до момента его приобретения.
2.9. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством денежных безналичных расчетов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 2.10 настоящего положения внесены изменения
2.10. В случае если начисление аванса и лизинговых платежей производится в иностранной валюте, то при расчете суммы субсидии стоимость предмета лизинга и аванс переводятся в отечественную валюту по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты авансового или лизингового платежей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 2.11 настоящего положения внесены изменения
2.11. За счет субсидий возмещаются затраты по договорам, заключенным с российскими лизинговыми компаниями, не менее 70% выручки которых составляет выручка от лизинговой деятельности.
2.12. Не возмещаются затраты по договорам возвратного лизинга.
3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке
3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 3.1.2 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.4 пункта 3.1
3.1.5. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.5 пункта 3.1
3.1.6. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.6 пункта 3.1
3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);
3.1.8. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1
3.1.9. исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.9 пункта 3.1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.1.10 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.10. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета (в случае представления конкурсной заявки в первом квартале текущего года указанные документы представляются за предыдущий год);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 3.1.11 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.11. копии документов, подтверждающих размер дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммированного по всем осуществляемым видам деятельности, с отметкой налогового органа (субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные документы представляются за прошедший период текущего года).
Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49%, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.12. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;
3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.15. копия договора лизинга;
3.1.16. копия графика погашения лизинговых платежей, в котором выделен первый взнос (аванс) и ежемесячно выделен остаток стоимости имущества (без НДС);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.1.17 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.17. копия акта приема-передачи оборудования в лизинг (к конкурсной заявке на получение субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, представляется в случае передачи предмета лизинга лизинговой компанией);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 3.1.18 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.18. справка о направлениях использования приобретенного в лизинг оборудования;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 3.1.19 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.19. копия паспорта транспортного средства, являющегося предметом лизинга (к конкурсной заявке на получение субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, представляется в случае осуществления регистрации данного транспортного средства);
3.1.20. справка лизинговой компании о размере доли ее выручки от лизинговой деятельности в общем объеме ее выручки за предшествующий год;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 3.1.21 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.21. справка лизинговой компании об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по лизинговым платежам на 1 число месяца подачи конкурсной заявки (или, в случае субсидирования затрат по лизинговому договору с истекшим сроком действия, - на дату последнего лизингового платежа), а также о сумме дохода лизингодателя в субсидируемом периоде и о том, что предметом договора не является возвратный лизинг;
3.1.22. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения приобретенного в лизинг имущества (в том числе осуществления возврата оборудования лизингодателю или переуступки прав по лизинговому договору) в течение 3 лет с даты получения субсидии;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 3.1.23 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.23. копии документов (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров), подтверждающих уплату первого взноса (аванса) (для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения) или лизинговых платежей по ноябрь текущего года включительно (для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения).
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально в десятидневный срок, исчисляемый со дня, следующего за последним днем квартала; документы по платежам, осуществленным в последнем квартале года, представляются в срок до 10 декабря. Нарушение данного условия является основанием для приостановления предоставления ему субсидии;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.24
3.1.24. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 3.1.25 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.25. копия договора купли-продажи, в котором декларируется новизна приобретаемого имущества (предоставляется, если новизна имущества не декларирована в договоре лизинга).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 3.1.26 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.26. копия штатного расписания, действующего на дату подачи конкурсной заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.27
3.1.27. копии контрактов, договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", копии документов о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по данным контрактам, договорам (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 5, указанному в приложении к настоящему Положению);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.28
3.1.28. копии документов, подтверждающих долю продукции ремесел и (или) народных художественных промыслов в объеме выручки от реализации всей продукции, всех выполненных работ, услуг, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные документы представляются за прошедший период текущего года) с отметками о приеме документов Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 6, указанному в приложении к настоящему Положению);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.29
3.1.29. составленная в произвольной форме справка о доле инвалидов и (или) граждан пожилого возраста, и (или) лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в среднесписочной численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства и о доле заработной платы указанных лиц в фонде оплаты труда, составленная в произвольной форме справка об отгрузке товаров, оказании услуг в сфере производства медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 7, указанному в приложении к настоящему Положению);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.30
3.1.30. копии актов, подтверждающих передачу гражданам или юридическим лицам имущества, выполнение работ, предоставление услуг, копии платежных документов, подтверждающих передачу гражданам или юридическим лицам денежных средств, в рамках осуществления благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 8, указанному в приложении к настоящему Положению).
3.2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.2
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 пункт 3.3 настоящего положения изложен в новой редакции
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 настоящего положения внесены изменения
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям субъекта малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.3
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 3.4 настоящего положения внесены изменения
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 и в пункте 3.11 настоящего Положения. При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пени и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие данные факты документы.
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в абзаце втором настоящего пункта документы субъект малого и среднего предпринимательства вправе дополнительно представить до 10 декабря текущего года по состоянию на 30 ноября текущего года.
Выявление наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на 30 ноября текущего года является основанием для приостановления предоставления ему субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.5 настоящего положения внесены изменения
3.5. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.7 настоящего положения изложен в новой редакции
3.7. К конкурсной заявке, представляемой уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, прилагается оригинал доверенности на имя данного представителя.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 3.8 настоящего положения внесены изменения
3.8. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.7, 3.1.12 пункта 3.1 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).
Устанавливаемое абзацем первым настоящего пункта правило применяется в случаях предоставления Комитетом всех субсидий на возмещение части произведенных затрат, включая субсидии, предоставление которых регламентируется настоящим Положением.
Для предоставления субсидии по договорам лизинга, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.15 - 3.1.19, 3.1.25 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.9 настоящего положения изложен в новой редакции
3.9. В случае несоответствия конкурсной заявки пунктам 3.1, 3.5 - 3.8 настоящего Положения Комитет отказывает в ее приеме и регистрации, о чем уведомляет субъекта малого и среднего предпринимательства и возвращает ему конкурсную заявку в течение 5 рабочих дней со дня ее получения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции
3.10. Документы, представленные в составе конкурсной заявки, после ее регистрации не возвращаются.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.11 настоящего положения внесены изменения
3.11. Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49 %, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающихся к конкурсной заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 настоящее положение дополнено пунктом 3.12
3.12. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
4. Порядок деятельности конкурсной комиссии
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 4.1 настоящего положения внесены изменения
4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях рассмотрения специализированных характеристик определенного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются эксперты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Псковской области, а также настоящим Положением.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;
осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;
определяет победителей Конкурса;
принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, конкурсных заявках.
4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов, осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.
4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 4.6 настоящего положения внесены изменения
4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 4.8 настоящего положения внесены изменения
4.8. Член конкурсной комиссии или эксперт, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в признании победителем Конкурса некоего заявителя, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в результатах конкурсного отбора влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт не принимает участие в оценке материалов, представленных заявителем.
4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
В протоколе обязательно указываются:
место и время проведения заседания конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;
наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;
общие результаты голосования конкурсной комиссии;
решения, принятые конкурсной комиссией.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 5.1.1 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".
Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
дата начала и окончания приема конкурсных заявок;
почтовый адрес Комитета;
адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;
контактные телефоны;
контактные адреса электронной почты;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 5.1.2 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.
Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, дата и время отправления более ранние.
Абзац пятый утратил силу.
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизу для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием экспертов, обладающих соответствующими знаниями и умениями. В целях выявления соответствия конкурсной заявки критерию 9, указанному в приложении к настоящему Положению, Комитет анализирует информацию об итогах конкурсных отборов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение части затрат по лизинговым договорам, проведенных в предыдущие годы.
По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключения на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
По тем конкурсным заявкам, которые не соответствуют требованиям разделов 1 - 3 настоящего Положения, и (или) в которых не были устранены причины несоответствия положениям законодательства в установленные сроки, готовятся заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данных заявок.
В срок не позднее чем через 25 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок должна быть завершена проверка всех конкурсных заявок и передача секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 5.1.3 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.
Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после передачи конкурсных заявок секретарю конкурсной комиссии.
На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 6 баллов, на Конкурс не допускаются.
Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок;
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
5.2. Если в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе была зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и, в случае ее одобрения, признается победителем конкурсного отбора.
5.3. В случае если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается не состоявшимся.
5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.
Дополнительный конкурсный отбор проводится в порядке, изложенном в разделе 5 настоящего Положения.
6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 6.1 настоящего положения внесены изменения
6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет в трехдневный срок издает приказы о предоставлении субсидий и их копии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
6.2. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае если средства для предоставления субсидий еще не поступили на счет Комитета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.
6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.
6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 наименование раздела 7 настоящего положения изложено в новой редакции
7. Контроль за использованием субсидий
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 7.1 настоящего положения изложен в новой редакции
7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 7.3 настоящего положения внесены изменения
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет направляет субъектам малого и среднего предпринимательства одновременно с запросом.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено пунктом 7.4
7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 7.5 настоящего положения изложен в новой редакции
7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включаются следующие условия:
о согласии получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
8. Порядок приостановления предоставления субсидий и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 8.1 настоящего положения внесены изменения
8.1. Если в ходе проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства после получения им субсидии в полном объеме будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.22 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Если нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выявлено в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента подписания акта о нарушении условий предоставления субсидий.
На основании подписанного акта Комитет принимает решение о возврате уже предоставленной субсидии, об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 8.2 настоящего положения внесены изменения
8.2. Если в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, выявлено нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения или наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.
Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения, не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 8.3 настоящего положения внесены изменения
8.3. В случаях выявления нарушений законодательства в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или иными органами государственного финансового контроля, по данным фактам составляются акты, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
8.4. Решение о возврате субсидии или об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии.
