Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 17.12.2015 г. N 2703
(с изменениями от 30 марта, 7 июня, 14, 26 октября,
15 декабря 2016 г., 10 марта, 21 июня, 11 сентября,
9 октября, 24 ноября 2017 г., 15 февраля,
17 апреля, 3 августа, 8 ноября 2018 г., 4 марта 2019 г.)

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 марта 2019 г. N 187

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

I. Паспорт
Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова"
Ответственный исполнитель программы	Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	отсутствуют
Подпрограммы программы	1. Жилище
	2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
	3. Обеспечение реализации муниципальной программы
Ведомственные целевые программы	отсутствуют
Отдельные мероприятия	1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
	2. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Цель программы	Обеспечение жителей города Пскова доступным жильем
Задачи программы	1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди, и социальная поддержка некоторых категорий граждан.
	2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
	3. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
	4. Предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома.
	5. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Целевые индикаторы программы	1. Общее количество семей, улучшивших жилищные условия
	2. Доля граждан, которые улучшат жилищные условия за счет предоставления жилых помещений и оказания социальной поддержки, в общем количестве отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий
	3. Количество расселенных аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Сроки реализации программы	01.01.2016 - 31.12.2021
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям, включенным в состав программы)	Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова"
	Источники финансирования	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
	средства местного бюджета	116 303.6	25 811.3	21 086.4	20 890.5	19 889.7	21 200.0	225 181.5
	средства областного бюджета	78 612.9	18 336.0	60 871.4	58 090.3	56 827.5	0.0	272 738.1
	средства федерального бюджета	24 306.8	24 085.7	29 717.4	31 570.3	31 570.3	0.0	141 250.5
	Всего по программе:	219 223.3	68 233.0	111 675.2	110 551.1	108 287.5	21 200.0	639 170.1
	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
	средства областного бюджета	70 384.6	15 221.5	58 165.2	58 089.3	56 826.5	0.0	258 687.1
	средства федерального бюджета	0.0	17 357.9	27 781.8	31 570.3	31 570.3	0.0	108 280.3
	Всего по отдельному мероприятию:	70 384.6	32 579.4	85 947.0	89 659.6	88 396.8	0.0	366 967.4
	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
	средства областного бюджета	8 227.3	3 113.5	2 705.2	0.0	0.0	0.0	14 046.0
	средства федерального бюджета	6 846.4	6 727.8	1 935.6	0.0	0.0	0.0	15 509.8
	Всего по отдельному мероприятию:	15 073.7	9 841.3	4 640.8	0.0	0.0	0.0	29 555.8
	Жилище
	средства местного бюджета	16 025.6	16 091.9	10 830.7	11 200.0	10 200.0	11 400.0	75 748.2
	Всего по подпрограмме:	16 025.6	16 091.9	10 830.7	11 200.0	10 200.0	11 400.0	75 748.2
	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
	средства местного бюджета	90 765.9	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	90 765.9
	средства федерального бюджета	17 460.4	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	17 460.4
	Всего по подпрограмме:	108 226.3	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	108 226.3
	Обеспечение реализации муниципальной программы
	средства местного бюджета	9 512.1	9 719.4	10 255.7	9 690.5	9 689.7	9 800.0	58 667.4
	средства областного бюджета	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	0.0	5.0
	Всего по подпрограмме:	9 513.1	9 720.4	10 256.7	9 691.5	9 690.7	9 800.0	58 672.4
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договорам социального найма - 28 (инвалиды с тяжелой формой хронических заболеваний, инвалиды-колясочники, граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, исполнение судебных решений). 2. Улучшение жилищных условий семей путем предоставления социальной поддержки - 93. 3. Предоставленные социальные выплаты молодым семьям в количестве - 31. 4. Улучшение жилищных условий семей, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, - 91. 5. Заключенные договоры найма специализированного жилого помещения - 307.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 8 августа 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 3 августа 2018 г. N 1231

См. предыдущую редакцию

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития города Пскова, Стратегии развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989 "Об утверждении Стратегии развития города Пскова до 2020 года" и нацелена на обеспечение жителей города Пскова доступным жильем.

