Постановление Правительства Мурманской области от 7 ноября 2008 г. N 529-ПП
"О региональной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2013 годы"
7 ноября 2008 г., 7 декабря 2009 г., 15 марта, 13 сентября, 21 декабря 2010 г., 29 июня 2011 г.
В целях защиты прав коренных малочисленных народов Севера, дальнейшего развития и содействия реализации их экономических, социальных и этнокультурных задач, в соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области и постановлениями Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 296-ПП/9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области", от 06.08.2008 N 374-ПП "О разработке долгосрочной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2015 годы" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2013 годы (далее - Программа).
2. Заменить с 1 января 2009 года в наименовании и по тексту Программы слова "региональная целевая программа" словами "долгосрочная целевая программа" в соответствующих падежах.
3. Контроль за ходом реализации программных мероприятий возложить на Комитет по законопроектной деятельности и вопросам местного самоуправления Мурманской области (Шукшин Н.П.).
Губернатор |
Ю. Евдокимов |
Долгосрочная целевая программа
"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2013 годы
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 7 ноября 2008 г. N 529-ПП)
7 ноября 2008 г., 7 декабря 2009 г., 15 марта, 13 сентября, 21 декабря 2010 г., 29 июня 2011 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 21 декабря 2010 г. N 598-ПП в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
Наименование программы |
- "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2013 годы" (далее - Программа) |
|||
Дата принятия решения о разработке Программы |
- постановление Правительства Мурманской области от 06.08.2008 N 374-ПП "О разработке долгосрочной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2015 годы" |
|||
Государственный заказчик |
- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области |
|||
Государственный заказчик-координатор |
- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области |
|||
Основные разработчики Программы |
- Министерство юстиции Мурманской области; - Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области - Государственное областное учреждение "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера". |
|||
Цели и задачи Программы |
цель: - создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, их ресурсной и производственной базы, а также для национально-культурного развития и обеспечения здоровья; задачи: - создание условий для улучшения материально-технической базы общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности; - поддержка и развитие общинных форм хозяйствования и самозанятости коренных малочисленных народов Севера Мурманской области; - совершенствование системы социальных льгот и гарантий коренных малочисленных народов Севера Мурманской области; - улучшение состояния здоровья коренных малочисленных народов Севера Мурманской области; - сохранение культурного наследия, традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, популяризация самобытной национальной культуры |
|||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
|
Целевые показатели и индикаторы |
Единица измерения |
2013 год |
Доля общин, материально-техническая база которых будет улучшена |
% |
Не менее 49,0 |
||
Количество общин, созданных коренными малочисленными народами Севера Мурманской области |
общин |
23 |
||
Количество саамов - работников оленеводческих хозяйств, состояние здоровья которых будет улучшено в рамках Программы |
чел. |
25 |
||
Численность населения, привлеченного к участию в общественно значимых мероприятиях коренных малочисленных народов Севера Мурманской области |
чел. |
3000 |
||
Количество изданных книг по саамской тематике, в т.ч. учебно-методической литературы |
шт. |
11 |
||
Количество теле- и радиопередач по саамской тематике |
шт. |
85 |
||
Сроки и этапы реализации Программы |
- сроки реализации Программы - 2009-2013 годы, этапы реализации Программы: I этап - 2009-2010 годы; II этап - 2011-2013 годы |
|||
Объемы и источники финансирования |
- всего по Программе - 25453,38 тыс.руб. из областного бюджета |
|||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
- улучшение материально-технической базы 9 из 18 саамских общин (до 149%); - увеличение количества и самозанятости общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, занимающихся традиционными видами хозяйствования, до 23 общин (до 136,0%); - оздоровление саамов, занимающихся традиционными видами хозяйствования (25 чел.); - увеличение численности населения, привлеченного к участию в общественно значимых мероприятиях коренных малочисленных народов Севера Мурманской области (до 3000 чел.); - увеличение количества книг по саамской тематике по отношению к изданным книгам на конец 2008 года (до 600,0%); - увеличение числа теле- и радиопередач о саамах по отношению к вышедшим в эфир на конец 2008 года (до 400,0%) |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Коренным малочисленным народом Мурманской области являются саамы (статья 21 Устава Мурманской области, постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации").
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р утвержден перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. В соответствии с данным перечнем в Мурманской области районами проживания коренных малочисленных народов Севера являются:
- городской округ Ковдорский район;
- Кольский муниципальный район;
- Ловозерский муниципальный район;
- Терский муниципальный район.
