Приложение. Временное положение о порядке подготовки материалов по продаже земельных участков под приватизированными предприятиями, находящимися в федеральной и областной собственности, на территории Мурманской области

Приложение
к постановлению администрации
Мурманской области
от 19 мая 1995 г. N 185

Временное положение о порядке подготовки материалов по продаже земельных участков под приватизированными предприятиями, находящимися в федеральной и областной собственности, на территории Мурманской области

I. Общие положения

1. Настоящее Временное положение о порядке подготовки материалов по продаже земельных участков под приватизированными предприятиями, находящимися в федеральной и областной собственности (в дальнейшем - "Положение") разработано в соответствии с требованиями Указов Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", разделом 4 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.94 N 1535.

2. Положение устанавливает единый порядок взаимодействия в деятельности органов исполнительной власти и других участников при подготовке материалов по продаже земельных участков, а также процедуру продажи и оформления прав собственности на землю.

3. Право на приобретение земельных участков в собственность имеют:

- юридические и физические лица, ставшие собственниками государственных предприятий и государственного имущества, приватизированного установленными Государственной программой приватизации и Основными положениями программы приватизации после 1 июля 1994 года способами приватизации;

- акционерные общества открытого типа, созданные путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;

- граждане и их объединения, осуществляющие предпринимательскую деятельность, предприятия в том числе товарищества, акционерные общества, созданные в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствии с разделом II Указа Президента Российской Федерации от 01.07.92 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", не более 25 процентов уставного капитала которых находятся в государственной и (или) муниципальной собственности в случае, если договор аренды заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.

4. Участниками процесса приватизации земельных участков являются:

- юридические лица и граждане, ставшие собственниками приватизированных предприятий и государственного имущества, получившие в соответствии с пунктом 3 право приобретения земельных участков в собственность (в дальнейшем - "Покупатель");

- администрации городов и районов, на территории которых расположены приватизируемые земельные участки;

- фонд имущества Мурманской области (в дальнейшем - "Продавец");

- комитет по управлению государственным имуществом Мурманской области;

- городские и районные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству (в дальнейшем - "горрайкомземресурсы");

- городские и районные управления (отделы) архитектуры и градостроительства (в дальнейшем - "орган архитектуры").

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Участники процесса приватизации земельных участков выполняют следующие функции:

4.1 Покупатель оформляет заявку на приобретение в собственность земельного участка и обеспечивает представление документов, необходимых для заключения договора купли-продажи;

4.2 администрации городов и районов принимают решения о продаже земельных участков на основании заключений горрайкомземресурсов, органа архитектуры, подтверждения фонда имущества о праве покупателя на приобретение участка в собственность и по согласованию с поселковой (сельской) администрацией (в том случае, если приватизируемый земельный участок находится на их территории);

4.3 фонд имущества контролирует правильность оформления заявки, других документов, подтверждающих право Покупателя приобретения земельного участка в собственность, заключает договор купли-продажи, принимает от Покупателя средства за продаваемый земельный участок, распределяет их в соответствии с действующими нормативами, осуществляет регистрацию договоров купли-продажи;

4.4 горрайкомземресурсы:

4.4.1 осуществляет правовую оценку продаваемого земельного участка (наличие правоустанавливающих документов на весь участок или его часть, выданных ранее Покупателю или иным лицам; заявленные притязания на данный участок или его часть со стороны собственников, владельцев, пользователей и арендаторов соседних участков и т.п.);

4.4.2 проводит экспертизу представленного Покупателем плана земельного участка на предмет его соответствия установленным требованиям;

4.4.3 в случаях несоответствия плана требованиям по поручению и за средства покупателя проводят его изготовление (дооформление) с привлечением в необходимых случаях для этой работы организаций, имеющих лицензии на проведение проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель;

4.4.4 запрашивает у владельцев инженерных сетей (тепло-, водо-, энергоснабжения, связь, канализация) необходимые для установления сервитутов сведения;

4.4.5 определяет на плане земельного участка местоположения геодезических и межевых знаков, условия доступа к ним;

4.4.6 присваивает земельному участку его кадастровый номер, производит расчет общей площади продаваемого земельного участка, составляет экспликацию земель;

4.4.7 определяет нормативную цену земельного участка на момент обращения Покупателя с заявкой;

4.4.8 готовит и выдает Покупателю свидетельство, удостоверяющее право собственности на землю, осуществляет государственную регистрацию этого права, ведет землеустроительное делопроизводство по продаваемому земельному участку;

4.5 орган архитектуры:

4.5.1 устанавливает градостроительные ограничения использования земельного участка в соответствии с генеральным планом и другой утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией;

4.5.2 определяет на плане земельного участка границы объектов общего пользования, порядок их использования, а также - месторасположение объектов инженерной инфраструктуры (в том числе согласованных на момент подачи Покупателем заявки к проектированию), и доступ на участок соответствующих служб для их обслуживания, реконструкции, ремонта в соответствии с установленными правилами;

4.5.3 устанавливает другие ограничения в использовании земельного участка, предусмотренные планами зонирования территории;

4.5.4 определяет внешние границы земельного участка по смежеству с землями общего пользования (красные линии);

4.6 комитет по управлению имуществом регулирует спорные вопросы землепользования, возникшие в результате реализации программы приватизации государственных предприятий.

5. Участники процесса приватизации, а также организации, заинтересованные в установлении сервитутов и других ограничений в использовании приватизируемого земельного участка, передают друг другу информацию (в объеме, необходимом для подготовки материалов по приватизации земельного участка) на безвозмездной основе.