Работа по обеспечению населения города Пскова качественным жильем начата в 2010 году в рамках муниципальной программы "Жилище" на 2010 - 2015 годы муниципального образования "Город Псков" (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации города Пскова от 15.10.2009 N 1823.

Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета города Пскова.

Для реализации Программы "Жилище" разработаны и утверждены:

- Положение о предоставлении субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилья гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове, утверждено постановлением Администрации города Пскова от 04.08.2010 N 1690;

- Правила предоставления молодым семьям города Пскова субсидий на приобретение жилья, утверждены постановлением Администрации города Пскова от 04.08.2010 N 1690;

- Положение о переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в городе Пскове, утверждено постановлением Администрации города Пскова от 07.09.2011 N 2018.

Выполнение мероприятий Программы способствовало обеспечению населения города Пскова качественным жильем.

Учитывая актуальность проблем в сфере обеспечения населения жильем, необходимо продолжение реализации Программы.

В настоящее время на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма состоят 40 инвалидов с тяжелой формой хронических заболеваний и 17 инвалидов-колясочников для обеспечения специально оборудованными жилыми помещениями по договорам коммерческого найма.

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", Законом Псковской области от 07.07.2006 N 563-ОЗ "О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области", Положением о порядке предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 14.08.2006 N 326, определены условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов в виде предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений. Однако из-за высокой стоимости жилых помещений на рынке недвижимости приобрести жилье на предоставляемую субсидию может не каждый инвалид. Кроме того, при приобретении жилого помещения на субсидию не решается вопрос оборудования жилого помещения приспособлениями для передвижения на коляске (пандусом, широкими дверными проемами в квартире и т.д.).

Оказание мер социальной поддержки инвалидов по обеспечению жильем предполагается осуществить путем долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов или приобретения жилья.

Проблема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, возникла из-за многолетнего недофинансирования проведения работ, производимых при техническом обслуживании, текущем и капитальном ремонтах, реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, отсутствия должной системы технической эксплуатации данного фонда. Его содержание обходится значительно дороже, чем содержание жилья, находящегося в технически исправном состоянии.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, подлежат переселению.

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривает возможность предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Необходимо учесть, что расселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств Фонда осуществляется только из многоквартирных домов. В то же время на территории города Пскова имеются жилые дома, которые не могут быть признаны как многоквартирные. Поэтому обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в таких домах, ложится на Администрацию города Пскова. В целях обеспечения прав граждан на жилище, комплексного решения проблемы улучшения социально-бытовых условий населения разработано Положение о переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в городе Пскове в рамках подпрограммы "Жилище" муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова", утвержденное Постановлением Администрации города Пскова от 11.06.2015 N 1286.

В период с 2006 года Администрация города Пскова оказывает муниципальную поддержку путем предоставления субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилья гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове в рамках реализации муниципальной программы "Жилище" на 2010 - 2015 годы муниципального образования "Город Псков". В настоящее время субсидии предоставляются по заключенным 101 договорам в части исполнения взятых Администрацией города Пскова обязательств.

В целях социальной поддержки и защиты прав пожилых жителей города Пскова предусмотрено приобретение у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты. За период с 2003 - 2015 годы Администрация города Пскова заключила 15 договоров пожизненной ренты. В настоящее время финансируются 8 договоров пожизненной ренты.

В рамках муниципальной программы предполагается два отдельных мероприятия.

Отдельное мероприятие "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений" осуществляется в соответствии с Законом Псковской области от 03 июня 2011 года N 1082-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В настоящее время в списке претендентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые включены в список и подлежат обеспечению жилыми помещениями в городе Пскове 77 человек.

Отдельное мероприятие "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома", направленное на поддержку молодых семей в строительстве и приобретении жилья.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы" по состоянию на 01.11.2015 осуществлено финансирование 13 свидетельств (на приобретение жилья), сумма социальных выплат составила 8 345,82 тыс. рублей.

Муниципальная программа направлена на обеспечение конституционных и гражданских прав в области жилищного законодательства граждан, создание благоприятных и безопасных условий проживания, улучшающих качество и повышающих уровень жизни данных слоев населения города Пскова, стабилизацию демографической ситуации.

При реализации муниципальной программы возможны финансовые и организационные риски.

1. Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, вследствие чего жители города Пскова не в полном объеме будут обеспечены доступными жилыми помещениями и жилищная проблема в городе Пскове останется нерешенной.

2. Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Псковской области, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 8 августа 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 3 августа 2018 г. N 1231

См. предыдущую редакцию

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Стратегией развития города Пскова до 2020 годы, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01 декабря 2011 г. N 1989.

Одним из главных приоритетов муниципальной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а также обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, благоустроенными жилыми помещениями.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусмотрено:

1. до 2018 года:

создание для граждан возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;

2. до 2020 года:

предоставление доступного и комфортного жилья 60% семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, определены основные цели Администрации города Пскова в долгосрочной перспективе, в том числе:

- создание доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения (ПРИОРИТЕТ 1. Псков - БЛАГОПОЛУЧНЫЙ город);

- обеспечение жильем и улучшение качества жилищного фонда (ПРИОРИТЕТ 2. Псков - ЛЮБИМЫЙ город).

Целью муниципальной программы является обеспечение жителей города Пскова доступным жильем.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди, и социальная поддержка некоторых категорий граждан.

2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

3. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

4. Предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома.

5. Обеспечение реализации муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2016 - 2021 годов. Этапы реализации не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 марта 2019 г. N 187

См. предыдущую редакцию

V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы к 2021 году планируется достижение следующих конечных результатов:

- обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договорам социального найма - 28 (инвалиды с тяжелой формой хронических заболеваний, инвалиды-колясочники, граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, исполнение судебных решений);

- улучшение жилищных условий семей путем предоставления социальной поддержки - 93;

- предоставленные социальные выплаты молодым семьям в количестве - 31;

- улучшение жилищных условий семей, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, - 91;

- заключенные договоры найма специализированного жилого помещения - 307.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

VI. Обоснование включения подпрограмм и ведомственных целевых программ в состав муниципальной программы

Количество подпрограмм, включенных в муниципальную программу, а также их цели определены исходя из задач муниципальной программы, которые, в свою очередь, сформированы исходя из предполагаемых направлений деятельности Администрации города Пскова для достижения цели программы "Обеспечение жителей города Пскова доступным жильем". При формировании подпрограмм учитывалась также масштабность задач, предусмотренных к решению муниципальной программой. Кроме того, выделение подпрограмм обусловлено структурой муниципальной программы, определенной распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 N 143-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".

В рамках муниципальной программы выделено 3 подпрограммы, 2 отдельных мероприятия:

1. Подпрограмма 1 "Жилище";

2. Подпрограмма 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда";

3. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы".

Скоординированная деятельность по реализации подпрограмм позволит достигнуть цели муниципальной программы - обеспечение населения города Пскова доступным жильем.

Подпрограмма 1 "Жилище" направлена на осуществление предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.

Подпрограмма 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и ликвидацию аварийного жилищного фонда города Пскова, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 30.04.2013 N 190, и в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" носит обеспечивающий характер, способствует достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Отдельное мероприятие 1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Отдельное мероприятие 1 включает в себя три мероприятия:

1) приобретение, участие в долевом строительстве жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;

2) предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) предоставление информации о факте назначения, заключения договора найма специализированного жилого помещения посредством использования "Единой государственной информационной системы социального обеспечения" (ЕГИССО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости".

Целью отдельного мероприятия 1 является улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Отдельное мероприятие 1 разработано для решения задачи муниципальной программы "Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Показателем отдельного мероприятия 1 является:

число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Сведения о показателе (индикаторе) реализации отдельного мероприятия 1 приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Реализация отдельного мероприятия 1 позволит:

увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального и областного бюджетов.

Отдельное мероприятие 1 планируется выполнить в 2016 - 2021 годах.

Отдельное мероприятие 2 "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" направлено на реализацию одного из направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" - федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, одной из подпрограмм которой является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", которая, в свою очередь, предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Отдельное мероприятие 2 включает два мероприятия:

1) предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома.

2) предоставление информации о факте назначения, социальной выплаты, сроках и размере выплаты посредством использования "Единой государственной информационной системы социального обеспечения" (ЕГИССО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости.

