Постановление Администрации Ковдорского района Мурманской области от 20 августа 2015 г. N 526 "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Ковдорский район" (утратило силу)

Постановление Администрации Ковдорского района Мурманской области от 20 августа 2015 г. N 526
"Об утверждении Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Ковдорский район"

В целях обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010 N 170-ПП "О порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", администрация Ковдорского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Ковдорский район.

2. Определить администрацию Ковдорского района, наделенную отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в муниципальном образовании Ковдорский район, уполномоченным органом, осуществляющим организацию предоставления и предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Ковдорский район.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Ковдорского района Лескову С.Н.

4. Отменить постановление администрации Ковдорского района от 10.02.2014 N 107 "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Ковдорский район".

5. Настоящее постановление вступает в силу после его размещения (опубликования) на сайте администрации Ковдорского района информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.kovadm.ru).

Врио главы Ковдорского района

З.К. Овсянникова

Правила
предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Ковдорский район
(утв. постановлением Администрации Ковдорского района Мурманской области от 20 августа 2015 г. N 526)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяют порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Правила).

1.2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения в общеобразовательных организациях, на время обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящимся на полном государственном обеспечении в соответствующих организациях, на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

1.3. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил, на одно жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения в следующем размере:

- 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя из приходящейся на них доли занимаемой общей площади жилого помещения, в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья, установленного Правительством Мурманской области;

- 100 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), определенной в соответствии с жилищным законодательством.

1.4. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется в следующих случаях:

жилое помещение передано в наем (поднаем);

в сохраненном за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилом помещении проживают на праве пользования жилым помещением только граждане, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.5. Получатели ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или согласно договору управления многоквартирным домом.

2. Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой и принятия решения о ее предоставлении

2.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается лицам, указанным в 1.2 настоящих Правил, на основании письменного заявления опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специалистам по охране прав детства сектора по социальной работе администрации Ковдорского района (далее - специалисты по охране прав детства). Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати лет вправе самостоятельно представлять письменное заявление для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

2.2. Для назначения выплаты опекуны (попечители) или приемные родители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставить следующие документы:

копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

копия муниципального правового акта о сохранении права пользования жилым помещением, или копия свидетельства о праве собственности на жилое помещение, или копия договора социального найма, или копия договора о приватизации жилого помещения, или копия договора найма специализированного жилого помещения;

копии документов, подтверждающих содержание детей в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

справка общеобразовательной организации, подтверждающая обучение, или справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на полном государственном обеспечении;

копии документов, подтверждающих прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или призыв на прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;

справка о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с лицами, указанными в пункте 1.2 настоящих Правил, и площади данного жилого помещения.

2.3. Копии документов, указанных в абзацах 2 и 7 пункта 2.2 настоящих Правил, предоставляются заявителем самостоятельно.

Копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае предоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.

Заявления и иные документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.4. Перечень документов, от предоставления которых освобождаются заявители, определяется административным регламентом предоставления соответствующей услуги.

2.5. Документы по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты хранятся в администрации Ковдорского района, наделенной отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в муниципальном образовании Ковдорский район, в личных делах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии.

2.6. Датой обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой считается день приема соответствующих заявлений и документов. При направлении документов почтой датой обращения считается дата отправления, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи.

2.7. Принятые заявления регистрируются специалистом по охране прав детства в журнале регистрации заявлений и решений по вопросу назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

2.8. На основании заявления и предоставленных документов администрация Ковдорского района, наделенная отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в муниципальном образовании Ковдорский район, в течение 10 рабочих дней с даты обращения заявителя принимает решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При назначении (отказе в назначении) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты администрация Ковдорского района, наделенная отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в муниципальном образовании Ковдорский район, издает соответствующее постановление.

2.9. Решение о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или об отказе в её назначении направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

2.10. В случае несогласия заявителя с принятым решением об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты оно может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

2.11. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается с месяца, в котором было принято соответствующее заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее даты возникновения у заявителя права на назначение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

2.12. Если лица, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, одновременно имеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, им предоставляются либо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата в соответствии с указанным Законом, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору данных лиц.

2.13. Опекуны (попечители) или приемные родители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них специалистам по охране прав детства.

В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил заявление и необходимые документы в администрацию Ковдорского района, наделенную отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в муниципальном образовании Ковдорский район, необоснованно полученные выплаты засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При прекращении права на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты излишне полученные денежные средства должны быть добровольно возвращены получателем, а при его отказе взыскиваются в судебном порядке.

