Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 561-ПП
"Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 15 октября, 20 ноября 2014 г., 10 июня, 15 октября 2015 г.

В целях создания условий для развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса".

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 октября 2015 г. N 453-ПП настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа Мурманской области
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 561-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 15 октября, 20 ноября 2014 г., 10 июня, 15 октября 2015 г.

Срок реализации: 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы: Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

Паспорт
государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Цель программы	Создание условий для динамичного развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Задачи программы	1. Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области
	2. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области
	3. Модернизация рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Целевые показатели программы	1. Темп роста объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года)
	2. Индекс производства по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов"
	3. Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (без субъектов малого предпринимательства)
	4. Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" (без субъектов малого предпринимательства)
	5. Объем налоговых и неналоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области
	6. Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации"
	Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"
	Подпрограмма 3 "Модернизация и стимулирование инноваций в рыбохозяйственном комплексе"
Сроки и этапы реализации программы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего программе 45 432 907,91 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 263 032,22 тыс. рублей, из них: 2014 год - 32 341,34 тыс. рублей; 2015 год - 36 586,74 тыс. рублей; 2016 год - 36 617,59 тыс. рублей; 2017 год - 35 052,09 тыс. рублей; 2018 год - 35 015,39 тыс. рублей; 2019 год - 43 679,32 тыс. рублей; 2020 год - 43 739,75 тыс. рублей; ФБ*: 584766,89 тыс. рублей, из них: 2014 год - 35 786,9 тыс. рублей; 2015 год - 56 216,76 тыс. рублей; 2016 год - 56 216,01 тыс. рублей; 2017 год - 50 144,56 тыс. рублей; 2018 год - 235844,56 тыс. рублей; 2019 год - 75 158,24 тыс. рублей; 2020 год - 75 399,86 тыс. рублей; ВБС*: 44 585 108,8 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3 683 629,1 тыс. рублей; 2015 год - 8 045 364,1 тыс. рублей; 2016 год - 6 595 868,4 тыс. рублей; 2017 год - 7 424 856,3 тыс. рублей; 2018 год - 9298 417,3 тыс. рублей; 2019 год - 4 669 556,3 тыс. рублей; 2020 год - 4 867 417,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- объем производства продукции аквакультуры в 2020 году по сравнению с 2011 годом возрастет в 8,7 раза; - объем производства по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" в 2020 году по сравнению с 2011 годом увеличится в 1,5 раза; - коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (без субъектов малого предпринимательства) - 18,5%; - коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" (без субъектов малого предпринимательства) - 6,5%; - объем налоговых и неналоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области приблизится к 2 млрд. рублей
Ответственный исполнитель программы	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.

Паспорт подпрограммы
"Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Цели подпрограммы	Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области и содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона
Целевые показатели подпрограммы	Освоение квот ВБР в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве КМНС в Мурманской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего по подпрограмме: 164 706,06 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 163 553,59 тыс. рублей, из них: 2014 год - 23 463,34 тыс. рублей; 2015 год - 22 583,04 тыс. рублей; 2016 год - 22 613,89 тыс. рублей; 2017 год - 22 575,25 тыс. рублей; 2018 год - 22 538,55 тыс. рублей; 2019 год - 24 889,76 тыс. рублей; 2020 год - 24 889,76 тыс. рублей; ФБ*: 1 152,47 тыс. рублей, из них: 2014 год - 274,9 тыс. рублей; 2015 год - 201,96 тыс. рублей; 2016 год - 201,21 тыс. рублей; 2017 год - 237,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	освоение квот водных биологических ресурсов в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве КМНС в Мурманской области составит 97,3%
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

* Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.