Целью отдельного мероприятия 2 является предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Отдельное мероприятие 2 разработано для решения задачи муниципальной программы "Предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома".

Показателем отдельного мероприятия 2 является:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании поддержки за счет федерального и областного бюджетов.

Сведения о показателе (индикаторе) реализации отдельного мероприятия 2 приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Реализация отдельного мероприятия 2 позволит:

обеспечить жильем 31 молодых семей с использованием социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Отдельное мероприятие 2 планируется выполнить в 2016 - 2021 годах.

VII. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

VIII. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы

Сведения о перечне подпрограмм и отдельных мероприятий, включенных в муниципальную программу, представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел IX изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 марта 2019 г. N 187

См. предыдущую редакцию

IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 639 170,1 тыс. руб., в том числе:

из федерального бюджета 141 250,5 тыс. руб.;

из средств областного бюджета - 272 738,1 тыс. руб.;

из средств бюджета города Пскова - 225 181,5 тыс. руб.

Объемы финансирования, выделяемые на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.

X. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".

Подпрограмма 1
"Жилище"
муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 14 октября 2016 г., 10 марта, 21 июня 2017 г., 15 февраля, 17 апреля, 8 ноября 2018 г., 4 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 марта 2019 г. N 187

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
подпрограммы "Жилище"
муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

Паспорт
Подпрограмма "Жилище"
Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы (при наличии - соисполнители мероприятий подпрограммы)	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (инвалиды с тяжелой формой хронических заболеваний, инвалиды-колясочники, граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, исполнение судебных решений), имеющих право на получение жилых помещений вне очереди, и социальная поддержка некоторых категорий граждан.
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договорам социального, коммерческого найма и мены жилыми помещениями путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретения жилья.
	2. Предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям граждан в целях улучшения их жилищных условий, выкуп у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Количество обеспечиваемых семей, имеющих право на получение жилья вне очереди.
	2. Количество семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальной поддержки.
Сроки реализации подпрограммы	01.01.2016 - 31.12.2021
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме	Жилище
	Источники финансирования	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
	местный бюджет	16 025,6	16 091,9	10 830,7	11 200,0	10 200,0	11 400,0	75 748,2
	Всего по подпрограмме:	16 025,6	16 091,9	10 830,7	11 200,0	10 200,0	11 400,0	75 748,2

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Ежегодное обеспечение жилой площадью не менее 1 семьи, имеющей право на получение жилья вне очереди.
	2. Улучшение жилищных условий семей путем предоставления социальной поддержки - 93.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 марта 2019 г. N 187

См. предыдущую редакцию

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Жилище" (далее - подпрограмма) разработана с учетом исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и направлена на осуществление предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.

Жилищный вопрос в разные времена всегда стоял довольно остро, а для семей, где есть инвалиды, - особенно. Государство предоставляет инвалидам и лицам пожилого возраста дополнительные гарантии жилищных прав.

В настоящее время на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма состоят 40 инвалидов с тяжелой формой хронических заболеваний и 17 инвалидов-колясочников для обеспечения специально оборудованными жилыми помещениями по договорам коммерческого найма.

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", Законом Псковской области от 07.07.2006 N 563-ОЗ "О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области", Положением о порядке предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 14.08.2006 N 326, определены условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов в виде предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений. Однако из-за высокой стоимости жилых помещений на рынке недвижимости приобрести жилье на предоставляемую субсидию может не каждый инвалид. Кроме того, при приобретении жилого помещения на субсидию не решается вопрос оборудования жилого помещения приспособлениями для передвижения на коляске (пандусом, широкими дверными проемами в квартире и т.д.).

Проблема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, возникла из-за многолетнего недофинансирования проведения работ, производимых при техническом обслуживании, текущем и капитальном ремонтах, реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, отсутствия должной системы технической эксплуатации данного фонда. Его содержание обходится значительно дороже, чем содержание жилья, находящегося в технически исправном состоянии.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, подлежат переселению.