2.14. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прекращается по следующим основаниям:

- достижение возраста 18 лет, в случае, если лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не продолжает обучение в общеобразовательной организации либо обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;

- изменение формы, условий или завершение обучения в организации начального, среднего профессионального или высшего образования;

- окончание срока службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации;

- изменение постоянного места жительства, отмена закрепления жилья либо прекращение права собственности;

- предоставление недостоверной информации, являющейся основанием для предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;

- сдача закрепленного жилого помещения в наём (поднайм).

2.15. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные события.

3. Определение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

3.1. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010 N 170-ПП "О порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на основании сведений о начисленных суммах оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемых муниципальному казенному учреждению Управление образования Ковдорского района организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг) на основании соглашений, заключенных между муниципальным казенным учреждением Управление образования Ковдорского района и исполнителями жилищно-коммунальных услуг.

3.2. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется на основании сведений:

- список получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, содержащий информацию о проживании или временном отсутствии детей;

- документ подтверждающий продолжительность периода временного отсутствия получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;

- размер занимаемого жилого помещения (общей площади жилого помещения), количестве граждан, зарегистрированных в данном помещении;

- размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В случае не предоставления получателями ежемесячной жилищно-коммунальных выплат сведений о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, выплаты производятся исходя из сведений за последний месяц.

3.3. При наличии индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приходящийся на получателя определяется пропорционально объему потребляемой коммунальной услуги согласно показаниям приборов учета (с учетом потребления всех совместно проживающих граждан).

При отсутствии индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приходящийся на получателя определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, и тарифов, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ, установленных организацией, осуществляющей предоставление жилищно-коммунальных услуг населению.

3.4. Расчет размера выплаты за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение при временном отсутствии получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится пропорционально количеству дней проживания и отсутствия, не включая день выбытия и прибытия.

3.5. Расчет, указанный в пункте 3.4. настоящих Правил, осуществляется при отсутствии индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

3.6. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты имел право на указанную выплату.

4. Порядок осуществления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

4.1. Финансирование связанное с предоставлением и организацией предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых бюджету муниципального образования Ковдорский район в объеме, установленном законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

4.2. Муниципальное казенное учреждение Управление образования Ковдорского района до 10 числа месяца, следующего за отчетным, рассчитывает денежный размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты для каждого получателя, формирует заявку на финансирование расходов и направляет ее в управление финансов администрации Ковдорского района.

4.3. Управление финансов администрации Ковдорского района передает сформированную заявку на финансирование в Министерство финансов Мурманской области.

4.4. Субвенции зачисляются в бюджет муниципального образования Ковдорский район на лицевой счет администратора доходов, уполномоченного на использование субвенции, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.

4.5. Управление финансов, после зачисления субвенций в доходы бюджета муниципального образования Ковдорский район, перечисляет средства субвенций на лицевой счет муниципального казенного учреждения Управление образования Ковдорского района, открытый в отделении по Ковдорскому району управления федерального казначейства по Мурманской области, в соответствии с расходной классификацией.

4.6. Специалисты по охране прав детства ежемесячно до 5 числа каждого месяца предоставляют в муниципальное казенное учреждение Управление образования Ковдорского района списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

Муниципальное казенное учреждение Управление образования Ковдорского района на основании сформированных списков получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, обеспечивает перечисление средств на банковские счета или вклады до востребования, открытые законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в кредитных организациях (банке).

4.7. Банковский счет или вклад до востребования, на который осуществляется перечисление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, открывается на имя законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.8. Оплата жилищно-коммунальных услуг гражданами, получающими ежемесячную жилищно-коммунальную выплату на банковский счет или вклад до востребования в кредитной организации (банке), может производиться как путем безналичного расчета по поручению гражданина, так и путем снятия наличных средств для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4.9. Специалист по охране прав детства ежеквартально осуществляет контроль над оплатой жилищно-коммунальных услуг получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

4.10. Муниципальное казенное учреждение Управление образования Ковдорского района заключает договоры с организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, и лицами, перечисленными в ст. 161 Жилищного кодекса РФ о предоставлении сведений, необходимых для расчета ежемесячной денежной выплаты.

4.11. Ответственность за расходование средств субвенций, выделенных на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в виде перечисления средств на банковские счета или вклады до востребования, возлагается на муниципальное казенное учреждение Управление образования Ковдорского района.

4.12. Контроль за целевым использованием выделенных муниципальному казенному учреждению Управление образования Ковдорского района средств на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляет управление финансов администрации Ковдорский район и другие уполномоченные контрольные органы.