По статистическим данным, по состоянию на 01.01.2007 в Мурманской области проживало 1898 человек - представителей коренных малочисленных народов Севера. Из них: 1792 человека - саамы, 106 человек - другие народы Севера (ненцы, эвенки, манси и др.). По районам проживания саамов:
- Ловозерский район - 936 человек;
- Кольский район - 218 человек;
- Ковдорский район - 132 человека;
- Терский район - 98 чел.
В других городах и поселках области проживало 408 саамов.
Большая часть коренных малочисленных народов Севера Мурманской области (1224 из 1898 человек, или 64,5 % от их общего числа) проживает в сельской местности и трудится в основном на сельхозпредприятиях или в национальных родовых общинах.
Саамы проживают на территориях своих предков, сохраняют самобытный уклад жизни и осознают себя самостоятельной этнической общностью. Основными видами традиционной хозяйственной деятельности саамов Мурманской области являются оленеводство, охотничий промысел, рыболовство, сбор дикорастущих растений.
В 60-80-е годы XX века государственная поддержка охватывала практически все стороны жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера. За этот период были созданы экономическая основа и система сбыта продукции традиционных отраслей хозяйствования, развивалась сфера здравоохранения, образования и культуры.
Вместе с тем в эти годы были допущены серьезные ошибки, связанные с коренной ломкой хозяйственного и бытового уклада, нарушением системы традиционного воспитания детей, преобразованием индивидуальных хозяйств в колхозы и совхозы, переселением коренных народов в более крупные населенные пункты.
Негативные процессы в социально-экономическом развитии саамов крайне усилились в период перехода страны к рыночным отношениям и привели к разрушению хозяйственных основ жизнедеятельности саамов и катастрофическому снижению уровня жизни.
Для перелома негативных тенденций в социально-экономическом развитии коренных народов, консолидации усилий федеральных и региональных органов власти в этом направлении было целесообразно использовать программно-целевой метод решения проблем. Была принята государственная программа развития экономики и культуры этих народов в 1991-1995 годах, однако основные цели указанной программы не были достигнуты из-за ее ограниченного финансирования. Ее продолжением стали программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года", "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года".
Перечень исполненных за последние годы программных мероприятий показывает, что в существенной мере указанные программы практически не содержали мероприятий по реальному развитию экономической базы традиционных промыслов и ускоренному развитию местной переработки. В результате были утрачены комплексность, взаимосвязанность и целевой характер направлений экономического и социального развития коренных малочисленных народов.
На региональном уровне основными проблемами в социально-экономическом развитии коренных малочисленных народов Севера Мурманской области являются:
- низкий уровень развития традиционных видов хозяйственной деятельности - оленеводства и рыболовства;
- слабое оснащение материально-технической базы саамских общин;
- низкая трудовая занятость;
- снижение уровня жизни значительной части саамского населения;
- недостаточная оснащённость медицинских пунктов в отдалённых сёлах современным оборудованием, удалённость стационарных лечебных учреждений;
- снижение мотивации изучения родного языка саамским населением, необходимость обновления учебно-методической литературы;
- недостаточное освещение в средствах массовой информации традиций, условий жизни и быта саамов.
Для решения данных проблем в 2005 году была разработана региональная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2006-2008 годы.
За период реализации мероприятий программы (2006-2008 годы) было проведено внутрихозяйственное землеустройство с геоботаническим обследованием территорий оленьих пастбищ, построены пять промежуточных баз для саамских оленеводов, завершено строительство жилого дома в поселке Ревда, проведены курсы для санитарных помощников (парамедиков) для работы в оленеводческих бригадах, ежегодно проводились национальные праздники и фестивали, издана саамская литература, выполнены работы по пошиву костюмов саамскому фольклорному коллективу, проведен ремонт здания территориального отдела истории, культуры и быта саамов Мурманского областного краеведческого музея в селе Ловозеро. Для развития системы образования коренных малочисленных народов Севера шестнадцати студентам из числа саамов была произведена полная и частичная компенсация расходов на обучение на платной основе в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования. В рамках программы осуществляется комплексный проект по созданию информационно-аналитической системы "Реестр саамов Мурманской области".
Выполнение данной региональной программы позволило решить часть проблем, сохраняющихся в экономике и социальной сфере коренных малочисленных народов Севера.
Концепция государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 N 198 "О концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера", предусматривает создание условий для саморазвития и самообеспечения коренных народов в районах их проживания, в том числе поддержку традиционных отраслей хозяйствования и промыслов, продвижение их продукции на рынке сбыта, организацию системы факторийной торговли и товарообмена в регионах, где она реально возможна и необходима, развитие организационно-правовых форм местного самоуправления.