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривает возможность предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Необходимо учесть, что расселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств Фонда осуществляется только из многоквартирных домов. В то же время на территории города Пскова имеются жилые дома, которые не могут быть признаны как многоквартирные. Поэтому обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в таких домах, ложится на Администрацию города Пскова. В целях обеспечения прав граждан на жилище, комплексного решения проблемы улучшения социально-бытовых условий населения разработано Положение о переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в городе Пскове в рамках подпрограммы "Жилище" муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова", утвержденное Постановлением Администрации города Пскова от 11.06.2015 N 1286.

В рамках подпрограммы создание условий для обеспечения отдельных категорий граждан (инвалиды с тяжелой формой хронических заболеваний, инвалиды-колясочники и граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания) жилыми помещениями предполагается осуществить путем участия в долевом строительстве или приобретения жилья.

В период с 2006 года Администрация города Пскова оказывает поддержку путем предоставления субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилья гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове в рамках реализации муниципальной программы "Жилище" на 2010 - 2015 годы муниципального образования "Город Псков". В настоящее время субсидии предоставляются по заключенным 117 договорам. В рамках настоящей подпрограммы объем финансирования на мероприятие "Предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилья гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове" рассчитан только на заключенные договоры, заключение новых договоров не планируется. В целях реализации данного мероприятия разработан Порядок предоставления субсидий из бюджета города Пскова на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове в рамках реализации подпрограммы "Жилище" муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова", утвержденный постановлением Администрации города Пскова от 06.04.2016 N 406.

В целях социальной поддержки и защиты прав пожилых жителей города Пскова предусмотрено мероприятие "Приобретение у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты". За период с 2003 - 2015 годы Администрация города Пскова заключила 15 договоров пожизненной ренты. В настоящее время социальная поддержка осуществляется по 9 договорам пожизненной ренты.

Оказание мер социальной поддержки некоторым категориям граждан в рамках подпрограммы планируется осуществить путем предоставления выплат:

- субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове, в части исполнения взятых Администрацией города Пскова обязательств по заключенным договорам;

- гражданам в возрасте 65 лет и старше на условиях договора пожизненной ренты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 21 июня 2017 г. N 992 в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, одной из целей Администрации города Пскова в долгосрочной перспективе является обеспечение жильем и улучшение качества жилищного фонда, создание доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения. В соответствии с поставленной целью определены следующие приоритетные задачи:

1. Повышение уровня доступности объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (Приоритет 1. Псков - Благополучный город).

2. Обеспечение населения жильем и создание условий для осуществления гражданами права на жилище и безопасного проживания в нем (Приоритет 2. Псков - Любимый город).

3. Развитие рынка жилья (Приоритет 2. Псков - Любимый город).

Цель подпрограммы - обеспечение жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди, и социальная поддержка некоторых категорий граждан.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:

1. Создание условий для обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договорам социального, коммерческого найма и мены жилыми помещениями путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретения жилья.

2. Предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям граждан в целях улучшения их жилищных условий, выкуп у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты.

Целевые индикаторы достижения цели и решения задач:

- количество обеспечиваемых семей, имеющих право на получение жилья вне очереди;

- количество семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальной поддержки.

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

- ежегодное обеспечение жилой площадью не менее 1 семьи, имеющей право на получение жилья вне очереди;

- улучшение жилищных условий семей путем предоставления социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы запланирована на 2016 - 2021 годы. Этапы реализации не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия.

Задача 1 "Создание условий для обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договорам социального, коммерческого найма и мены жилыми помещениями путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретения жилья" будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. "Участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жильем отдельных категорий граждан".

В целях обеспечения инвалидов с тяжелой формой хронических заболеваний, инвалидов-колясочников, граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и непригодными для проживания, жилыми помещениями (в рамках Положения о переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в городе Пскове, утвержденного Постановлением Администрации города Пскова от 11.06.2015 N 1286), исполнения судебных решений Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова (далее - Управление):

1) приобретает жилые помещения в установленном порядке для обеспечения отдельных категорий граждан;

2) принимает участие в долевом строительстве для обеспечения отдельных категорий граждан.

Основное мероприятие 2.1 "Передача жилых помещений в установленном порядке гражданам по договорам социального, коммерческого найма, безвозмездного пользования жилым помещением, специально оборудованным для проживания граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками и мены жилыми помещениями" включает:

1) заключение договоров социального, коммерческого найма, безвозмездного пользования жилым помещением, специально оборудованным для проживания граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками и мены жилыми помещениями.

