Приложение 19. Методика распределения субсидий из фонда софинансирования между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области

Приложение 19
к Закону Мурманской области
"Об областном бюджете на 2009 год"

Методика распределения субсидий из фонда софинансирования между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области
(с изменениями от 9 февраля 2009 г.)

I. На комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований

Размер субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований определяется по следующей формуле:

Pi = S/Ч * Чi, где:

Pi - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа);

S - общий объем субсидий, выделяемых на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

Ч - численность населения Мурманской области на начало 2008 года;

Чi - численность населения муниципального района (городского округа) на начало 2008 года.

II. На денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1088

1. Субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 года N 871 "О порядке предоставления в 2008 и 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинские сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации" (далее - Постановление).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Постановления Правительства РФ N 871 следует читать как "от 15 декабря 2007 г."

2. Показатели, применяемые в методике расчета субсидий:

1) прогнозируемая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежной выплаты;

2) размер денежной выплаты в месяц для каждой категории медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат, установленный Постановлением.

3. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи определяется по следующей формуле:

Ccni = (Nbi x Sb + Nфi х Sф + Nmi x Sm) х Кр х Оесн х 12, где:

Ccni - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Nbi - прогнозируемая численность врачей скорой медицинской помощи i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sb - размер выплаты врачам скорой медицинской помощи;

Nфi - прогнозируемая численность фельдшеров скорой медицинской помощи, фельдшеров и акушерок фельдшерско-акушерских пунктов i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sф - размер выплаты фельдшерам и акушеркам;

Nmi - прогнозируемая численность медицинских сестер скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sm - размер выплаты медицинским сестрам скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов;

Кр - районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти;

Оесн - коэффициент начислений на оплату труда.

III. На финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

IV. На государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

1. Субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов, отнесенных в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов, в целях долевого финансирования расходов местных бюджетов по обеспечению нефтепродуктами для теплоснабжения и электроснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

2. К районам Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов относятся:

Ловозерский район (за исключением пгт. Ревда, с. Ловозеро);

Терский район (за исключением пгт. Умба).

3. Размер субсидии i-му муниципальному району на закупку и доставку нефтепродуктов определяется по следующей формуле:

Szi = Pdi x K, где:

Szi - размер субсидии i-му муниципальному району на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза;

Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального района на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

K - коэффициент отношения общего размера субсидии на завоз нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов к общей потребности в денежных средствах на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива.

4. Потребность в денежных средствах i-го муниципального района на закупку и доставку нефтепродуктов в районы с ограниченными сроками завоза грузов определяется по следующей формуле:

Pdi = Czi + Cdi, где:

Czi - общая стоимость закупки нефтепродуктов i-го муниципального района;

Cdi - общая стоимость доставки нефтепродуктов в i-й муниципальный район.

Czi = Vi х PCi, где:

Vi - общий объем нефтепродуктов i-го муниципального района для закупки и доставки;

PCi - прогнозная цена одной тонны нефтепродуктов i-го муниципального района для закупки.

Cdi = Vi х Tdi, где:

Tdi - средний тариф доставки (с учетом коэффициента-дефлятора) одной тонны нефтепродуктов в i-й муниципальный район.

V. На государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

1. Субсидии на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов, отнесенным в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов, в целях долевого финансирования расходов местных бюджетов по обеспечению доставки (транспортные расходы) продовольственных товаров (за исключением подакцизных) для нужд населения и организаций социальной сферы.

2. К районам Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов относятся:

Ловозерский район (за исключением пгт. Ревда, с. Ловозеро);

Терский район (за исключением пгт. Умба).

3. Размер субсидии i-му муниципальному району на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) определяется по следующей формуле:

Sdi = Pdi x K, где:

Sdi - размер субсидии i-му муниципальному району на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального района на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

K - коэффициент отношения общего размера субсидии на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов к общей потребности в денежных средствах на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных).

4. Потребность в денежных средствах i-го муниципального района на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) определяется по следующей формуле:

Pdi = (Vi х Тz) + (Vi х Тm) + (Nch х Тch), где:

Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального района на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

Vi - объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных), необходимый для завоза в населенные пункты i-го муниципального района с ограниченными сроками завоза грузов;

Тz - тариф на доставку грузов наземным транспортом (с учетом коэффициента-дефлятора);

Tm - тариф на доставку грузов морским транспортом (с учетом коэффициента-дефлятора);

Nch - общий налет часов воздушным транспортом;

Tch - тариф летного часа для воздушного транспорта (с учетом коэффициента-дефлятора).