Актуальность настоящей Программы, ее цели и задачи определяются исходя из наличия проблем, не решенных в рамках федеральных целевых программ и предшествующей региональной целевой программы. Программа призвана продолжить формирование условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Мурманской области (саамов).
Постановлением Правительства Мурманской области от 21 декабря 2010 г. N 598-ПП в раздел 2 настоящей программы внесены изменения
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основная цель Программы - создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, их ресурсной и производственной базы, а также для национально-культурного развития и обеспечения здоровья.
Реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
- хозяйственно-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера;
- повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера;
- национально-культурное развитие коренных малочисленных народов Севера.
Задачи Программы подразделяются на три направления.
К задачам первого направления относится создание условий для развития материально-технической базы саамских общин, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности.
К задачам второго направления относится социальная защита коренных малочисленных народов Севера, совершенствование системы социальных льгот и гарантий, улучшение бытовых условий;
К задачам третьего направления относится сохранение традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера, популяризация самобытной национальной культуры.
Сроки реализации Программы - 2009-2013 годы.
Этапы реализации Программы:
I этап - 2009-2010 годы;
II этап - 2011-2013 годы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке.
Целевые индикаторы и показатели приведены в таблице.
Целевые индикаторы и показатели
Постановлением Правительства Мурманской области от 21 декабря 2010 г. N 598-ПП в раздел 3 настоящей программы внесены изменения
3. Перечень программных мероприятий
Программа предусматривает выполнение следующих программных мероприятий (приложение N 1):
1. Развитие традиционного хозяйствования, традиционных промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера Мурманской области.
Мероприятия раздела направлены на поддержку и развитие саамских общин, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности, создание условий для укрепления их материально-технической базы. Общая стоимость мероприятий составляет 12877,92 тыс.руб. Мероприятия предусматривают в основном предоставление субсидий саамским общинам для приобретения материально-технических средств.
2. Развитие социальной инфраструктуры, создание условий для улучшения состояния здоровья коренных малочисленных народов Севера Мурманской области.
Мероприятия раздела направлены на повышение качества и улучшение условий жизни коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, совершенствование системы социальных льгот и гарантий. Потребность в финансовых ресурсах на их реализацию составляет 847,45 тыс.руб.
Раздел включает в себя разработку проекта закона Мурманской области "О внесении дополнений в Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" в части оказания дополнительных мер социальной поддержки работникам оленеводческих предприятий, занятым на работах в тундре; проведение обучающего курса по доврачебной диагностике и оказанию первичной медицинской помощи для работников оленеводческих предприятий и жителей отдаленных сел; обеспечение саамов - работников оленеводческих хозяйств - путевками в санаторно-курортные учреждения.
3. Духовное и национально-культурное развитие коренных малочисленных народов Севера.
Мероприятия раздела предусматривают создание условий для развития национальной культуры, сохранения традиций, обычаев и языка коренных малочисленных народов Севера. Объем финансирования мероприятий составляет 11006,28 тыс.руб.
Первое направление мероприятий связано с сохранением, развитием и популяризацией самобытной национальной культуры и предусматривает организацию фольклорных фестивалей, проведение национальных праздников, в том числе на международном уровне, а также организацию выставок национального искусства и участие в них.
Второе направление связано с проведением курсов, "круглых столов", семинаров и конференций, выпуском периодических радио- и телевизионных передач, изданием художественной литературы и учебно-методических пособий на саамскую тематику.
4. Комплексные проекты.
Раздел включает в себя проведение мониторинга социально-экономического положения саамских общин и социологического опроса на тему "Социальные и экономические проблемы представителей коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области".
Сумма финансирования данного раздела составляет 721,73 тыс.руб.
Постановлением Правительства Мурманской области от 21 декабря 2010 г. N 598-ПП в раздел 4 настоящей программы внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования Программы - 25453,38 тыс.руб. из средств областного бюджета. В структуре затрат будут преобладать расходы по статье "прочие нужды" - 25303,38 тыс.руб., т.е. 99,4%. Затраты на предоставление субсидий для саамских общин составят 12835,92 тыс.руб., т.е. 50,4% (приложение N 1).
Финансовое обеспечение Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации. Объемы финансирования уточняются ежегодно исходя из финансовых возможностей областного бюджета.
Заказчики программных мероприятий включаются в число получателей бюджетных средств и обеспечиваются финансовыми ресурсами для выполнения Программы в объеме, установленном законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Государственный заказчик-координатор ежегодно составляет и предоставляет в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Министерство финансов Мурманской области и Министерство экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок и прогнозируемых ресурсных возможностей уточняют с государственными заказчиками объемы финансирования Программы.