Задача 2. "Предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям граждан в целях улучшения их жилищных условий, выкуп у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты".

В рамках данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 2.1 "Оказание социальной поддержки некоторым категориям граждан" включает:

1) предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове, в части исполнения взятых Администрацией города Пскова обязательств по заключенным договорам;

2) предоставление информации о факте назначения, сроках и размере выплаты посредством использования "Единой государственной информационной системы социального обеспечения" (ЕГИССО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости".

Основное мероприятие 2.2 "Приобретение у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты" включает:

1) предоставление выплат гражданам в возрасте 65 лет и старше по договорам пожизненной ренты;

2) текущий ремонт жилого помещения, переданного в муниципальную собственность по договору ренты в соответствии с пунктом 1.8 раздела I Положения о приобретении у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты, утвержденного постановлением Псковской городской Думы от 27.10.2000 N 342.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 марта 2019 г. N 187

См. предыдущую редакцию

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Пскова, привлеченных средств граждан - участников подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Жилище" составляет 75 748,2 тыс. руб., средства бюджета города Пскова - 75 748,2 тыс. руб., в том числе по годам:

Источники финансирования	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
местный бюджет	16 025,6	16 091,9	10 830,7	11 200,0	10 200,0	11 400,0	75 748,2
Всего по подпрограмме:	16 025,6	16 091,9	10 830,7	11 200,0	10 200,0	11 400,0	75 748,2

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 марта 2019 г. N 187

См. предыдущую редакцию

Приложение
к подпрограмме "Жилище"

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Жилище"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 14 октября 2016 г., 10 марта 2017 г., 15 февраля, 17 апреля, 8 ноября 2018 г., 4 марта 2019 г.

Номер п/п	Наименование основного мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)								Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
				Источники	ВСЕГО:	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Цель 1: Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди и социальная поддержка некоторых категорий граждан
Задача 1: Создание условий для обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договорам социального, коммерческого найма и мены жилыми помещениями путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретения жилья.
1	Участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жильем отдельных категорий граждан	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	Всего	43 406,4	9680,6	10995,1	6230,7	5000,0	5000,0	6 500,0	Приобретение права муниципальной собственности на жилые помещения
				средства местного бюджета	43 406,4	9680,6	10995,1	6230,7	5000,0	5000,0	6 500,0
2	Передача жилых помещений в установленном порядке гражданам по договорам социального, коммерческого найма, безвозмездного пользования жилым помещением, специально оборудованным для проживания граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками, и мены жилыми помещениями	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	не требует финансирования								Заключение договоров социального, коммерческого найма, безвозмездного пользования жилым помещением, специально оборудованным для проживания граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками, и мены жилыми помещениями
Задача 2: Предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям граждан в целях улучшения их жилищных условий, выкуп у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты
1	Оказание социальной поддержки некоторым категориям граждан	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	Всего	26004,9	5407,3	4197,6	3400,0	5000,0	4000,0	4 000,0	Предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове, в части исполнения взятых Администрацией города обязательств по заключенным договорам
				средства местного бюджета	26004,9	5407,3	4197,6	3400,0	5000,0	4000,0	4 000,0
2	Приобретение у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	Всего	6 336,9	937,7	899,2	1200,0	1200,0	1200,0	900,0	Приобретение права муниципальной собственности на жилые помещения
				средства местного бюджета	6 336,9	937,7	899,2	1200,0	1200,0	1200,0	900,0
	Всего по подпрограмме:				75 748,2	16 025,6	16 091,9	10 830,7	11 200,0	10 200,0	11 400,0
	средства местного бюджета				75 748,2	16 025,6	16 091,9	10 830,7	11 200,0	10 200,0	11 400,0

Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 7 июня, 26 октября, 15 декабря 2016 г., 10 марта, 21 июня 2017 г., 15 февраля, 3 августа, 8 ноября 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
подпрограммы 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

Паспорт
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий проживания граждан
Задачи подпрограммы	1. Переселение граждан из многоквартирных аварийных домов в благоустроенные жилые помещения.
	2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы.
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Количество семей, расселенных из жилых помещений, признанных аварийными.
	2. Площадь расселенных жилых помещений.
Сроки реализации подпрограммы	01.01.2016 - 31.12.2021
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
	Источники финансирования	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
	местный бюджет	90765,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	90765,9
	федеральные средства	17460,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	17460,4
	Всего по подпрограмме:	108226,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	108226,3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. 91 семья (233 человека), переселенных из аварийных многоквартирных домов в благоустроенные жилые помещения. 2. Расселение 18 аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общая площадь расселяемых жилых помещений которых составляет 2804,6 кв. м.

