Постановление Администрации Псковской области от 14 августа 2006 г. N 326
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
Положение
о порядке предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
(утв. постановлением Администрации области от 14 августа 2006 г. N 326)
С изменениями и дополнениями от:
12 октября 2007 г., 26 мая, 1 августа, 19 декабря 2008 г., 30 июля 2009 г., 21 января, 21 апреля 2010 г., 15 марта 2011 г., 27 июля, 1 октября 2012 г., 4 апреля 2013 г., 6 октября 2015 г., 30 ноября 2016 г., 17 мая, 11 октября 2017 г.
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений лицам, указанным в подпунктах 1.1, 1.3, 1.6-1.17 пункта 1, подпунктах 3.1, 3.2 пункта 3 Перечня категорий лиц и семей, в отношении которых федеральным законодательством установлена мера социальной поддержки по обеспечению жильем, являющегося приложением к Закону области от 07 июля 2006 г. N 563-ОЗ "О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области" (далее - Перечень), нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также лицам и семьям, указанным в подпунктах 1.2, 1.4, 1.5, 1.18-1.26 пункта 1, в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 Перечня, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, в форме субсидии на приобретение или строительство жилых помещений (далее - граждане).
2. Граждане, изъявившие желание улучшить свои жилищные условия путем получения субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (далее - субсидия), обращаются в территориальные управления городов Псков и Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее - территориальные управления) или уполномоченные Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области учреждения (далее - уполномоченные учреждения) по месту проживания с заявлением о предоставлении им субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и одновременно представляют следующие документы:
документ, удостоверяющий принадлежность гражданина к одной из категорий, указанных в Перечне;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в подлинниках.
3. Территориальное управление или уполномоченное учреждение, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
запрашивает в органе местного самоуправления, осуществляющем принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - орган, осуществляющий принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий), выписку из решения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) либо извещение, подтверждающее принятие такого решения;
запрашивает в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости);
запрашивает в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства на территории Псковской области;
запрашивает в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя (запрашивается только в случае отсутствия указанной информации в распоряжении территориального управления или уполномоченного учреждения).
Документы, содержащие указанную в настоящем пункте информацию, могут быть представлены гражданами по собственной инициативе.
Территориальное управление или уполномоченное учреждение направляют документы и сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Положения, в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление).
4. Управление на основании представленных территориальными управлениями или уполномоченными учреждениями документов формирует сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем получения субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (далее - сводный список).
5. Сводный список формируется исходя из времени постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в сводный список в алфавитном порядке.
В сводный список включаются во внеочередном порядке исходя из времени постановки на учет:
граждане, указанные в подпунктах 1.1, 1.3 пункта 1 Перечня;
граждане, жилые помещения которых вследствие пожара признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, на основании перечня соответствующих заболеваний, установленного Правительством Российской Федерации, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.
6. Сводный список нумеруется, шнуруется и скрепляется печатью Управления.
7. На каждого гражданина, включенного Управлением в сводный список, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все представленные в соответствии с настоящим Положением документы.
8. Управление, исходя из общего размера средств федерального бюджета, предусмотренных Псковской области на предоставление меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению жильем и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Псковской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, формирует ежегодно до 1 февраля список претендентов на получение субсидий в текущем году. Формирование указанного списка осуществляется в соответствии с очередностью граждан в сводном списке.
9. О включении граждан в список претендентов на получение субсидий в текущем году Управление в течение пяти рабочих дней уведомляет граждан, включенных в список претендентов на получение субсидий в текущем году, и территориальные управления или уполномоченные учреждения, а также самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
запрашивает в органе регистрации прав выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
запрашивает в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства на территории Псковской области.
14. Управление в течение пяти рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, представляет список претендентов на получение субсидии в текущем году и документы на каждого гражданина, включенного в данный список, на рассмотрение комиссии при Администрации области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - Комиссия).
15. Комиссия на основании документов, представленных Управлением на каждого гражданина, включенного в список претендентов на получение субсидий в текущем году, в течение 10 рабочих дней с момента получения документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в текущем году.
В случае если информация, содержащаяся в представленных документах, не подтверждает основания постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, комиссия принимает решение о продлении срока рассмотрения документов и запрашивает у органа, осуществляющего принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, следующие документы:
документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, занимаемое гражданином, включенным в список претендентов на получение субсидии в текущем году, и членами его семьи;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Псковской области от 17 мая 2017 г. N 212;
документы, подтверждающие родственные отношения между гражданином, включенным в список претендентов на получение субсидии в текущем году, и гражданами, совместно проживающими с ним в одном жилом помещении (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи заявителя иных лиц, указанных заявителем в качестве таковых).