8.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
8.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено разделом 9
9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий
В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на возмещение части затрат
по лизинговым договорам
Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение части затрат по лизинговым договорам
С изменениями и дополнениями от:
20 августа 2014 г., 30 июля, 25 сентября 2015 г., 3 августа 2016 г.
|
N |
Содержание критерия |
Количество баллов |
Источник информации |
|
1 |
Участие приобретенного в лизинг оборудования в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, доля отгрузки по которой является наибольшей в общей отгрузке товаров (работ, услуг) за год, в котором подана заявка |
|
Справка об отгрузке товаров (работ, услуг) |
|
сельское хозяйство, рыбоводство, производство продуктов питания, транспортно-логистический комплекс |
3 |
||
|
прочие обрабатывающие производства (за исключением производства продуктов питания и строительных материалов), строительство, лесопромышленный комплекс, рыболовство, деятельность гостиниц, здравоохранение и предоставление социальных услуг |
2 |
||
|
производство строительных материалов, добыча общераспространенных полезных ископаемых, оказание бытовых услуг |
1 |
||
|
предмет лизинга не участвует в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, доля отгрузки по которой является наибольшей в общей отгрузке товаров (работ, услуг) за год, в котором подана заявка, или служит для выполнения иных, не указанных выше, видов деятельности |
0 |
||
|
2 |
Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства |
|
Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период, данные Псковстата |
|
равно 1,30 и более |
3 |
||
|
равно от 1,00 включая до 1,30 не включая |
2 |
||
|
равно от 0,70 включая до 1,00 не включая |
1 |
||
|
менее 0,70 |
0 |
||
|
3 |
Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года) |
|
Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов |
|
менее 0,15 |
3 |
||
|
равно от 0,30 не включая до 0,15 включая |
2 |
||
|
равно от 0,45 не включая до 0,30 включая |
1 |
||
|
равно 0,45 и более |
0 |
||
|
4 |
Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия |
|
Соответствующие разделы заявки, копия штатного расписания |
|
равна 0,1 и более |
3 |
||
|
равна от 0,05 включая до 0,1 не включая |
2 |
||
|
равна более 0 до 0,05 не включая |
1 |
||
|
равна 0 (рабочие места не создаются или не выполнены ранее данные обязательства по созданию рабочих мест по итогам получения субсидий в Комитете) |
0 |
||
|
5 |
Участие субъекта малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
2 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.27 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
6 |
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к предприятиям народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" |
6 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.28 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
7 |
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства - социально ориентированную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленную на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а именно: а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, граждан пенсионного возраста, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что в предыдущем и текущем году среднесписочная численность указанных категорий граждан в среднесписочной численности всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %; б) предоставление услуг (производство товаров, выполнение работ) в сфере производства медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов |
6 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.29 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
8 |
Осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства благотворительной деятельности в значении, установленном Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" |
2 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.30 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
9 |
Не признание субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурсных отборов, проведенных в целях предоставления Комитетом субсидий на возмещение части затрат по лизинговым договорам в течение предшествующего периода, составляющего |
|
Информация о проведении конкурсных отборов для предоставления субсидий на возмещение части затрат по лизинговым договорам (находится в Комитете) |
|
3 финансовых года и более |
3 |
||
|
2 финансовых года |
2 |
||
|
1 финансовый год |
1 |
||
|
1 год и более по причине признания субъекта малого и среднего предпринимательства нарушителем требований законодательства в предшествующем периоде |
0 |
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)
С изменениями и дополнениями от:
20 августа, 26 ноября 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Псковской области, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения
1.2. Перечисление из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - субсидии) осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет) в пределах сумм, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.3. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства.
2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году, по следующим направлениям:
2.1.1. субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим и (или) осуществляющим технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств объектов в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, туристического комплекса, транспортно-логистического комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, строительстве, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа, других видах обрабатывающих производств.
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к действующим в приоритетных сферах деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров (работ, услуг) по данному направлению не менее 10% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в текущем отчетном периоде.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией работ по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет:
500 кВт - для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
Учитывается среднесписочная численность работников за предшествующий год, для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем году - за истекший период текущего года;
2.1.2. субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности, на возмещение части следующих затрат:
а) затрат, связанных с повышением квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001;
б) затрат, связанных с проведением на предприятиях данных субъектов малого и среднего предпринимательства энергетических обследований;
в) затрат на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001;
г) затрат на реализацию на предприятиях данных субъектов малого и среднего предпринимательства энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов; данные затраты должны иметь срок окупаемости не более 5 лет.
2.2. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.2.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.2.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.2.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.2.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
2.2.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.2.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.2.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 2.2.8 пункта 2.2 настоящего положения внесены изменения
2.2.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.2.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.2.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли.
2.3. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет любые недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в текущем финансовом году.
2.4. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства и документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 млн. рублей.
К возмещению не могут быть приняты затраты, связанные с реализацией работ по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств многоквартирных домов, предназначенных для продажи, и объектов индивидуального жилищного строительства.
2.5. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат в соответствии с принятой субъектом малого и среднего предпринимательства программой повышения энергоэффективности деятельности.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пунктах "а" и "в" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 0,5 млн. рублей.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в пунктах "б" и "г" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.
Субсидии на цели, указанные в пунктах "в" - "г" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются после подтверждения субъектом малого и среднего предпринимательства:
фактического выполнения мероприятий, определенных пунктами "а" - "б" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;
включения проведенных энергосберегающих мероприятий в Перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования (проектной документации) субъекта малого и среднего предпринимательства (по форме согласно приложению N 21 к Требованиям к энергетическому паспорту, составленному по результатам энергетического обследования, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования").
2.6. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование.
2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.8. Если оплата товаров (работ, услуг) произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется курс иностранной валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.9. Не возмещаются за счет субсидий затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление субсидии и прилагаемым к ней документам
3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет пакет документов, в состав которого обязательно входят:
3.1.1. заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 3.1.2 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.5. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.6. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.6 пункта 3.1
3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
3.1.8. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в подпункт 3.1.9 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о штатной численности работников с указанием среднего уровня заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии; предприятия, осуществлявшие деятельность в предшествующем году, дополнительно представляют сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о приеме.
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.10. обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, средней заработной платы работников на уровне, не ниже 85% от расчетного показателя средней заработной платы.
Расчетный показатель средней заработной платы определяется Комитетом исходя из размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций и индивидуальных предпринимателей Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства, умноженного на коэффициент, равный отношению средней номинальной начисленной заработной платы по муниципальному образованию, в котором осуществляет свою деятельность субъект малого и среднего предпринимательства, к средней номинальной начисленной заработной плате по Псковской области.
Сведения о размере среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций и индивидуальных предпринимателей Псковской области по видам экономической деятельности, и сведения об отношении средней номинальной начисленной заработной платы по муниципальным образованиям к средней номинальной начисленной заработной плате по Псковской области используются согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за год, предшествующий году, в котором подается заявка;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 подпункт 3.1.11 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.11. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в подпункт 3.1.12 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.12. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, с отметкой налогового органа о приеме, субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.13. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной им в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
3.1.15. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета.
3.2. Для акционерных обществ обязательно представление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
3.3. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, представив документы этих юридических лиц, указанные в подпунктах 3.1.6, 3.1.9, 3.1.12 пункта 3.1 настоящего Положения.
3.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
3.4.1. копии договоров с организациями, выполнившими работы (оказавшими услуги) по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, копию технических условий для технологического присоединения, согласованных с сетевой организацией;
3.4.2. копии актов приемки выполненных работ, акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при эксплуатации электроустановок, товарных накладных на приобретение оборудования, необходимого для осуществления технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств;
3.4.3. в случае выполнения работ по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства субъектом малого и среднего предпринимательства своими силами - копия согласованного с сетевой организацией проекта, по которому выполнялись работы;
3.4.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных товаров, предоставленных услуг и выполненных работ;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.4 настоящего положения дополнен подпунктом 3.4.5
3.4.5. копии документов, подтверждающих новизну приобретенного оборудования (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1)) (представляются, если среди возмещаемых затрат есть затраты на приобретение оборудования).
3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "а" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
3.5.1. копию программы повышения энергоэффективности деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;
программу повышения энергоэффективности деятельности - утвержденный руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства план мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности предприятия за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрению в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований;
3.5.2. копию договора с организацией, предоставившей услуги по повышению квалификации сотрудников субъекта малого и среднего предпринимательства в области энергосбережения, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001, копии актов приема услуг;
3.5.3. копии документов, подтверждающих прохождение сотрудниками повышения квалификации в области энергосбережения, и копии трудовых договоров с данными сотрудниками;
3.5.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату образовательных услуг.
3.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "б" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
3.6.1. копию программы повышения энергоэффективности деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, определение которой дано в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Положения;
3.6.2. копию договора с организацией, оказавшей услуги по проведению энергетического обследования;
3.6.3. копию энергетического паспорта, сформированного по результатам энергоаудита в соответствии с требованиями, указанными в абзаце шестом пункта 2.5 настоящего Положения;
3.6.4. заключение энергоаудиторской организации, подтверждающее энергоэффективность проведенных работ после их окончания;
3.6.5. копию документа, подтверждающего, что организация, которая оказывала энергоаудиторские услуги, является членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования;
3.6.6. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных энергоаудиторских услуг.
3.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "в" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
3.7.1. копию договора с организацией, оказавшей услуги по разработке и внедрению системы энергетического менеджмента;
3.7.2. копию документа, подтверждающего внедрение на предприятии системы энергетического менеджмента;
3.7.3. копии актов приема работ, услуг;
3.7.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг и выполненных работ;
3.7.5. документы, указанные в подпунктах 3.5.1 - 3.5.3 пункта 3.5 и в подпунктах 3.6.2, 3.6.3, 3.6.5 пункта 3.6 настоящего Положения.