Паспорт подпрограммы
"Развитие аквакультуры" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Цели подпрограммы	Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области
Задачи подпрограммы	Стимулирование развития аквакультуры и обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов
Целевые показатели подпрограммы	Объем искусственного выращивания рыбы предприятиями рыбоводства
	Темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 году
	Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 32 305 966,53 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 98 156,13 тыс. рублей, из них: 2014 год - 8 878 тыс. рублей; 2015 год - 14 003,7 тыс. рублей; 2016 год - 14 003,7 тыс. рублей; 2017 год - 12 476,84 тыс. рублей; 2018 год - 12 476,84 тыс. рублей; 2019 год - 17 829,56 тыс. рублей; 2020 год - 18 487,49 тыс. рублей; ФБ*: 392 624,52 тыс. рублей, из них: 2014 год - 35 512 тыс. рублей; 2015 год - 56 014,8 тыс. рублей; 2016 год - 56 014,8 тыс. рублей; 2017 год - 49 907,36 тыс. рублей; 2018 год - 49 907,36 тыс. рублей; 2019 год - 71 318,24 тыс. рублей; 2020 год - 73 949,96 тыс. рублей; ВБС*: 31 530 607,8 тыс. рублей, из них: 2014 год - 2 538 485,2 тыс. рублей; 2015 год - 5 140 630,4 тыс. рублей; 2016 год - 5 114 045 тыс. рублей; 2017 год - 4 565 056,3 тыс. рублей; 2018 год - 4 837 417,3 тыс. рублей; 2019 год - 4 545 556,3 тыс. рублей; 2020 год - 4 789 417,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- объем искусственного выращивания рыбы предприятиями рыбоводства превысит 70 тыс. т; - темп роста среднемесячной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 году - 176%; - объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы сохранится на уровне 600 тыс. шт.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.

Подпрограмма
"Модернизация и стимулирование инноваций в рыбохозяйственном комплексе" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Цели подпрограммы	Модернизация рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Задачи подпрограммы	Стимулирование строительства новых, технического перевооружения и модернизации существующих рыбодобывающих мощностей и береговых перерабатывающих мощностей
	Совершенствование механизмов внедрения инновационных научных разработок в отрасли
Целевые показатели подпрограммы	Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
	Наличие предприятий-резидентов рыбохозяйственного технопарка
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 13 246 813,4 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 1 322,5 тыс. рублей, из них: 2019 год - 960 тыс. рублей; 2020 год - 362,5 тыс. рублей; ФБ*: 190 989,9 тыс. рублей, из них: 2018 год - 185 700 тыс. рублей; 2019 год - 3 840 тыс. рублей; 2020 год - 1 449,9 тыс. рублей; ВБС*: 13 054 501 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1 145 143,9 тыс. рублей; 2015 год - 2 904 733,7 тыс. рублей; 2016 год - 1 481 823,4 тыс. рублей; 2017 год - 2 859 800 тыс. рублей; 2018 год - 4 461 000 тыс. рублей; 2019 год - 124 000 тыс. рублей; 2020 год - 78 000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал в рыбохозяйственном комплексе составит 101,0%; - создание и расширение рыбохозяйственного технопарка
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

В сфере рыбохозяйственного комплекса действуют следующие документы стратегического планирования:

1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120).

2. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.).

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-Р).

4. Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-Р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 1057-Р)).

5. Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-Р).

6. Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-Р).

7. Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20).

8. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-Р).

9. Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Министром сельского хозяйства Российской Федерации 10 сентября 2007 г.

10. Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 г. N 246).

В соответствии со стратегическими документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены:

- формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биоресурсами, развитие аква- и марикультуры;

- модернизация рыбоперерабатывающего сектора и развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства;

- обеспечение качества и безопасности водных биоресурсов, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства;

- наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Приоритеты государственной политики направлены на обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства.

Исходя из приоритетов государственной политики целью государственной программы Мурманской области является повышение эффективности использования имеющегося ресурсного и природно-климатического потенциала для развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Для достижения цели будут решаться следующие задачи:

- создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биоресурсов;

- стимулирование развития аквакультуры;

- стимулирование модернизации основных производственных фондов, внедрение инновационных технологий;

- обеспечение эффективного государственного управления в сфере реализации программы.

Успешное развитие рыбохозяйственного комплекса Мурманской области исходя из прогноза экономического роста страны и отрасли возможно при финансовом обеспечении государственной программы.

В этом случае освоение квот в прибрежном промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве КМНС в Мурманской области к 2020 году составит 97,3%. Объем выращивания объектов аквакультуры (прежде всего семги) в Мурманской области к уровню 2011 года увеличится в 8,7 раза.

