Постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2016 г. N 561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области", распоряжением Правительства Мурманской области от 14.07.2016 N 194-РП "О внесении изменений в Перечень государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Государственная программа
Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 11 ноября 2016 г. N 561-ПП)

Срок реализации: 2017 - 2020 годы.

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области

Паспорт
государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Цели программы	1. Обеспечение населения региона сельскохозяйственной продукцией и продовольствием местного производства
	2. Обеспечение безопасности продукции животного происхождения и эпизоотического благополучия на территории Мурманской области
	3. Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Задачи программы	1. Повышение уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия местного производства на региональном рынке
	2. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
	3. Предотвращение возникновения и распространения заразных болезней животных, реализации некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения
	4. Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах
	5. Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки
	6. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры
Целевые показатели программы	1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
	2. Уровень участия муниципальных районов Мурманской области в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий
	3. Количество случаев заболевания людей болезнями от продукции животного происхождения, подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе
	4. Объем производства филе рыбного мороженного предприятиями береговой переработки Мурманской области
	5. Темп роста объема производства продукции товарной аквакультуры
	6. Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Развитие агропромышленного комплекса"
	2. Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области"
	3. Подпрограмма 3 "Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области"
	4. Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
	Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Сроки и этапы реализации программы	2017 - 2020 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего по программе: 18 420 856,0 тыс. руб., в том числе: ОБ - 2 265 468,5 тыс. руб., из них: 2017 г. - 550 237,3 тыс. руб., 2018 г. - 554 028,6 тыс. руб., 2019 г. - 546 384,9 тыс. руб., 2020 г. - 614 817,8 тыс. руб., ФБ <*> - 1362 934,7 тыс. руб., из них: 2017 г. - 322 942,7 тыс. руб., 2018 г. - 317 875,3 тыс. руб., 2019 г. - 304 496,3 тыс. руб., 2020 г. - 417 620,4 тыс. руб., МБ <*> - 10 438,2 тыс. руб., из них: 2017 г. - 6 247,0 тыс. руб., 2018 г. - 4 191,2 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 г. - 0 тыс. руб., ВБС <*> - 14 782 014,6 тыс. руб., из них: 2017 г. - 1 513 526,6 тыс. руб., 2018 г. - 3 799 735,0 тыс. руб., 2019 г. - 4 824 050,6 тыс. руб., 2020 г. - 4 644 702,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 100,3%; - увеличение уровня участия муниципальных районов Мурманской области в реализации государственной программы до 66,0%; - сохранение эпизоотического благополучия региона и снижение к 2020 году доли некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения, выявляемой при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, до 0,06%; - объем производства филе рыбного мороженного предприятиями береговой переработки Мурманской области по сравнению с 2016 годом увеличится в 1,2 раза; - за период реализации государственной программы объем производства продукции товарной аквакультуры возрастет в 1,8 раза; - создание и развитие рыбохозяйственного кластера
Ответственный исполнитель программы	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области
Соисполнители программ	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

* Указанные объемы финансирования из федерального, местного бюджетов и средств внебюджетных источников носят прогнозный характер и подлежат корректировке.

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие агропромышленного комплекса" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Цель подпрограммы	Повышение уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия местного производства на региональном рынке
Задача подпрограммы	Стимулирование производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов
Целевые показатели подпрограммы	1. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
	2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
	3. Доля молока, производимого хозяйствующими субъектами области (доля собственного производства), в общем объеме потребления
	4. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году)
	5. Удельный вес племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в общем поголовье молочного скота в сельскохозяйственных предприятиях
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 1 504 428,8 тыс. руб., в том числе: ОБ- 1 166 982,8 тыс. руб., из них: 2017 г. - 277 411,7 тыс. руб., 2018 г. - 277 411,7 тыс. руб., 2019 г. - 277 411,7 тыс. руб., 2020 г. - 334 747,7 тыс. руб., ФБ <*> - 273 482,0 тыс. руб., из них: 2017 г. - 72 854,3 тыс. руб., 2018 г. - 67 911,9 тыс. руб., 2019 г. - 66 357,9 тыс. руб., 2020 г. - 66 357,9 тыс. руб., ВБС <*> - 63 964,0 тыс. руб., из них: 2017 г. - 15 991,0 тыс. руб., 2018 г. - 15 991,0 тыс. руб., 2019 г. - 15 991,0 тыс. руб., 2020 г. - 15 991,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до уровня не менее 65% от средней заработной платы по экономике области; - сохранение индекса производства продукции растениеводства на уровне 100%; - увеличение доли молока, производимого хозяйствующими субъектами области (доля собственного производства), в общем объеме потребления до 10,0%; - ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к предыдущему году до 0,2%; - увеличение к 2020 году удельного веса племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в общем поголовье молочного скота в сельскохозяйственных предприятиях до 20,9%.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области

* Указанные объемы финансирования из федерального, местного бюджетов и средств внебюджетных источников носят прогнозный характер и подлежат корректировке.

Паспорт
подпрограммы 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Цели подпрограммы	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Задачи подпрограммы	1. Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье
	2. Повышение уровня обустройства населенных пунктов сельской местности объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы
	2. Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа к уровню 2016 года (нарастающим итогом)
	3. Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
	4. Количество предприятий АПК, направивших специалистов на обучение
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 71 976,2 тыс. руб., в том числе: ОБ - 33 625,0 тыс. руб., из них: 2017 г. - 14 250,0 тыс. руб., 2018 г. - 14 375,0 тыс. руб., 2019 г. - 2 500,0 тыс. руб., 2020 г. - 2 500,0 тыс. руб., ФБ <*> - 23 625 тыс. руб. 2017 г. - 11 800,0 тыс. руб., 2018 г. - 11 825,0 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 г. - 0 тыс. руб., МБ <*> - 10 438,2 тыс. руб., из них: 2017 г. - 6 247 тыс. руб., 2018 г. - 4 191,2 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 г. - 0 тыс. руб. ВБС <*> - 4 288,0 тыс. руб., из них: 2017 г. - 1 072,0 тыс. руб., 2018 г. - 1 072,0 тыс. руб., 2019 г. - 1 072,0 тыс. руб., 2020 г. - 1 072,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение в 2020 году числа семей, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы до четырех; - увеличение численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа к уровню 2016 года на 0,4 тыс. чел.; - увеличение в 2020 году реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку до четырех; - увеличение к 2020 году количества предприятий АПК, направивших специалистов на обучение, до трех.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

* Указанные объемы финансирования из федерального, местного бюджетов и средств внебюджетных источников носят прогнозный характер и подлежат корректировке.