Общий налет часов воздушным транспортом определяется по следующей формуле:

Nch = Vi / G х tp, где:

Nch - общий налет часов воздушным транспортом;

Vi - объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных), необходимый для завоза в населенные пункты i-го муниципального района с ограниченными сроками завоза грузов;

G - грузоподъемность воздушного судна;

tp - время в пути для одного авиарейса.

VI. На денежные выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), санитарам (санитаркам) отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), фельдшерско-акушерских пунктов, выездных бригад скорой медицинской помощи, водителям автомобилей скорой медицинской помощи

1. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) для осуществления денежных выплат врачам, фельдшерам и медицинским сестрам отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), санитарам (санитаркам) отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), фельдшерско-акушерских пунктов, выездных бригад скорой медицинской помощи, водителям автомобилей скорой медицинской помощи.

2. Показатели, применяемые в методике расчета субсидий:

1)прогнозируемая численность медицинских работников и водителей автомобилей скорой медицинской помощи, имеющих право на получение денежной выплаты;

2)размеры денежной выплаты в месяц для каждой категории медицинских работников и водителей скорой медицинской помощи, имеющих право на получение денежной выплаты.

3. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на выплаты медицинским работникам и водителям автомобилей скорой медицинской помощи определяется по следующей формуле:

Смкi = (Nbi х Sb + Nфi х Sф + Nmi х Sм+Nci х Sc+ NbI x Sb) x Kp x Оесн х 12, где:

Cмкi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Nвi - прогнозируемая численность врачей-терапевтов, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sb - размер выплаты врачам;

Nфi - прогнозируемая численность фельдшеров отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sф - размер выплаты фельдшерам;

Nмi - прогнозируемая численность медицинских сестер отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sм - размер выплаты медицинским сестрам;

Nci - прогнозируемая численность санитаров (санитарок) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sc - размер выплаты санитарам (санитаркам);

Nbi - прогнозируемая численность водителей автомобилей скорой медицинской помощи i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sb - размер выплаты водителям;

Кр - районный коэффициент;

Оесн - коэффициент начислений на оплату труда.

VII. На реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области

Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области, определяется исходя из прогнозируемого объема расходов i-го муниципального района (городского округа) на выплаты работникам муниципальных учреждений здравоохранения, включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области, повышенных на 25 процентов окладов (тарифных ставок) по сравнению с окладами (тарифными ставками) специалистов здравоохранения, занимающихся этим видом деятельности в городских условиях, по следующей формуле:

Coмci = Сомс х Дi, где:

Coмci - субсидия i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области;

Сомс - общая сумма субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области;

Дi - доля расходов i-го муниципального района (городского округа) на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области.

Прогнозируемый объем расходов на указанные выплаты определяется исходя из потребности i-го муниципального района (городского округа) на основании отчетных данных муниципальных образований.

VIII. На осуществление городом Мурманском функций административного центра области

Размер субсидии бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области определяется по следующей формуле:

Садм.центр = Sблаг. х к, где:

Садм.центр - объем субсидии бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области;

Sблаг. - суммарный объем средств на благоустройство по муниципальному образованию город Мурманск, принятый при расчете межбюджетных трансфертов на 2009 год;

к - коэффициент, учитывающий долю расходов от общего объема средств на благоустройство по муниципальному образованию город Мурманск, принятый при расчете межбюджетных трансфертов на 2009 год, равный 0,1.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 9 февраля 2009 г. N 1064-01-ЗМО в раздел IX настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. На подготовку к отопительному сезону

Размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на подготовку к отопительному сезону определяется по следующим формулам:

С под.i = (N х Pi)/(N х Pобщ) х C,

N = V/Pобщ х k, где:

С под.i - объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на подготовку к отопительному сезону;

N - норматив финансовых затрат на 1 км ветхих сетей;

Pобщ - общая протяженность ветхих сетей (тепловые, водопровода, канализационные, электрические, газопровода) по Мурманской области, согласно статистическому отчету (форма N 1-ЖКХ (зима) срочная);

Pi - протяженность ветхих сетей (тепловые, водопровода, канализационные, электрические, газопровода) по i-му муниципальному образованию, согласно статистическому отчету (форма N 1-ЖКХ (зима) срочная);

V - общий объем финансовых средств по Мурманской области, выделяемый для подготовки жилищно-коммунального хозяйства к зиме, согласно статистическому отчету (форма N 1-ЖКХ (зима) срочная);

k - индекс потребительских цен на 2009 год;

C - общий объем субсидий на подготовку к отопительному сезону.