Решение задач государственной программы обеспечит конкурентоспособность предприятий рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на российском и глобальном рынке, создаст необходимые условия для формирования рыбохозяйственного кластера в Мурманской области. Создание рыбохозяйственного кластера сформирует элемент экспортно ориентированного продовольственного кластера Мурманской области.

II. Перечень показателей государственной программы

N п/п	Государственная программа, показатель	Ед.изм.	Направленность	Значение показателя																	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
				2012	2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
				Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
	Показатели целей государственной программы:
0.1	Темп роста объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года)	%	+	197	254	274	284	229	142		200		474		872		875		872		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
0.2	Индекс производства по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов"	%	+	103,3	119,9	119,9	99,0	99,0	106,7		102,2		102,5		102,6		103,2		103,5		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
0.3	Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (без субъектов малого предпринимательства)	%	+	22,7	19,6	35/14,3	20,0	25,9/20,5	22,2		22,8		21,7		21,9		19,0		18,5		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
0.4	Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" (без субъектов малого предпринимательства)	%	+	4,0	4,5	5,0	4,5	0,5	4,0		4,5		4,5		5,0		6,0		6,5		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
0.5	Объем налоговых и неналоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области	млн.руб.	+	1 723,0	1 757,5	1 490,4	1 792,6	2 179,6	1 828,5		1 865,0		1 902,3		1 940,4		1 979,2		1 998,7		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
0.6	Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера	да-1, нет-0	=	0	0	0	0	0	0		1		1		1		1		1		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1	Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации"
	Показатели целей подпрограммы:
1.1.	Освоение квот ВБР в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве КМНС в Мурманской области	%	+	97,1	97	98	97,1	98,5	97,1		97,2		97,2		97,2		97,3		97,3		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2	Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"
	Показатели целей подпрограммы:
2.1.	Объем искусственного выращивания рыбы предприятиями рыбоводства	тыс. т	+	16,3	21,0	22,6	23,5	18,9	11,8		16,5		39,2		72,1		72,3		72,1		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.2.	Темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 году	%	+	104	126	126	136	132	138		145		152		160		167		176		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.3.	Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы	тыс.шт.	=	1903,8	600	591,3	600	600	600		600		600		600		600		600		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
3	Подпрограмма 3 "Модернизация и стимулирование инноваций в рыбохозяйственном комплексе"
	Показатели целей подпрограммы:
3.1	Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области	млн.руб.	+	2 405,6	2 082,8	4 227,8	3 035,2	4 931,3	4 794,8		3 371,9		4 749,9		6 351,1		2 014,1		1 968,1		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
3.2	Наличие предприятий-резидентов рыбохозяйственного технопарка	да-1; нет-0	=	0	0	0	0	0	0		0		0		1		1		1		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

III. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)						Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм	Соисполнители, участники, исполнители
			По годам реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса"	2014-2020	Всего	45 432 907,91	263 032,22	584 766,89	0,00	44 585 108,80		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры Мурманской области
			2014	3 751 757,34	32 341,34	35 786,90	0,00	3 683 629,10
			2015	8 138 167,60	36 586,74	56 216,76	0,00	8 045 364,10
			2016	6 688 720,69	36 617,59	56 216,01	0,00	6 595 868,40
			2017	7 510 052,95	35 052,09	50 144,56	0,00	7 424 856,30
			2018	9 569 277,25	35 015,39	235 844,56	0,00	9 298 417,30
			2019	4 788 393,86	43 679,32	75 158,24	0,00	4 669 556,30
			2020	4 986 556,91	43 739,75	75 399,86	0,00	4 867 417,30
1.	Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации"	2014-2020	Всего	164 724,75	163 553,59	1 152,47	0,00	0,00		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области
			2014	23 738,24	23 463,34	274,90	0,00	0,00
			2015	22 785,00	22 583,04	201,96	0,00	0,00
			2016	22 833,79	22 613,89	201,21	0,00	0,00
			2017	22 812,45	22 575,25	237,20	0,00	0,00
			2018	22 775,75	22 538,55	237,20	0,00	0,00
			2019	24 889,76	24 889,76	0,00	0,00	0,00
			2020	24 889,76	24 889,76	0,00	0,00	0,00
1.1.	Задача 1.1. Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области и содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона	2014-2020	Всего	164 724,75	163 553,59	1 152,47	0,00	0,00		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области
			2014	23 738,24	23 463,34	274,90	0,00	0,00
			2015	22 785,00	22 583,04	201,96	0,00	0,00
			2016	22 833,79	22 613,89	201,21	0,00	0,00
			2017	22 812,45	22 575,25	237,20	0,00	0,00
			2018	22 775,75	22 538,55	237,20	0,00	0,00
			2019	24 889,76	24 889,76	0,00	0,00	0,00
			2020	24 889,76	24 889,76	0,00	0,00	0,00
1.1.1.	Основное мероприятие 1. Организация рыболовства в прибрежной зоне и пресноводных объектах области и оказание государственной поддержки береговым рыбоперерабатывающим предприятиям региона	2014-2020	Всего	164 724,75	163 553,59	1 152,47	0,00	0,00	Освоение квот ВБР в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве КМНС в Мурманской области.	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие предприятия Мурманской области
			2014	23 738,24	23 463,34	274,90	0,00	0,00
			2015	22 785,00	22 583,04	201,96	0,00	0,00
			2016	22 833,79	22 613,89	201,21	0,00	0,00
			2017	22 812,45	22 575,25	237,20	0,00	0,00
			2018	22 775,75	22 538,55	237,20	0,00	0,00
			2019	24 889,76	24 889,76	0,00	0,00	0,00
			2020	24 889,76	24 889,76	0,00	0,00	0,00
2.	Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"	2014-2020	Всего	32 021 388,45	98 156,13	392 624,52	0,00	31 530 607,80		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
			2014	2 582 875,20	8 878,00	35 512,00	0,00	2 538 485,20
			2015	5 210 648,90	14 003,70	56 014,80	0,00	5 140 630,40
			2016	5 184 063,50	14 003,70	56 014,80	0,00	5 114 045,00
			2017	4 627 440,50	12 476,84	49 907,36	0,00	4 565 056,30
			2018	4 899 801,50	12 476,84	49 907,36	0,00	4 837 417,30
			2019	4 634 704,10	17 829,56	71 318,24	0,00	4 545 556,30
			2020	4 881 854,75	18 487,49	73 949,96	0,00	4 789 417,30
2.1.	Задача 2.1. Стимулирование развития аквакультуры и обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов	2014-2020	Всего	31 733 888,45	98 156,13	392 624,52	0,00	31 243 107,80		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области
			2014	2 565 875,20	8 878,00	35 512,00	0,00	2 521 485,20
			2015	5 175 648,90	14 003,70	56 014,80	0,00	5 105 630,40
			2016	5 134 063,50	14 003,70	56 014,80	0,00	5 064 045,00
			2017	4 551 940,50	12 476,84	49 907,36	0,00	4 489 556,30
			2018	4 789 801,50	12 476,84	49 907,36	0,00	4 727 417,30
			2019	4 634 704,10	17 829,56	71 318,24	0,00	4 545 556,30
			2020	4 881 854,75	18 487,49	73 949,96	0,00	4 789 417,30
2.1.1.	Основное мероприятие 1. Осуществление государственной поддержки субъектов аквакультуры	2014-2020	Всего	31 733 888,45	98 156,13	392 624,52	0,00	31 243 107,80	1. Объем искусственного выращивания рыбы предприятиями рыбоводства 2. Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 году	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области