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Цель подпрограммы	Предотвращение возникновения и распространения заразных болезней животных, реализации некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения
Задачи подпрограммы	1. Предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства
	2. Повышение качества противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней и оборота продукции животного происхождения
	2. Количество случаев возникновения очагов особо опасных болезней животных
	3. Доля выявленной некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы
	4. Темп роста/снижения числа случаев возникновения очагов заразных болезней животных (к предыдущему году)
	5. Доля зданий, подлежащих текущему или капитальному ремонту, в общем количестве зданий государственной ветеринарной службы
	6. Количество животных (птиц), подвергнутых плановым профилактическим вакцинациям против особо опасных болезней животных и болезней общих для человека и животных (птиц)
	7. Количество животных подвергнутых диагностическим исследованиям на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни общие для человека и животных (птиц)
	8. Количество безнадзорных животных подлежащих отлову
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 677 106,5 тыс. руб., в том числе: ОБ: 677 106,5 тыс. руб., из них: 2017 г. - 163 239,7 тыс. руб., 2018 г. - 166 906,0 тыс. руб., 2019 г. - 171 137,3 тыс. руб., 2020 г. - 175 823,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- создание условий для качественного проведения противоэпизоотических мероприятий и обеспечения населения безопасными пищевыми продуктами животного происхождения; - отсутствие случаев возникновения очагов особо опасных болезней животных; - снижение числа случаев возникновения очагов заразных болезней животных.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по ветеринарии Мурманской области

Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Цель подпрограммы	1. Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах
	2. Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки
	3. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области
	2. Содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона
	3. Стимулирование инвестиционной деятельности в рыбохозяйственном комплексе региона
	4. Стимулирование развития аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом)
	2. Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)
	3. Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)
	4. Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области
	5. Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса
	6. Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия
	7. Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом)
	8. Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
	9. Объем производства продукции товарной аквакультуры
	10. Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой
	11. Прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой
	12. Число действующих субъектов аквакультуры, охваченных мониторингом показателей объема производства и реализации продукции
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 15 852 308,2 тыс. руб., в том числе: ОБ - 72 717,9 тыс. руб., из них: 2017 г. - 16 576,8 тыс. руб., 2018 г. - 16 576,8 тыс. руб., 2019 г. - 16 576,8 тыс. руб., 2020 г. - 22 987,5 тыс. руб., ФБ <*> - 1 065 827,7 тыс. руб., из них: 2017 г. - 238 288,4 тыс. руб., 2018 г. - 238 138,4 тыс. руб., 2019 г. - 238 138,4 тыс. руб., 2020 г. - 351 262,5 тыс. руб. ВБС <*> - 14 713 762,6 тыс. руб., из них: 2017 г. - 1 496 463,6 тыс. руб., 2018 г. - 3 782 672,0 тыс. руб., 2019 г. - 4 806 987,6 тыс. руб., 2020 г. - 4 627 639,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- к 2020 году планируется сформировать более 50 рыбопромысловых участков; - в рамках реализации госпрограммы протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия, приблизится к 95 км; - площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия, к 2020 году составит более 50,5 кв. км; - объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области достигнет 1350 тонн; - доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса к 2020 году составит 50%; - в рамках подпрограммы планируется субсидировать не менее четырех кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций ежегодно; - к 2020 году планируется сформировать 82 рыбоводных участка; - объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы составит не менее 561,0 тыс. экз. в год; - объем производства продукции товарной аквакультуры предприятиями рыбоводства достигнет 20,3 тыс. тонн; - ежегодный ввод мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой составит 4-5 тыс. тонн; - прирост производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, составит 9,1 тыс. тонн; - все действующие субъекты аквакультуры будут охвачены мониторингом. Показателей объема производства и реализации продукции
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области

* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.

Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 315 036,4 тыс. руб., в том числе: ОБ: 315 036,4 тыс. руб., из них: 2017 г. - 78 759,1 тыс. руб., 2018 г. - 78 759,1 тыс. руб., 2019 г. - 78 759,1 тыс. руб., 2020 г. - 78 759,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

1. Долгосрочные приоритеты установлены в следующих документах стратегического планирования:

1) Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120).

2) Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 N 559-Р).

3) Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена приказом Федерального агентства по рыболовству от 30.03.2009 N 246).

4) Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Министром сельского хозяйства Российской Федерации 10.09.2007

5) Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20.

6) Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717).

7) Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 314).

8) Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598).

9) Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880).

Приоритетами государственной аграрной политики являются:

- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

- поддержка малых форм хозяйствования и кооперации;

- повышение конкурентоспособности сельского хозяйства;

- создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

- повышение эффективности использования земельных ресурсов и их воспроизводства на основе улучшения почвенного плодородия, модернизации мелиоративных систем и расширения мелиорированных земель;

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- улучшение жилищных условий сельского населения, поддержка комплексной компактной застройки и благоустройство сельских поселений;

- повышение конкурентоспособности пищевой и перерабатывающей промышленности за счет повышения производительности труда на основе стимулирования к технической и технологической модернизации;

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- предотвращение возникновения и распространения заразных болезней животных, реализации некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года к основным приоритетам развития рыбохозяйственного комплекса региона относятся:

- создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биоресурсов на базе их рационального использования, внедрения новых технологий, в том числе:

сохранение и развитие ресурсного потенциала рыбного хозяйства;

защита интересов российских рыбопромышленников при определении условий и правил, регулирующих рыболовство в конвенционных районах и открытых частях Мирового океана;

совершенствование организации прибрежного рыболовства и береговой переработки;

совершенствование организации традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера;

- стимулирование модернизации основных производственных фондов, внедрение инновационных технологий, в том числе:

стимулирование реализации инвестиционных проектов по строительству новых и модернизации существующих рыбопромысловых судов, а также модернизации существующих и строительству новых объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции;

стимулирование развития морских технологий глубокой и безотходной переработки водных биологических ресурсов и внедрение новых технологий в рыбоперерабатывающем комплексе, в том числе ориентированных на создание продукции класса "премиум";

- развитие аква- и марикультуры, в том числе:

совершенствование организации промышленного рыбоводства;

осуществление работ по сохранению и пополнению запасов анадромных видов рыб;

обмен опытом для развития технологий товарного выращивания рыбы с предприятиями аквакультуры и научными организациями Скандинавских стран и Северо-Запада России;

оказание содействия в продвижении продукции аква- и марикультуры.

Исходя из приоритетов государственной политики, целями государственной программы являются:

- обеспечение населения региона сельскохозяйственной продукцией и продовольствием местного производства;

- обеспечение безопасности продукции животного происхождения и эпизоотического благополучия на территории Мурманской области;

- создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.

Достижение поставленной цели потребует решения следующих задач:

- повышение уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия местного производства на региональном рынке;

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- предотвращение возникновения и распространения заразных болезней животных, реализации некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения;

- обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах;

- создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки;

- создание условий для ускоренного развития аквакультуры.

Реализация запланированного программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

- увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

- увеличение доли молока, производимого хозяйствующими субъектами области (доли собственного производства), в общем объеме потребления;

- сохранение эпизоотического благополучия региона и снижение к 2020 году доли некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения, выявляемой при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;

- рост объема производства продукции товарной аквакультуры.

Динамика развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Мурманской области до 2020 года будет определяться многими факторами. Положительно скажутся меры, принятые в последние годы на федеральном и региональном уровнях по укреплению финансовой устойчивости производства, а также его техническому перевооружению и модернизации.

В то же время сохраняющиеся системные проблемы в сельском хозяйстве, в том числе инфляционные, а также последствия вступления России в ВТО можно рассматривать в качестве рисков и угроз устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Решение задач государственной программы обеспечит сохранение действующих сельскохозяйственных организаций, развитие производства на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, развитие фермерского движения в АПК, а также конкурентоспособность предприятий рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на российском и Международном рынке.