3.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в пункте "г" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
3.8.1. копии договоров с организациями, которые оказали услуги, выполнили работы, поставили продукцию для реализации энергосберегающих мероприятий;
3.8.2. копии актов приема работ, услуг, накладных на приобретение энергоэффективных технологий, оборудования, материалов;
3.8.3. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг, выполненных работ, приобретенных энергоэффективных технологий, оборудования, материалов;
3.8.4. документы, указанные в подпунктах 3.5.1 - 3.5.3 пункта 3.5 и в подпунктах 3.6.2, 3.6.3, 3.6.5 пункта 3.6 настоящего Положения;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.8 настоящего положения дополнен подпунктом 3.8.5
3.8.5. копии документов, подтверждающих новизну приобретенного оборудования (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1)) (представляются, если среди возмещаемых затрат есть затраты на приобретение оборудования).
3.9. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены, а также по договорам, в которых предусмотрена рассрочка оплаты товаров (работ, услуг) и оплата произведена частично в соответствии с графиком платежей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 пункт 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции
3.10. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
3.10.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям или акционерам субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.10.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в пункт 3.11 настоящего положения внесены изменения
3.11. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.10 настоящего Положения. При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.10.2 пункта 3.10 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пени и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие данные факты документы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.12 настоящего положения изложен в новой редакции
3.12. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех представленных документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в пункт 3.13 настоящего положения внесены изменения
3.13. Если предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производилось в предыдущих годах или если в текущем финансовом году субъект малого и среднего предпринимательства неоднократно являлся получателем субсидии по одному направлению, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.7, 3.1.13, 3.1.15 пункта 3.1 и в пункте 3.2 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).
Устанавливаемое абзацем первым настоящего пункта правило применяется в случаях предоставления Комитетом всех субсидий на возмещение части произведенных затрат, включая субсидии, предоставление которых регламентируется настоящим Положением.
Для предоставления субсидии по договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущих годах, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.4.1 - 3.4.3 и 3.4.5 пункта 3.4, подпунктах 3.5.1 - 3.5.3 пункта 3.5, подпунктах 3.6.1 - 3.6.5 пункта 3.6, подпунктах 3.7.1 - 3.7.3 и 3.7.5 пункта 3.7, подпунктах 3.8.1, 3.8.2, 3.8.4 и 3.8.5 пункта 3.8 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
3.14. Если заявка с прилагаемыми документами представлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся его руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
3.15. В случае представления неполного пакета документов заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.
3.16. Представленные в Комитет документы заявителям не возвращаются.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено пунктом 3.17
3.17. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель сохраняет документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и предоставляет по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
4. Порядок приема и рассмотрения заявок
4.1. Ежегодно приказами Комитета определяются дата начала и дата окончания приема заявок.
4.2. Прием заявок прекращается по одной из следующих причин:
4.2.1. при наступлении даты, следующей за датой окончания приема заявок,
4.2.2. когда общая сумма запрашиваемых субсидий на возмещение определенного вида затрат по всем зарегистрированным заявкам, принятым к рассмотрению, превысит лимит бюджетных средств, предусмотренный на указанные цели в текущем финансовом году.
4.3. Прием заявок может быть возобновлен после прекращения приема заявок по причине, указанной в подпункте 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Положения, в следующих случаях:
4.3.1. если в ходе рассмотрения зарегистрированных заявок и документов, прилагаемых к заявкам, установлено, что они не соответствуют требованиям настоящего Положения или требованиям законодательства в определенной сфере;
4.3.2. если заявитель отказывается от субсидии или возвращает ее в областной бюджет по требованию;
4.3.3. если в ходе перерасчетов сумм субсидий, связанных с внесением изменений в заключенные соглашения, образуется остаток бюджетных средств.
Прием заявок возобновляется до момента появления любой из указанных в пункте 4.2 настоящего Положения причин для его прекращения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 4.4 настоящего положения изложен в новой редакции
4.4. Заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения, регистрируются при поступлении в Комитет в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
Все заявки (представленные в ходе личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются в соответствии с последовательностью их поступления в Комитет в порядке, установленном приказом Комитета.
В случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения представителя субъекта малого и среднего предпринимательства, последовательность регистрации заявок устанавливается в соответствии с датой и временем их отправления согласно документам, указанным в пункте 3.17 настоящего Положения.
После регистрации заявки Комитет проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства и настоящего Положения, правильности расчета размера субсидии, проводит консультации с привлеченными специалистами, обладающими знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 4.5 настоящего положения изложен в новой редакции
4.5. По результатам проверки зарегистрированных заявок Комитетом принимается решение:
о предоставлении субсидии в объеме, указанном в заявке, - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов соответствующими предъявляемым требованиям, при условии наличия остатка лимита бюджетных средств, превышающего сумму запрашиваемой субсидии или равного ей;
о предоставлении субсидии в уменьшенном объеме, соответствующем неиспользованному остатку лимита бюджетных средств, - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов соответствующими предъявляемым требованиям, при условии наличия неиспользованного остатка лимита бюджетных средств в размере меньшем, чем сумма запрашиваемой субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов не соответствующими предъявляемым требованиям или в случае получения отрицательного заключения специалистов, обладающих знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.
На основании принятого решения Комитет издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Копия приказа Комитета направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа Комитета.
4.6. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней с даты поступления средств на счет Комитета.
4.7. Срок рассмотрения Комитетом заявки, включая издание приказа Комитета о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявки, за исключением случаев, когда Комитет обращается к привлеченным специалистам. В этих случаях срок рассмотрения Комитетом заявки составляет не более 60 дней со дня регистрации заявки.
4.8. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу: http://business.pskov.ru/reestrpp/.
5. Порядок выплаты субсидий
5.1. Расходование Комитетом бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета как получателя средств областного бюджета, в соответствии с представленными Комитетом заявками на кассовый расход по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
5.2. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета на расчетный счет получателя субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 наименование раздела 6 настоящего положения изложено в новой редакции
6. Контроль за использованием субсидий
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 6.1 настоящего положения изложен в новой редакции
6.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, предоставлять запрашиваемые сведения.
6.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
6.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru/subsidii.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено пунктом 6.4
6.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено пунктом 6.5
6.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие дачи согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 7.1 настоящего положения внесены изменения
7.1. Если в ходе проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля деятельности получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, то есть будет выявлено представление субъектом малого и среднего предпринимательства при подаче заявки недостоверных сведений, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 7.2 настоящего положения внесены изменения
7.2. Если в ходе проверки деятельности получателя субсидии будет выявлено несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 7.3 настоящего положения внесены изменения
7.3. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или иными органами государственного финансового контроля составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
7.4. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии.
7.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
7.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено разделом 8
8. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий
В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)
Информация об изменениях:
См. текст положения
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в наименование настоящего положения внесены изменения
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)
С изменениями и дополнениями от:
20 августа, 26 ноября 2014 г., 30 июля, 25 сентября 2015 г., 3 августа 2016 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 1.1 настоящего положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения
1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 раздел 1 настоящего положения дополнен пунктом 1.3
1.3. В целях настоящего Положения под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.1 настоящего положения внесены изменения
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)), либо включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)). Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
2.1.1. затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
2.1.2. затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования.
В целях реализации настоящего Положения отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим определенный вид деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров (работ, услуг) по данному направлению не менее 5% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров в текущем году за последний отчетный период.
В целях настоящего Положения под оборудованием понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей иностранных марок с количеством пассажирских мест более 2 и открытым кузовом, снегоходов и колесных снегоболотоходов, воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), относящееся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и оборудования, сдаваемого в субаренду (аренду).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 2.2 настоящего положения изложен в новой редакции
2.2. Субсидии предоставляются:
2.2.1. на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, - из расчета 50 % произведенных затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, но не более 0,5 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в год;
2.2.2. на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, - из расчета одной второй ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту, от остатка суммы основного долга по кредитам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, но не более 70 % от фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам в год по каждому кредитному договору.
Максимальный размер субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства в год, составляет 0,8 млн. рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 2.3 настоящего положения изложен в новой редакции
2.3. Для предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, учитываются следующие требования:
2.3.1. сумма привлеченного кредита должна составлять более 1,5 млн. рублей;
2.3.2. на дату регистрации Комитетом конкурсной заявки должно быть уплачено не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
2.3.3. субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссионные сборы за услуги банка, а также санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение заявителем своих обязательств по заключенным договорам;
2.3.4. при расчете суммы субсидии по кредиту, который предоставлялся несколькими траншами, для каждого транша выполняется отдельный расчет с учетом того, что суммы траншей погашались последовательно в порядке их получения;
2.3.5. общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных платежей по кредиту и платежей будущих периодов до ноября текущего года включительно;
2.3.6. при досрочном погашении кредита производится перерасчет суммы субсидии в соответствии с фактическими датами гашения кредита;
2.3.7. субсидирование производится при условии отсутствия у заемщика просроченной задолженности по уплате кредита на дату подачи конкурсной заявки.
2.4. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.4.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.4.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.4.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.4.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 2.4.5 пункта 2.4 настоящего положения внесены изменения
2.4.5. осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.4.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации на момент подачи заявки на предоставление субсидии;
2.4.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 2.4.8 пункта 2.4 настоящего положения внесены изменения
2.4.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.4.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.4.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.4.11. в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 2.4.12 настоящего положения внесены изменения
2.4.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 2.4 настоящего положения дополнен подпунктом 2.4.13
2.4.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
2.5. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 25 сентября 2015 г. N 428 пункт 2.6 настоящего положения изложен в новой редакции
2.6. За счет субсидий возмещаются затраты только на оборудование, которое не было в употреблении до момента его приобретения.