			2014	2 565 875,20	8 878,00	35 512,00	0,00	2 521 485,20
			2015	5 175 648,90	14 003,70	56 014,80	0,00	5 105 630,40
			2016	5 134 063,50	14 003,70	56 014,80	0,00	5 064 045,00
			2017	4 551 940,50	12 476,84	49 907,36	0,00	4 489 556,30
			2018	4 789 801,50	12 476,84	49 907,36	0,00	4 727 417,30
			2019	4 634 704,10	17 829,56	71 318,24	0,00	4 545 556,30
			2020	4 881 854,75	18 487,49	73 949,96	0,00	4 789 417,30
2.1.2.	Основное мероприятие 2. Осуществление мер по сохранению и пополнению запасов лососевых видов рыб	2014-2020	Всего	287 500,00	0,00	0,00	0,00	287 500,00	Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, ФГБНУ "ПИНРО"
			2014	17 000,00	0,00	0,00	0,00	17 000,00
			2015	35 000,00	0,00	0,00	0,00	35 000,00
			2016	50 000,00	0,00	0,00	0,00	50 000,00
			2017	75 500,00	0,00	0,00	0,00	75 500,00
			2018	110 000,00	0,00	0,00	0,00	110 000,00
			2019	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2020	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Подпрограмма 3 "Модернизация и стимулирование инноваций в рыбохозяйственном комплексе"	2014-2020	Всего	13 246 813,40	1 322,50	190 989,90	0,00	13 054 501,00		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области
			2014	1 145 143,90	0,00	0,00	0,00	1 145 143,90
			2015	2 904 733,70	0,00	0,00	0,00	2 904 733,70
			2016	1 481 823,40	0,00	0,00	0,00	1 481 823,40
			2017	2 859 800,00	0,00	0,00	0,00	2 859 800,00
			2018	4 646 700,00	0,00	185 700,00	0,00	4 461 000,00
			2019	128 800,00	960,00	3 840,00	0,00	124 000,00
			2020	79 812,40	362,50	1 449,90	0,00	78 000,00
3.1.	Задача 3.1.Стимулирование строительства новых, технического перевооружения и модернизации существующих рыбодобывающих мощностей и береговых перерабатывающих мощностей	2014-2020	Всего	13 246 813,40	1 322,50	190 989,90	0,00	13 054 501,00		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области
			2014	1 145 143,90	0,00	0,00	0,00	1 145 143,90
			2015	2 904 733,70	0,00	0,00	0,00	2 904 733,70
			2016	1 481 823,40	0,00	0,00	0,00	1 481 823,40
			2017	2 859 800,00	0,00	0,00	0,00	2 859 800,00
			2018	4 646 700,00	0,00	185 700,00	0,00	4 461 000,00
			2019	128 800,00	960,00	3 840,00	0,00	124 000,00
			2020	79 812,40	362,50	1 449,90	0,00	78 000,00
3.1.1.	Основное мероприятие 1. Оказание государственной поддержки организациям рыбодобывающего флота и берегового рыбоперерабатывающего комплекса в обновлении основных производственных фондов	2014-2020	Всего	13 246 813,40	1 322,50	190 989,90	0,00	13 054 501,00	Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области
			2014	1 145 143,90	0,00	0,00	0,00	1 145 143,90
			2015	2 904 733,70	0,00	0,00	0,00	2 904 733,70
			2016	1 481 823,40	0,00	0,00	0,00	1 481 823,40
			2017	2 859 800,00	0,00	0,00	0,00	2 859 800,00
			2018	4 646 700,00	0,00	185 700,00	0,00	4 461 000,00
			2019	128 800,00	960,00	3 840,00	0,00	124 000,00
			2020	79 812,40	362,50	1 449,90	0,00	78 000,00
3.2.	Задача 3.2. Совершенствование механизмов внедрения инновационных научных разработок в отрасли	2014-2020	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
			2014	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2015	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2016	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2017	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2018	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2019	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2020	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.1.	Основное мероприятие 2. Содействие созданию и развитию инновационных компаний в рыбохозяйственном комплексе региона	2014-2020	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Наличие предприятий-резидентов рыбохозяйственного технопарка	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
			2014	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2015	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2016	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2017	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2018	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2019	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			2020	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