2. Показатели, характеризующие развитие рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов Мурманской области

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Направленность	Значение показателя
				2015	2016	2017	2018	2019	2020
				Факт	Оценка	Прогноз	Прогноз	Прогноз	Прогноз
1.	Объем вылова водных биоресурсов рыбодобывающими предприятиями* Мурманской области	тыс. т		679,4	653,6 **	653,6	673,6 ***	673,6	673,6
2.	Освоение квот водных биоресурсов рыбодобывающими предприятиями* региона	%		95,9	96,0	96,3	96,3	96,3	96,3
3.	Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и* консервированных	тыс. т		550,4	531,1	532,7	546,0	546,0	547,1
4.	Объем реализации продукции * промышленного рыбоводства	тыс. т		5,6	3,8	4,5	4,3	9,6	10,4
5.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%		75,8	78,4	100,0	100,1	100,2	100,3
6.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	%		91,7	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) *	%		69,5	78,4	100,0	100,1	100,2	100,3

* - Не используются при оценке эффективности реализации государственной программы.

** - Снижение обусловлено поздним началом промысла в рыболовной зоне Королевства Марокко, а также введенным мораторием на вылов мойвы в Баренцевом и Норвежском морях.

*** - Увеличение вылова с 2018 года прогнозируется в связи с ожидаемым снятием моратория на вылов мойвы в Баренцевом и Норвежском морях.

II. Перечень показателей государственной программы

N п/п	Государственная программа, показатель	Ед. изм.	Направленность	Значение показателя						Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
				2015	2016	2017	2018	2019	2020
				Факт	План	План	План	План	План
	Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
0.1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%		75,8	78,4	100,0	100,1	100,2	100,3	МРСХ МО
0.2.	Уровень участия муниципальных районов Мурманской области в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий	%		0	17	33	50	50	66	МРСХ МО
0.3.	Количество случаев заболевания людей болезнями от продукции животного происхождения, подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе	ед.		0	0	0	0	0	0	Комитет по ветеринарии МО
0.4.	Объем производства филе рыбного мороженного предприятиями береговой переработки Мурманской области	тыс. тонн		7,2	7,5	7,8	8,1	8,4	8,7	МРСХ МО
0.5.	Темп роста объема производства продукции товарной аквакультуры	%		58,1	102,0	120,5	96,3*	143,8	108,8	МРСХ МО, предприятия аквакультуры Мурманской области
0.6.	Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера	да-1, нет-0	=	0	0	1	1	1	1	МРСХ МО
1.	Подпрограмма 1 "Развитие агропромышленного комплекса"
1.1.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	тыс. руб.		26,8	27,2	27,6	28,0	28,4	28,9	МРСХ МО
1.2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	%		91,7	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	МРСХ МО
1.3.	Доля молока, производимого хозяйствующими субъектами области (доля собственного производства), в общем объеме потребления	%		10,1	8,2	8,5	9,0	9,5	10	МРСХ МО
1.4	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по отношению к предыдущему году	%		0,0	0,0	0,2	0,2	0,2	0,2	МРСХ МО
1.5	Удельный вес племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в общем поголовье молочного скота в сельскохозяйственных предприятиях	%		19,9	19,9	19,9	20,0	20,5	20,9	МРСХ МО
2.	Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области"
2.1.	Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы	ед.		0	2	3	3	4	4	МРСХ МО
2.2.	Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа к уровню 2016 года (нарастающим итогом)	тыс. чел.		0	0	0	0,4	0,4	0,4	МРСХ МО
2.3.	Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	ед.		0	0	1	2	3	4	МРСХ МО
2.4.	Количество предприятий АПК, направивших специалистов на обучение	ед.		1	1	1	2	2	3	Предприятия АПК
3.	Подпрограмма 3 "Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области"
3.1.	Доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней и оборота продукции животного происхождения	%		89,6	92	92	93	93	93	Комитет по ветеринарии МО
3.2.	Количество случаев возникновения очагов особо опасных болезней животных	ед.		0	0	0	0	0	0	Комитет по ветеринарии МО
3.3.	Доля выявленной некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы	%		0,06	0,1	0,09	0,08	0,07	0,06	Комитет по ветеринарии МО
3.4.	Темп роста/снижения числа случаев возникновения очагов заразных болезней животных (к предыдущему году)	%		183,3	81,8	77,8	71,4	60	33,3	Комитет по ветеринарии МО
3.5.	Доля зданий, подлежащих текущему или капитальному ремонту, в общем количестве зданий государственной ветеринарной службы	%		20	5	5	5	5	5	Комитет по ветеринарии МО
3.6.	Количество животных (птиц), подвергнутых плановым профилактическим вакцинациям против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц)	тыс. гол.	=	120,0	49,169	49,17	49,17	49,17	49,17	Комитет по ветеринарии МО
3.7.	Количество животных, подвергнутых диагностическим исследованиям на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц)	тыс. гол.	=	73,000	22,027	22,027	22,027	22,027	22,027	Комитет по ветеринарии МО
3.8.	Количество безнадзорных животных, подлежащих отлову	тыс. гол		8,056	8,056	8,276	8,176	8,076	7,976	Комитет по ветеринарии МО
4.	Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
4.1.	Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом)	ед.		8	16	24	33	42	52	МРСХ МО
4.2.	Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)	км		24,9	38,9	52,9	66,9	80,9	94,9	МРСХ МО
4.3.	Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)	кв. км		8,42	16,84	25,26	33,68	42,1	50,52	МРСХ МО
4.4.	Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области	тонн	=	1200	1280	1300	1300	1320	1350	МРСХ МО
4.5.	Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса	%		...	25,0	30,0	35,0	40,0	50,0	МРСХ МО
4.6.	Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия	ед.		4	7	5	5	5	5	МРСХ МО
4.7.	Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом)	ед.		13	26	39	53	67	82	МРСХ МО
4.8.	Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы	тыс. тонн	=	1008,0	611,0	561,0	561,0	561,0	561,0	ФГБУ "Мурманрыбвод" МРСХ МО
4.9.	Объем производства продукции товарной аквакультуры	тыс. тонн		10,98	11,20	13,5	13,0 *	18,7	20,3	МРСХ МО
4.10.	Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой	тыс. тонн	=	5,0	4,0	5,0	5,0	5,0	5,0	МРСХ МО, предприятия аквакультуры
4.11	Прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой	тыс. тонн		2,0	5,5	2,3	-0,5 *	5,65	1,65	МРСХ МО, предприятия аквакультуры
4.12.	Число действующих субъектов аквакультуры, охваченных мониторингом показателей объема производства и реализации продукции	ед.		7	12	14	16	18	20	МРСХ МО

* - Снижение показателя вызвано планами зарыбления рыбоводных мощностей.

Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в государственную программу после получения фактических данных по итогам года.

III. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс руб.)						Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм	Соисполнители, участники
			Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	2017 - 2020	Всего	18420856,0	2265468,5	1362934,7	10438,2	14782014,6		МРСХ МО, Комитет по ветеринарии МО, Минстрой МО, Минтранс МО, адм. муниципальных образований сельских поселений МО организации АПК, КФХ, ЛПХ, кооперативы
			2017	2392953,6	550237,3	322942,7	6247,0	1513526,6
			2018	4675830,1	554028,6	317875,3	4191,2	3799735,0
			2019	5674931,8	546384,9	304496,3	0,0	4824050,6
			2020	5677140,6	614817,8	417620,4	0,0	4644702,4
	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области	2017 - 2020	Всего	17546315,5	1423141,2	1339309,7	1850,0	14782014,6		МРСХ МО,адм. муниципальных образований сельских поселений МО организации АПК,КФХ, ЛПХ, кооперативы
			2017	2166367,9	339848,6	311142,7	1850,0	1513526,6
			2018	4445633,9	339848,6	306050,3	0,0	3799735,0
			2019	5468395,5	339848,6	304496,3	0,0	4824050,6
			2020	5465918,1	403595,3	417620,4	0,0	4644702,4
	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	2017 - 2020	Всего	55838,2	23625,0	23625	8588,2	0,0		Минстрой МО
			2017	27947	11750,0	11800	4397,0	0,0
			2018	27891,2	11875,0	11825	4191,2	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Комитет по ветеринарии Мурманской области	2017 - 2020	Всего	818702,3	818702,3	0,0	0,0	0,0		Комитет по ветеринарии Мурманской области
			2017	198638,7	198638,7	0,0	0,0	0,0
			2018	202304,9	202304,9	0,0	0,0	0,0
			2019	206536,3	206536,3	0,0	0,0	0,0
			2020	211222,5	211222,5	0,0	0,0	0,0
1	Подпрограмма 1 "Развитие агропромышленного комплекса"	2017 - 2020	Всего	1504428,8	1166982,8	273482,0	0,0	63964,0		МРСХ МО, организации АПК, КФХ, ЛПХ, кооперативы
			2017	366257,0	277411,7	72854,3	0,0	15991,0
			2018	361314,6	277411,7	67911,9	0,0	15991,0
			2019	359760,6	277411,7	66357,9	0,0	15991,0
			2020	417096,6	334747,7	66357,9	0,0	15991,0
1.1.	Основное мероприятие 1. Модернизация производства в агропромышленном комплексе	2017 - 2020	Всего	77320,0	49600,0	0,0	0,0	27720,0	1 Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве(по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) 2 Доля молока, производимого хозяйствующими субъектами области (доля собственного производства), в общем объеме потребления	МРСХ МО, организации АПК, КФХ, ЛПХ, кооперативы
			2017	19330,0	12400,0	0,0	0,0	6930,0
			2018	19330,0	12400,0	0,0	0,0	6930,0
			2019	19330,0	12400,0	0,0	0,0	6930,0
			2020	19330,0	12400,0	0,0	0,0	6930,0
1.2.	Основное мероприятие 2. Развитие растениеводства (кормопроизводства)	2017 - 2020	Всего	126213,1	36560,0	55681,1	0,0	33972,0	1 Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве(по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) 2 Индекс производства продукции растениеводства(в сопоставимых ценах)	Комитет по АПК и ПР МО, организации АПК, КФХ, ЛПХ, кооперативы
			2017	30131,2	7640,0	13998,2	0,0	8493,0
			2018	30060,9	7640,0	13927,9	0,0	8493,0
			2019	30010,5	7640,0	13877,5	0,0	8493,0
			2020	36010,5	13640,0	13877,5	0,0	8493,0
1.3.	Основное мероприятие 3. Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	2017 - 2020	Всего	1179838,5	982070,8	197767,7	0,0	0,0	1 Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве(по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) 2 Удельный вес племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в общем поголовье	МРСХ МО, организации АПК
			2017	289106,5	235258,7	53847,8	0,0	0,0
			2018	284234,4	235258,7	48975,7	0,0	0,0
			2019	282730,8	235258,7	47472,1	0,0	0,0
			2020	323766,8	276294,7	47472,1	0,0	0,0
1.4	Основное мероприятие 4 Поддержка малых форм хозяйствования	2017 - 2020	Всего	121057,2	98752,0	20033,2	0,0	2272,0	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по отношению к предыдущему году	МРСХ МО, КФХ, ЛПХ, кооперативы
			2017	27689,3	22113,0	5008,3	0,0	568,0
			2018	27689,3	22113,0	5008,3	0,0	568,0
			2019	27689,3	22113,0	5008,3	0,0	568,0
			2020	37989,3	32413,0	5008,3	0,0	568,0
2	Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области"	2017 - 2020	Всего	71976,2	33625	23625,0	10438,2	4288		Минстрой МО, администрации сельских муниципальных образований МО, организации АПК
			2017	33369	14250,0	11800,0	6247,0	1072
			2018	31463,2	14375,0	11825,0	4191,2	1072
			2019	3572	2500,0	0,0	0,0	1072
			2020	3572	2500	0,0	0,0	1072
2.1.	Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	2017 - 2020	Всего	14288	10000,0	0,0	0,0	4288	Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы	МРСХ МО, администрации сельских муниципальных образований МО
			2017	3572,0	2500,0	0,0	0,0	1072,0
			2018	3572	2500,0	0,0	0,0	1072,0
			2019	3572	2500,0	0,0	0,0	1072,0
			2020	3572	2500,0	0,0	0,0	1072,0
2.1.	Основное мероприятие 2. Обустройство населенных пунктов в сельской местности объектами социальной и инженерной инфраструктуры	2017 - 2020	Всего	57688,2	23625	23625,0	10438,2	0,0	1 Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа 2 Количество реализованных проектов местных инициатив граждан,	МРСХ МО, Минстрой МО, администрации сельских муниципальных образований МО
			2017	29797,0	11750,0	11800,0	6247,0	0,0
			2018	27891,2	11875,0	11825,0	4191,2	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Основное мероприятие 3. Обеспечение содействия подготовке квалифицированных кадров для предприятий АПК региона	2017 - 2021	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество предприятий АПК, направивших специалистов на обучение	МРСХ МО, предприятия АПК
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Подпрограмма 3 "Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области"	2017 - 2020	Всего	677106,5	677106,5	0,0	0,0	0,0		Комитет по ветеринарии МО
			2017	163239,7	163239,7	0,0	0,0	0,0
			2018	166906,0	166906,0	0,0	0,0	0,0
			2019	171137,3	171137,3	0,0	0,0	0,0
			2020	175823,5	175823,5	0,0	0,0	0,0
3.1.	Основное мероприятие 1. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора и контроля	2017 - 2020	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней и оборота продукции животного происхождения	Комитет по ветеринарии МО
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Основное мероприятие 2. Предупреждение и ликвидация болезней животных и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов животного происхождения	2017 - 2020	Всего	423970,1	423970,1	0,0	0,0	0,0	1 Доля выявленной некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы 2 Темп роста/снижения числа случаев возникновения заразных болезней животных (к предыдущему году) 3 Количество животных (птиц), подвергнутых плановым профилактическим вакцинациям против особо опасных болезней животных и болезней общих для человека и животных (птиц) 4 Количество животных подвергнутых диагностическим исследованиям на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни общие для человека и животных (птиц)	Комитет по ветеринарии МО, ГОБВУ
			2017	105440,8	105440,8	0,0	0,0	0,0
			2018	105922,4	105922,4	0,0	0,0	0,0
			2019	106182,8	106182,8	0,0	0,0	0,0
			2020	106424,1	106424,1	0,0	0,0	0,0
3.3.	Основное мероприятие 3 Обеспечение надлежащего материально- технического и санитарного состояния объектов инфраструктуры ветеринарии	2017 - 2020	Всего	11988,0	11988,0	0,0	0,0	0,0	1 Количество случаев возникновения очагов особо опасных болезней животных 2 Доля зданий, подлежащих текущему или капитальному ремонту, в общем количестве зданий государственной ветеринарной службы	Комитет по ветеринарии МО, ГОБВУ
			2017	3344,5	3344,5	0,0	0,0	0,0
			2018	2814,5	2814,5	0,0	0,0	0,0
			2019	2814,5	2814,5	0,0	0,0	0,0
			2020	3014,5	3014,5	0,0	0,0	0,0
3.4.	Основное мероприятие 4. Регулирование численности безнадзорных животных	2017 - 2020	Всего	241148,3	241148,3	0,0	0,0	0,0	Количество безнадзорных животных, подлежащих отлову	Комитет по ветеринарии МО, ОМСУ
			2017	54454,4	54454,4	0,0	0,0	0,0
			2018	58169,1	58169,1	0,0	0,0	0,0
			2019	62140,0	62140,0	0,0	0,0	0,0
			2020	66384,9	66384,9	0,0	0,0	0,0
4.	Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"	2017 - 2020	Всего	15852308,20	72717,9	1065827,7	0,0	14713762,6		МРСХ МО, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры Мурманской области
			2017	1751328,8	16576,8	238288,4	0,0	1496463,6
			2018	4037387,2	16576,8	238138,4	0,0	3782672
			2019	5061702,8	16576,8	238138,4	0,0	4806987,6
			2020	5001889,4	22987,5	351262,5	0,0	4627639,4
4.1.	Основное мероприятие 1. Организация рыболовства в прибрежной зоне и пресноводных объектах области	2017 - 2020	Всего	3387,6	0,0	3387,6	0,0	0,0	1 Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом) 2 Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) 3 Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) 4 Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области	МРСХ МО, ФГБНУ "ПИНРО", рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области, представители коренных малочисленных народов Севера (саами) и их общины
			2017	1229,2	0,0	1229,2	0,0	0,0
			2018	1079,2	0,0	1079,2	0,0	0,0
			2019	1079,2	0,0	1079,2	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2.	Основное мероприятие 2 Оказание государственной поддержки береговым рыбоперерабатывающим предприятиям региона в закупке сырья и вспомогательных материалов	2017 - 2020	Всего	16800,0	16800,0	0,0	0,0	0,0	Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия	МРСХ МО, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области
			2017	4100,0	4100,0	0,0	0,0	0,0
			2018	4100,0	4100,0	0,0	0,0	0,0
			2019	4100,0	4100,0	0,0	0,0	0,0
			2020	4500,0	4500,0	0,0	0,0	0,0
4.3.	Основное мероприятие 3. Содействие в улучшении инвестиционного климата для субъектов рыбохозяйственного комплекса	2017 - 2020	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса	МРСХ МО, предприятия рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.4.	Основное мероприятие 4 Проведение мониторинга состояния рыбопромышленного комплекса	2017 - 2020	Всего	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	1 Число действующих субъектов аквакультуры, охваченных мониторингом показателей объема производства и реализации продукции 2 Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса	МРСХ МО, предприятия рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.	Основное мероприятие 5. Осуществление государственной поддержки субъектов аквакультуры	2017 - 2020	Всего	15551147,9	55917,9	1062440,1	0,0	14432789,9	1 Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом) 2 Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой 3 Объем производства продукции товарной аквакультуры 4 Прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой	МРСХ МО, предприятия аквакультуры Мурманской области
			2017	1674788,7	12476,8	237059,2	0,0	1425252,7
			2018	3961890,2	12476,8	237059,2	0,0	3712354,2
			2019	4986801,6	12476,8	237059,2	0,0	4737265,6
			2020	4927667,4	18487,5	351262,5	0,0	4557917,4
4.6.	Основное мероприятие 6. Осуществление мер по сохранению и пополнению запасов лососевых видов рыб	2017 - 2020	Всего	280972,7	0,0	0,0	0,0	280972,7	Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы	МРСХ МО, научные организации, предприятия аквакультуры
			2017	71210,9	0,0	0,0	0,0	71210,9
			2018	70317,8	0,0	0,0	0,0	70317,8
			2019	69722,0	0,0	0,0	0,0	69722,0
			2020	69722,0	0,0	0,0	0,0	69722,0
5	Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	2017 - 2020	Всего	315036,36	315036,36	0,0	0,0	0,0		МРСХ МО
			2017	78759,09	78759,09	0,0	0,0	0,0
			2018	78759,09	78759,09	0,0	0,0	0,0
			2019	78759,09	78759,09	0,0	0,0	0,0
			2020	78759,09	78759,09	0,0	0,0	0,0
5.1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере рыбного, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	2017 - 2020	Всего	173440,6	173440,6	0,0	0,0	0,0		МРСХ МО
			2017	43360,1	43360,1	0,0	0,0	0,0
			2018	43360,1	43360,1	0,0	0,0	0,0
			2019	43360,1 ;	43360,1	0,0	0,0	0,0
			2020	43360,1	43360,1	0,0	0,0	0,0
5.2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации государственных функций и оказания государственных услуг в сфере ветеринарии	2017 - 2020	Всего	141595,8	141595,8	0,0	0,0	0,0	-	Комитет по ветеринарии МО
			2017	35399,0	35399,0	0,0	0,0	0,0
			2018	35399,0	35399,0	0,0	0,0	0,0
			2019	35399,0	35399;0	0,0	0,0	0,0
			2020	35399,0	35399,0	0,0	0,0	0,0