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одно из важнейших направлений развития жилищного хозяйства - ликвидация аварийного жилищного фонда. Проживание в аварийном фонде снижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в жилых помещениях аварийного дома практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам коммунального хозяйства и сужает возможности их использования, то есть снижается потенциальный рынок коммунальных услуг.

Подпрограмма предусматривает частичное решение проблемы с учетом средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета и средств бюджета города Пскова.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 21 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 15 февраля 2018 г. N 204

См. предыдущую редакцию

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, одной из целей Администрации города Пскова в долгосрочной перспективе является обеспечение жильем и улучшение качества жилищного фонда. В соответствии с поставленной целью определена следующая приоритетная задача:

1. Обеспечение населения жильем и создание условий для осуществления гражданами права на жилище и безопасного проживания в нем (Приоритет 2. Псков - Любимый город).

Основной целью подпрограммы является создание благоприятных условий проживания граждан.

Основные задачи подпрограммы:

1. Переселение граждан из многоквартирных аварийных домов в благоустроенные жилые помещения.

2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы.

Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы:

Количество семей, расселенных из жилых помещений, признанных аварийными, - 91 (до конца реализации подпрограммы);

Площадь расселенных жилых помещений - 2804,6 кв. м (до конца реализации подпрограммы).

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Расселение 18 аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общая площадь расселяемых жилых помещений которых составляет 2804,6 кв. м.

91 семья (233 человека), переселенных из аварийных многоквартирных домов в благоустроенные жилые помещения.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы запланирована на 2016 - 2021 годы. Этапы реализации не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 8 августа 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 3 августа 2018 г. N 1231

См. предыдущую редакцию

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия.

Задача 1 "Переселение граждан из многоквартирных аварийных домов в благоустроенные жилые помещения" будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде" включает:

1) участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов для обеспечения жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

2) приобретение жилых помещений для обеспечения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

Основное мероприятие 2 "Передача жилых помещений в установленном порядке гражданам по договорам социального найма и мены жилыми помещениями" включает:

1) заключение договоров социального найма и мены жилыми помещениями.

Задача 2 "Информационное обеспечение реализации подпрограммы".

В рамках данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1 "Реализация принципа информационной открытости в деятельности Администрации города по выполнению подпрограммы (информирование населения о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы)";

Основное мероприятие 2 "Изготовление информационных таблиц на дома, в которых приобретены жилые помещения для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда в рамках реализации подпрограммы.

Основное мероприятие 1 "Реализация принципа информационной открытости в деятельности Администрации города по выполнению подпрограммы (информирование населения о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы)" включает:

1) Своевременное размещение информационных материалов в СМИ, в сети Интернет (информирование населения) о ходе и результатах реализации подпрограммы;

2) Обеспечение в СМИ освещения информации о ходе и результатах реализации мероприятий программы.

Основное мероприятие 2 "Изготовление информационных таблиц на дома, в которых приобретены жилые помещения для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда в рамках реализации подпрограммы" включает:

1) Изготовление информационных таблиц;

2) Выполнение работ по установке информационных таблиц.

Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 2 к подпрограмме (далее - Перечень). В Перечень включены многоквартирные дома, признанные до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, все собственники помещений которых на общих собраниях собственников приняли единогласное решение об участии в подпрограмме.

Переселяемым гражданам в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются благоустроенные помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в черте муниципального образования "Город Псков" или, с согласия граждан, в Псковском районе, удаленностью не более 3-х километров от черты города Пскова.

Для граждан, проживающих в комнатах в коммунальной квартире, площадь изымаемых жилых помещений считается с учетом доли в площади общего имущества в коммунальной квартире.

Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда и средств областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расходуются:

- на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных жилых домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов); при этом предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения не должна превышать в 2016 году - 36008 рублей;

- на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилой фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания;

- на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Приобретение жилых помещений по цене 1 кв. метра общей площади жилого помещения, превышающей установленную предельную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, оплачивается за счет финансирования из местных бюджетов (сумма разницы стоимости 1 кв. метра общей площади каждого жилого помещения, где есть такое превышение, умноженной на метраж указанного жилого помещения); приобретение жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого помещения, оплачивается за счет финансирования из местных бюджетов (сумма разницы общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженная на установленную предельную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения для предоставляемого помещения).

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Муниципальное образование "Город Псков" обеспечило выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), и претендует на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение.

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств бюджета города Пскова.

Объем финансирования подпрограммы определен в соответствии с требованиями Закона.

Источники и объемы финансирования подпрограммы

Источники финансирования	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
местный бюджет	90765,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	90765,9
федеральные средства	17460,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	17460,4
Всего по подпрограмме:	108226,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	108226,3

Контроль за использованием средств осуществляется Финансовым управлением Администрации города Пскова в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 14 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 8 ноября 2018 г. N 1701

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме
"Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем
жителей города Пскова"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 7 июня, 26 октября, 15 декабря 2016 г., 10 марта, 21 июня 2017 г., 8 ноября 2018 г.

Номер п/п	Наименование основного мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)								Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
				Источники	ВСЕГО:	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Цель 1: Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задача 1: Переселение граждан из многоквартирных аварийных домов в благоустроенные жилые помещения
1	Участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	Всего	108176,8	108176,8						Приобретение права муниципальной собственности на жилые помещения
				средства местного бюджета	90716,4	90716,4
				средства федерального бюджета	17460,4	17460,4
2	Передача жилых помещений в установленном порядке гражданам по договорам социального найма и мены жилыми помещениями	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	не требует финансирования								Заключение договоров социального найма и мены жилыми помещениями
Задача 2: Информационное обеспечение реализации подпрограммы
1	Реализация принципа информационной открытости в деятельности Администрации города по выполнению подпрограммы (информирование населения о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы)	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	не требует финансирования
2	Изготовление информационных таблиц на дома, в которых приобретены жилые помещения для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда в рамках реализации подпрограммы	УУРЖП АГП	01.01.2016 - 31.12.2021	Всего	49,5	49,5						Изготовление информационных таблиц
				средства местного бюджета	49,5	49,5
	Всего по подпрограмме:				108226,3	108226,3
	средства местного бюджета				90765,9	90765,9
	средства федерального бюджета				17460,4	17460,4

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 21 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 15 февраля 2018 г. N 204

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к подпрограмме "Переселение
граждан из аварийного жилищного
фонда" муниципальной программы
"Обеспечение жильем жителей
города Пскова"

Перечень
аварийных многоквартирных домов муниципального образования "Город Псков"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2016 г., 15 февраля 2018 г.

N п/п	Адрес МКД	Документ подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса/ реконструкции МКД	Число жителей всего	Число жителей планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений
									всего	в том числе		Всего	в том числе
		номер	дата							частная собственность	муниципальная собственность		частная собственность	муниципальная собственность
1	ул. Черняховского, д. 12	69	28.11.2011	3 кв.2017	4 кв.2018	9	9	55,8	2	0	2	55,8	0	55,8
2	ул. Инструментальная, д. 1	5	06.04.2010	3 кв.2017	4 кв.2018	18	18	392,2	10	9	1	244,4	226,9	17,5
3	ул. Л.Поземского, д. 110а	6	06.04.2010	3 кв.2017	4 кв.2018	12	12	163,5	3	0	3	163,5	0	163,5
4	ул. Л.Поземского, д. 110б	7	06.04.2010	3 кв.2017	4 кв.2018	3	3	146,6	2	1	1	90,3	56,1	34,2
5	ул. Боровая, д. 9А	66	16.09.2010	3 кв.2017	4 кв.2018	19	19	243,5	6	0	6	119,8	0	119,8
6	ул. 1-я Полевая, д. 2	2	06.04.20