Для реализации программных мероприятий могут привлекаться средства местных бюджетов на условиях заключения договоров.
В случае участия в Программе нескольких участников взаимоотношения между ними регулируются договором о совместной деятельности в соответствии с Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области".
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы имеет трехступенчатую структуру и предусматривает использование различных форм и методов государственного регулирования. В целях эффективного управления финансовыми ресурсами, направляемыми на реализацию программных мероприятий, будут привлечены заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Мурманской области.
Государственным заказчиком-координатором Программы является Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области.
Государственные заказчики согласовывают реализацию мероприятий и расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятий с государственным заказчиком-координатором.
Основные исполнители программных мероприятий: Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера", Министерство юстиции Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
Ответственность за реализацию Программы в полном объеме и в установленные сроки, за эффективное и целевое использование средств, направляемых на ее осуществление, несет государственный заказчик-координатор Программы - Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области.
Управление и контроль за выполнением Программы осуществляет Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области. Для этого Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области:
- координирует работу исполнителей программных мероприятий;
- ежеквартально осуществляет сбор отчетной информации от исполнителей программных мероприятий;
- проводит анализ обеспечения Программы, готовит и предоставляет сводную аналитическую информацию о ходе ее финансирования в Министерство финансов Мурманской области, иные проверяющие органы;
- ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
При необходимости Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Мурманской области может проводить экспертные проверки в ходе реализации Программы.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Результаты реализации мероприятий Программы (приложение N 2) будут способствовать:
- улучшению материально-технической базы не менее чем 49% саамских общин (до 149,0%);
- увеличению количества общин и самозанятости коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, занимающихся традиционными видами хозяйствования, до 23 общин (до 136,0%);
- оздоровлению саамов, занятых в традиционных отраслях хозяйствования (25 чел.);
- увеличению численности населения, привлеченного к участию в общественно значимых мероприятиях коренных малочисленных народов Севера (до 3000 чел.);
- увеличению количества книг по саамской тематике по отношению к книгам, изданным на конец 2008 года (до 600,0%);
- увеличению количества теле- и радиопередач о саамах по отношению к созданным на конец 2008 года (до 400,0%)
В процессе реализации Программы будут сформированы необходимые условия для сбалансированного и устойчивого развития территорий проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Мурманской области.
Методика оценки планируемой эффективности Программы приведена в приложении N 3.
Постановлением Правительства Мурманской области от 29 июня 2011 г. N 324-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Программе
Перечень
программных мероприятий
7 ноября 2008 г., 7 декабря 2009 г., 15 марта, 13 сентября, 21 декабря 2010 г., 29 июня 2011 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 21 декабря 2010 г. N 598-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Программе
Ожидаемые результаты
реализации программы
7 декабря 2009 г., 15 марта, 13 сентября, 21 декабря 2010 г.
N п/п |
Программные мероприятия |
Заказчики и исполнители программных мероприятий |
Объем финансирования, тыс.руб. |
Ожидаемые результаты в соответствии с целевыми индикаторами |
1. Развитие традиционного хозяйствования, традиционных промыслов и ремесел КМНС | ||||
1.1 |
Субсидии на улучшение материально-технической базы ОКМНС |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области |
12835,92 |
оснащение общин коренных малочисленных народов Севера Мурманской области необходимой техникой и инвентарем, стимулирование создания новых общин и увеличение самозанятости КМНС, повышение обеспеченности и качества жизни |
1.2 |
Регистрация, оформление прав собственности и обеспечение сохранности приобретенного имущества до передачи его по назначению |
Министерство юстиции Мурманской области |
42,0 |
содержание приобретаемого имущества до передачи его по назначению |
2. Развитие социальной инфраструктуры, создание условий для улучшения состояния здоровья КМНС | ||||
2.1. |
Обеспечение работников оленеводческих хозяйств, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности, путевками в санаторно-курортные учреждения |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
777,45 |
оздоровление работников, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности |
2.2 |
Проведение обучающего курса по доврачебной диагностике и оказанию первичной медицинской помощи для работников оленеводческих предприятий и жителей отдаленных сел |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
70,0 |
улучшение медицинского обслуживания в труднодоступных районах, повышение качества жизни КМНС |
3. Духовное и национально-культурное развитие КМНС | ||||
3.1 |
Организация культурно-массовых мероприятий |
Министерство юстиции Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
4469,00 |
повышение этнического самосознания кольских саамов, укрепление связей с зарубежными саамами; воспитание у подрастающего поколения северян интереса к изучению истории и культурных традиций коренных народов Севера; сохранение, развитие и популяризация песенно-музыкальной, художественной культуры саамов, развитие творческих способностей у детей; создание условий для сохранения и развития саамского языка, поддержка и развитие культурных традиций саамов, приобщение подрастающего поколения к национальным семейным ценностям и традициям |