IV. Перечень объектов капитального строительства

Объект капитального строительства	Соисполнитель, заказчик-застройщик	Проектная мощность	Срок строительства	Общая стоимость строительства, тыс. руб *	Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
					Источник	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
Всего	МРСХ МО, Минстрой МО, администрации сельских муниципальных образований МО				Всего	57638,2	23625,0	23625,0	10388,2	0
					2016	1800,0	0	0	1800,0	0
					2017	27947	11 750,0	11 800,0	4 397,0	0,0
					2018	27891,2	11 875,0	11 825,0	4 191,2	0,0
					2019	0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2020	0	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство сельского дома культуры в селе Варзуга	МРСХ МО, Минстрой МО, администрации сельских муниципальных образований МО	200 мест	2016 (разработка ПСД) 2017-2018 (строительство)	57388,2	Всего	57388,2	23625,0	23625,0	10138,2	0
					2016	1800,0	0	0	1800,0	0
					2017	27 697,0	11 750,0	11 800,0	4 147,0	0
					2018	27 891,2	11 875,0	11 825,0	4 191,2	0
					2019	0	0	0	0	0
					2020	0	0	0	0	0
Реконструкция водовода на левобережной стороне села Териберка	МРСХ МО, администрация сельского муниципального образования Кольский район		2017 (разработка ПСД)	100,0	Всего	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
					2017	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
					2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство поля с искусственным покрытием для мини- футбола в селе Тулома	МРСХ МО, администрация сельского муниципального образования Кольский район		2017 (разработка ПСД)	150,0	Всего	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0
					2017	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0
					2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

*- лимиты ассигнований из федерального бюджета носят прогнозный характер

Перечень мероприятий
с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности и показателей энергосбережения и повышения энергоэффективности в сельском хозяйстве на территории Мурманской области в 2017 году

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы и источники финансирования(тыс. руб.)					Показатель энергосбережения и повышения энергоэффективности	Значение показателя	Соисполнители, участники
		Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
Сельское хозяйство
1.	Техническая и технологическая модернизация производства в агропромышленном комплексе	19330	12400	0	0	6930	энергоемкость животноводства и птицеводства(кг у.т./т.ж.в.)	1590,0	МРСХ МО
ИТОГО		19330	12400	0	0	6930

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Комитета по ветеринарии Мурманской области