2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.8. Если оплата товаров (работ, услуг) произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется курс иностранной валюты, установленный Центральным Банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.9. Не возмещаются за счет субсидий затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке
3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 3.1.2 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.4 пункта 3.1
3.1.5. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.5 пункта 3.1
3.1.6. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.6 пункта 3.1
3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);
3.1.8. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1
3.1.9. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.9 пункта 3.1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.1.10 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.10. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета (в случае представления конкурсной заявки в первом квартале текущего года указанные документы представляются за предыдущий год);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 3.1.11 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.11. копии документов, подтверждающих размер дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммированного по всем осуществляемым видам деятельности, с отметкой налогового органа (субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные документы представляются за прошедший период текущего года).
Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49 %, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.12. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ), в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;
3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 3.1.15 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.15. копия штатного расписания, действующего на дату подачи конкурсной заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.1.16 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.16. технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) по форме, утвержденной приказом Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 25 сентября 2015 г. N 428 подпункт 3.1.17 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.17. копии договоров и товарных накладных на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 3.1.18 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.18. копии первичных учетных документов, подтверждающих, что приобретенное оборудование поставлено на баланс субъекта малого и среднего предпринимательства и что оно не было в употреблении до момента приобретения;
3.1.19. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения приобретенного имущества в течение 3 лет с даты получения субсидии;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.1.20 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.20. копии документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретение оборудования (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.21
3.1.21. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;
3.1.22. исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.22 пункта 3.1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.22
3.1.22. копии субсидируемых кредитных договоров, которые являются действующими на момент подачи конкурсной заявки (представляются только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.23
3.1.23. выписки из ссудных счетов и копии графиков погашения кредитов к субсидируемым кредитным договорам, заверенные банком (представляются только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.24
3.1.24. копии платежных документов, подтверждающих факты поступления сумм кредита на счет субъекта малого и среднего предпринимательства, уплаты им кредита и процентов по кредиту (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера) (представляются только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения).
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально в десятидневный срок, исчисляемый со дня, следующего за последним днем квартала; документы по платежам, осуществленным в последнем квартале года, представляются в срок до 10 декабря. Нарушение данного условия является причиной приостановления предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.25
3.1.25. справка из банка о начисленных и уплаченных процентах по кредиту (помесячно), а также о подтверждении использования кредита субъектом малого и среднего предпринимательства на заявленные в кредитном договоре цели;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.26
3.1.26. копии контрактов, договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", копии документов о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по данным контрактам, договорам (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 5, указанному в приложении к настоящему Положению);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.27
3.1.27. копии документов, подтверждающих долю продукции ремесел и (или) народных художественных промыслов в объеме выручки от реализации всей продукции, всех выполненных работ, услуг, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные документы представляются за прошедший период текущего года) с отметками о приеме документов Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 6, указанному в приложении к настоящему Положению);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.28
3.1.28. составленная в произвольной форме справка о доле инвалидов и (или) граждан пожилого возраста, и (или) лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в среднесписочной численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства и о доле заработной платы указанных лиц в фонде оплаты труда, составленная в произвольной форме справка об отгрузке товаров, оказании услуг в сфере производства медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 7, указанному в приложении к настоящему Положению);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.29
3.1.29. копии актов, подтверждающих передачу гражданам или юридическим лицам имущества, выполнение работ, предоставление услуг, копии платежных документов, подтверждающих передачу гражданам или юридическим лицам денежных средств, в рамках осуществления благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 8, указанному в приложении к настоящему Положению).
3.2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.2
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 пункт 3.3 настоящего положения изложен в новой редакции
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 настоящего положения внесены изменения
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям субъекта малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.3.3
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 3.4 настоящего положения внесены изменения
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 и пункте 3.11 настоящего Положения. При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пени и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие данные факты документы.
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпунктах 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в абзаце втором настоящего подпункта документы субъект малого и среднего предпринимательства вправе дополнительно представить до 10 декабря текущего года по состоянию на 30 ноября текущего года.
Выявление наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на 30 ноября текущего года является основанием для приостановления предоставления ему субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.5 настоящего положения внесены изменения
3.5. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью (при ее наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.7 настоящего положения изложен в новой редакции
3.7. К конкурсной заявке, представляемой уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, прилагается оригинал доверенности на имя данного представителя.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.8 настоящего положения внесены изменения
3.8. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.7, 3.1.12 пункта 3.1 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).
Устанавливаемое абзацем первым настоящего пункта правило применяется в случаях предоставления Комитетом всех субсидий на возмещение части произведенных затрат, включая субсидии, предоставление которых регламентируется настоящим Положением.
Для предоставления субсидии по договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.16, 3.1.17, 3.1.18, 3.1.20, 3.1.22, 3.1.24 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.9 настоящего положения изложен в новой редакции
3.9. В случае несоответствия конкурсной заявки пунктам 3.1, 3.5 - 3.8 настоящего Положения Комитет отказывает в ее приеме и регистрации, о чем уведомляет субъекта малого и среднего предпринимательства и возвращает ему конкурсную заявку в течение 5 рабочих дней со дня ее получения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции
3.10. Документы, представленные в составе конкурсной заявки, после ее регистрации не возвращаются.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.11 настоящего положения внесены изменения
3.11. Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49 %, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагаемых к конкурсной заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 настоящее положение дополнено пунктом 3.12
3.12. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
4. Порядок деятельности конкурсной комиссии
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях рассмотрения специализированных характеристик определенного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются эксперты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;
осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;
определяет победителей Конкурса;
принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, конкурсных заявках.
4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.
4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 4.6 настоящего положения внесены изменения
4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 4.8 настоящего положения внесены изменения
4.8. Член конкурсной комиссии или эксперт, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в признании победителем Конкурса некоего заявителя, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в результатах конкурсного отбора влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт не принимает участие в оценке материалов, представленных заявителем.
4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
В протоколе обязательно указываются:
место и время проведения заседания конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;
наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;
общие результаты голосования конкурсной комиссии;
решения, принятые конкурсной комиссией.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 5.1.1 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".
Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
почтовый адрес Комитета;
адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;
контактные телефоны;
контактные адреса электронной почты;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 5.1.2 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.
Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, дата и время отправления более раннее.
Абзац пятый утратил силу.
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизу для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием экспертов, обладающих соответствующими знаниями и умениями. В целях выявления соответствия конкурсной заявки критерию 9, указанному в приложении к настоящему Положению, Комитет анализирует информацию об итогах конкурсных отборов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), проведенных в предыдущие годы.
По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключение на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
По тем конкурсным заявкам, которые не соответствуют требованиям разделов 1 - 3 настоящего Положения и (или) в которых не были устранены причины несоответствия положениям законодательства в установленные сроки, готовятся заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данных заявок.
В срок не позднее чем через 25 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок должна быть завершена проверка всех конкурсных заявок и передача секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в подпункт 5.1.3 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.
Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после передачи конкурсных заявок секретарю конкурсной комиссии.
На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 6 баллов, на Конкурс не допускаются.
Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок;
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
5.2. Если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и в случае ее одобрения признается победителем конкурсного отбора.
5.3. В случае если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается не состоявшимся.
5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий, может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.
6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 6.1 настоящего положения внесены изменения
6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет в трехдневный срок издает приказы Комитета о предоставлении субсидий и их копии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
6.2. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае если средства для предоставления субсидий еще не поступили на счет Комитета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.
6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.
6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 наименование раздела 7 настоящего положения изложено в новой редакции
7. Контроль за использованием субсидий
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 7.1 настоящего положения изложен в новой редакции
7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 7.3 настоящего положения внесены изменения
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет направляет субъектам малого и среднего предпринимательства одновременно с запросом.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено пунктом 7.4
7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 7.5 настоящего положения изложен в новой редакции
7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включаются следующие условия:
о согласии получателем субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
8. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 8.1 настоящего положения внесены изменения
8.1. Если в ходе проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля деятельности получателя субсидии будет выявлено соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства после получения им субсидии в полном объеме или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Если нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выявлено в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента подписания акта о нарушении условий предоставления субсидий.
На основании подписанного акта Комитет принимает решение о возврате уже предоставленной субсидии, об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Если в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, выявлено нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.24 пункта 3.1 настоящего Положения, или наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.
Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.24 пункта 3.1 настоящего Положения, или наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 8.2 настоящего положения внесены изменения
8.2. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или иными органами государственного финансового контроля составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
8.3. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии с соблюдением условия наличия подтверждения в получении.