3.2 |
Организация фестивалей, выставок, научно-практической конференции, издание проспекта "Саамский альбом", проведение курсов, выпуск и тиражирование компакт-диска "Сборник саамских песен и сказок" |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
1508,40 |
популяризация самобытной национальной культуры саамов, сохранение, развитие и популяризация песенно-музыкальной, художественной культуры саамов, развитие творческих способностей у детей, создание условий для сохранения и развития саамского языка, поддержка и развитие культурных традиций саамов, приобщение подрастающего поколения к национальным семейным ценностям и традициям |
3.3 |
Проведение ежегодных осенних и летних традиционных национальных саамских игр, спортивно-этнической игры "Коампль ыйй", праздника Севера и Дня оленевода |
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области |
947,82 |
популяризация национальных саамских видов спорта |
3.4 |
Создание периодической радио- и телепередач, посвященных традициям, культуре и перспективам развития коренных малочисленных народов Севера Мурманской области |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
3014,54 |
ознакомление широкой аудитории с традициями и самобытной культурой народа саами, условиями их жизни и традиционным хозяйствованием; освещение деятельности организаций, занимающихся проблемами саамов Мурманской области, общин, общественных организаций саамов Мурманской области |
3.5 |
Издание литературы, рекламных видеопродуктов и учебно-методических материалов на саамскую тематику |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
890,63 |
популяризация культуры саамов, обеспечение потребности изучающих саамский язык в учебной и методической литературе |
3.6 |
Участие в мероприятиях саамских общественных организаций, оказание содействия в организации и проведении |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
175,89 |
содействие формированию у представителей КМНС активной гражданской позиции, поддержка общественных инициатив |
4. Комплексные проекты | ||||
4.1 |
Мониторинг социально- экономического положения общин коренных малочисленных народов Севера |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
297,00 |
анализ современного состояния общин для разработки оптимальных мер, направленных на повышение производительности труда, качества жизни, условий труда и быта КМНС |
4.2 |
Обеспечение деятельности Совета представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Мурманской области |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, ГОУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" |
424,73 |
|
Приложение N 3
к Программе
Методика
оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2013 годы
7 ноября 2008 г., 7 декабря 2009 г.
1. Назначение методики
Методика предназначена для оценки эффективности реализации Программы, определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области.
2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы
Оценка планируемой эффективности Программы производится в следующем порядке.
2.1. Оценка выполнения запланированных мероприятий Программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- оценка выполнения запланированных мероприятий Программы;
- количество мероприятий по плану;
- количество фактически выполненных мероприятий.
Расчет количества фактически выполненных мероприятий производится на основе экспертной оценки выполнения каждого из мероприятий Программы по формуле:
,
где:
- количество фактически выполненных мероприятий Программы;
- оценка выполнения каждого из мероприятий (100-процентное выполнение - 1, частичное выполнение - 0,5; невыполнение - 0);
- количество мероприятий.
2.2. Оценка использования финансовых ресурсов рассчитывается по мероприятиям, предусматривающим финансирование, по формуле:
,
где:
- коэффициент использования финансовых ресурсов Программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, использованных для финансирования мероприятий Программы;
- плановый объем финансовых ресурсов, использованных для финансирования мероприятий Программы.
2.3. Оценку бюджетной эффективности Программы рассчитать не представляется возможным в связи с тем, что Программа носит социальный характер.
2.4. Оценка социальной эффективности Программы рассчитывается по отношению фактического количества саамов - работников оленеводческих хозяйств, состояние здоровья которых будет улучшено в рамках Программы, к планируемому по формуле:
,
где:
- социальная эффективность Программы;
- фактическое количество оздоровленных саамов - работников оленеводческих хозяйств;
- плановое количество оздоровленных саамов - работников оленеводческих хозяйств.
2.5. Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- интегрированная оценка эффективности Программы;
- фактическое значение целевого индикатора;
- плановое значение целевого индикатора;
- количество целевых индикаторов Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 ноября 2008 г. N 529-ПП "О региональной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области" на 2009-2013 годы"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 14 ноября 2008 г. N 219
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 602-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 602-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2011 г. N 324-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2010 г. N 598-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 13 сентября 2010 г. N 407-ПП/14
Постановление Правительства Мурманской области от 15 марта 2010 г. N 105-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 7 декабря 2009 г. N 562-ПП
Пункт 2 настоящего постановления
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.