Наименование мероприятия	Годы реализации	Финансовое обеспечение реализации мероприятий, тыс. руб.
		ФБ	ОБ	ВБС
Всего по мероприятиям	2016	-	-	-
	2017	-	-	-
	2018	-	-	-
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений	2016	-	-	-
	2017	-	-	-
	2018	-	-	-
Автоматизация процессов потребления тепловой энергии	2016	-	-	-
	2017	-	-	-
	2018	-	-	-
Повышение энергоэффективности системы отопления	2016	-	-	-
	2017	-	-	-
	2018	-	-	-
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления воды	2016	-	-	-
	2017	-	-	-
	2018	-	-	-
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии	2016	-	-	-
	2017	-	-	-
	2018	-	-	-

Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Комитета по ветеринарии Мурманской области

Наименование показателя	Единица измерения	Направленность	Значение показателей
			2014	2015	2016	2017	2018
Потребление тепловой энергии	Гкал		4132,00	3359,00	3354,00	3349,00	3344,00
Потребление электрической энергии	тыс. кВт*ч		1001,50	971,10	943,10	918,00	898,00
Потребление воды	тыс. м3		12,00	10,99	10,99	10,99	10,99
Потребление тепловой энергии	тыс. руб.		3716,00	3148,00	3143,31	3138,63	3133,94
Потребление электрической энергии	тыс. руб.		3628,60	4126,20	4007,23	3900,58	3815,60
Потребление воды	тыс. руб		169,60	173,80	173,80	173,80	173,80
Экономия тепловой энергии	Гкал		0,00	76,90	5,00	5,00	5,00
Экономия электрической энергии	тыс. кВт*ч		0,00	6,60	28,00	25,10	20,00
Экономия воды	тыс. м3		0,00	0,61	0,00	0,00	0,00
Экономия тепловой энергии	%		0,00	2,29	0,15	0,15	0,15
Экономия электрической энергии	%		0,00	0,68	2,97	2,73	2,23
Экономия воды	%		0,00	5,55	0,00	0,00	0,00

V. Информация об участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

В реализации государственной программы примут участие хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность в сфере агропромышленного комплекса региона, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры Мурманской области, а также ФГБНУ "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича" и ФГБУ "Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов".

В рамках решения задачи по стимулированию роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов хозяйствующие субъекты отрасли планируют провести мероприятия по технической и технологической модернизации производства.

С 2014 года из областного бюджета компенсируются затраты сельхозтоваропроизводителей на приобретение тракторов и кормоуборочных комбайнов (самоходных и прицепных), почвообрабатывающей и кормозаготовительной техники, а также на приобретение техники и оборудования для животноводства.

Сельхозтоваропроизводители также будут направлять собственные средства на развитие растениеводства (кормопроизводства): на приобретение средств химизации (минеральных удобрений), на приобретение известняковой (доломитовой) муки и на восстановление внутрихозяйственных мелиоративных систем. Эти затраты будут софинансироваться из областного бюджета.

Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов

Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы	Объемы финансирования, тыс. рублей
	Всего	2017	2018	2019	2020
Государственная программа "Развитие рыбного и сельского хозяйства, и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	14782014,6	1 513 526,6	3 799 735,0	4 824 050,6	4 644 702,4
Подпрограмма 1 "Развитие агропромышленного комплекса"	63 964,0	15 991,0	15 991,0	15 991,0	15 991,0
Субсидия на возмещение части затрат на приобретение тракторов и кормоуборочных комбайнов (самоходных и прицепных), почвообрабатывающей и кормозаготовительной техники, а также техники и оборудования для животноводства	27 720,0	6 930,0	6 930,0	6 930,0	6 930,0
Субсидия на возмещение части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)	33 972.0	8 493,0	8 493,0	8 493,0	8 493,0
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство	2 272,0	568.0	568.0	568.0	568.0
Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области"	4 288,0	1 072,0	1 072,0	1 072,0	1 072,0
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности	4 288,0	1 072,0	1 072,0	1 072,0	1 072,0
Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"	14713762,6	1 496 463,6	3 782 672,0	4 806 987,6	4 627 639,4
Предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство)	14432789,9	1 425 252,7	3 712 354,2	4 737 265,6	4 557 917,4
Осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству ценных видов водных биоресурсов	280 972,7	71 210,9	70317,8	69 722,0	69 722,0

VI. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы

В реализации государственной программы примут участие следующие муниципальные образования: сельское поселение Тулома Кольского района, с.п. Варзуга Терского района, Ловозерский район.

В указанных муниципальных образованиях утверждены муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий до 2020 года.

Данные муниципальные образования примут участие в реализации мероприятия по обустройству населенных пунктов в сельской местности объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

За период реализации госпрограммы предусматривается реализовать следующие мероприятия:

- строительство сельского дома культуры в селе Варзуга Терского района на 200 мест;

- реконструкция водовода на левобережной стороне села Териберка (Кольский район);

- строительство поля с искусственным покрытием для мини-футбола в селе Тулома Кольского района;

- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в Кольском и Ловозерском районах.

Законами Мурманской области от 13.11.2003 N 432-01-3MO "О содержании животных", от 19.12.2014 N 1809-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрена передача с 2015 года органам местного самоуправления полномочий по осуществлению мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных. Данными законами предусмотрено предоставление местным бюджетам субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

VII. Описание мер государственного регулирования

К мерам государственного регулирования в рамках данной программы относятся меры, направленные на стимулирование деятельности организаций АПК, сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций рыбохозяйственного комплекса. Это, прежде всего, предоставление субсидий на поддержку различных направлений (береговая рыбопереработка, аквакультура, племенное животноводство, северное оленеводство, пушное звероводство, птицеводство и т.п.).

Предоставление субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании правил предоставления субсидий, утвержденных в соответствии с действующим законодательством:

1. Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2012 N 571-ПП.

2. Правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 06.04.2015 N 125-ПП.

3. Правила предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного производства Мурманской области, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2013 N 125-ПП.

4. Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.02.2014 N 39-ПП.

5. Правила предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2014 N 326-ПП.

6. Правила предоставления из областного бюджета субсидии на приобретение техники и оборудования для животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2014 N 281-ПП/8.

7. Правила выплаты из областного бюджета субсидии на поддержку звероводства, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 14.06.2016 N 286-ПП.

8. Правила предоставления субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 N 115-ПП.

9. Правила предоставления субсидии на продукцию животноводства крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 N 115-ПП.

10. Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением комбикормов для производства мяса свиней и мяса птицы (бройлера), сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 N 115-ПП.

11. Положение о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Мурманской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2014 N 162-ПП.

12. Правила предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 31.12.2015 N 627-ПП.

13. Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным государственным областным (муниципальным) унитарным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с приобретением кормов, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 27.05.2015 N 202-ПП.

14. Правила предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2012 года сроком до 5 лет на приобретение сырья и вспомогательных материалов, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 19.05.2015 N 185-ПП.

15. Правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2015 N 316-ПП (в ред. постановления Правительства Мурманской области от 16.05.2016 N 231-ПП).

Также в рамках данной государственной программы осуществляется организация взаимодействия с хозяйствующими субъектами рыбохозяйственного комплекса, использующими региональные налоговые льготы, направленного на совершенствование мер налогового стимулирования для создания благоприятного инвестиционного климата в рыбохозяйственном комплексе региона.