8.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
8.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено разделом 9
9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий
В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на возмещение части затрат,
связанных с приобретением
оборудования в целях
создания и (или) развития
либо модернизации производства
товаров (работ, услуг)
Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
С изменениями и дополнениями от:
20 августа 2014 г., 30 июля, 25 сентября 2015 г., 3 августа 2016 г.
|
N |
Содержание критерия |
Количество баллов |
Источник информации |
|
1 |
Соответствие технико-экономического обоснования приобретения оборудования в целях создания (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) утвержденной Комитетом структуре, а также требованиям качества исполнения, полноты представленной информации, корректности расчетов, сопоставимости фактических и плановых показателей |
От 0 до 3 |
ТЭО |
|
2 |
Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства |
|
Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период, данные Псковстата |
|
1,30 и более |
3 |
||
|
от 1,00 включая до 1,30 не включая |
2 |
||
|
от 0,70 включая до 1,00 не включая |
1 |
||
|
менее 0,70 |
0 |
||
|
3 |
Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года) |
|
Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов |
|
менее 0,15 |
3 |
||
|
равно от 0,30 не включая до 0,15 включая |
2 |
||
|
равно от 0,45 не включая до 0,30 включая |
1 |
||
|
равно 0,45 и более |
0 |
||
|
4 |
Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия |
|
Соответствующие разделы заявки, копия штатного расписания |
|
равна 0,1 и более |
3 |
||
|
равна от 0,05 включая до 0,1 не включая |
2 |
||
|
равна более 0 до 0,05 не включая |
1 |
||
|
равна 0 (рабочие места не создаются или не выполнены ранее данные обязательства по созданию рабочих мест по итогам получения субсидий в Комитете) |
0 |
||
|
5 |
Участие субъекта малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
2 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.26 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
6 |
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к предприятиям народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" |
6 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.27 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
7 |
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства - социально ориентированную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленную на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а именно: а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, граждан пенсионного возраста, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что в предыдущем и текущем году среднесписочная численность указанных категорий граждан в среднесписочной численности всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %; б) предоставление услуг (производство товаров, выполнение работ) в сфере производства медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов |
6 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.28 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
8 |
Осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства благотворительной деятельности в значении, установленном Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" |
2 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.29 пункта 3.1 настоящего Положения |
|
9 |
Не признание субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурсных отборов в целях предоставления Комитетом субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в течение предшествующего периода, составляющего |
|
Информация о проведении конкурсных отборов для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (находится в Комитете) |
|
3 финансовых года и более |
3 |
||
|
2 финансовых года |
2 |
||
|
1 финансовый год |
1 |
||
|
1 год и более по причине признания субъекта малого и среднего предпринимательства нарушителем требований законодательства в предшествующем периоде |
0 |
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)
С изменениями и дополнениями от:
20 августа, 26 ноября 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления им субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения
1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий
2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение произведенных в предыдущем и текущем году (без учета НДС) затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
2.2. Субсидии предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.2.1. субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов или в сфере социального предпринимательства.
Под социальным предпринимательством понимается социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающая выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что в предыдущем и текущем году среднесписочная численность указанных категорий граждан в среднесписочной численности всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в сферах производства и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего положения внесены изменения
2.2.2. субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа и других видах обрабатывающих производств.
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к действующим в приоритетных сферах деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров по данному направлению не менее 10% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров в текущем году за последний отчетный период.
Учитывается среднесписочная численность работников за предшествующий год, для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем году, - за истекший период текущего года.
2.3. Субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, от остатка суммы основного долга по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), но не более 1,5 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
2.4. Для предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, учитываются следующие требования:
2.4.1. сумма привлеченного кредита должна составлять более 3,0 млн. рублей;
2.4.2. оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату регистрации Комитетом конкурсной заявки должен составлять более 1 года;
2.4.3. на дату регистрации Комитетом конкурсной заявки должно быть уплачено не менее 10% от всей суммы кредита и не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
2.4.4. субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссионные сборы за услуги банка, а также санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение заявителем своих обязательств по заключенным договорам;
2.4.5. датой предоставления кредита считается дата поступления кредитных средств на счет заявителя;
2.4.6. при расчете суммы субсидии по кредиту, который предоставлялся несколькими траншами, для каждого транша выполняется отдельный расчет с учетом того, что суммы траншей погашались последовательно в порядке их получения;
2.4.7. общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных платежей по кредиту и платежей будущих периодов до ноября текущего года включительно;
2.4.8. при досрочном погашении кредита производится перерасчет суммы субсидии в соответствии с фактическими датами гашения кредита;
2.4.9. субсидирование производится при условии отсутствия у заемщика просроченной задолженности по уплате кредита.
2.5. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.5.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.5.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.5.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.5.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
2.5.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.5.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.5.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 2.5.8 пункта 2.5 настоящего положения внесены изменения
2.5.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.5.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.5.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи конкурсной заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.5.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли.
2.6. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.
2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.8. Если затраты произведены в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
2.9. Не возмещаются за счет субсидий затраты, реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке
3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в подпункт 3.1.2 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3.1.5. копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.6. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.6 пункта 3.1
3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);
3.1.8. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в подпункт 3.1.9 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана конкурсная заявка на предоставление субсидии; предприятия, осуществлявшие деятельность в предшествующем году, дополнительно представляют сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается конкурсная заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме.
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 подпункт 3.1.10 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.10. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в подпункт 3.1.11 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.11. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа, субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.12. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ), в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;
3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.15. копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в области народных художественных промыслов или в сфере социального предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения);
3.1.16. копии кредитного договора и графика погашения кредита, заверенные банком;
3.1.17. выписку из ссудного счета;
3.1.18. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения построенных производственных (реконструированных) зданий, строений, сооружений, приобретенного оборудования в течение 3 лет с даты получения субсидии;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 подпункт 3.1.19 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.19. копии платежных документов, подтверждающих факты поступления сумм кредита на счет субъекта малого и среднего предпринимательства, уплаты им кредита и процентов по кредиту (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров).
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально в десятидневный срок, исчисляемый со дня, следующего за последним днем квартала; документы по платежам, осуществленным в последнем квартале года, представляются в срок до 10 декабря. Нарушение данного условия является причиной приостановления предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.20. справка из банка о начисленных и уплаченных процентах по кредиту (помесячно), а также о подтверждении использования кредита субъектом малого и среднего предпринимательства на заявленные в кредитном договоре цели;
3.1.21. копии договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.
При строительстве (реконструкции) хозяйственным способом представляются копии договоров на приобретение строительных материалов и копии документов, подтверждающих списание строительных материалов на себестоимость строительства (реконструкции);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.22
3.1.22. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.23
3.1.23. документы, подтверждающие объем выручки за 3 года, предшествующие текущему;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.24
3.1.24. копии документов, подтверждающих новизну приобретенного оборудования (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1)).
3.2. Для акционерных обществ обязательно представление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи конкурсной заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 пункт 3.3 настоящего положения изложен в новой редакции
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям или акционерам субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в пункт 3.4 настоящего положения внесены изменения
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения. При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пени и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие данные факты документы.
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии указанные в абзаце втором настоящего подпункта документы субъект малого и среднего предпринимательства вправе дополнительно представить до 10 декабря текущего года по состоянию на 30 ноября текущего года.
Выявление наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов является причиной приостановления предоставления ему субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 3.5 настоящего положения изложен в новой редакции
3.5. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
3.7. Если конкурсная заявка доставлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся ее руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513 в пункт 3.8 настоящего положения внесены изменения
3.8. Если предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.14, 3.1.15 пункта 3.1 и в пункте 3.2 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).
Устанавливаемое абзацем первым настоящего пункта правило применяется в случаях предоставления Комитетом всех субсидий на возмещение части произведенных затрат, включая субсидии, предоставление которых регламентируется настоящим Положением.
Для предоставления субсидии по кредитным договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.16, 3.1.21 и 3.1.24 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
3.9. В случае представления неполного пакета документов конкурсная заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.
3.10. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.
4. Порядок деятельности конкурсной комиссии
4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях уточнения специализированных характеристик определенного вида деятельности юридического лица и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются в качестве экспертов специалисты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;
осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;
определяет победителей Конкурса;
принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, конкурсных заявках.
4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.
4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
4.8. Член конкурсной комиссии или специалист, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в признании победителем Конкурса некоего заявителя, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в признании победителем Конкурса определенного заявителя влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный специалист обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный специалист не принимает участие в оценке материалов, представленных заявителем.
4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
В протоколе обязательно указываются:
место и время проведения заседания конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;
наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;
общие результаты голосования конкурсной комиссии;
решения, принятые конкурсной комиссией.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:
5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru/msp/lawbase, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".
Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
почтовый адрес Комитета;
адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;
контактные телефоны;
контактные адреса электронной почты;
5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.
Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизу для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием специалистов, обладающих соответствующими знаниями и умениями.
По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключение на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
По тем конкурсным заявкам, в которых не были устранены причины несоответствия требованиям законодательства в установленные сроки, готовятся заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данным заявителям.
Конкурсные заявки, удовлетворяющие всем требованиям настоящего Положения, передаются секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.
На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 6 баллов, на Конкурс не допускаются. Представленные членам конкурсной комиссии информация и материалы носят рекомендательный характер при принятии решения в ходе голосования.
Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок;
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
5.2. Если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и, в случае ее одобрения, признается победителем конкурсного отбора.
5.3. В случае если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается не состоявшимся.
5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий, может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.
6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора
6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет издает приказы Комитета о предоставлении субсидий и их копии в трехдневный срок направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
6.2. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае если средства для предоставления субсидий еще не поступили на счет Комитета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.
6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.
6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 наименование раздела 7 настоящего положения изложено в новой редакции
7. Контроль за использованием субсидий
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 7.1 настоящего положения изложен в новой редакции
7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru/subsidii.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено пунктом 7.4
7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено пунктом 7.5
7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие дачи согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
8. Порядок приостановления выплаты и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 8.1 настоящего положения внесены изменения
8.1. Если в ходе проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля деятельности получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.5 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.18 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Если нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выявлено в период продолжения предоставления субсидии, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента подписания акта о нарушении условий предоставления субсидий.
На основании данного акта принимается решение о возврате уже предоставленной субсидии, об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 пункт 8.2 настоящего положения изложен в новой редакции
8.2. Если в период продолжения предоставления выявлено нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.
Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 в пункт 8.3 настоящего положения внесены изменения
8.3. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или иными органами государственного финансового контроля составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
8.4. Решение о возврате субсидии или об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии с соблюдением условия наличия подтверждения в получении.
8.5. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
8.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 настоящее положение дополнено разделом 9
9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий
В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.
Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на возмещение затрат
на уплату процентов
по кредитам, выданным
на строительство (реконструкцию)
для собственных нужд
производственных зданий,
строений, сооружений
и (или) приобретение оборудования
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации
производства товаров
Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, для предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 10 октября 2014 г. N 443 настоящее постановление дополнено следующим положением
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)
С изменениями и дополнениями от:
26 ноября 2014 г., 30 июля 2015 г., 3 августа 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет.
1.2. Перечисление из областного бюджета субсидий осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет) в пределах сумм, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) ремесло - основанная на освоении и (или) преемственности традиционных технологий, использовании специальных навыков, инструмента деятельность по производству изделий, предназначенных для удовлетворения утилитарных, эстетических, ритуальных и иных потребностей граждан или хозяйствующих субъектов (далее - продукция ремесел). Перечень ремесел, осуществление деятельности в области которых предоставляет право субъекту малого и среднего предпринимательства претендовать на получение субсидий, утверждается приказом Комитета;
2) народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения (далее - продукция народных художественных промыслов), осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
3) товаропроводящая сеть - система обеспечения постоянного сбыта продукции ремесел и народных художественных промыслов, обеспечивающая формирование и размещение заказа на указанную продукцию, вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в организованную сеть производства и реализации продукции ремесел и народных художественных промыслов на территории Псковской области и иных субъектов Российской Федерации;
4) объекты товаропроводящей сети - фирменные магазины ремесленной продукции; магазины-мастерские по производству и сбыту продукции народных художественных промыслов и ремесел; реализующие продукцию ремесленников торговые объекты, расположенные в туристических зонах и на туристических маршрутах;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 1.3 настоящего положения дополнен подпунктом 5
5) субъекты малого и среднего предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Псковской области и осуществляющим на территории Псковской области деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, у которых в объеме выручки от реализации всей продукции (выполнения всех работ, услуг) продукция ремесел и (или) народных художественных промыслов составляет по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год не менее 50% (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
2.2. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.2.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.2.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.2.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.2.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 2.2.5 пункта 2.2 настоящего положения внесены изменения
2.2.5. осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.2.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.2.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.2.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.2.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий, и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.2.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее предоставления не истекли;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 2.2.12 пункта 2.2 настоящего положения внесены изменения
2.2.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции, действующей на дату подачи заявки;
2.2.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
2.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета налога на добавленную стоимость) на:
2.3.1. развитие товаропроводящей сети;
2.3.2. сырье, расходные материалы и инструменты, необходимые для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.4 настоящего положения внесены изменения
2.4. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат, включающих затраты предыдущего и текущего года, но не более 0,7 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году.
2.5. За счет субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, возмещаются следующие затраты:
2.5.1. расходы, связанные с арендой или приобретением помещений, торговых объектов, используемых в качестве объектов товаропроводящей сети;
2.5.2. на приобретение инвентаря и оборудования, не бывшего в употреблении, для объектов товаропроводящей сети;
2.5.3. на доставку продукции ремесел и народных художественных промыслов от места производства до объектов товаропроводящей сети.
2.6. За счет субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, не возмещаются следующие затраты:
2.6.1. на оплату труда работников субъекта малого и среднего предпринимательства либо самого субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем;
2.6.2. на уплату налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
2.6.3. на закупку товара в целях его дальнейшей реализации;
2.6.4. на приобретение офисной мебели и офисной техники;
2.6.5. на аренду и ремонт офисной техники и офисных помещений;
2.6.6. на приобретение автотранспортных средств;
2.6.7. расходы, связанные с погашением кредитов и процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях;
2.6.8. на приобретение недвижимого имущества для целей, не связанных с развитием товаропроводящей сети.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.7 настоящего положения внесены изменения
2.7. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на приобретение сырья и расходных материалов, использованных при производстве продукции ремесел и народных художественных промыслов, затрат на приобретение и ремонт инструментов, связанных с производством продукции ремесел и народных художественных промыслов, включающих затраты предыдущего и текущего года, но не более 1,0 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году.
2.8. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет любые недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии в текущем финансовом году не предоставляются.
2.9. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.10. Если оплата затрат произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется официальный курс иностранной валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.11. Не возмещаются за счет субсидий затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 июня 2010 г. N 509, субсидии не предоставляются по затратам, возмещение которых производилось за счет средств федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.13 настоящего положения внесены изменения
2.13. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение).
В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие о даче согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также условие о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление субсидии и прилагаемым к ней документам
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидий, представляют в Комитет заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, содержащий полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.4 пункта 3.1
3.1.5. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.5 пункта 3.1
3.1.6. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
3.1.7. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.1.7 пункта 3.1
3.1.8. обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, средней заработной платы работников на уровне не ниже уровня средней заработной платы работников, рассчитанного за прошедший отчетный период текущего года (в случае представления заявки в первом квартале текущего года уровень средней заработной платы работников рассчитывается за предыдущий год);
3.1.9. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме расчета (в случае представления заявки в первом квартале текущего года указанные документы представляются за предыдущий год);
3.1.10. копии документов, подтверждающих размер дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, за предшествующий календарный год, определенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммированного по всем осуществляемым видам деятельности, с отметкой налогового органа (субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные документы представляются за прошедший период текущего года).
Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49 %, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.11. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии;
3.1.12. справка субъекта малого и среднего предпринимательства обо всей отгруженной продукции (всех выполненных работах, услугах) в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года (справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности);
3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.14. копии документов, подтверждающих долю продукции ремесел и (или) народных художественных промыслов в объеме выручки от реализации всей продукции (всех выполненных работ, услуг), по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (с отметками об их приеме территориальным органом Федеральной службы государственной статистики);
3.1.15. копии договоров на приобретение объектов товаропроводящей сети, инвентаря и оборудования для объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов, на оказание услуг и работ, включаемых в стоимость инвентаря и оборудования в бухгалтерском учете, договоров аренды помещений товаропроводящей сети;
3.1.16. копии товарных накладных на приобретение инвентаря и оборудования для объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов, актов приема-передачи услуг и работ, включаемых в стоимость инвентаря и оборудования в бухгалтерском учете;
3.1.17. копии документов, подтверждающих права собственности на объекты товаропроводящей сети;
3.1.18. копии документов (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров), подтверждающих оплату приобретения объектов товаропроводящей сети, инвентаря и оборудования для объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов, на оказание услуг и работ, включаемых в стоимость инвентаря и оборудования в бухгалтерском учете;
3.1.19. копии актов списания в производство сырья, расходных материалов, инструментов, необходимых для производства продукции ремесел и народных художественных промыслов в произвольной форме, содержащей обязательные реквизиты первичных учетных документов (представляются только к заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения);
3.1.20. копии первичных учетных документов, подтверждающих, что приобретенное оборудование поставлено на баланс субъекта малого и среднего предпринимательства и что оно не было в употреблении до момента приобретения;
3.1.21. копии товарно-транспортных (или транспортных) накладных на доставку продукции ремесел и народных художественных промыслов от места производства до объектов товаропроводящей сети (представляются только к заявке на получение субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Положения);
3.1.22. копия штатного расписания, действующего на дату подачи заявки.
3.2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.2
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.3 настоящего положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям субъекта малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 3.4 настоящего положения внесены изменения
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 и пункте 3.14 настоящего Положения.
При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, данные документы должны быть выданы не ранее, чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
3.5. В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства представляет подтверждающие данные факты документы.
3.6. Если в представляемые документы вносились изменения, субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно представляет в Комитет копии документов, содержащих данные изменения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.7 настоящего положения внесены изменения
3.7. Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью (при ее наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
3.8. Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех представленных документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.9 настоящего положения изложен в новой редакции
3.9. К заявке, представляемой уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, прилагается оригинал доверенности на имя данного представителя.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 3.10 настоящего положения внесены изменения
3.10. В случае если субъект малого и среднего предпринимательства ранее получал из областного бюджета субсидии, главным распорядителем средств которых являлся Комитет, не требуется повторного представления документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.6, 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
Для предоставления субсидии на возмещение затрат по договорам, по которым в предыдущие годы предоставлялась субсидия, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.15, 3.1.16 и 3.1.20 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.11 настоящего положения изложен в новой редакции
3.11. В случае несоответствия заявки пунктам 3.1, 3.5 - 3.9 настоящего Положения Комитет отказывает в ее приеме и регистрации, о чем уведомляет субъекта малого и среднего предпринимательства и возвращает ему заявку в течение 5 рабочих дней со дня ее получения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.12 настоящего положения изложен в новой редакции
3.12. Документы, представленные в составе заявки, после ее регистрации не возвращаются.
3.13. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.14 настоящего положения внесены изменения
3.14. Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49 %, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагаемых к заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
4. Порядок приема и рассмотрения заявок
4.1. Ежегодно приказами Комитета определяются дата начала и дата окончания приема заявок.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 в пункт 4.2 настоящего положения внесены изменения
4.2. Прием заявок прекращается в случае, когда общая сумма запрашиваемых субсидий на возмещение затрат по всем зарегистрированным заявкам, принятым к рассмотрению, превысит лимит бюджетных средств, предусмотренный на указанные цели в текущем финансовом году.
При наступлении указанного в настоящем пункте случая Комитет издает приказ о прекращении приема заявок.
Если наступление указанного в настоящем пункте случая установлено после регистрации заявок, суммы которых не входят в лимит бюджетных средств, то такие заявки возвращаются субъектам малого и среднего предпринимательства, их представившим.