X. На обеспечение бесплатным молоком обучающихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста

Размер субсидии на финансирование расходов i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение бесплатным молоком отдельных категорий обучающихся определяется по следующей формуле:

Смi = ((M х G) х 30%) х Ni х K, где:

Смi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение бесплатным молоком отдельных категорий обучающихся;

M - расчетная стоимость 1 стакана молока на текущий год;

G - коэффициент уровня инфляции, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год;

Ni - прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста i-го муниципального района (городского округа) (по данным муниципальных образований, предоставленных Министерству образования и науки Мурманской области);

K - среднегодовое количество учебных дней в году в 1 - 4 классах (204 дня).

XI. На повышение фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов

Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на повышение фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов, определяется по следующей формуле:

Сотi = Рi - Фнi - Дi, где:

Сотi - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на повышение фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов с 1 января 2009 года на 7,5 процентов и с 1 сентября 2009 года на 5 процентов (далее - на повышение фонда оплаты труда);

Рi - расчетная потребность бюджета i-го муниципального района (городского округа) на повышение фонда оплаты труда;

Фнi - объем средств на повышение фонда оплаты труда, учтенный в нормативных расходах местных бюджетах, используемых при расчете межбюджетных трансфертов на 2009 год;

Дi - дополнительные поступления в местные бюджеты налога на доходы физических лиц.

Расчетная потребность бюджета i-го муниципального района (городского округа) на повышение фонда оплаты труда определяется по следующей формуле:

Рi = Фтi х К, где:

Рi - расчетная потребность бюджета i-го муниципального района (городского округа) на повышение фонда оплаты труда;

Фтi - расходы на оплату труда и начисления на нее, связанные с решением вопросов местного значения, на текущий финансовый год по данным месячного отчета об исполнении местных бюджетов по состоянию на 1 ноября текущего финансового года;

К - среднегодовой коэффициент прироста расходов на оплату труда с начислениями на нее на 2009 год по бюджетным учреждениям, финансируемым из местных бюджетов, равный 0,1046.

По бюджетам ЗАТО к рассчитанному объему субсидии на повышение фонда оплаты труда применяется поправочный коэффициент 0,8.

XII. На государственную финансовую поддержку для доставки почтовых грузов авиатранспортом в населенные пункты отдаленных районов Мурманской области

1. Субсидии на государственную финансовую поддержку для доставки почтовых грузов авиатранспортом в населенные пункты отдаленных районов Мурманской области предоставляются бюджету Ловозерского района с последующей передачей в бюджет сельского поселения Ловозеро и бюджету Терского района в целях долевого финансирования расходов местных бюджетов по доставке почтовых грузов авиатранспортом.

2. К отдаленным районам Мурманской области относятся:

Ловозерский район;

Терский район.

XIII. На приобретение медицинского оборудования в отделение анастезиологии и реанимации МУЗ "Мурманская детская городская больница" муниципального образования г. Мурманск

Субсидия на приобретение медицинского оборудования в отделение анастезиологии и реанимации МУЗ "Мурманская детская городская больница" предоставляется бюджету муниципального образования г. Мурманск, в целях долевого финансирования расходов местных бюджетов на приобретение медицинского оборудования в отделение анастезиологии и реанимации МУЗ "Мурманская детская городская больница".

XIV. На государственную финансовую поддержку ремонта муниципальных поликлиник Ловозерского и Терского районов Мурманской области

1. Субсидии на государственную финансовую поддержку ремонта муниципальных поликлиник Ловозерского и Терского районов Мурманской области предоставляются бюджетам муниципальных районов в целях долевого финансирования расходов местных бюджетов по обеспечению функционирования муниципальной поликлиники, для обеспечения медицинской помощи населению.

2. К отдаленным районам Мурманской области относятся:

Ловозерский район;

Терский район.