Кроме того, в рамках Таможенного союза осуществляется совершенствование нормативной правовой базы, в том числе в вопросах государственной поддержки сельского хозяйства. Изменение нормативной базы на федеральном уровне также потребует приведения в соответствие с ней региональных правовых актов.

В случае возникновения очагов особо опасных болезней животных на территории Мурманской области постановлением Губернатора Мурманской области устанавливается карантин, определяются эпизоотический очаг и угрожаемые зоны, перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства и кормов, а также устанавливается срок карантина.

В целях сохранения благополучной ситуации в Мурманской области по бешенству с 2015 года внесены изменения в Закон Мурманской области "О содержании животных" и изданы постановления Правительства Мурманской области "Об утверждении порядка отлова и содержания безнадзорных животных", "Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Мурманской области".

Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Развитие агропромышленного комплекса"
1.1	Постановление Правительства Мурманской области	Внесение изменений во все правила предоставления субсидий	МРСХ МО	2017 год
Подпрограмма 3 "Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области"
3.1	Постановление Губернатора Мурманской области	Определение эпизоотического очага, угрожаемых зон, утверждение перечня ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и указание срока, на который устанавливается карантин	Комитет по ветеринарии МО	в случае возникновения очагов особо опасных болезней животных на территории Мурманской области
3.2	Закон Мурманской области "Об организации проведения на территории Мурманской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"	Внесение изменений в соответствии с изменениями Закона РФ "О ветеринарии"	Комитет по ветеринарии МО	1 полугодие 2017 года
3.3	Постановление Правительства Мурманской области	Внесение изменений в порядок и методы, применяемые при регулировании численности безнадзорных животных на территории Мурманской области	Комитет по ветеринарии МО	II полугодие 2017 года
Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
4.1	Постановление Правительства Мурманской области	Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 N 185-ПП "О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области"	МРСХ МО	2017 год

Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Наименование меры	Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс руб)								Обоснование необходимости применения меры
		Всего	2014 год факт	2015 год факт	2016 год оценка	2017 год план	2018 год план	2019 год план	2020 год план
Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
4 1	Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций градо- и поселкообразующим организациям, осуществляющим лов и (или) переработку объектов водных биологических ресурсов, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Мурманской области	5649	807	839	839	839	839	839	839	Стимулирование строительства новых, технического перевооружения существующих рыбодобывающих мощностей и береговых рыбоперерабатывающих мощностей Предоставление налоговых льгот направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы "Производство филе рыбного мороженного предприятиями береговой переработки Мурманской области"
42	Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим лов рыбы и иных объектов водных биоресурсов. при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов обшей суммы доходов организации и поставка рыбы и иных объектов водных биоресурсов на рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области составляет не менее 20 процентов объема реализации рыбы и иных объектов водных биоресурсов	0	0	*	*	*	*	*	*
4.3	Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим переработку рыбы и иных объектов водных биоресурсов, при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы доходов организации, а доход от реализации продукции собственного производства на территории Мурманской области составляет не менее 20 процентов доходов от реализации продукции собственного производства	14245	2035	51681	51681	51681	51681	51681	51681
44	Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим воспроизводство и (или) товарное выращивание рыбы, иных объектов водных биологических ресурсов и их переработку	110054	15722	16518	16518	16518	16518	16518	16518	Стимулирование развития товарной аквакультуры Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы "Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой"

* - Расчет прогнозных значений не приводится ввиду отсутствия получателей преференции в отчетном году.

VIII. Описание механизмов управления рисками

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам в сфере агропромышленного комплекса, в частности, относятся:

- макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части местных товаропроизводителей осуществлять новые инвестиционные и инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и обеспечивать стабильное экономическое развитие отраслей агропромышленного комплекса;

- внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

- природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства Мурманской области в зоне рискованного земледелия, что приводит к потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, это в свою очередь ограничивает возможность воспроизводства;

- вступление России в ВТО, что может привести к снижению инвестиционной привлекательности и рентабельности организаций, банкротству малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности, сокращению рабочих мест, снижению доходов и уровня жизни на селе.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:

- использования мер государственной поддержки агропромышленного производства;

- проведения ценового мониторинга на основные виды производимой продукции для выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления курируемых отраслей;

- применения разработанных Правительством Российской Федерации мер по адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО и нейтрализации рисков;

- создания условий для скорейшего перевода отраслей агропромышленного комплекса на новую технологическую основу, повышения их конкурентоспособности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования государственной программы и реализации предусмотренных в ней мероприятий;

- проведения мониторинга хода и результатов реализации государственной программы, на основе которого при необходимости будут вырабатываться предложения о корректировке государственной программы.

В качестве основных рисков реализации подпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" были выделены следующие риски:

- риск недофинансирования (недостаток собственных средств предприятий, возможности привлечения заемных средств для реализации мероприятий программы, недофинансирование из средств федерального и областного бюджетов мероприятий программы);

- недостаточная квалификация исполнителей и недостаток кадров необходимой квалификации (недостаток специалистов на предприятиях, недостаточная их квалификация для реализации мероприятий программы);

- сырьевые риски (объемы общедопустимого улова (ОДУ) и квот);

- рыночные риски (нестабильный, плохо предсказуемый спрос на рыбо-, морепродукцию из водных биоресурсов);

- законодательно-правовые риски (принятие международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы).

Риск недофинансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предприятиями рыбохозяйственного комплекса будет снижен за счет облегчения доступа к заемным средствам при осуществлении государственной поддержки по субсидированию части процентных ставок по кредитам.

Риски недофинансирования мероприятий программы из средств федерального и областного бюджетов связаны с недостаточным горизонтом планирования государственного бюджета, не позволяющим сбалансировать возможности государственного бюджета и потребность в бюджетном финансировании ряда мероприятий программы.

Риски недостаточной квалификации исполнителей и недостатка кадров необходимой квалификации малы и компенсируются научным и образовательным потенциалом в регионе. В регионе действуют отраслевые научно-исследовательские и образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с кадрами высокой профессиональной квалификации, которые в состоянии обеспечить потребность в специалистах необходимой квалификации.

Сырьевые риски связаны с колебаниями биомассы гидробионтов, исходя из которой определяются общие допустимые уловы и, соответственно, квоты их изъятия для предприятий рыбохозяйственного комплекса, с возможными ограничениями по промыслу в исключительных экономических зонах (ИЭЗ) третьих стран, с формированием скоплений водных биоресурсов, достаточных для эффективного облова. Кроме того, на сырьевые риски влияют неопределенности, связанные с политическими и иными решениями третьих стран по ограничению размера ОДУ, а также по ограничению доступа российских рыбопромышленников в ИЭЗ и на рынки третьих стран. Риски, связанные с колебаниями объемов квот, снижаются за счет рационального использования водных биологических ресурсов, ограничения промысла в ИЭЗ третьих стран, снижаются действиями федеральных органов государственной власти, а также вариативностью промысла (возможностью переключения на добычу других видов водных биоресурсов, в том числе и малоосваиваемых).

Рыночные риски связаны с нестабильным, плохо предсказуемым спросом на продукцию из водных биоресурсов. Данные риски компенсируются развитыми логистическими структурами, увеличением выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличением глубины переработки сырья.

Законодательно-правовые риски связаны с реализацией международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы. Негативное воздействие международных правовых актов снижается действиями федеральных органов государственной власти, вероятность принятия правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы, снижается механизмами их принятия в России.