IV. Информация об участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

В реализации мероприятий государственной программы, кроме Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, примут участие: ФГБНУ "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича", предприятия НО "Союз рыбопромышленников Севера", НП "Северо-Западный рыбопромышленный Консорциум", НО "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана", рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры.

Финансовое обеспечение
государственной программы за счет средств хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов

Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы	Объемы финансирования, тыс. рублей
	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"	44 585 108,80	3 683 629,10	8 045 364,10	6 595 868,40	7 424 856,30	9 298 417,30	4 669 556,30	4 867 417,30
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"	31 530 607,80	2 538 485,20	5 140 630,40	5 114 045,00	4 565 056,30	4 837 417,30	4 545 556,30	4 789 417,30
Средства юридических лиц, привлеченные в рамках мероприятий по государственной поддержке в форме предоставления субсидий предприятиям аквакультуры	31 243 107,80	2 521 485,20	5 105 630,40	5 064 045,00	4 489 556,30	4 727 417,30	4 545 556,30	4 789 417,30
Средства юридических лиц, привлеченные в рамках мероприятий по увеличению объёма искусственно выращиваемых водных биоресурсов	287 500,00	17 000,00	35 000,00	50 000,00	50 000,00	110 000,00	0,00	0,00
Подпрограмма 3 "Модернизация и стимулирование инноваций в рыбохозяйственном комплексе"	13 054 501,00	1 145 143,90	2 904 733,70	1 481 823,40	2 859 800,00	4 461 000,00	124 000,00	78 000,00
Средства юридических лиц, привлеченные в рамках мероприятий по государственной поддержке в форме предоставления субсидий по обновлению флота	12 668 273,79	1 131 383,20	2 879 733,70	1 281 011,61	2 831 000,00	4 425 800,00	64 000,00	55 345,28
Средства юридических лиц, привлеченные в рамках мероприятий по государственной поддержке в форме предоставления субсидий на модернизацию береговой переработки	386 227,21	13 760,70	25 000,00	200 811,79	28 800,00	35 200,00	60 000,00	22 654,72

V. Описание мер государственного регулирования

Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер государственного правового регулирования.

В рамках подпрограммы "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" разработаны и утверждены Правила предоставления субсидий на период 2015-2017 годов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2012 года сроком до 5 лет на приобретение сырья и вспомогательных материалов (постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 N 185-ПП).

Предоставление субсидий юридическим лицам в рамках подпрограммы "Развитие аквакультуры" осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2015 N 316-ПП.

Перечень
нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
	Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации"
1.1.	Постановление Правительства Мурманской области	Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 N 185-ПП "О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области"	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области	2016 год
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"
2.1.	Постановление Правительства Мурманской области	Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 24.07.2015 N 316-ПП "О государственной поддержке развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Мурманской области, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб"	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области	IV квартал 2015 года
				2016 год
	Подпрограмма 3 "Модернизация и стимулирование инноваций в рыбохозяйственном комплексе"
3.1.	Постановление Правительства Мурманской области	Установление правил предоставления государственной поддержки предприятиям рыбохозяйственного комплекса Мурманской области из областного и федерального бюджетов	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области	2018 год

VI. Описание механизмов управления рисками

В качестве основных рисков реализации государственной программы были выделены следующие риски:

- риск недофинансирования (недостаток собственных средств предприятий, возможности привлечения заемных средств для реализации мероприятий программы, недофинансирование из средств федерального и областного бюджетов мероприятий программы);

- недостаточная квалификация исполнителей и недостаток кадров необходимой квалификации (недостаток специалистов на предприятиях, недостаточная их квалификация для реализации мероприятий программы);

- сырьевые риски (объемы ОДУ и квот);

- рыночные риски (нестабильный, плохо предсказуемый спрос на рыбо-морепродукцию из ВБР);

- законодательно-правовые риски (принятие международных и федеральных нормативных правовых актов ухудшающих возможность реализации Программы).

Риск недофинансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предприятиями рыбохозяйственного комплекса будет снижен за счет облегчения доступа к заемным средствам при осуществлении государственной поддержки по субсидированию части процентных ставок по кредитам.

Риски недофинансирования мероприятий программы из средств федерального и областного бюджетов связаны с недостаточным горизонтом планирования государственного бюджета, не позволяющим сбалансировать возможности государственного бюджета и потребность в бюджетном финансировании ряда мероприятий программы.

Риски недостаточной квалификации исполнителей и недостатка кадров необходимой квалификации малы и компенсируются научным и образовательным потенциалом в регионе. В регионе действуют отраслевые научно-исследовательские и образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с кадрами высокой профессиональной квалификации, которые в состоянии обеспечить потребность в специалистах необходимой квалификации.

Сырьевые риски связаны с колебаниями биомассы гидробионтов, исходя из которой определяются общие допустимые уловы и, соответственно, квоты их изъятия для предприятий рыбохозяйственного комплекса, возможными ограничениями по промыслу в исключительных экономических зонах третьих стран, с формированием скоплений водных биоресурсов, достаточных для эффективного облова. Кроме того, на сырьевые риски влияют неопределенности, связанные с политическими и иными решениями третьих стран по ограничению размера ОДУ, а также по ограничению доступа российских рыбопромышленников ИЭЗ и на рынки третьих стран. Риски, связанные с колебаниями объемов квот, снижаются за счет рационального использования водных биологических ресурсов, ограничения промысла в ИЭЗ третьих стран, снижаются действиями федеральных органов государственной власти, а также вариативностью (т.е. возможностью переключения на добычу других видов водных биоресурсов, в том числе и малоосваиваемых) промысла.