4.3. Прием заявок возобновляется на основании приказа Комитета в случае, если установлено наличие лимитов бюджетных средств на цели предоставления субсидий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 4.4 настоящего положения изложен в новой редакции
4.4. Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.13 настоящего Положения, дата и время отправления более ранние.
Абзац третий утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего пункта 4.4
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 4.5 настоящего положения внесены изменения
4.5. После регистрации заявки Комитет проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства и настоящего Положения, правильности расчета размера субсидии, проводит консультации с привлеченными специалистами, обладающими знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.
В случае наличия оснований Комитет направляет заявителям уведомления о несоответствии заявки положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
4.6. По результатам проверки зарегистрированных заявок Комитет принимает одно из следующих решений:
4.6.1. о предоставлении субсидий в объеме, указанном в заявке, - в случае признания заявки и прилагаемых к ней документов соответствующими требованиям законодательства и настоящего Положения, при условии наличия остатка лимита бюджетных средств, превышающего сумму запрашиваемых субсидий или равного им;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 4.6.2 пункта 4.6 настоящего положения внесены изменения
4.6.2. о предоставлении субсидий в объеме меньшем, чем указан в заявке, - в случае признания части затрат, на возмещение которых подана заявка, не соответствующими требованиям законодательства и настоящего Положения, либо в случае наличия остатка лимита бюджетных средств в объеме менее суммы запрашиваемых субсидий;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 4.6.3 пункта 4.6 настоящего положения изложен в новой редакции
4.6.3. об отказе в предоставлении субсидий - в случае признания заявки не соответствующей требованиям разделов 1 - 3 настоящего Положения и (или) в случае неустранения причины несоответствия заявки положениям законодательства в установленные сроки.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 пункт 4.7 настоящего положения изложен в новой редакции
4.7. На основании принятого решения Комитет в трехдневный срок издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и его копию направляет субъекту малого и среднего предпринимательства.
4.8. На основании приказа о предоставлении субсидии Комитет в течение 3 дней со дня подписания приказа подготавливает соглашение, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется получателю субсидии на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.
4.9. Срок рассмотрения Комитетом заявки, включая издание приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявки, за исключением случаев, когда Комитет обращается к специалистам, обладающих знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий. В этих случаях срок рассмотрения Комитетом заявки составляет не более 60 дней со дня регистрации заявки.
4.10. В срок не позднее 30 дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии информация об этом размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: business.pskov.ru/reestrpp/.
5. Порядок выплаты субсидий
5.1. Расходование Комитетом бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета как получателя средств областного бюджета, в соответствии с представленными Комитетом заявками на кассовый расход по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
5.2. Субсидия считается предоставленной ее получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета на расчетный счет получателя субсидии.
6. Контроль за использованием субсидий
6.1. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (далее - проверка).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 6.2 настоящего положения внесены изменения
6.2. В целях проведения проверки, подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
Формы, которые заполняются получателями субсидий в ходе проверок, рекомендации по их заполнению Комитет направляет субъектам малого и среднего предпринимательства одновременно с запросом.
6.3. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
7.1. Если Комитетом или органами государственного финансового контроля в ходе проверки получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, или будет выявлено несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет или части предоставленной субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий.
В случае выявления соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, в период с даты издания приказа Комитета о предоставлении субсидии до фактического предоставления субсидии составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет издает приказ об отмене приказа Комитета о предоставлении субсидии.
7.2. В случае выявления Комитетом или органами государственного финансового контроля нарушений, свидетельствующих о неправомерности предоставления части субсидии, составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет принимает решение о возврате в областной бюджет части субсидии.
7.3. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа направляет получателю субсидии.
7.4. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
7.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления Комитета.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350 настоящее постановление дополнено Положением о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
(утв. постановлением Администрации области от 14.06.2013 N 254)
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления им субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс), является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 раздел 1 настоящего положения дополнен пунктом 1.3
1.3. В целях настоящего Положения под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Цели, условия предоставления субсидий, категории получателей субсидий
2.1. Допуск субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Конкурсе осуществляется при соответствии деятельности организованных ими групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центры времяпрепровождения детей) следующим условиям:
2.1.1. осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по уходу и присмотру за детьми (ОКВЭД 80.10 "Дошкольное и начальное образование"; 85.3 "Предоставление социальных услуг");
2.1.2. наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства в собственности, в аренде или в пользовании помещений общей площадью не менее 100 кв. м, расположенных в одном здании, для размещения в них Центра времяпрепровождения детей;
2.1.3. соответствие помещений, в которых размещается Центр времяпрепровождения детей, требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Роспотребнадзора и МЧС России и иным требованиям законодательства, необходимым для организации работы Центра времяпрепровождения детей;
2.1.4. наличие в Центре времяпрепровождения детей отдельного санузла для персонала;
2.1.5. наличие в штатном расписании персонала, непосредственно занимающегося с детьми в Центре времяпрепровождения детей в течение полного рабочего дня, в количестве не менее 2 человек;
2.1.6. наличие в Центре времяпрепровождения детей ясельной группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
2.1.7. Центр времяпрепровождения детей функционирует в любом режиме пребывания детей (сокращенного дня - 8 - 10 часов, полного дня - 10,5 - 12 часов, продленного дня - 13 - 14 часов), за исключением режима кратковременного пребывания (до 5 часов в день);
2.1.8. размер игровой комнаты для одной группы в Центре времяпрепровождения детей должен составлять не менее 20 кв. м.
2.2. Предоставление субсидий осуществляется на следующие цели:
2.2.1. возмещение части затрат на создание Центров времяпрепровождения детей;
2.2.2. возмещение части затрат на развитие Центров времяпрепровождения детей, действующих более одного года на дату подачи конкурсной заявки.
2.3. Субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, предоставляются на возмещение следующих видов затрат (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году:
2.3.1. оплата аренды и (или) выкупа помещения;
2.3.2. ремонт (реконструкция) помещения;
2.3.3. приобретение нового оборудования, в том числе необходимого для обеспечения соответствия Центра времяпрепровождения детей санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и иным требованиям законодательства Российской Федерации;
2.3.4. приобретение мебели, материалов, инвентаря, необходимых для организации работы Центра времяпрепровождения детей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.4 настоящего положения внесены изменения
2.4. Субсидия на цели, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения, предоставляется единовременно из расчета 80% затрат, произведенных в предыдущем и текущем году в соответствии со сроками, установленными бизнес-планом проекта создания Центра времяпрепровождения детей, но не более 1,0 млн. рублей на один Центр времяпрепровождения детей в год.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 2.5 настоящего положения внесены изменения
2.5. Субсидия на цели, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, предоставляется из расчета 50% затрат, произведенных в предыдущем и текущем году в соответствии со сроками, установленными бизнес-планом проекта развития Центра времяпрепровождения детей, но не более 0,5 млн. рублей на один Центр времяпрепровождения детей в год.
2.6. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.6.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.6.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.6.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.6.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 2.6.5 пункта 2.6 настоящего положения внесены изменения
2.6.5. осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.6.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.6.7. в отношении которых Арбитражным судом принято решение о введении процедуры конкурсного производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.6.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.6.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.6.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем три года до даты подачи заявки на предоставление субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, а также являющимся взаимосвязанными или аффилированными с субъектами малого и среднего предпринимательства, допустившими нарушения условий предоставления субсидий;
2.6.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидий на те же цели и сроки ее предоставления не истекли;
2.6.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки;
2.6.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая оффшорную юрисдикцию.
2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.8. В случае, если оплата товаров (работ, услуг) произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется курс иностранной валюты, установленный Центральным Банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.9. Деятельность подразделений Центра времяпрепровождения детей, расположенных в помещениях, не входящих в состав указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1, не учитывается при рассмотрении деятельности Центра времяпрепровождения детей в ходе конкурсного отбора.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 раздел 2 настоящего положения дополнен пунктом 2.10
2.10. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование, мебель, материалы и инвентарь, которые не были в употреблении до момента приобретения.
3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление субсидий и прилагаемым к ней документам
3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава (для юридических лиц) или копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 подпункт 3.1.5 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции
3.1.5. копии документов, подтверждающих размер дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммированного по всем осуществляемым видам деятельности, с отметкой налогового органа (субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные документы представляются за прошедший период текущего года).
Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49 %, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.6. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.7. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.8. бизнес-план проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей по форме, утвержденной приказом Комитета, включающий в себя документы, подтверждающие соответствие условиям допуска к Конкурсу, указанным в подпунктах 2.1.2 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения.