IX. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм расчета (формула)	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, код формы отчетности	Периодичность и временная характеристика	Дата получения фактических значений показателей	Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
	Государственная программа Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
0.1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	X	X	статистическая отчетность 061741198 041741199	годовая	31 января (предварит.), 26 сентября	Федеральная служба государственной статистики
02.	Уровень участия муниципальных районов Мурманской области в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий	%		количество муниципальных районов, в которых реализуются программы или мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий / общее количество муниципальных районов Мурманской области	ведомственный мониторинг	годовая	31 января	МРСХ МО
0.3.	Количество случаев заболевания людей болезнями от продукции животного происхождения, подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе	ед.	X	X	ведомственный мониторинг	по мере поступления информации от Роспотребнадзора		Комитет по ветеринарии МО
0.4.	Объем производства филе рыбного мороженного предприятиями береговой переработки Мурманской области	тыс. тонн	X	X	статистическая отчетность - 051642618 031642117	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	Федеральная служба государственной статистики
0.5.	Темп роста объема производства продукции товарной аквакультуры	%		ОПотч - объем производства продукции аквакультуры в отчетном году, ОПпред - объем производства продукции аквакультуры в предыдущем году	форма N ПР (аквакультура), утверждена приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области
0.6.	Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера	да - 1, нет - 0	X	X	наличие соглашения о создании рыбохозяйственного кластера и плана развития рыбохозяйственного кластера	X	на 01.01.2018	Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области
1.	Подпрограмма 1 "Развитие агропромышленного комплекса"
1.1.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	тыс. руб.	X	X	статистическая отчетность 051241110	годовая	17 апреля	Федеральная служба государственной статистики
1.2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	%	X	X	статистическая отчетность 061741198 041741199	годовая	31 января (предварит.), 26 сентября	Федеральная служба государственной статистики
1.3.	Доля молока, производимого хозяйствующими субъектами области (доля собственного производства), в общем объеме потребления	%		П - производство; Ф - личное потребление (фонд потребления)	статистическая отчетность - 041741264	квартальная, годовая	на 45 р.д. 26 сентября	Федеральная служба государственной статистики
1 4.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по отношению к предыдущему году	%		Объем производства продукции в отчетном году, объем производства продукции в предыдущем году	ведомственная отчетность	годовая	31 января	МРСХ МО
1.5.	Удельный вес племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в общем поголовье молочного скота в сельскохозяйственных предприятиях	%		Поголовье племенного КРС молочного направления продуктивности, общее поголовье молочного скота в сельхозпредприятиях	ведомственная отчетность	годовая	31 января	МРСХ МО
2.	Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области"
2.1.	Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы	ед.	X	число семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы	ведомственный мониторинг	ежеквартальная	25 января	МРСХ МО
2.2.	Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом)	тыс. чел.	X	численность населения в сельских н.п., в которых проведен ремонт учреждений культурно-досугового типа (нарастающим итогом)	статистическая отчетность - 051141033	годовая	2 июля	Федеральная служба государственной статистики
2.3	Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших фантовую поддержку	ед.	X	X	(по запросу)	годовая	14 июня	Администрации муниципальных образований Мурманской области
2.4.	Количество предприятий АПК, направивших специалистов на обучение	ед.	X	X	(по запросу)	годовая	14 июня	Руководители предприятий АПК
3.	Подпрограмма 3 "Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области"
3.1.	Доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней и оборота продукции животного происхождения	%		У- количество устраненных нарушений (согласно предписаниям); Н - общее количество нарушений (предписания)	ведомственный мониторинг	ежеквартальная	25 апреля, 25 июля, 25 октября, 25 января	Комитет по ветеринарии МО
3.2.	Количество случаев возникновения очагов особо опасных болезней животных	ед.	X	X	форма 1-ВЕТ Б	Немедленно по факту установления диагноза		Комитет по ветеринарии МО
3.3.	Доля выявленной некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы	%		Н - количество выявленной некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения, П - общее количество пищевой продукции животного происхождения, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе	форма 5-BET	полугодовая	30 июля, 30 января	Комитет по ветеринарии МО
3.4.	Темп роста/снижения числа случаев возникновения очагов заразных болезней животных (к предыдущему году)	%		T-количество очагов заразных болезней животных в текущем году; П- количество очагов заразных болезней животных в предыдущем году	форма 1-BET	квартальная	25 апреля, 25 июля, 25 октября, 25 января	Комитет по ветеринарии МО
3.5.	Доля зданий, подлежащих текущему или капитальному ремонту, в общем количестве зданий государственной ветеринарной службы	%		P-количество зданий, подлежащих ремонту; 3 - общее количество зданий ветеринарной службы	ведомственный мониторинг	квартальная	25 апреля, 25 июля, 25 октября, 25 января	Комитет по ветеринарии МО
3.6.	Количество животных (птиц), подвергнутых плановым профилактическим вакцинациям против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц)	тыс. гол.	X	X	форма 1-ВЕТ-А	квартальная	25 апреля, 25 июля, 25 октября, 25 января	Комитет по ветеринарии МО
3.7.	Количество животных, подвергнутых диагностическим исследованиям на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц)	тыс. гол.	X	X	форма 1-ВЕТ-А	квартальная	25 апреля, 25 июля, 25 октября, 25 января	Комитет по ветеринарии МО
3.8.	Количество безнадзорных животных, подлежащих отлову	тыс. гол	X	X	ведомственный мониторинг	полугодовая, за 9 мес., годовая	25 июля, 25 октября, 25 января	Комитет по ветеринарии МО
4.	Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
4.1.	Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом)	ед.	X	X	данные региональных нормативных правовых актов	квартальная	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.2.	Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)	км	X	X	данные актов выполненных работ	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.3.	Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)	кв. км	X	X	данные актов выполненных работ	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.4.	Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области	тонн	X	X	данные ведомственных нормативных правовых актов о распределении квот водных биоресурсов	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.5.	Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса	%		КОохв. - количество организаций, в отношении которых организовано взаимодействие. КОобщ. - общее количество организаций рыбохозяйственного комплекса	X	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.6.	Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия	ед.	X	X	ведомственный мониторинг	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.7	Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом)	ед.	X	X	данные региональных (ведомственных) нормативных правовых актов	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.8.	Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы	тыс. экз.	X	X	ведомственный мониторинг	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	ФГБУ "Мурманрыбвод "
4.9.	Объем производства продукции товарной аквакультуры	тыс. тонн	X	X	форма N ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.10	Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой	тыс. тонн	X	X	сведения предприятий аквакультуры, осуществляющих ввод мощностей с государственной поддержкой	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.11.	Прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой	тыс. тонн	X	X	сведения предприятий аквакультуры, осуществляющих ввод мощностей с государственной поддержкой	квартальная годовая	в месяце, следующем за отчетным периодом	МРСХ МО
4.12.	Число действующих субъектов аквакультуры, охваченных мониторингом показателей объема производства и реализации продукции	ед.	X	X	Число предприятий аквакультуры, предоставляющих отчетность по формам N ПР (аквакультура) и N РППР (аквакультура), утвержденным приказом Минсельхоза России от 02.04 2008 N 189	квартальная	Число предприятий аквакультуры, предоставляющих отчетность по формам N ПР (аквакультура)и N РППР (аквакультура), утвержденным приказом Минсельхоза России от 02 04 2008 N 189	МРСХ МО