Рыночные риски связаны с нестабильным, плохо предсказуемым спросом на продукцию из водных биоресурсов. Данные риски компенсируются развитыми логистическими структурами, увеличением выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличением глубины переработки сырья.

Законодательно-правовые риски связаны с реализацией международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы. Негативное воздействие международных правовых актов снижается действиями федеральных органов государственной власти, вероятность принятия правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы, снижается механизмами их принятия в России.

VII. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм расчета (формула)	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, код формы отчетности	Периодичность и временная характеристика	Дата получения фактических значений показателей	Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
	Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
	Показатели целей государственной программы:
0.1.	Темп роста объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года)	%		- объем производства продукции аквакультуры в отчетном году	ведомственный мониторинг (форма N РППР (аквакультура), форма N ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189)	квартальная	на 15 день месяца, следующего за отчетным периодом	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
				- объем производства продукции аквакультуры в 2011 году
0.2	Индекс производства по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов"	млн.руб.	х	х	статистическая отчетность - 031644071, 031641097	ежемесячная, годовая	на 16 р.д. месяца, следующего за отчетным периодом, 15 августа	Федеральная служба государственной статистики
0.3	Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (без субъектов малого предпринимательства)	%		- стоимость новых основных средств	статистическая отчетность - 020141053, сайт Мурманскстата	годовая	апрель 2-го года, следующего за отчетным	Федеральная служба государственной статистики
				- стоимость основных средств на конец года
0.4	Коэффициент обновления основных фондов по видам экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" (без субъектов малого предпринимательства)	%		- стоимость новых основных средств	статистическая отчетность - 020141053, сайт Мурманскстата	годовая	апрель 2-го года, следующего за отчетным	Федеральная служба государственной статистики
				- стоимость основных средств на конец года
0.5	Объем налоговых и неналоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области	млн.руб.	х	х	отчетность ФНС (форма N 1-НОМ)	годовая	в конце первого квартала года, следующего за отчетным периодом	Федеральная налоговая служба
0.6	Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера	да-1, нет-0	х	х	х	х	на 01.01.2017	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1.	Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации"
	Показатели целей подпрограммы
1.1.	Освоение квот ВБР в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве КМНС в Мурманской области	%	х	х	ведомственный мониторинг (данные Мурманского филиала ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи")	ежемесячная	в месяце, следующем за отчетным периодом	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.	Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"
	Показатели целей подпрограммы
2.1	Объем искусственного выращивания рыбы предприятиями рыбоводства	тыс. т	х	х	ведомственный мониторинг (форма N ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189)	квартальная	на 15-ый день месяца, следующего за отчетным периодом	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.2.	Темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 году	%		- средняя заработная плата организаций аквакультуры в отчетном году	статистическая отчетность - 051241070, сайт Мурманскстата	ежемесячная, годовая	месяц, следующий за отчетным; июль года, следующего за отчетным	Федеральная служба государственной статистики
				- средняя заработная плата организаций аквакультуры и в 2011 году
2.3.	Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы	тыс. шт.	х	х	ведомственный мониторинг ФГБУ "Мурманрыбвод"	квартальная	февраль, май, август, ноябрь	ФГБУ "Мурманрыбвод"
3.	Подпрограмма 3 "Модернизация и стимулирование инноваций в рыбохозяйственном комплексе"
	Показатели целей подпрограммы
3.1	Объем инвестиций в основной капитал рыбохозяйственного комплекса Мурманской области	млн.руб.	х	х	статистическая отчетность - 032041170, 032042058, 31442085, 031442112	годовая, квартальная	февраль, май, август, ноябрь	Федеральная служба государственной статистики
3.2	Наличие предприятий-резидентов рыбохозяйственного технопарка	да-1, нет-0	х	х	х	х	на 01.01.2019	Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области