II. Перечень документов, необходимых для продажи земельного участка, и требования по их оформлению

1. Продажа земельного участка осуществляется на основании комплекта документов, включающего в себя:

1.1 решение соответствующей администрации города (района);

1.2 заявку Покупателя, оформленную по установленной форме (приложение N 1), с приложением к ней:

- двух нотариально удостоверенных копий учредительных документов либо предъявление их подлинника и двух заверенных продавцом копий (физические лица предъявляют паспорт, военнослужащие - удостоверение личности военнослужащего);

- договора купли-продажи или иных документов, подтверждающих право собственности на все здания, сооружения, строения, находящиеся на выкупаемом земельном участке;

- выписки из реестра акционеров (учредительного договора), подтверждающей, что не менее семидесяти пяти процентов уставного капитала юридического лица находится в частной собственности;

- плана земельного участка, оформленного в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2 настоящего раздела;

1.3 акт установления нормативной цены земли (приложение N 2).

2. План земельного участка в черте города, другого населенного пункта составляется, как правило, в масштабе 1:500.

Администрации городов, районов вправе устанавливать более мелкие масштабы планов в зависимости от категорий населенных пунктов, степени насыщенности земельного участка инженерными коммуникациями, а также на участки вне городов и населенных пунктов (допускается приватизация земельных участков в зависимости от их размера по планам масштабов от 1:1000 до 1:25000).

На плане земельного участка указываются (наносятся):

- его кадастровый номер;

- точное наименование Покупателя, его адрес (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес, номер паспорта с указанием органа, выдавшего его, и даты выдачи), регистрационный номер договора купли-продажи, по которому участок приобретен в собственность;

- точные внешние границы участка с указанием координат их поворотных точек, смежных землепользователей и основных ориентиров за пределами участка (улицы, другие характерные ориентиры);

- здания, сооружения, проезды, участки озеленения, наружные и подземные инженерные сети, другие объекты на участке;

- красные линии застройки;

- общая площадь, определенная аналитически по координатам, экспликация земель;

- геодезические и межевые знаки;

- сервитуты и другие обязательные для Покупателя ограничения в использовании земельного участка в соответствии с генпланом и другой утвержденной градостроительной и землеустроительной документацией.

План земельного участка, подписанный руководителями горрайкомземресурсов и органов архитектуры, скрепленный их печатями, является неотъемлимой частью договора купли-продажи.

III. Процедура подготовки и оформления материалов по продаже земельного участка

1. Покупатель представляет администрации города (района), на территории которой расположен затребованный к продаже земельный участок, документы, перечисленные в пункте 1.2 раздела II. В тех случаях, когда у Покупателя нет в наличии плана земельного участка, соответствующего требованиям настоящего Положения, к заявке прилагается ситуационный план, по которому можно было бы определить месторасположение и границы земельного участка.

2. По поручению администрации города (района) горрайкомземресурсы и орган архитектуры в месячный срок проводят экспертизу представленных материалов, выявляют сервитуты и другие ограничения в использовании земельного участка и готовят предложения по продаже или об отказе в продаже земельного участка.

3. Администрация города (района) извещает покупателя о принятом решении о продаже земельного участка и предлагает ему ознакомиться в горрайкомземресурсах и органе архитектуры с условиями продажи (нормативная цена, сервитуты, ограничения в использовании участка, дооформления плана земельного участка и т.п.) или об отказе его продажи.

Отказ в продаже земельного участка может быть мотивирован только по основаниям, предусмотренным в законодательстве, т.е., если по результатам экспертизы представленных материалов устанавливается, что

- у Покупателя нет прав на приобретение участка в собственность;

- участок расположен на землях, которые в соответствии с законодательством не подлежат приватизации;

- по приобретаемому в собственность участку имеются споры о его принадлежности.

4. При согласии Покупателя с предложенными условиями приобретения земельного участка в собственность горрайкомземресурсы совместно с органом архитектуры в месячный срок (за исключением времени на изготовление или корректировки топоосновы плана) производят окончательное оформление материалов, готовят проект постановления администрации о продаже земельного участка и после его принятия направляет материалы с постановлением администрации Продавцу для совершения процедуры продажи этого участка.

IV. Порядок продажи земельного участка и оформления прав собственности на землю

1. Продавец после поступления заявки и указанных в пункте 1 раздела II документов осуществляет ее регистрацию и в недельный срок выдает Покупателю платежное поручение на оплату стоимости земельного участка.

2. Покупатель обеспечивает поступление оплаты на счет Продавца в 10-дневный срок с даты получения платежного поручения.

3. Продавец в течение 3 рабочих дней с даты получения полной оплаты стоимости земельного участка заключает с Покупателем договор купли-продажи земельного участка и регистрирует выдачу договора в "Книге регистрации договоров купли-продажи земельных участков собственникам помещений, зданий, сооружений".

4. Покупатель после получения от Продавца договора купли-продажи обращается в горрайкомземресурсы с заявлением о выдаче ему свидетельства, удостоверяющего его право собственности на землю. К заявке прилагаются один нотариально заверенный экземпляр договора купли-продажи и справка продавца об оплате покупателем стоимости земельного участка.

5. Горрайкомземресурсы в двухнедельный срок

- производит государственную регистрацию права на земельный участок, публичных и иных сервитутов;

- выдает Покупателю свидетельство, удостоверяющее его право собственности на землю;

- формирует землеустроительное дело.

- сообщает комитету по управлению государственным имуществом кадастровый номер проданного земельного участка и регистрационный номер свидетельства.

6. Права собственности на земельный участок возникают с момента государственной регистрации этих прав.