В случае если бизнес-план проекта развития Центра времяпрепровождения детей ранее представлялся в Комитет и не истек срок его действия, не превышающий 3 лет, повторное представление его на конкурсный отбор не требуется;
3.1.9. заключение независимого эксперта по бизнес-плану проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей, не содержащее замечаний, и копии документов, подтверждающих квалификацию эксперта;
3.1.10. обязательство не продавать или не допускать иного отчуждения просубсидированного имущества в течение трех лет с даты получения субсидии (предоставляется только к конкурсной заявке на возмещение затрат, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения; по каждому виду имущества обязательство представляется в Комитет однократно);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.1.11 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.11. обязательство создать в году, следующем за годом получения субсидии, не менее пяти дополнительных мест для детей (представляется субъектами малого и среднего предпринимательства, у которых Центры времяпрепровождения детей обеспечивают местами менее 25 детей);
3.1.12. копии договоров с организациями, реализовавшими товары (оказавшими услуги, выполнившими работы);
3.1.13. копии товарных накладных, счетов-фактур, актов приемки выполненных работ, оказанных услуг;
3.1.14. копии проектно-сметной документации, актов о выполнении смет (в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения);
3.1.15. копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных товаров, предоставленных услуг и выполненных работ;
3.1.16. копии договора аренды помещения, копии документов, подтверждающих право собственности на помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения;
3.1.17. копии документов, подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности;
3.1.18. копии документов, подтверждающих начало деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме) (представляют только субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения);
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 3.1.19 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1.19. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты или иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета (в случае представления конкурсной заявки в первом квартале текущего года указанные документы представляются за предыдущий год);
3.1.20. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.21
3.1.21. копия штатного расписания, действующего на дату подачи конкурсной заявки;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.22
3.1.22. копии договоров, актов выполненных работ, платежных поручений или иных документов, подтверждающих наличие детской площадки на территории, прилегающей к Центру времяпрепровождения детей, либо копии документов, подтверждающих создание в течение 6 месяцев со дня подачи конкурсной заявки детской площадки на территории, прилегающей к Центру времяпрепровождения детей (представляются в случае необходимости подтверждения соответствия критерию 6, указанному в приложении к настоящему Положению).
3.2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.2
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающихся к конкурсной заявке, следующие документы в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.4 настоящего положения внесены изменения
3.4. Если среди учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, суммарная доля участия которых в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью превышает 49%, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающихся к конкурсной заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
3.5. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Положения.
При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие указанные факты документы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.6 настоящего положения внесены изменения
3.6. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов заверяются печатью (при ее наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства.
Копии платежных поручений заверяются субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 3.7 настоящего положения внесены изменения
3.7. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидий, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.4, 1.6, 3.1.8, 3.1.9 пункта 3.1 настоящего Положения, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в указанные документы.
Для предоставления субсидий по договорам, по которым уже предоставлялись субсидии в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.12 - 3.1.14, 3.1.16 и 3.1.17 пункта 3.1 настоящего Положения, за исключением случаев внесения изменений в указанные документы.
К бизнес-плану проекта развития Центра времяпрепровождения детей, содержащему информацию об изменении планировки помещений или месторасположения Центра времяпрепровождения детей, прилагаются документы, указанные в подпункте 3.1.17 пункта 3.1 настоящего Положения.
3.8. К заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.9 настоящего положения изложен в новой редакции
3.9. К конкурсной заявке, представляемой уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, прилагается оригинал доверенности на имя данного представителя.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции
3.10. В случае несоответствия конкурсной заявки пунктам 3.1, 3.5 - 3.9 настоящего Положения Комитет отказывает в ее приеме и регистрации, о чем уведомляет субъекта малого и среднего предпринимательства и возвращает ему конкурсную заявку в течение 5 рабочих дней со дня ее получения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 3.11 настоящего положения изложен в новой редакции
3.11. Документы, представленные в составе конкурсной заявки, после ее регистрации не возвращаются.
3.12. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
4. Порядок деятельности конкурсной комиссии
4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях рассмотрения специализированных характеристик определенного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются эксперты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;
осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;
определяет победителей Конкурса;
принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства конкурсных заявках.
4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания конкурсной комиссии.
4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 4.6 настоящего положения внесены изменения
4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
4.8. Член конкурсной комиссии или эксперт, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в результатах конкурсного отбора, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в результатах конкурсного отбора влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт не принимает участие в голосовании по конкурсной заявке, представленной заявителем.
4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
В протоколе обязательно указываются:
место и дата проведения заседания конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании;
наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;
общие результаты голосования конкурсной комиссии;
решения, принятые конкурсной комиссией.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:
5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".
Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
почтовый адрес Комитета;
адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;
контактные телефоны;
контактные адреса электронной почты;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 5.1.2 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.
Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, дата и время отправления более ранние.
Абзац пятый утратил силу.
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизы для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием экспертов, обладающих соответствующими знаниями и умениями. В целях подтверждения данных о количестве мест в Центрах времяпрепровождения детей, обеспеченных необходимой мебелью, Комитет осуществляет выездную проверку.
По бизнес-планам проектов создания и (или) развития Центров времяпрепровождения детей, впервые представленным в Комитет, Комитет организует их защиту, на которой авторам проектов предоставляется возможность выступить перед экспертами из числа сотрудников Комитета, Государственного управления образования Псковской области, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на поддержку бизнеса, представителей общественности. Эксперты формулируют выводы и рекомендации для конкурсной комиссии по оценке значимости проекта для социально-экономического развития области, которые фиксируются в протоколе защиты бизнес-планов, представляемом на рассмотрение конкурсной комиссии.
По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключения на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
По тем конкурсным заявкам, которые не соответствуют требованиям разделов 1 - 3 настоящего Положения и (или) в которых не были устранены причины несоответствия положениям законодательства в установленные сроки, готовятся заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данных заявок.
В срок не позднее чем через 25 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок должна быть завершена проверка всех конкурсных заявок и передача секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в подпункт 5.1.3 пункта 5.1 настоящего положения внесены изменения
5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.
Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после передачи конкурсных заявок секретарю конкурсной комиссии.
На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 6 баллов, на конкурс не допускаются.
Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок;
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
5.2. Если в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе была зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и в случае ее одобрения признается победителем конкурсного отбора.
5.3. В случае если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий Комитет объявляет дополнительный конкурсный отбор.
Дополнительный конкурсный отбор проводится в порядке, изложенном в настоящем разделе.
6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора
6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет в трехдневный срок издает приказы о предоставлении субсидий и их копии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
6.2. На основании приказа о предоставлении субсидий Комитет в трехдневный срок готовит, подписывает и направляет в адрес получателя субсидии для подписания соглашение о предоставлении субсидии, в котором указывается следующая информация:
обязательство получателя субсидий по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с даты получения субсидии;
реквизиты (номер, дата подписания) документов, указанных в подпунктах 3.1.10 и 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения.
В случае если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней с даты поступления средств на счет Комитета.
6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.
6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.
7. Контроль за использованием субсидий
7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3-х лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 в пункт 7.3 настоящего положения внесены изменения
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет направляет субъектам малого и среднего предпринимательства одновременно с запросом.
7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 пункт 7.5 настоящего положения изложен в новой редакции
7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включаются следующие условия:
о согласии получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
8. Порядок приостановления предоставления субсидий и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
8.1. Если Комитетом или органами государственного финансового контроля в ходе проверки получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, или будет выявлено несоблюдение обязательств, указанных в подпунктах 3.1.10 и 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет или части предоставленной субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий.
В случае выявления соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, в период с даты издания приказа Комитета о предоставлении субсидии до фактического предоставления субсидии составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет издает приказ об отмене приказа Комитета о предоставлении субсидии.
8.2. В случае выявления Комитетом или органами государственного финансового контроля нарушений, свидетельствующих о неправомерности предоставления части субсидии, составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет принимает решение о возврате в областной бюджет части субсидии.
8.3. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа направляет получателю субсидии.
8.4. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
8.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий
В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на возмещение части затрат,
связанных с созданием и (или)
развитием групп дневного
времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных
подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми
Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2016 г.
|
N |
Содержание критерия |
Количество баллов |
Источник информации |
|
1 |
Соответствие бизнес-плана проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей утвержденной Комитетом структуре, а также требованиям качества исполнения, полноты представленной информации, корректности расчетов, сопоставимости фактических и плановых показателей |
От 0 до 3 |
Бизнес-план |
|
2 |
Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства |
|
Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период, данные Псковстата |
|
1,30 и более |
3 |
||
|
от 1,00 включая до 1,30 не включая |
2 |
||
|
от 0,70 включая до 1,00 не включая |
1 |
||
|
менее 0,70 |
0 |
||
|
3 |
Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года; созданным в предшествующем или текущем году - за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года) |
|
Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов |
|
менее 0,15 |
3 |
||
|
равно от 0,30 не включая до 0,15 включая |
2 |
||
|
равно от 0,45 не включая до 0,30 включая |
1 |
||
|
равно 0,45 и более |
0 |
||
|
4 |
Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия |
|
Соответствующие разделы заявки, копия штатного расписания |
|
равна 0,1 и более |
3 |
||
|
равна от 0,05 включая до 0,1 не включая |
2 |
||
|
равна более 0 до 0,05 не включая |
1 |
||
|
равна 0 (рабочие места не создаются) |
0 |
||
|
5 |
Количество мест в Центре времяпрепровождения детей, обеспеченных необходимой мебелью |
1 за каждые 10 мест |
Бизнес-план, акт выездной проверки |
|
6 |
Наличие детской площадки на территории, прилегающей к Центру времяпрепровождения детей (или документально подтвержденные намерения ее создания на территории, прилегающей к Центру времяпрепровождения детей, в ближайшие 6 месяцев) |
2 |
Документы, указанные в подпункте 3.1.22 пункта 3.1 настоящего Положения |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда" от 20 июня 2013 г. N 112-113
Постановлением Администрации Псковской области от 17 марта 2017 г. N 115 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Псковской области от 20 сентября 2016 г. N 300
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 августа 2016 г.
Абзацы третий и четвертый подпункта "а", подпункт "д" подпункта 1, абзацы третий и четвертый подпункта "а", подпункт "д" подпункта 2, абзацы шестой и седьмой подпункта "б", подпункт "е" подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации Псковской области от 3 августа 2016 г. N 251
Постановление Администрации Псковской области от 25 сентября 2015 г. N 428
Постановление Администрации Псковской области от 30 июля 2015 г. N 350
Постановление Администрации Псковской области от 26 ноября 2014 г. N 513
Постановление Администрации Псковской области от 10 октября 2014 г. N 443
Постановление Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380