заключение и акт (при принятия решения о необходимости проведения обследования) межведомственной комиссии, созданной в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования, о признании жилого помещения гражданина пригодным (непригодным) для проживания;
правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования о признании жилого помещения гражданина пригодным (непригодным) для проживания.
Окончательное решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в текущем году должно быть принято комиссией не позднее 45 календарных дней с момента первоначального поступления документов на рассмотрение комиссии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
утрата оснований, дающих право на улучшение жилищных условий;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также выявление неправомерности действий должностных лиц органа, осуществлявшего принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, при решении этого вопроса.
16. О принятом Комиссией решении Управление в течение пяти рабочих дней уведомляет граждан и оформляет на граждан, в отношении которых принято решение Комиссии о предоставлении субсидии, свидетельства о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - Свидетельство).
Свидетельство является именным документом и не подлежит передаче другим лицам. Срок действия свидетельства составляет девять месяцев с даты его выдачи.
Свидетельство является подтверждением того, что продавцу (застройщику) жилья в установленном порядке будет перечислена предоставленная гражданину субсидия.
Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства и является неизменным на весь срок его реализации.
17. Оформленные Управлением Свидетельства направляются в территориальные управления или уполномоченные учреждения по месту проживания граждан, на которых выписаны Свидетельства, и подлежат выдаче территориальными управлениями или уполномоченными учреждениями гражданам в течение 3-х рабочих дней.
18. Размер субсидии, указанный в свидетельстве, лицам, указанным в подпунктах 1.1, 1.3, 1.6-1.17 пункта 1, подпунктах 3.1, 3.2 пункта 3 Перечня, рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения, равной 36 кв. метрам на одного человека, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Псковской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Размер субсидии, указанный в Свидетельстве, для категорий граждан, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 Перечня, рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения, равной 18 кв. метрам на одного человека, средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Псковской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и количества членов семьи.
Размер субсидии, указанный в свидетельстве, для категорий граждан, указанных в подпунктах 1.2, 1.4, 1.5, 1.18 - 1.26 пункта 1 Перечня, и в подпункте 2.1 пункта 2 Перечня, рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения, равной 18 кв. метрам на одного человека, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Псковской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
19. Субсидия носит целевой характер и может быть использована гражданами на:
приобретение жилого помещения;
приобретение жилого помещения при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70 процентов) степени готовности.
20. Приобретаемое гражданином жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Не допускается приобретение гражданином жилого помещения, общая площадь которого дает основание для признания данного гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
21. Граждане, получившие свидетельства, в течение срока действия свидетельства обязаны представить в Управление договор купли-продажи приобретенного жилого помещения или договор о долевом участии в строительстве жилья, или договор уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилья, содержащий специальную регистрационную надпись, подтверждающую государственную регистрацию представленного договора в органе регистрации прав.
22. Стоимость приобретаемых жилых помещений, превышающая сумму субсидий, оплачивается гражданами за счет собственных и (или) заемных средств.
23. После получения договора купли-продажи или договора о долевом участии в строительстве жилья (договора уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилья) Управление в течение 3-х рабочих дней производит проверку:
а) соответствия данных, указанных в представленном договоре, и в Свидетельстве, данным документа, удостоверяющего личность владельца Свидетельства;
б) соответствия приобретаемого жилого помещения условиям пункта 20 настоящего Положения;
в) наличие документа, подтверждающего зачисление собственных или заемных средств гражданина на счет продавца жилого помещения (либо его представителя), в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер субсидии, указанной в Свидетельстве.
24. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет продавцам (застройщикам) жилья согласно заключенным договорам купли-продажи жилого помещения или о долевом участии в строительстве жилья (уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилья).
Несоблюдение условий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 23 настоящего Положения, является основанием для отказа в перечислении субсидии.
25. Если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи или договору о долевом участии в строительстве жилья меньше размера предоставляемой субсидии, то денежные средства перечисляются в сумме, указанной в договоре купли-продажи или договоре о долевом участии в строительстве жилья (договоре уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилья).
26. Граждане, использовавшие выделенную субсидию на приобретение или строительство жилого помещения, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключаются из сводного списка.
27. В случае неиспользования средств субсидии до истечения срока действия Свидетельства граждане письменно уведомляют Управление о причинах неиспользования средств субсидии и сдают Свидетельство.
Граждане, сдавшие свидетельство, восстанавливаются в сводном списке с сохранением времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
28. Управление представляет ежеквартально:
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Главное государственное финансовое управление Псковской области - отчет о расходовании денежных средств по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
29. Главное государственное финансовое управление Псковской области представляет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Российской Федерации отчет о расходовании денежных средств по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий на приобре
